ТЕМА № 10. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации

Местное самоуправление в Российской Федерации: понятие, принципы, функции. Формы осуществления местного самоуправления. Конституционно-правовое регулирование местного самоуправления. Европейская Хартия местного самоуправления.

Разграничение полномочий органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления. Передача органам местного самоуправления органами государственной власти части своих полномочий. Предметы ведения местного самоуправления. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения. Гарантии местного самоуправления.

Финансово-экономическая, территориальная основа местного самоуправления.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления. Правовые акты органов местного самоуправления.

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

Муниципальное устройство Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Тенденции развития местного самоуправления в России.

РАЗДЕЛ № 4 «УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ»

 

Основная литература:

1. Конституционное право Российской Федерации [Текст]: учебник для студ. вузов, обуч. по напр. " Юриспруденция" / Е. В. Колесников, Г. Н. Комкова, М. А. Кулушева. - М.: Высшее образование: Юрайт-Издат, 2009. - 365 с.

2. Конституционное право России [Текст]: учебник / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. - М.: Изд-во Проспект, 2010, - 608 с.

Список рекомендованной литературы и основных нормативных актов по темам курса.

ТЕМА №1

1. 1.Белкин А.А. Наименование отрасли: государственное и конституционное право // Правоведение. 1997, № 4

2. Богданова Н.А. Система науки конституционного права. М.: Юрист, 2001.

3. Дмитриев Ю.А., Мухачёв И.В. Понятие, предмет и метод конституционного права Российской Федерации: от истоков - к современности. М., 1998.

4. Ерёменко Ю.Л. Предмет российского конституционного права. Ростов-на-Дону, 1996.

5. Кокотов А.Н. Конституционное право в российском праве: понятие, назначение и структура // Правоведение. 1998. №1.

6. Колесников Е.В. Источники российского конституционного права. Саратов, 1998.

ТЕМА №2

1. Конституция РСФСР 1918 // Конституция общенародного государст­ва. М.: Политиздат, 1978.

2. Конституция РСФСР 1925 // История советской Конституции (в до­кументах) 1917- 1956. М.: Юрид.лит., 1957.

3. Конституция РСФСР 1937 // История советской конституции (в до­кументах) 1917- 1956. М.: Юрид.лит.,.1957.

4. Конституция РСФСР 1978. М.: Известия, 1993.

5. Конституция (основной закон) Российской Федерации - России. М.: Известия, март 1993.

6. Воеводин Л.Д. Конституция РФ и правовые отрасли: проблемы соотношения // Вестник МГУ. Сер. 11. Право. 1994. №5.

7. Кравец И.А. Конституционализм и российская государственность в начале XX века. Новосибирск, 2000.

8. Мартышин О.В. Российская Конституция 1993 и становление новой политической системы // Государство и право. 1994. № 10.

9. Степанов И.М. Уроки и парадоксы российского конституционализ­ма. М., 1996.

10. Тиунова Л.Б. Конституция и правовое государство. Учебное пособие. СПб. 1992.

11. .Хабриева Т.Я. Толкование Конституции Российской Федерации: теория и практика. М., 1996.

ТЕМА №3.

1. Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990//ВВС, 1990. №2. Ст. 2.

2. Федеральный конституционный закон от 10 октября 1995 «О референдуме Российской Федерации» //СЗ РФ. 1995. №21. ст. 1930.

3. Федеральный закон от 12 июня 2002 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации // СЗ РФ 2002 №24, ст.2253. Российская газета, 15 июня 2002.

4. Федеральный закон от 19 мая 1995 «Об общественных объединениях» //СЗРФ, 1995. №21. Ст. 1930.

5. Федеральный закон от 11 июня 2001 года «О политических партиях» //СЗ РФ, 2001г., №29, ст.2950.

6. Федеральный закон от 12 января 1996 г.«О профессиональных союзах, их правах и га­рантиях деятельности» // СЗ РФ. 1996. №3. ст.148.

7. Федеральный закон от 28 июня 1995 г. «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» // СЗ РФ. 1995. № 27. ст.2503.

8. Закон РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 с изм. и доп. // ВВС. 1992. №7. ст. 300; СЗ РФ. 1995. № 3. ст. 169; №24. ст. 2256; №30. ст. 2870; 1996. №1. ст.4.

9. Авакьян С.А. Политический плюрализм и общественные объедине­ния в Российской Федерации: конституционно - правовые основы. М., 1996.

10. Гражданское общество и правовое государство: предпосылки фор­мирования. Сборник статей.М., 1991.

