Норма права: понятие, признаки, структура, социальная ценность.

⇐ ПредыдущаяСтр 8 из 15Следующая ⇒

Правов. норма является первичной, элементарной частицей, «клеточкой» внутр. строения права. Именно из норм права складываются, формируются отрасли права, правовые инст-ты, сис-ма права в целом.

Норма права - это общеобязательное правило поведения, внешне выраженное в законах, иных признаваемых и защищаемых государством формах и выступающее в качестве критерия: или правомерно-дозволенного, или предписанного (обязанного), или запрещенного поведения субъектов права.

Норма права - это норма общественного поведения, базирующаяся не только на нормах закона, но и на иных социальных нормах, признаваемых поведенческими (побудительными) ориентирами в обществе.

Признаки нормы права:

1. Норма права это абстрактный образец (критерий) поведения людей в обществе.

2. Общая направленность действия, связанного с распространением на всех и каждого субъекта права, многократностью применения к неограниченному их числу.

3. Общеобязательность. Нормы права, это правила которые строго обязательны для всех людей и организаций, всех субъектов права. Другие нормы не имеют такой обязательности для всех.

4. Обязательность норм права обеспечивается государственным принуждением. Только правовые нормы охраняются государством.

5. Источником права всегда является государство. Норма права признается им или прямо издается государственными органами.

6. Формальная определенность. Нормы права официально фиксируются государством в письменном виде, в специальной форме - в форме закона, судебного прецедента.

7. Системность. Нормы права существуют и действуют не поодиночке, а в комплексах, в составе целых правовых институтов, которые, в свою очередь, объединяются в более обширные подразделения - отрасли права. Из отраслей права складывается система права.

8. Двусторонний представительно - обязывающий характер норм права. Нормы права устанавливают для одних участников общественных отношений меру возможного поведения (субъективное право), а для других меру должного поведения (юридическую обязанность). Но каждый из субъектов права обладает и субъективными правами, и юридическими обязанностями.

Структура правовой нормы - это ее строение, складывающееся из определенных элементов, связанных между собой. Строение нормы выражает ее предназначение, задачу, которая состоит в регулировании общественных отношений. Юридическое регулирование начинается с описания ситуации, обстоятельств, фактов, которые подпадают под действие правовой нормы. Затем, по мысли нормоустановителя, должно наступать должное поведение, т.е. в случае, если обстоятельства и соответствующие субъекты в рамках регламентации нормы - они должны поступить соответствующим образом либо им что-то дозволяется. Отсюда следуют понятия должное и дозволенное поведение. В тех случаях, когда нет должного поведения, соответствующих действий либо субъект не может по каким-либо причинам реализовать то, что ему дозволено, предусматривается конкретная ответственность или лицо прибегает, обращается к обеспечительным мерам. С учетом этого и структурируются нормы. Рассмотрим каждый из элементов юридической нормы.

Гипотеза - часть нормы, указывающая на условия действия юридической нормы, на факты, при которых норма начинает функционировать.

Диспозиция - закрепляет права и обязанности участников правовых отношений, не связывая их с ответственностью.

Санкция - часть нормы, указывающая на принудительные меры с целью обеспечения прав и обязанностей. Санкции во многих случаях содержат конкретные виды юридической ответственности.

Социальная ценность не нашла – см. 36 (? ) – соц. ценность права

44. Основания классификации и виды норм права

Классификация правовых норм

Множество юридических норм для их упорядочения классифицируют по разным основаниям.

1. По функциональной роли в механизме правового регулирования - на исходные нормы и нормы-правила поведения, общие и специальные.

а)Исходные (отправные, учредительные, специализированные) нормы определяют основы правового регулирования, его цели, задачи, принципы, пределы, направления, закрепляют правовые категории и понятия.

К этому виду правовых норм относятся: нормы-начала, конституционно закрепляющие основы экономики и политики, государственного строя, взаимоотношений государства и личности, прав и свобод граждан; нормы-принципы, выражающие принципы права; нормы-цели (или определительно-установочные нормы), формулирующие цели и задачи отраслей права и правовых институтов, предмет, формы и средства правового регулирования; нормы-дефиниции, содержащие определение правовых понятий и категорий.

