Г.5 Функции участников конкурса

Г.5.1 Организатор конкурсов:

- утверждает круг Заказчиков, состав Конкурсной комиссии, назначает Технического организатора и Наблюдательный совет:

- утверждает Порядок по организации и проведению конкурсов. Положение о Наблюдательном совете, вносит изменения и дополнения;

- утверждает график проведения конкурсов на год;

- издает приказы о проведении конкурсов с указанием условий конкурса, его вида, квалификационных требований и даты проведения;

- утверждает итоговый протокол заседания Конкурсной комиссии;

- совместно с Наблюдательным советом рассматривает все претензии Участников конкурса и принимает по ним решения;

- лишает Заказчиков права выполнять функции Организатора конкурсов.

Г.5.2 Заказчик:

- подготавливает конкурсную документацию по предмету торгов, несет ответственность за ее комплектность и полноту информации; содержащейся в ней;

- готовит перечень необходимых работ, продукции, услуг для нужд предприятия и составляет план проведения конкурсов на год;

- устраняет замечания Технического организатора по качеству и количеству конкурсной технической документации до публикации объявления о проведении конкретного конкурса. В случае невыполнения замечаний по конкурсной технической документации сроки проведения конкурса могут быть перенесены на более позднее время;

-определяет круг возможных претендентов, по предмету конкурса из зарекомендовавших себя Подрядчиков (Поставщиков) и направляет его Техническому организатору;

- заключает договор с Победителем;

- контролирует выполнение договора и выполняет обязанности Заказчика до полного исполнения Подрядчиком (Поставщиком) условий договора.

Г.5.3 Конкурсная комиссия:

- рассматривает Конкурсную документацию и с учетом мнения Заказчика и Технического организатора, принимает решение о возможности проведения конкурса;

- получает Заявки от Соискателей:

- разрабатывает критерии и методики оценки конкурсных предложений;

- дает свои предложения по порядку подготовки и проведению конкурсов.

-определяет победителя конкурса, может назначить дополнительный этап конкурса, направляет оферты на экспертизу, дает свои рекомендации относительно допуска отдельных соискателей к последующим конкурсам:

- в срок не более 30 дней с даты проведения конкурса уведомляет Победителя и других Соискателей о результатах конкурса

Г.5.4 Технический организатор:

- проверяет Конкурсную документацию. При необходимости привлекает консультантов для квалифицированной проверки и формулировки специальных требований и докладывает Конкурсной комиссии и Организатору о результатах экспертизы Конкурсной документации;

- после принятия решения о проведении открытого конкурса, после получения и проверки Конкурсной документации, не позднее 40 (Сорока) дней до даты проведения Конкурса, публикует информацию в открытой печати и рассылает уведомления возможным Соискателям о предстоящем открытом конкурсе и квалификационном отборе. При проведении закрытого конкурса, не позднее чем за 10 дней до даты проведения конкурса извещает потенциальных соискателей об условиях проводимого конкурса:

- в течении 30 (Тридцати) дней с даты опубликования объявления о Конкурсе, или в сроки указанные в объявлении, выдает каждому Соискателю комплект Конкурсной документации, и вместе с Заказчиком дает разъяснения по ней, при необходимости доводит эти разъяснения до сведения всех Соискателей, которым была предоставлена Конкурсная документация. До истечения срока представления заявок может по инициативе Организатора или Заказчика, изменить конкурсную документацию, с незамедлительным уведомлением всех Соискателей о внесении изменений в конкурсные условия;

- в течении 30 (Тридцати) дней с даты опубликования объявления об открытом конкурсе, или в сроки указанные в извещениях о закрытом конкурсе принимает от Представителей Соискателей Квалификационные документы. суммы организационных расходов, выдает Соискателю извещение, подтверждающее факт приема документов, ведет регистрацию всех документов, поступающих для конкурса, производит проверку Квалификационных документов на предмет соответствия их квалификационным требованиям и условиям конкурса и дает свое заключение о допуске Соискателя к конкурсу;

-в течении 30 (Тридцати) дней со дня объявления об открытом конкурсе или в сроки, указанные в извещениях о закрытом конкурсе, выдает всем Соискателям прошедшим квалификационный отбор, по предъявлении доверенности, форму Заявки на участие в конкурсе и Условия ее доставки в Конкурсную комиссию.

- по окончании срока приема заявок передает Квалификационные документы конкурсной комиссии вместе с заключением о Соискателях прошедших квалификационный отбор;

- получает от Соискателей оплату организационных расходов (регистрационных сборов), оплачивает все затраты, связанные с проведением конкурса, представляет Организатору отчет о расходовании данных сумм.