11. Дмитриев Ю.А., Токмаков К.К. Россия: становление многопартийно­сти. М., 1993.

12. Дмитриев Ю.А. Соотношение понятий политической и государст­венной власти в условиях формирования гражданского общества // Го­сударство и право. 1994. №7.

13. Зарубежное законодательство о политических партиях // Сборник нормативных актов. М., 1993.

14. Лазарев Б.М. " Разделение властей" и опыт советского государства// В сб. «Социалистическое правовое государство». Проблемы и суждения. М., 1989.

15. Лапаева В.В. Становление многопартийности в России // Государст­во и право.1995. №8.

16. Румянцев О.Т. Основы конституционного строя России. М., 1994.

17. Солдатов С.А. Общественные организации в РФ (политико-правовые и институционные исследования). М., 1994.

18. Черниловский З.М. Гражданское общество: опыт исследования // Государство и право. 1992. №6.

19. Шабанов О.Ф. Политическая система: Демократия и управление обществом // Государство и право. 1994. №5.

20. Шутько Д.В. Государство, гражданское общество и защита прав человека// Государство и право. 1994. №10.

ТЕМА № 4.

1. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ с изменениями и дополнениями от 27 сентября и 24 декабря 2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

2. Федеральный закон от 20 декабря 2002 г. № 175-ФЗ. «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

3. Альхименко В.В., Васильев В.И., Веденеев Ю.А. Под общ. ред. Иванченко А.В. Выборы в Российской Федерации. М. 1998.

4. Выборы в законодательные (представительные) органы власти субъектов Российской Федерации: Электоральная статистика. М. 1998.

5. Зиновьев А.В. Гарантии свободы выборов представительных органов власти в России. /Государство и право. 1995. №1;

6. Игнатенко В.В. Ответственность за нарушения законодательства о выборах и референдумах. Иркутск. 1998.

7. Лучин В.О., Доронина О.Н. Жалобы граждан в Конституционный Суд РФ. М.: Закон и право. 1998.

8. Теперик А.В. Демократизация избирательной системы – важнейшие направления правовой политики России. / Правоведение. 1998. № 1;

9. Хатченкова Н.В. Избирательное право: история и современность. Тверь, 1999

ТЕМА № 5.

Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) // Российская газета. 1995. 5 апреля.

2. Международный пакт о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. №17. Ст. 291.

3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 19 декабря 1966 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. №17. Ст. 291

5. Совет Европы. Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (Страсбург, 26 ноября 1987 г.) // Российская газета. 1995. 5 апреля.

6. Декларация прав и свобод человека и гражданина. 22 ноября 1991 г. // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. №52. ст.1865.

7. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 г.« О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации..» // Российская газета. 2003. 2 декабря.

8. Указ Президента Российской Федерации от 6 ноября 2004 г. «Об утверждении Положения о Совете при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека» // Российская газета. 2004.12 ноября.

9. Анохин Ю.В. Правовое положение личности в Российской Федерации: монография / Ю. В. Анохин, В. Г. Сидоров; МВД РФ БЮИ. - Барнаул: , 2003. - 87 с.

10. Беляев С.С. Юридическая регламентация института экстрадиции (выдачи) // Государство и право. 1998. №1. С.96-99.

11. Бернхардт Р. Европейский Суд по правам человека в Страсбурге: новый этап, новые проблемы // Государство и право. 1999. №7. С. 57-62.

12. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М., 1997.

13. Гончаров И.В. Обеспечение основных прав и свобод граждан в условиях чрезвычайного положения. Учебное пособие. М., 1999.

14. Дмитриев Ю.А., Златопольский А.А. Гражданин и власть. М., 1994.

15. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950 г.) // Государство и право. 1993. №4. С.37-52.

16. Игитова И.В. О защите прав человека и основных свобод // Государство и право 1997. №1.

17. Игнатенко Г.В. Международно-признанные права и свободы как компоненты правового статуса личности // Правоведение. 2001. №1.

18. Калашников С.В. Система конституционных гарантий обеспечения прав и свобод граждан в условиях формирования в России гражданского общества// Государство и право. 2002. №10.

ТЕМА № 6.

1.Федеральный закон от 31 мая 2002 г. «О гражданстве Российской Федерации»// СЗ РФ. 2002. №22. Ст. 2031; Российская газета. 2003. 14 ноября.

2. Закон РФ « О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ » от 25 июня 1993 // ВВС, №32. ст. 1227.

3.Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации».// СЗ РФ. 2002. №46. Ст. 4571; 2004. №1. Ст. 16.