б)Нормы-правила содержат характеристику возможного, должного и недопустимого поведения. В свою очередь, они делятся на регулятивные иохранительные нормы. Первые – это положительные предписания поведения, права и обязанности субъектов правоотношений и их правомерного поведения. Вторые – это отрицательная реакция государства на неправомерное поведение.

Под общими нормами понимают предписания, которые присущи общей части той ли иной отрасли права и распространяются на все или большую часть ее институтов. Специальные нормы относятся к отдельным институтам той или иной отрасли права и регулируют какой-то определенный вид родовых общественных отношений с учетом их особенностей, специфики, конкретных условий и т.п.

2. По предмету правового регулирования (по отраслевой принадлежности) юридические нормы подразделяются на нормы государственного (конституционного), административного, гражданского, уголовного, финансового, земельного, гражданско-процессуального, трудового, и иных отраслей права.

3.По методу правового регулирования нормы права классифицируются на императивные, диспозитивные, поощрительные, рекомендательные.

а) Императивные нормы содержат категорическое предписание, веление, подлежащее неукоснительному и точному соблюдению. Императивными явл-ся подавляющее большинство норм права, в том числе все исходные юридические нормы.

б) Диспозитивные нормы содержат вариант поведения, предоставляя субъектам возможность в законных пределах регулировать отношения по своему усмотрению. Сторонам предоставляется возможность самим договориться о своих взаимных правах и обязанностях, и лишь на случай, если они не сделают этого, предписывается определенный обязательный вариант поведения.

4. По субъекту правотворчества, т.е. в зависимости от органа, издавшего те или иные юридические нормы, они подразделяются на:

- нормы, исходящие от государства, т.е. изданные государственными органами – к ним относятся большинство правовых норм;

- нормы прямого народного правотворчества (решение сельского схода, референдума).

5. По характеру содержащихся предписаний нормы делятся на управомочивающие, предписывающие, запрещающие. Первые определяют правила возможного поведения. Вторые – правила должного поведения. Третьи – обязывают воздерживаться от совершения определенных деяний, признанных противоправными.

6. По сфере действия нормы делятся на три группы – по действию в пространстве, действию во времени и действию по кругу лиц.

а) По действию в пространстве правовые нормы делятся на нормы общего действия, ограниченного действия и локальные.

1а) Нормы общего действия не предусматривают специальных условий и каких-либо ограничений их действия. Таковыми явл-ся федеральные правовые нормы: исходные, все конституционные и другие нормы.

2а ) Нормы ограниченного действия – это предписания, пределы которых определяются пространственными, субъектными, временными и ситуационными факторами. Таковыми явл-ся нормы республиканского, краевого, областного, окружного значения; адресованные специальным субъектам (работникам определенных министерств и ведомств, работникам с определенными условиями труда); действующие ограниченное время; рассчитанные лишь на экстремальную ситуацию (аварийная ситуация, обстановка военного времени, стихийное бедствие и т.п.).

3а) Локальные нормы действуют в пределах отдельной орг-ии или их структурных подразделений.

б) По действию во времени нормы бывают постоянные – действующие не ограниченно во времени, до их отмены, и временные – действующие в течение определенного промежутка времени.

в) По действию по кругу лиц нормы делятся на общие– касающиеся всех субъектов права, и специальные – распространяющиеся на определенный круг субъектов.

7. По свойствам их структурных элементов . По характеру диспозиции нормы подразделяются на управомочивающие, обязывающие и запрещающие. По характеру санкции и юридическим последствиям они делятся на штрафные (карательные), предупредительные и правовосстановительные (возместительные).

45. Действие нормативных правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц.

Все НА действуют в специально ограниченных пределах пространства и времени, адресованы определенному кругу лиц.

Действие нормативных актов во времени. Действие нормативных актов во времени включает в себя время вступления нормативного акта в действие и прекращение его действия. Можно выделить несколько вариантов вступления НПА в действие.

1. Наиболее распространенным моментом начала действия нормативного акта явл-ся истечение определенного срока после его официального опубликования.

