Бюджетно-налоговая политика в модели кейнсианского креста

Дискреционная политика. Эффект мультипликатора

Предпосылки модели

Экономику в краткосрочном периоде целесообразно рассматривать с точки зрения кейнсианского подхода, так как он изначально рассчитан на краткосрочный анализ и его предпосылки (такие как негибкость цен и конъюнктурообразующая роль совокупного спроса)? относительно соответствуют действительности? Кейнсианское направление зародилось в эпоху Великой Депрессии как ответ на состояние глубокого кризиса в экономике. Естественным образом в условиях кризиса наибольшее внимание отводится краткосрочному периоду. С точки зрения кейнсианской теории экономика не обладает свойством внутренней устойчивости, так как цены и заработная плата, будучи закреплёнными в контрактах и договорах, негибки и медленно приспосабливаются к изменениям. В экономике нет механизмов саморегуляции, и в отсутствие внешнего вмешательства экономика может длительное время находиться в состоянии неполной занятости. Решающая роль отводится совокупному спросу, который рассматривается как основной источник краткосрочных колебаний …

Таким образом модель Креста Кейнса (как и прочие кейнсианские модели) рассчитана на краткосрочный макроэкономический анализ и предполагает фиксированный уровень цен.

Рассмотрим проведение стимулирующей бюджетно-налоговой политики. Она подразумевает повышение величины государственных расходов (в целях упрощения под ними понимаются расходы на закупку товаров и услуг) (G), снижение величины налогов (T), (повышение величины трансфертов (TRF)).

Рисунок 1 БНП в модели кейнсианского креста

Пусть экономика переживает циклический спад (Y< Y_f). Вследствие применения инструментов стимулирующей бюджетно-налоговой политики (например, повышения величины государственных закупок товаров и услуг ∆ G> 0) кривая совокупного спроса смещается вверх, при этом величина эффективного спроса растет. Равновесие перемещается из точки? в точку?. На возросший спрос фирмы реагируют увеличением выпуска и спроса на труд, при этом понижается ставка заработной платы.

Совокупный выпуск и реальный доход в конечном итоге выросли на величину, большую, чем ∆ G. Это произошло из-за так называемого эффекта мультипликатора.

Он объясняется тем, что в экономике расходы одних экономических агентов являются доходами других. Первоначальное увеличение государственных закупок товаров и услуг ∆ G> 0 непосредственно увеличивает совокупный спрос (планируемые расходы) на величину ∆ G. На такую же величину возрастает совокупное предложение и, следовательно, совокупный доход (∆ Y₀=∆ G). Это влечет за собой рост потребительских расходов на величину ∆ Y₁= MPC× ∆ Y₀= MPC× ∆ G. Это означает рост на ту же самую величину планируемых расходов, тогда возрастает совокупный доход, отчего возрастает потребление, теперь на величину ∆ Y₂=MPC× MPC× ∆ Y₀=MPC²× ∆ G и так далее. ∆ Y_n=MPCⁿ× ∆ G

Обобщенно итоговое приращение совокупного дохода можно записать как ∆ Y=∆ Y₀+∆ Y₁+…+∆ Y_n=∆ G+ MPC× ∆ G+…+ MPC^n× ∆ G=

Следовательно, мультипликатор государственных расходов равен m_G= = =

Он показывает, во сколько раз конечный прирост совокупного выпуска превысил исходный прирост государственных расходов.

Так как всегда MPC< 1, то m_G> 1.

Величину мультипликатора можно поучить иначе, используя уравнение равновесия на товарном рынке

Y=Ca+MPC(Y-T)+I+G

Откуда Y= × (Ca+I+G)+ × T

∆ Y=∆ G×

m_G= = =

Легко заметить, что такой же мультипликативный эффект окажет изменение любого из автономных расходов С_а, I, G.

Поэтому мультипликатор m_а= = = можно называть мультипликатором автономных расходов.