4.Инструкция по рассмотрению органами внутренних дел Российской Федерации заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации. Приказ Министра внутренних дел Российской Федерации от 19 февраля 2004 г. // Российская газета. 2004. 9 апреля.

5.Авакьян С.А. Гражданство Российской Федерации. М., 1994.

6.Гражданство и свобода передвижения // Нормативные акты и документы. М., 1994.

7.Комментарий к законодательству государств - участников СНГ о гражданстве. М., 1996.

8.Марышева Н.И., Хлестова Н. Правовое положение российских граждан за границей. М., 1994.

9.Миронов В.Ф. Гражданство в Российской Федерации: Российские и международные акты. Комментарии законодательства: законы и законодательные акты / В. Ф. Миронов, А. В. Миронов; Ред. В. Ф. Миронов. - М.: Изд-во Норма, 2003. - 504 с.

ТЕМА № 7

1. Всеобщая декларация прав человека. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.// Права человека. Основные международные документы. М., 1989. С. 134-142.

2. Совет Европы. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) // Российская газета. 1995. 5 апреля.

3. Международный пакт о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 г. // Ведомости Верховного Совета СССР 1976. №17. Ст. 291.

4. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 19 декабря 1966 г. // Ведомости Верховного Совета СССР 1976. №17. Ст. 291.

5. Совет Европы. Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (Страсбург, 26 ноября 1987 г.) // Российская газета. 1995. 5 апреля.

6. Декларация прав и свобод человека и гражданина. Принята Постановлением Верховного Совета РСФСР 22 ноября 1991 г. // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. №52. Ст. 1865.

7. Закон РФ от 10 июля 1992 г. в редакции ФЗ от 13 января 1996 г. «Об образовании» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. №30. Ст. 1797; СЗ РФ. 1996. №3. Ст. 150; 1997. №47. Ст. 5341; 2000. №30. Ст. 3120; №33. Ст. 3348; 2002. №7. Ст. 631; №12. Ст. 1093; №26. Ст. 2517; 2003. №2.Ст.163; №28. Ст.2892; №50. Ст.4855; 2004. №10. Ст.835; №27. Ст. 2714; Российская газета. 2004. 28 июля; 31 августа.

8. Закон РФ от 14 июля 1992 г. «О закрытом административно-территориальном образовании» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. №33. Ст. 1915; СЗ РФ. 1996. №49. Ст. 5503; 1988. №31. Ст. 3822; 1999. №14. Ст. 1665; Российская газета. 2004.31 августа.

9. «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» от 9 октября 1992 г. // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. №46. Ст. 2615; СЗ РФ. 1999. №26. Ст. 3172; Российская газета. 2004. 31 августа.

10. Закон РФ от 22 декабря 1992 г. « О трансплантации органов и (или) тканей человека.» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. №2. Ст. 62.

11. Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. «О свободе совести и религиозных объединениях». // СЗ РФ. 1997. №39. Ст. 4465.

12. Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. «О гражданской обороне». // СЗ РФ. 1998. №7. Ст. 799; 2002. №41. Ст. 3970; 2004. №25. Ст. 2482; Российская газета. 2004. 31 августа.

13. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. « О воинской обязанности и военной службе» // СЗ РФ. 1998. №13. Ст.1475; №30. Ст. 3613; 2000. №46. Ст. 4537; 2001. №30. Ст. 3061; 2002. №7. Ст. 631, №26. Ст. 2521; №30. Ст. 3029, 3030, 3033; 2003. №1. Ст. 1; №8. Ст. 709, №27. Ст. 2700; 46. Ст. 4437; 2004. №18. Ст. 1687. № 25. Ст. 2484; №27. Ст. 2711, №35. Ст. 3607; №49. Ст. 4848; Российская газета. 2005, 5 апреля.

14. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации ». // СЗ РФ. 1998. №31. Ст. 3802; Российская газета. 2004. 31 августа.

15. Федеральный закон от 25 июля 1998 г. « О борьбе с терроризмом» // СЗ РФ. 1998. №31. Ст. 3808; 2000. №33. С. 3348; Российская газета. 2004. 31 августа.

16. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. « О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения ». // СЗ РФ. 1999. №14. Ст. 1650; 2003. №2. Ст. 167; №27. Ст. 2700; Российская газета. 2004. 31 августа.

17. Постановление Правительства РФ от 24 марта 2000 г. «Об Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации». // Российская газета. 2000. 5 апреля.

18. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. « О чрезвычайном положении».// СЗ РФ. 2001. №23. Ст. 2277; Российская газета. 2003. 9 июля.

19. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. « О государственном пенсионом обеспечении в Российской Федерации.» // Российская газета. 2001. 20 декабря.

20. Федеральный закон от 10 января 2002 г. « Об охране окружающей среды». // СЗ РФ. 2002. №2. Ст. 133; Российская газета. 2004. 31 августа.

21. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. « О военном положении » // Российская газета. 2002. 2 февраля.

22. Федеральный закон от 25 июня 2002 г. « Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. №9. Ст. 805; Российская газета. 2004. 31 августа.

23. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. « О противодействии экстремистской деятельности ». //СЗ РФ. №30. Ст. 3031.

24. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. «Об альтернативной гражданской службе».. // СЗ РФ. 2002. №30. Ст. 3030; Российская газета. 2004. 31 августа.

25. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. « О системе государственной службы ». // Российская газета. 2003. 31 мая.

26. Федеральный закон от 19 июня 2004 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях ». // Российская газета. 2004. 23 июня.

27. Федеральный закон от 28 июня 2004 г. «О референдуме Российской Федерации».// Российская газета. 2004. 30 июня.

28. Указ Президента Российской Федерации от 6 ноября 2004 г. «О Совете при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека.» // Российская газета. 2004. 12 ноября.

29. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. « Об общественных объединениях» // СЗ РФ. 1995. №21. Ст. 1930; 1997. №20. Ст. 2231; 1998. №30. Ст. 3608.

30. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации ».// СЗ РФ. 1995. №50. Ст. 4872; 2002. №.28. Ст. 2791; №30. Ст. 3032; 2003. №2. Ст. 167; Российская газета. 2004. 31 августа.

31. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации». // СЗ РФ. 1997. №9. Ст. 1441.

32. Боер В.М. Правовые гарантии свободы личности в экстремальных условиях: монография / В. М. Боер, И. Н. Иванов; М-во образования РФ СПбГУАП. - СПб.: 2002. - 132 с.

33. Гражданские права человека: современные проблемы теории и практики: монография / МВД РФ ВА; ред. Ф. М. Рудинский. - Волгоград: 2004. - 450 с.

34. Власенко И.Б., Матвеева Т.Д. Неправительственные организации в механизмах защиты прав человека // Государство и право. 1999. №1. С. 124-125.

35. Гаврилов Б.Я. Обеспечение конституционных прав и свобод человека и гражданина в досудебном производстве: Учебно-методическое пособие / Б. Я. Гаврилов; РАО, МПСИ. - М.: 2003. - 368 с.

36. Дмитриев Ю.А. Судебная власть в механизме разделения властей и защита прав и свобод человека // Государство и право. 1997. №8. Ст. 44-50.

37. Дмитриев Ю.А. Защита конституционных прав граждан в уголовной и конституционной юстиции // Государство и право. 1999. №6. С. 38-43.

38. Каламкарян Р.А. Юридические гарантии прав личности в Российской Федерации (По материалам «круглого стола») // Государство и право. 2000. №11. С. 95-107

39. Кальченко Н.В. Право человека на жизнь (вопросы теории и практики): Учебное пособие / Н. В. Кальченко; МВД РФ ВА. - Волгоград: 2003. - 74 с.

40. Комкова Г.Н. Запрет дискриминации в российском и международном праве: Монография / Г. Н. Комкова; ПАГС им. П. А. Столыпина. - Саратов:, 2003. - 124 с.

41. Комарова В.В. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации // Государство и право. 1999. № 9. С. 21-31

42. Комарова В.В. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации // Государство и право. 1999. №9. С. 21-31.

ТЕМА № 8.

1.Федеральный закон от 25 июля 2002 г. « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации ». // СЗ РФ. 2002. №30. Ст. 3032; 2003. №27. Ст. 2700; Российская газета. 2004. 31 августа.

2. Закон РФ от 19 февраля 1993 г. « О вынужденных переселенцах» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993 №12. Ст. 427; СЗ. РФ. 1995. №52. Ст. 5110; 2000. №33. Ст. 3348; 2004. №35. Ст. 3607; Российская газета. 2004. 8 декабря.

3. Закон РФ от 19 февраля 1993 г. « О беженцах » // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993 №12. Ст. 425; СЗ РФ. 1997. №26. Ст. 2956; 1998. №26. Ст. 2956; 2000. №33. Ст. 3348; №46. Ст. 4537; 2003. №27. Ст.2700; 2004. №27. Ст. 2711; Российская газета. 2004. 31 августа.