По общ. правилу, ФКЗ, ФЗ, а значит, и содержащаяся в нем норма вступает в силу через 10 дней после офиц. опубл., (законодателем в Постановлении о вступлении закона в силу м.б. установлен иной срок).

Нормы, содержащиеся в актах Президента и Правительства России, вступают в силу по истечении 7 дней после опубликования в Собрании законодательства РФ, Российской газете, если в акте не установлен иной срок.

Акты иных органов исполнительной власти, по общему правилу, вступают в силу немедленно, если не назван иной срок.

2. Начало действия некоторых актов определяется моментом их принятия или подписания.

3. Время вступления нормативного акта в действие может быть указано в нем самом или в специально принятом по этому поводу акте.

Специальный порядок введения в действие нормативных актов устанавливается в самом нормативном акте либо в особом акте о порядке вступления в действие данного закона, принятом законодательным органом одновременно с законом.

4. НА, которые не публикуются, а рассылаются в соответствующие ведомства и учреждения, вступают в действие с момента их получения этими органами, если в самих актах не указан срок введения их в действие.

Прекращение действия нормативных актов возможно в связи:

1. с истечением срока действия, на который был принят тот или иной акт;

2. с прямой отменой нормативного акта уполномоченным на то органом;

3. с фактической заменой нормативного акта иным актом, регулирующим ту же группу общественных отношений;

4. с противоречием текущему законодательству, установленным Конституционным судом.

Обратная сила закона. Вновь принятый нормативный акт, как правило, распространяет свое действие на те общ-ые отношения, которые возникли после его принятия. Закон обратной силы не имеет, им нельзя руководствоваться при регулировании отношений, возникших до его принятия.

Действие нормативных актов в пространстве осуществляется на основе территориального и экстерриториального принципов.

Территориальный принцип предполагает действие нормативно-правового акта в пределах государственных или административных территориальных границ деят-ти правотворческого органа.

Под государственной (или фактической) территориейпринято понимать часть земной поверхности в пределах государственных границ, ее недра, внутренние и территориальные воды, воздушное пространство над ними. Территории посольств, военных баз, военных и иных кораблей в открытом море, военных, транспортных и гражданских самолетов в воздухе называютюрисдикционной территорией.

В федеральных государствах регулирование отношений осущ-ся на основе приоритета общефедерального законодат-ва. Акты общефед-х органов действуют в пределах территориальных границ федерации в целом. Акты субъектов федерации регулируют отношения в рамках их территориальных границ. НА органов М.С. действуют в пределах адм-ых границ местных территорий.

Экстерриториальность действия НА означает распространение правовых актов данного субъекта правотворчества за пределами территории его юрисдикции.

Действие НА по кругу лиц тесно связано с территориальными пределами функционирования актов. Существует общее правило, в соотв. с кот. НА распр-ся на всех лиц, находящихся на терр. юрисдикции правотворческого органа (как на граждан данного гос-ва, так и на иностранцев и лиц без гражд.).

Однако из этого правила есть исключения:

1. действующее уголовное законодательство РФ распространяется не только на лиц, находящихся на территории России, но и на граждан за границей;

2. адресность нормативных актов производна от их содержания и назначения. Так, некоторые акты могут иметь значение для всех индивидуальных и коллективных субъектов, находящихся на территории юрисдикции правотворческого органа (Конституция или УК РФ). Другие нормативно-правовые акты могут иметь ограниченную значимость и адресоваться лишь конкретной категории лиц (студентам, пенсионерам, военнослужащим, лицам, проживающим в районах Крайнего Севера, и т.д.);

3. свои особенности имеет действие нормативных актов РФ в отношении иностранцев и лиц без гражданства:

- им не предоставляются некоторые права и не возлагаются определенные обязанности (право избирать и быть избранными в гос-ые органы, обязанность службы в Вооруженных Силах РФ);

- представители иностр. гос-в (главы гос-в и правительств, дипломатический персонал посольств, другие иностр. граждане) наделяются правом дипломат. иммунитета (экстерриториальности). Вопрос об их уг. и адм. отв-ти за правонарушения, совершенные на терр. РФ, решается дипломатическим путем.

⇐ Предыдущая 3 4 5 6 789 10 11 12 Следующая ⇒