Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Понятие и структура норм права.
Под нормой права понимается общеобязательное правило поведения, установленное и обеспеченное обществом и государством, закрепленное и опубликованное в официальных актах, направленное на регулирование общественных отношений путем определения прав и обязанностей их участников. Норма права предусматривает свободу участников регулируемых общественных отношений в двояком смысле: - во-первых, как способность воли субъекта сознательно избирать тот или другой вариант поведения (внутренняя свобода); - во-вторых, как возможность действовать вовне, преследовать и осуществлять определенные цели во внешнем мире (внешняя свобода). Для достижения этих целей правового регулирования норма права должна прямо или косвенно, полностью или частично, детально либо обобщенно (кратко): во-первых, выразить само содержание правовой нормы; во-вторых, определить условия, при которых содержание правовой нормы может и (или) должно осуществляться; в-третьих, установить правовые последствия нарушения правовой нормы, невыгодные или даже ущербные, тяжкие для нарушителя. Соответственно этим задачам строится структура правовых норм в виде трех структурных элементов, получивших в правовой науке название диспозиции, гипотезы и санкции. 1. Диспозиция правовой нормы. Регулятивные нормы права устанавливают содержание правила поведения, которое выражается в мере (или мерах) дозволенного и должного поведения участников (сторон) регулируемого отношения. Это достигается путем определения прав и соответствующих им обязанностей сторон отношения. Та часть правовой нормы, которая закрепляет права и обязанности как меру их поведения, именуется диспозицией. Диспозиция может относиться к правам и обязанностям, к объекту отношения, его субъектам, документам, оформляющим отношение, и иным сторонам регулируемого отношения. 2. Гипотеза правовой нормы. Права и обязанности лиц и организаций, предусмотренные диспозицией правовой нормы, возникают, изменяются и прекращаются в связи с наступлением тех или иных жизненных обстоятельств, наличие которых выступает условием осуществления данной нормы. Закрепление условий, при которых возникают, изменяются или прекращаются права и обязанности участников общественного отношения, носит название гипотезы правовой нормы. Гипотезой могут служить любая оговорка «если иное не предусмотрено законом или договором». 3. Санкции правовых норм. Соблюдение норм права обеспечивается возможностью применения мер принуждения за нарушение обязанностей, предусмотренных законом и в целях защиты интересов общества и государства, прав и свобод граждан и организаций. Таким образом, структура правовой нормы есть логически согласованное ее внутреннее строение, обусловленное фактическими общественными отношениями, характеризуемое наличием взаимосвязанных и взаимодействующих элементов, реально выраженное в нормативно-правовых актах.
Цель в праве. Цель – это то, к чему стремятся, чего необходимо достичь; это идеальное предвосхищение результата. В философии это намеченное состояние регулируемых общественных отношений. Цель права: 1. объективна, п.ч. она определяется реальными условиями жизни общества и не зависит от воли отдельного индивида; 2. субъективна – сознательное творение людей, идеальное состояние предмета властного воздействия. Цель права м. привести к намеченному результату, когда она вызвана жизненными потребностями и соотнесена со средствами и возможностями общества. Цель д.б. истинна, выполнима, достижима, реальна. Понятия «цель права» и «цель в праве» различаются. Первое – это цель, которая встает перед правовой системой страны, второе – это цель каждого отдельного структурного элемента, правового явления этой правовой системы (правотворчества, толкования, механизма прав. регулирования). Поэтому эти две цели различны по объему, по содержанию, по направленности. Цели права делятся на ближайшие и перспективные. Первые определяют насущные проблемы прав. регулирования, вторые планируются на отдаленные идеальные результаты, которые возможно, недоступны в ближайшее время. Главная задача права – предотвращать хаос и своеволие, обеспечивать порядок. Цель строится на уже достигнутых результатах в эконом., полит., социал. и духовной сферах жизни. Такие цели называют социальными. Цели м.б. непосредственными и опосредованными. Цель права – установить совместную жизнь людей так, чтобы на борьбу и споры тратилось как можно меньше душевных сил.
Демократия: понятие и система. Демократия (греч. dеmokratí a, буквально — народовластие, от dеmos — народ и krá tos — власть) форма политической организации общества, основанная на признании народа в качестве источника власти, на его праве участвовать в решении государственных дел и наделении граждан достаточно широким кругом прав и свобод. Демократический политический режим означает гарантированность реализации прав человека, экономическая и политическая свобода личности, прочные законность и правопорядок, существование различных форм собственности и плюрализм мнений. Демократический политический режим невозможен без многопартийности, без достаточно высокого социально-экономического уровня жизни широких масс населения, без эффективного контроля над преступностью, особенно ее наиболее опасными организованными формами. Демократический политический режим может предусматривать прямое участие населения в решении государственных вопросов (прямая, или непосредственная, демократия) или участие в принятии политических решений с помощью выборных представительных органов (парламентская, или представительная, демократия). Путем непосредственной демократии население страны или ее части принимает окончательное решение по тем или иным государственным вопросам. Эти решения не требуют утверждения каким-либо государственным органом и не могут быть им отменены. Основными каналами непосредственной демократии являются референдум (всенародное голосование по отдельным политическим вопросам или проектам законов), решения собраний (сходов) граждан и др. Путем представительной демократии население страны, его различные социальные слои и группы реализуют свои интересы через представителей (депутатов, должностных лиц) в государственных органах. Они избираются на основе всеобщего, равного и, как правило, прямого голосования. Население не только избирает представителей, но и контролирует их деятельность через общественные объединения, средства массовой информации, различные формы отчетности перед народом. Референдумы, плебисциты, народные инициативы, обсуждения, демонстрации, митинги, собрания становятся необходимыми атрибутами общественной жизни. Участие народа в управлении делами общества идет по двум линиям: выборы управленцев-профессионалов и прямое участие в решении общественных дел (самоуправление), а также контроль за исполнительной властью. Демократическое общество характеризуется как бы совпадением объекта и субъекта управления. Управление в демократическом государстве производится по воле большинства, но с учетом интересов меньшинства. Поэтому принятие решений осуществляется как путем голосования, так и с использованием метода согласования при принятии решений. На новый уровень поднимается система разграничения полномочий между центральными и местными органами. Центральная государственная власть берет на себя только те вопросы, от решения которых зависит существование общества в целом, его жизнеспособность. Остальные вопросы решаются децентрализованно. Нормативное регулирование приобретает качественно новый характер. Люди, как правило, добровольно подчиняют свои действия решению большинства.
Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-05-29; Просмотров: 584; Нарушение авторского права страницы