4. Указ Президента РФ от 21 июля 1997 г. « Об утверждении Положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища». // СЗ РФ.1997. №30. Ст. 3601; 2003. №49. Ст. 4755; Российская газета. 2004. 3 декабря.

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 г. «О миграционной карте». // Российская газета. 2004. 20 августа.

6. Андрейцо С.Ю., Казанков А.П., Казанкова М.А. Правовые проблемы беженцев в контексте процессов вынужденной миграции. –СПб.: Изд-во Медицинская пресса, 2005.- 136 с.

7. Андрейченко Л.В., Белоусова Е.В. Беженцы и вынужденные переселенцы (правовые проблемы) // Государство и право. 1995. №5.

8. Борьба с незаконной иммиграцией и статус иностранных граждан: материалы международного семинара (8-9 декабря 2005 г.) / МВД РФ МУ. - М.: Щит-М, 2006.

9. Кашапов Р. М. Правовое регулирование миграционных процессов в России: учебное пособие / Р. М. Кашапов, Е. Н. Лихолет; МВД РФ ДЮИ. - Хабаровск: 2005. - 232 с.

10. Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации: законы и законодательные акты. - М.: 2003. - 80 с.

ТЕМА № 9.

1. Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 г. // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР 1990. №2. Ст. 22.

2. Федеративный договор:

а) Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти РФ и органами власти суверенных республик в составе РФ.

б) Договор о разграничении предметов ведения и полномочий ме­жду

федеральными органами государственной власти РФ и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт – Петербурга Россий­ской Федерации.

в) Договор о разграничении предметов ведения и полномочий меж­ду федеральными органами государственной власти РФ и органами вла­сти автономной области, автономных округов в составе Российской Фе­дерации // Федеральное конституцион­ное право России ( основные источники). М.: изд. Норма, 1996.

3. Закон РСФСР « Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика от 25 декабря 1991 // ВВС. 1992. №2., Ст.62.

4. Сборник законодательных актов РСФСР о государственном сувере­нитете, союзном договоре и референдуме. М., 1991.

5. Закон РСФСР от 25 октября 1991 г. «О языках народов РСФСР» // ВВС. 1991. №50. ст.1740.

6.Декларация о языках народов России // ВВС. 1991. №50. ст. 1742.

7.Федеральный конституционный закон от 25декабря 2000 г. «О Государственном флаге РФ» //СЗ РФ 2000, №52, ст. 5020.

8. Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 «О Государственном гербе РФ». //СЗ РФ 2000, №52, ст. 5021.

9. Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. «О Государственном гимне РФ». //СЗ РФ 2000, №52, ст. 5022; 2001, №13, ст.1139.

10. Закон РФ от 15 апреля 1993 г. « О статусе столицы Российской Федерации» 1993//ВВС. 1993. №19. СЗ РФ 1995. №30. ст.2863.

11.Федеральный закон « О национально-культурной автономии » от 17 ию­ня 1996 г. //СЗ РФ. 1996. №25.ст.2965. 2003. №46. Ст. 4432; 2004. №27. Ст. 2711; Российская газета. 2004. 31 августа.

12.Уставы краев, областей, городов федерального значения, авто­номной области, автономных округов РФ. Вып +. М., 1995.

13.Конституции республик в составе Российской Федерации.Сборник документов. М., 1995.

14.Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л..Ф. Опыты федерации. М., 1994.

15.Карапетян Л.М., Эбзеев Б.С. Российский федерализм: равноправие и ассиметрия конституционного статуса субъектов // Государство и пра­во. 1994. №3.

16.Козлов А.Е. Право на самоопределение как принцип международ­ного права и конституционное право человека // Права человека и меж­национальные отношения. М., 1994.

17. Лысенко В.Н. Развитие федеральных отношений в современной России. М., 1995.

18. Мухаметшин Ф.Х. Российский федерализм: проблемы формирова­ния отношений нового типа // Государство и право. 1994. №3.

19.Уленова И.А. Эволюция правового статуса края, области как субъ­екта Российской Федерации // Государство и право. 1994. № 8-9.

20.Чиркин В.Е. Модели современного федерализма // Государство и право. 1994. № 5

ТЕМА № 10

1. Закон РСФСР от 21 марта 1991 г. « О налоговых органах Российской Федерации ». // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. №15. Ст. 492; СЗ РФ. 1999. №28. Ст. 3484; Российская газета. 2000. 9 ноября.