- ведет протокол заседания конкурсной комиссии, оформляет его, хранит папку с документами в течении 5-ти лет. При ведении протокола может использовать технические средства звукозаписи.

Г.5.5 Соискатель:

- в срок не позднее 30 (Тридцать) дней с даты публикации объявления о проведении конкурса или в сроки указанные в объявлении, оплачивает все установленные платежи, собирает и оформляет в соответствии с Условиями конкурса и Квалификационными требованиями документы, и предоставляет их Техническому организатору;

- несет ответственность за полноту и достоверность переданной Квалификационной документации, и в случае предоставления ложных данных может быть отстранен от участия в конкурсе без возврата ранее уплаченных сумм на организационные расходы;

- при получении уведомления о прохождении Квалификационного отбора получает у Технического организатора, в указанное время, комплект Конкурсной документации для формирования своего предложения, форму Заявки и Условия ее доставки в Конкурсную комиссию;

- в порядке, определенном п.9.7. Порядка, оформляет и подает Заявку в конкурсную комиссию;

Г.6 Виды конкурсов

Г.6.1 В зависимости от предмета конкурса и сложившейся конъюнктуры конкурсы могут быть общими и внутренними, открытыми и закрытыми, многоэтапными, конкурсами одного исполнителя.

Г.6.2 В общих конкурсах могут принимать участие в качестве Соискателей как российские, так и иностранные предприятия и организации. Общие конкурсы могут быть как открытыми, так и закрытыми.

Г.6.3 Внутренние конкурсы объявляются только для предприятий и организаций. Они также могут быть открытыми и закрытыми.

Г.6.4 Открытый конкурс проводится с опубликованием в периодической печати, не менее чем в двух изданиях, объявления о предмете и условиях конкурса для привлечения наибольшего числа соискателей.

Г.6.5 Закрытые конкурсы проводятся по решению Заказчика без опубликования в печати, а путем рассылки известному кругу Соискателей соответствующих извещений в случаях:

- если цена контракта составляет менее 2500 законодательно установленных минимальных зарплат;

- при наличии срочного исполнения заказа на товары, работы и услуги; при условии, что обстоятельства, обусловившие срочную потребность, не явились результатом медлительных действий Заказчика;

- вследствие чрезвычайных обстоятельств, когда проведение конкурса нецелесообразно с учетом затрат времени на его организацию;

- если предметом конкурса является объект особого режима или особой сложности, выполнение работ, оказание услуг на котором представлено право ограниченному кругу юридических лиц.

Г.6.6 Многоэтапные конкурсы могут проводится, когда необходимо провести несколько процедур отбора по разным критериям в случаях:

- необходимости ведения предварительных переговоров и проведения маркетинговых исследований;

- если предметом конкурса являются научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы;

- если два или более соискателей предложили одинаковые условия по предмету конкурса.

- если предвидится необходимость внесения изменений и дополнений в требования к предмету конкурса и соответственно к соискателям;

- многоэтапные конкурсы могут быть объявлены открытыми только на первом этапе.

Г.6.7 Конкурс одного исполнителя может быть рассмотрен конкурсной комиссией в следующих случаях:

- когда в открыто объявленном конкурсе участвует всего один Соискатель;

- когда известен только один производитель, поставщик, исполнитель по данному виду ЖТ.

Г.6.8 При проведении закрытых конкурсов и конкурсов одного исполнителя снижение стоимости работ, товаров, услуг должно быть не меньше, чем 5% от сметной (первоначальной) стоимости.

Г.6.9 Заказчики и организации, работающие на хозрасчете, приобретение работ, услуг и товаров стоимостью до 100 законодательно установленных минимальных зарплат производят без конкурса.

Г.7 Условия участия в конкурсе

Г.7.1 Общими Условиями для всех конкурсов и всех Соискателей при квалификационном отборе являются:

Г.7.1.1 Соискатели должны быть платежеспособными, не должны находиться в процессе ликвидации, быть признанными несостоятельными (банкротами), их имущество не должно находится под арестом и (или) являться юридическим лицом, экономическая деятельность которого приостановлена.

Г.7.1.3 Соискатель должен иметь определенную историю финансово-экономической деятельности в сфере предмета конкурса, стабильный трудовой коллектив, квалифицированный управленческий персонал, наработанные связи со смежниками.