Прирост совокупного выпуска, вызванный изменением величины автономных (не зависящих от величины дохода) налогов равен

∆ Y= × ∆ T= × ∆ T

Тогда мультипликатор автономных налогов равен

m_T= = = Знак “-“ здесь означает, что изменения совокупного выпуска и автономных налогов разнонаправленны, то есть выпуск увеличивается при сокращении налогов. Так как MPS< MPC< 1, то 1< |m_T|< m_a. То есть налоги оказывают меньшее, чем гос.расходы, влияние на совокупный выпуск. Это объясняется тем, они воздействуют на совокупный спрос не прямо, как гос.расходы, а опосредованно, через величину располагаемого дохода и следовательно потребительских расходов домашних хозяйств. Кроме того, потребительские расходы являются относительно неэластичным компонентом совокупного спроса.

Трансфертные выплаты увеличивают располагаемый доход домохозяйств, поэтому мультипликатор трансфертов равен по абсолютной величине мультипликатору автономных налогов, но имеет другой знак

m_TRF= = =

В случае комбинированной стимулирующую бюджетно-налоговой политики, которая подразумевает одновременное увеличение государственных закупок товаров и услуг (G) и снижение автономных налогов (T), прирост совокупного выпуска при этом составит ∆ Y=∆ Y(∆ G)+∆ Y(∆ T)

∆ Y=∆ G× − × T= (∆ G-MPS× ∆ T)

Очевидно, применение комбинированной политики приводит к большему эффекту, однако одновременное увеличение расходов и уменьшение доходов государственного бюджета повлечет, вероятнее всего, возникновение (увеличение) бюджетного дефицита.

Временные лаги

? в период рецессии дискреционная? бюджетно-налоговая политика? часто рекомендуется

Однако она часто не оправдывает возложенных надежд.

Временные лаги, присущие и фискальной, и монетарной политике, обычно делятся на внутренний и внешний.

Внутренний лаг – отрезок времени между наступлением кризисной ситуации и началом ответных действий правительства. Он в свою очередь делится на:

· Лаг распознавания. Перед тем как проводить какую бы то ни было политику, правительство должно обнаружить и распознать проблему. Статистические данные об инфляции и безработице за некоторый период обычно доступны примерно месяц спустя. Отчеты о выпуске и доходе производятся ежеквартально. После того, как информация собрана, она должна быть оценена и проанализирована, чтобы убедиться в наличии тенденции, а не просто случайных? конъюнктурных? колебаний или статистических ошибок. Лаг распознавания примерно одинаков для бюджетно-налоговой и кредитно-денежной политики и составляет в среднем около пяти месяцев.

· Лаг принятия решений. Когда проблема обнаружена, правительство должно определиться с? оптимальной стратегией? и? произвести? все необходимые? соответствующие? законодательные процедуры. В то время как для монетарной политики этот лаг относительно короток, для фискальной политики он может очень затягиваться, так как, сами по себе длительные, законодательные процедуры дополнительно осложняются разногласиями членов? парламента? представляющими интересы разных групп населения.

· Лаг действия. После того, как были приняты конкретные решения, предпринимаются шаги по их реализации.

Внутренний лаг занимает в лучшем случае два месяца, а в среднем от трех до шести месяцев.

Внешний лаг (лаг воздействия) - промежуток времени, необходимый для того, чтобы принятые правительством меры оказали свое влияние на экономику. Первоначальное изменение государственных расходов, налогов, запускает многоступенчатый мультипликативный процесс, в котором каждая итерация может занимать до двух месяцев, а лаг воздействия в целом - от одного до двух лет. Внешний лаг дольше для монетарной политики из-за

Временные лаги очень затрудняют проведение стабилизационной политики, из-за запаздывания правительственные меры могут оказать свое воздействие уже в другую фазу экономического цикла и тем самым усугубить ситуацию.

12 Следующая ⇒