2. Закон РСФСР от 18 апреля 1991 г. « О милиции ». // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. №16. Ст. 503; СЗ РФ. 1999. №14. Ст. 1666; 2001. №1. Ст.15; 2002. №27. Ст. 2620; Российская газета. 2004. 31 августа.

3. Федеральный закон (в редакции ФЗ от 17 ноября 1995 г). «О прокуратуре Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. №8. Ст. 366; СЗ РФ. 1995. № 47. Ст.4492; 1999. №7. Ст.878; 2000. №2. Ст. 140; 2001. №53. Ст. 5018; 2002. №26. Ст. 2523; №40. Ст. 3825; Российская газета. 2004. 31 августа.

4. Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. « Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации ». // СЗ РФ. 1995. №15. Ст. 1269; 2000. №1. Ст.9; №46. Ст. 4537; 2002. №19. Ст. 1794; №30. Ст. 3033; 2003. №2. Ст. 156; Российская газета. 2003. 1 июля.

5. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. «Об арбитражных судах в Российской Федерации». // СЗ РФ. 1995. №18. Ст.1589.

6. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. « О судебной системе Российской Федерации ». // СЗ РФ. 1997. №1. Ст.1.

7. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. « Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации.» // СЗ РФ. 1997. №9. Ст. 1441.

8. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. «О судебных приставах». // СЗ РФ. 1997. №30. Ст. 3590; 2000. №46. Ст. 4537; 2004. №27. Ст. 2711; Российская газета. 2004. 31 августа.

9. Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. «О военных судах Российской Федерации.» // СЗ РФ. 1999. №26. Ст. 3170.

10. Гаганова Н.А. Концепция разделения властей и идея субсидиарности.// Государство и право. 2003. № 3. С. 88 – 91.

11. Давыдов В.А. Судопроизводство и правоохранительные органы в Российской Федерации. Учебник. М., 1996.

12. Исполнительная власть в Российской Федерации. Научно-практическое пособие. М., 1996.

13. Козлов Ю.М. Исполнительная власть: региональный уровень // Вестник МГУ. Серия 11. Право. 1993. №1.

14. Окуньков Л.А. Президент Российской Федерации. Конституция и политическая практика. М., 1996.

15. Савицкий В.М. Организация судебной власти в Российской Федерации. Учебное пособие. М., 1996.

16. Федеральная служба безопасности России. М., 1997.

17. Чиркин В.Е. Основы государственной власти. Учебное пособие. М., 1996.

РАЗДЕЛ 5 «МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ИЗУЧЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ»

 

Изучение предлагаемого курса состоит из аудиторных занятий и самостоятельной работы студентов. Самостоятельная подготовка заключается в подготовке к семинарским занятиям, изучении теоретической части курса по рекомендуемой литературе, работе с периодическими изданиями и нормативными документами. Целью самостоятельной работы студента является углубление знаний по вопросам государственного управления, формирование самостоятельных навыков решения научных и прикладных задач.

Студентам, осваивающим курс дисциплины «Конституционное (государственное) право России», рекомендуется изучить отмеченные в программе нормативные акты, воспользоваться методической и другой учебной литературой, указанной в программе и самостоятельно проработать их. Также надо учесть, что правовая основа организации и осуществления государственного управления динамично изменяется. Следствием этого должно быть постоянное самостоятельное обновление используемой базы нормативно-правовых актов. Вместе с тем необходимо следить за обновление перечня специальной литературы по проблемам государственного управления.

Приоритетными формами обучения студентов в рамках аудиторной работы является проведение лекционных и семинарских занятий. Во время лекции предусматривается и краткий опрос студентов по ранее изученным вопросам, краткие дискуссии по проблемным положениям. По окончанию лекции студентам рекомендуется задавать уточняющие вопросы преподавателю. Семинарское занятие предполагает самостоятельную подготовку студентов по предложенным вопросам, выступления в форме докладов, толкование нормативных правовых актов, решение юридических задач, проведение дискуссий по проблемным темам.

Самоподготовка студентов предполагает самостоятельное изучение разделов, проработку и повторение лекционного материала, изучение основной и дополнительной литературы, подготовку к семинарским занятиям, рубежному и итоговому контролю. Соответствующую литературу и нормативные правовые акты студент может найти, обратившись к учебным пособиям кафедры, в библиотеке филиала, в сети «Интернет», работая с информационно-правовыми системами. Самостоятельная работа по дисциплине «Конституционное (государственное) право России» связана с изучением широкого спектра правовой информации (нормативных правовых актов, судебной практики и др.), эта работа связана с толкованием законов и подзаконных нормативных актов, навыки которого вырабатываются в рамках аудиторной и индивидуальной работы преподавателя со студентами (что предполагает использование комментариев к законодательству).