Г.7.1.4 Соискатели, изъявившие желание участвовать в конкурсе и согласные с его условиями, представляют Техническому организатору следующие Квалификационные документы:

- анкету предприятия (приложение Д) с указанием наименования предприятия, организационно-правовой формы, даты и места регистрации, сведений об учредителях и уставном капитале, ФИО руководителя, юридического и фактического адреса, номеров телефонов, факса н телефакса, ИНН, банковских реквизитов, численности работников и др. необходимые сведения.

- копии свидетельств о регистрации в регистрационной палате, ГНИ, устава, лицензий, сертификатов;

- копии платежных поручений (с предъявлением подлинников) о перечислении организационных расходов Техническому организатору;

- копию последнего баланса (с отметкой ГНИ) с приложением всех отчетных форм к нему;

- справку об участии в выполнении государственных заказов или заказов других крупных Заказчиков с приложением отзывов;

- справку о наличии оборудования, техники, механизмов при выполнении заказов на подрядные работы;

- справку о наличии производственных, складских и др. помещений, зданий, строений.

Г.7.2 Общими Условиями для всех Соискателей при подаче Заявки со своим предложением в Конкурсную комиссию являются:

Г.7.2.1 Своевременная и в полном объеме оплата установленной суммы Организационных расходов (регистрационного сбора);

Г.7.2.2 Своевременная доставка Техническому организатору конкурсов всего пакета документов указанного в п. 7.1.4 Порядока. Для открытых конкурсов этот срок указывается в опубликованном объявлении, а для закрытых конкурсов указывается в извещении, направляемом Соискателю.

Г.7.2.3 Оформление и доставка самой 3аявки в Конкурсную комиссию в соответствии с полученными указаниями;

Г.7.2.4 Приложение к Заявке дополнительных расчетов, калькуляций, планов. ТЭО и т.п. если это определено в конкретных условиях к конкурсу;

Г.7.2.5 Соискатель может дополнительно представить альтернативные предложения, существенно улучшающие конкурсные условия, или принять на себя какие-либо дополнительные обязательства.

Г.7.3 Предоставление Соискателем каких-либо ложных данных либо подложных документов ведет к исключению его из числа Соискателей без возврата ему сумм Организационных расходов (регистрационного сбора) и недопущения впредь к конкурсам юридических лиц, где руководителями либо учредителями будут лица из состава руководителей и учредителей данной организации.

Г.7.4 Все документы представляются Соискателям только на русском языке и адаптированы для чтения специальных терминов и отчетов. Учредительные документы нерезидентов должны иметь апостиль.

Г.7.5 Копии документов должны быть заверены должностным лицом и печатью соискателя.

Г.7.6 Переданные соискателем на конкурс документы не возвращаются. Возврат квалификационных документов соискателю может быть произведен только после отзыва им своей заявки до заседания конкурсной комиссии.

Г.7.7 Конкурсная документация хранится в течении трех лет в месте, определяемом Организатором конкурсов.

Г.7.8 Конкретные Условия для каждого конкурса утверждаются Организатором конкурса и доводятся до сведения всех Участников в процессе квалификационного отбора.

Г.8 Конкурсная документация

Г.8.1 В состав предварительной Конкурсной документации, передаваемой Соискателям, изъявившим желание участвовать в конкурсе, входит:

- информация о предмете конкурса, виде конкурса, о месте и времени его проведения;

- сведения об Организаторе, проводящем конкурс, Заказчике и Техническом организаторе, его местонахождение, часы работы, телефоны.

- перечень Квалификационных документов и суммы организационных расходов представляемых и перечисляемых Соискателями Техническому организатору;

- технические и экономические показатели предмета конкурса (при необходимости), сроки выполнения работ (поставки продукции);

- требования, к Соискателю по предмету конкурса;

- техническую документацию на предмет конкурса (утвержденный проект, требуемый ассортимент продукции, требования ГОСТов, условия поставки и т.п.);

- перечень и требования к документам, которые должны быть представлены Соискателями;

- образцы платежных поручений для перечисления Организационных расходов с указанием банковских реквизитов получателя и сроков оплаты;

- предупреждение о том, что заявки и документы, оформленные с отступлением от указанных требований и поступившие после установленного срока, не рассматриваются, и что в этом случае, и в случае отказа от участия в конкурсе, перечисленные Соискателем денежные суммы на Организационные расходы не возвращаются.

Указанная документация передается каждому Соискателю, изъявившему желание участвовать в конкурсе, а также направляется организациям, указанным Заказчиком.