Вопросы для самоподготовки студентов составляются исходя из положений учебной программы дисциплины.

Учебным планом подготовки студентов предусмотрена форма итогового контроля в форме зачета и экзамена. Целями и задачами такого контроля являются проверка степени усвоения теоретических знаний и формирования у студента умений и навыков решения практических задач по изучаемой дисциплине; а также уровня развития навыков самостоятельной работы и овладения методикой исследования при решении конкретных проблем и вопросов.

Уровень знаний студента по Конституционному (государственному) праву России должен соответствовать общим требованиям подготовки юриста.

Проблемные вопросы по курсу дисциплины «Конституционное (государственное) право России», которые не были рассмотрены на семинарских занятиях, рекомендуется обсудить с преподавателем в установленные часы консультаций.

Вопросы к зачету

1. Понятие и предмет конституционного права как отрасли публичного права.
2. Конституционно-правовые нормы: понятие и особенности.
3. Классификация конституционно-правовых норм.
4.Конституционно-правовые отношения: понятие, содержание, особенности.
5. Субъекты конституционно-правовых отношений.
6. Объекты конституционно-правовых отношений.
7. Источники конституционного права: понятие, юридическая природа, особенности.
8. Виды источников конституционного права.
9. Конституция как источник конституционного права.
10. Федеральные законы как источники конституционного права.
11. Нормативные акты субъектов РФ как источники конституционного права.
12. Нормативные договоры как источники конституционного права.
13. Система конституционного права.
14. Ответственность в конституционном праве: понятие, основания, виды.
15. Понятие, предмет, источники и методология науки конституционного права.
16. Понятие и сущность, юридические свойства конституции.
17. Принципы и функции конституции.
18. Виды российских конституций.
19. Содержание, структура и основные черты Конституции РФ 1993 г.
20. Конституционные законы: понятие, юридическая природа, виды, особенности принятия.
21.Поправки и пересмотр Конституции РФ.
22. Правовая охрана конституции. Конституционный контроль в РФ: понятие и значение. Формы конституционного контроля.
23. Конституционный Суд РФ: правовой статус, порядок формирования.
24. Компетенция Конституционного суда РФ.
25. Правовые акты Конституционного суда РФ.
26. Понятие конституционного строя РФ.
27. Принципы конституционного строя.
28. РФ как правовое государство.
29. РФ как социальное государство.
30. РФ как светское государство.
31. Народовластие (суверенитет) в РФ: понятие, сущность, основы. Конституционные формы народовластия. Механизм осуществления народовластия в РФ: понятие и элементы.
32. Непосредственная демократия – форма осуществления народовластия: понятие, функциональные и организационные характеристики.
33. Референдум как важнейшая форма непосредственной демократии. Понятие и виды референдума.
34. Выборы и иные формы непосредственной демократии.
35. Представительная демократия – форма осуществления народовластия: их понятие, функциональные и организационные характеристики.
36. Конституционно – правовой статус политических партий в РФ.
37. Конституционно – правовой статус общественных объединений.
38. Понятие гражданства, его сущность и основные черты. Юридическое и социально-политическое значение гражданства.
39. Конституционные принципы российского гражданства.
40. Основания и порядок приобретения российского гражданства.
41. Основания и порядок прекращения российского гражданства.
42. Правовой статус беженцев в РФ.
43. Правовой статус вынужденных переселенцев в РФ.
44. Основы правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ.
45. Понятие и элементы основ правового положения личности. Сущность правового статуса человека и гражданина.
46. Принципы правового положения личности.
47. Личные права и свободы.
48. Политические права и свободы.
49. Социально-экономические права и свободы.
50. Культурные права и свободы.
51. Конституционные обязанности граждан.
52. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина.

Вопросы к экзамену

1.Конституционное право как отрасль права и отрасль науки.
2. Предмет и метод конституционного регулирования.
3. Конституционно-правовая ответственность: понятие и основные черты.
4. Источники конституционного права Российской Федерации.
5. Конституция: сущность, содержание, форма и функции.
6. Развитие отечественной Конституции.
7. Принципы верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации.
8. Порядок пересмотра, внесения поправок и изменения Конституции Российской Федерации.
9. Способы правовой охраны Конституции Российской Федерации.
10. Понятие конституционного строя и его основ: общая характеристика основ конституционного строя РФ.
11. Российское государство и его конституционные характеристики.
12. Государственный суверенитет Российской Федерации по Конституции Российской Федерации и в решениях Конституционного Суда Российской Федерации.