Г.8.2 В день получения Техническим организатором от Соискателя указанных документов для конкурсного отбора в полном объеме Технический организатор передает Соискателю следующие документы и информацию:

- о дате, месте и времени заседания Конкурсной комиссии, на котором будет производиться вскрытие конвертов с предложениями участников;

- проект договора между Победителем и Заказчиком,

- срок, в течение которого должен быть подписан договор, и предупреждение о взаимных обязательствах и ответственности сторон, возникающих по итогам проведенного конкурса;

- информацию об органах полномочных рассматривать апелляции участников конкурса на неправомерные действия конкурсной комиссии и Технического организатора:

- другая информация на усмотрение конкурсной комиссия.

Г.8.3 Ответственность за качество и полноту Конкурсной документации несут Заказчик и Технический организатор.

Г.9 Порядок проведения конкурса (тендера)

Г.9.1 После принятия решения о проведении открытого конкурса. Организатор конкурса не позднее 45 (Сорока пяти) дней до его проведения, издает приказ о его проведении, где утверждается Конкурсная комиссия, предмет конкурса, его условия, дата, время и место проведения конкурса.

Г.9.2 Технический организатор, не менее чем за 40 дней, или в срок оговоренный приказом, до даты проведения открытого конкурса через средства массовой и деловой информации не менее, чем в двух изданиях (обязательной является публикация в официальном издании МПС России газете «Гудок») публикует информацию об условиях предстоящего конкурса.

Г.9.3 Информация должна содержать:

Г.9.3.1 Сведения об Организаторе конкурса, Заказчике и Техническом организаторе, которому поручено его подготовка;

Г.9.3.2 Краткое наименование предмета и вида конкурса, дату, место и время его проведения;

Г.9.3.3 Место получения конкурсной документации и консультаций по ней;

Г.9.3.4 Сроки представления Квалификационной документации;

Г.9.3.5 Контактные телефоны, местонахождение и время работы Технического организатора.

Г.9.4 В случае принятия решения о проведении закрытого конкурса Технический организатор рассылает извещение о конкурсе (Приложение Е) в сроки и только предприятиям определенным приказом Организатора конкурса.

Г.9.5 В период, отведенный для подачи и проверки Квалификационных требований. Технический организатор осуществляет:

- прием, регистрацию и хранение Квалификационных документов Соискателей;

- анализ представленных Соискателями в анкетах и справках сведений, и проверку их достоверности;

- по поручению Организатора сбор дополнительной информации о Соискателях, относящейся к предмету конкурса;

- организует работу независимых экспертов по оценке профессиональных качеств и финансового потенциала Соискателей;

- предоставляет Конкурсной комиссии Квалификационное заключение о выполнении соискателями требований Квалификационного отбора:

Г.9.6 Итоговое заседание Конкурсной комиссии и вскрытие конвертов с Заявками (конкурсными предложениями) участников проводится в день, час и месте, официально объявленных через средства массовой информации или в уведомлениях персонально переданных Соискателям. Перенос даты конкурса возможен только по приказу организатора конкурсов.

Г.9.7 Соискатели подают Заявки с указанием своих предложений по указанной форме в следующем порядке:

Г.9.7.1 Сформировав свои предложения. Соискатель излагает их в строгом соответствии с бланком Заявки ( Приложение Ж), полученной от Технического организатора, подписывает и заверяет печатью.

Г.9.7.2 На каждый заявленный лот. Соискатель заполняет отдельную Заявку при этом все Заявки укладываются в один конверт, если на одном заседании конкурсной комиссии рассматриваются сразу несколько лотов;

Г.9.7.3 Чистый, без каких-либо пометок и надписей, конверт с запечатанной в кем Заявкой (офертой), оформленной в соответствии с условиями конкурса представитель Соискателя одновременно с представителями других Соискателей, по команде председателя Конкурсной комиссии, передает Конкурсной комиссии непосредственно перед их вскрытием;

Г.9.7.4 Представитель Соискателя, за исключением директора, должен иметь при себе заверенную печатью предприятия доверенность на участие в Конкурсе.

Г.9.8 Вскрытие конвертов Конкурсной комиссией проводится при наличии полномочного состава комиссии (не менее 2/3 ее состава, наделенного правом решающего голоса) и в присутствии Соискателей.

Г.9.9 Перед вскрытием конвертов, один из членов комиссии раскладывает конверты на столе Конкурсной комиссии. Члены комиссии и участники должны быть удостоверены в сохранности упаковок конвертов, после чего проводится вскрытие конвертов и объявление предложений Соискателей.

Г.9.10 В случае подачи двумя или более соискателями одинаковых лучших предложений, комиссия вправе принять решение о разделе лота между ними, либо, выдав чистые бланки новых заявок, попросить представителей этих Соискателей сделать новые предложения непосредственно в ходе конкурса. Отсутствие полномочий на новые предложения рассматриваются как отсутствие самих новых предложений. Комиссия вправе, с согласия Соискателей, давших одинаковые предложения, отложить рассмотрение конкурсных предложений не более, чем на 10 дней. Комиссия вправе отнести срок вынесения решения по офертам Соискателей не более чем на 30 дней, а при привлечении сторонних экспертных организаций не более чем на 90 дней.

Г.9.11 Решение принимается простым большинством голосов. Каждый член комиссии имеет один голос. При равенстве голосов, голос председателя конкурсной комиссии становится решающим. Голосование проводится на закрытом заседании комиссии открытым голосованием.

Г.9.12 До утверждения результатов работы Конкурсной комиссии Соискатели, не одержавшие в конкурсе победу, могут обращаться к Организатору с обоснованными заявлениями на неправомерные действия кого-либо из Участников конкурса (за исключением решения о признании Победителя).

Присутствие Соискателя при рассмотрении его обращения обязательно. Соискатель, не принявший участие в этой процедуре, впоследствии лишается права на повторное рассмотрение своего обращения.

Г.9.13 После утверждения итогов конкурса претензии участников могут рассматриваться исключительно в судебном порядке.

Г.9.14. Организатор конкурса и Конкурсная комиссия на любом этапе проведения конкурса вправе потребовать от Соискателей представления дополнительной информации, в том числе сведений об их финансовом положении.

Г.9.15. Вся информация, касающаяся Соискателей, их предложений и процедуры конкурса является конфиденциальной и не подлежит разглашению Участниками конкурса, за исключением случаев предоставления информации в Государственные контролирующие органы.

Г.10 Протокол конкурса

Г.10.1 По результатам заседания конкурсной комиссии ведется протокол. Протокол оформляется Техническим организатором в двух подлинных экземплярах, один из которых направляется Заказчику второй в дело. Копия протокола направляется победителю (ям) конкурса. При ведении протокола допускается применение технических звукозаписывающих средств.

Г.10.2 В преамбуле протокола отражается дата и место заседания конкурсной комиссии, предмет конкурса, состав присутствующих членов комиссии, состав соискателей.

Г.10.3 Первым вопросом рассматривается наличие кворума и правомочность комиссии принимать соответствующие решения.

Г.10.4 Следующим вопросом заслушивается заключение Технического организатора о выполнении соискателями требований квалификационного отбора и принимается решение о допуске соискателей к конкурсу.

Г.10.5 При рассмотрении Заявок (оферт) Соискателей в протоколе должны быть внесены записи о правильности оформления заявок, т. е. соответствии заполненных соискателем Заявок, установленным формам и конкурсным требованиям.

Г.10.6 В протоколе должно быть четко и конкретно описано решение, принятое конкурсной комиссией с распределением занятых мест Соискателями, о направлении оферт на экспертизу, об отсрочке вынесения решения, о проведении дополнительного этапа конкурса и т.п., с указанием сроков и конкретных действий конкретных исполнителей.

Г.10.7 Протокол подписывается всеми членами конкурсной комиссии. При необходимости в нем излагается мнения тех членов комиссии, кто голосовал «против» принятия того или иного решения.

Г.10.8 В протоколе должна быть ссылка о согласии (не согласии) Соискателей с решением конкурсной комиссии, с указанием причин несогласия.

Г.10.9 Протокол подписывается всеми членами конкурсной комиссии, секретарем и всеми Соискателями

Г.10.10 Оформленный протокол направляется на утверждение организатору конкурсов

Г.11 Реализация результатов конкурса

Г.11.1 Победитель конкурса заключает договор с Заказчиком по предмету конкурса на условиях, ставших основанием для признания его Победителем, включая принятые Победителем дополнительные обязательства.

Г.11.2 Подписание договора должно состояться в течение 5 (пяти рабочих дней) после утверждения результатов конкурса.

Г.11.3 Действия Победителя конкурса, не подписавшего в установленный срок

договор, расцениваются как отказ от его заключения.

Г.11.4 В случае отказа Победителя от заключения договора- предложение о заключении договора должно быть направлено Соискателю, занявшему следующее место, в пятидневный срок после получения отказа его предшественника.

Г.11.5 Аналогичные последствия наступают для Соискателя занявшего следующее место в Конкурсе и отказавшегося заключить договор на предложенных условиях.

Г.11.6 После заключения договора отношения между Заказчиком и Подрядчиком (Поставщиком) регулируются условиями договора.

Приложение Д

(обязательное)

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 56