13. Экономические и политические основы конституционного строя.
14. Принципы социального и правового государства по Конституции Российской Федерации.
15. Народовластие как основа конституционного строя РФ. Виды и формы народовластия.
16. Понятие и виды референдумов в РФ.
17. Порядок организации и проведения общероссийского референдума.
18. Понятие и элементы основ правового статуса личности в РФ.
19. Основные принципы конституционного статуса человека и гражданина в Российской Федерации.
20. Гражданство Российской Федерации: понятие и общие принципы.
21. Основания и порядок приобретения гражданства Российской Федерации.
22. Основания и порядок прекращения гражданства Российской Федерации.
23. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Право убежища.
24. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации.
25. Институт основных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
26. Личные (гражданские) права и свободы по Конституции Российской Федерации.
27. Свобода совести и вероисповедания в Российской Федерации. Основы правового статуса религиозных объединений.
28. Политические права граждан Российской Федерации.
29. Право на объединение в Российской Федерации: содержание и нормативная основа. Основы правового статуса общественных объединений.
30. Правовой статус политических партий в Российской Федерации.
31. Свобода информации. Основы правового положения средств массовой информации.
32. Социально-экономические и культурные права и свободы по Конституции Российской Федерации.
33. Конституционные обязанности личности в Российской Федерации.
34. Конституционные гарантии основных прав, свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
35. Институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
36. Правовой режим военного и чрезвычайного положения в РФ.
37. Принципы федеративного устройства РФ.
38. Принцип равноправия и самоопределения народов и формы его реализации. Правовое положение коренных малочисленных народов и национальных меньшинств в РФ.
39. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.
40. Статус автономных округов и автономной области в Российской Федерации.
41. Принципы разграничения предметов ведения и полномочий органов государственной власти РФ и ее субъектов.
42. Правовые формы разграничения полномочий и взаимодействия РФ и ее субъектов. Юридическое значение договоров и соглашений между органами государственной власти РФ и субъектов РФ.
43. Соотношение законодательства Российской Федерации и ее субъектов.
44. Правовые основы принятия в состав РФ и образования нового субъекта Федерации в России.
45. Государственные символы и правовой статус столицы Российской Федерации.
46. Правовой статус языков в Российской Федерации.
47. Избирательное право: понятие, структура, нормативная база.
48. Принципы избирательного права в Российской Федерации.

49. Типы избирательных систем и их использование в формировании органов государственной власти Российской Федерации.
50. Избирательный процесс в Российской Федерации: общая характеристика.
51. Назначение выборов, образование избирательных округов как стадия избирательного процесса.
52. Избирательные комиссии по выборам депутатов: понятие, виды, порядок образования, состав, срок полномочий, компетенция.
53. Выдвижение кандидатов как стадия избирательного процесса
54. Регистрация кандидатов. Статус зарегистрированных кандидатов.
55. Информирование избирателей и предвыборная агитация.
56. Финансирование выборов в Российской Федерации.
57. Голосование и определение результатов выборов.
58. Недействительные и несостоявшиеся выборы.
59. Порядок определения результатов выборов депутатов Государственной Думы по общефедеральному избирательному округу.
60. Разделение властей и единство системы органов государственной власти: реализация в Российской Федерации.
61. Президент Российской Федерации как глава государства, основные направления деятельности.
62. Условия и порядок избрания Президента Российской Федерации.
63. Полномочия Президента Российско

⇐ Предыдущая123

Поделиться:

Популярное:

1. A.19. Противопожарная система
2. A.32.4.5.3. Система УСАВП: тест управления рекуперативным торможением
3. II. Для граждан Российской Федерации
4. II. Поселение в Испании. Взаимоотношения вестготов и римлян. Королевская власть. Система управления. Церковная политика.
5. II. Строительство обновленной Федерации
6. II. ТЕМАТИЧЕСКИЙ РАСЧЕТ ЧАСОВ
7. III. ОСНОВЫ ГЕОЛОГИИ НЕФТИ И ГАЗА
8. IV. ОСНОВЫ МЕДИЦИНСКОЙ ГЕНЕТИКИ
9. IV. Психофизиологические основы профессионального отбора и профессиографии.
10. V. Письменно переведите текст и выпишите слова юридической тематики.
11. VII. ЛЕКСИКА ДРУГИХ АКТУАЛЬНЫХ ТЕМАТИЧЕСКИХ ГРУПП
12. VIII. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