Тема № 8 Деятельность полиции по миграционному контролю граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Вопрос № 1

Паспортно – регистрационная система представляет собой совокупность правовых норм, определяющих порядок выдачи, обмена, сдачи и изъятия паспортов и иных выдаваемых ОВД документов, удостоверяющих личность гражданина, учета и регистрации граждан в целях упорядочения передвижения населения на территории

государства, обеспечения реализации субъективных прав и обязанностей граждан, охраны общественного порядка, государственной и общественной безопасности.

Целями паспортно-регистрационной системы являются:

– учет населения;

– упорядочение его передвижения;

– обеспечение реализации конституционных прав и обязанностей
граждан;

– обеспечение общественного порядка, государственной и общественной безопасности и борьбы с преступностью.

К документам удостоверяющим личность гражданина РФ, относятся:

1) паспорт;

2) свидетельство о рождении – для лиц, не достигших 14-летнего возраста;

3) заграничный паспорт – для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории России;

4) удостоверение личности – для военнослужащих (офицеров, прапорщиков, мичманов);

5) военный билет – для солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих службу по призыву или контракту;

6) справка об освобождении из мест лишения свободы – для лиц, освободившихся из таких мест;

7) иные выдаваемые ОВД документы, удостоверяющие личность гражданина.

2 вопрос

Основные правонарушения иностранных граждан или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания:

1. Статья 18.8. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации

- влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

2.Статья 18.9. Нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (влечет наложение административного штрафа, в том числе на юр лиц).

3.Статья 18.10. Незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации (влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового).

4.Статья 18.11. Нарушение иммиграционных правил (влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до 400 (должн лица) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вопрос № 3

Проверка документов предполагает:

просмотр паспорта (удостоверения личности, прав на управление транспортом, пропусков);

устанавливает подлинность и действительность документа, проверяются особые отметки о регистрации, а в отношении иностранцев и лиц без гражданства - разрешение, вид на жительство, визы, миграционной (пластиковой) карты.

При получении документов необходима особая бдительность: стоять вполоборота справа от проверяемого на расстоянии одного — двух шагов от него и наблюдать за его действиями – как он ищет документы, возможно вместо документов будут извлечены средства нападения.

Проверяя паспорта (документы), необходимо обращать внимание:

соответствует ли изображение на фото в паспорте его внешности;

заменен ли паспорт во время (по достижении 14, 20 и 45 лет);

имеется ли в паспорте отметка о регистрации по месту жительства в данной местности или штамп о выписке с прежнего места жительства. При проверке в пограничной зоне необходимо, кроме того, проверять наличие штампа жителя пограничной зоны;

не вызывает ли сомнение его подлинность или принадлежность предъявителю, а также правильность оформления (наличие фотокарточки и т.д.);

имеются ли оттиск гербовой печати ОВД, подписи должностных лиц, выдавших паспорт, а также владельца паспорта;

правильно ли заполнены реквизиты паспорта;

имеются ли все листы в паспорте, отсутствие их замены;

не поврежден ли паспорт или текст (залит, порван) и не приведен ли он этим повреждением в непригодность. Внесенные в паспорт изменения часто маскируются, придавая документу ветхий вид или загрязняя его;

имеются ли в документах признаки подделок, подчисток, дописок, травлений, переклейки фотокарточек и др.;

соответствие записи: ФИО, времени и месте рождения, адресе и др.

Тема № 9 Организация охраны и конвоирования лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Вопрос № 1

Изоляторы временного содержания (ИВС) – специально оборудованные и охраняемые помещения, предназначенные для содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений лиц

В ИВС в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ, могут временно содержаться:

1. Подозреваемые в совершении преступлений;

2. Обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу;

3. Обвиняемые переведенные из СИЗО для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел вне населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время исполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на 10 суток в течении месяца.

4. Осужденные (подсудимые) для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел по вновь открывшимся обстоятельствам вне населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы или места отбытия наказания, из которых их ежедневная доставка невозможна, на время исполнения указанных действий.

Основные требования, предъявляемые к организации службы ИВС, – это охрана и режим содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Вопрос № 2

Прием в ИВС подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений производится в любое время суток.

Основанием для этого являются:

1. Постановление судьи о заключении лица под стражу (ст. 108 УПК РФ);

2. Протокол задержания в порядке ст. в порядке ст. 91 УПК РФ, составленный следователем, либо лицом, производящим дознание и утвержденный начальником ОВД или его заместителем.

В протоколе указываются:

– дата и время составления протокола;

– дата, время, место, основания и мотивы задержания подозреваемого;

– результаты его личного обыска и другие обстоятельства его задержания (место задержания);

– преступление, в котором подозревается лицо, водворяемое в ИВС.

Важным средством, способствующим эффективному функционированию ИВС, является режим содержания, который обеспечивается:

– надежной изоляцией и раздельным содержанием лиц, помещенных в ИВС;

– осуществлением пропускного режима в ИВС;

– постоянным надзором за выполнением ими Правил внутреннего распорядка;

– применение к содержащимся в ИВС мер поощрения и взыскания (предупреждение или выговор, внеочередное дежурство по уборке помещения).

Лица, задержанные по подозрению в совершении преступления, могут содержаться в ИВС до истечения 48 часов с момента, указанного в протоколе задержания, если в течении этого времени в установленном законом порядке не будет решен вопрос о применении к ним меры пресечения в виде содержания под стражей.

Вопрос № 3

Основными задачами конвойной службы являются:

– обеспечение своевременного доставления лиц взятых под стражу, к месту назначения;

– поддержание при этом установленного для них режима;

– предотвращение и пресечение попыток конвоируемых к побегу, членовредительству, нападения на конвой;

– задержание лиц, пытающихся освободить конвоируемых из-под стражи.

Виды конвоирования:

Конвой может быть обыкновенным и усиленным.

Обыкновенный конвой:

– на одного – двух конвоируемых – два конвоира;

– на три – шесть конвоируемых – три конвоира;

– на семь – десять конвоируемых – семь конвоира.

Если в составе конвоя пять и более конвоиров, назначается помощник начальника конвоя.

Усиленный конвой может назначаться при наличии информации:

– о намерении кого-либо из конвоируемых совершить побег, нападение на охрану, причинить вред себе или окружающим;

– в связи с большой протяженностью маршрута конвоирования, сложными географическими и климатическими условиями;

– для конвоирования в самолете (вертолете).

Усиленный конвой назначается из расчета:

– на одного конвоируемого – три конвоира;

– на два – четыре конвоируемого – шесть конвоиров;

– на пять – шесть конвоируемых – восемь конвоиров.

Способы: автотранспорт, самолет, вертолет, поезд и т.д.

Вопрос № 4

Охрана осуществляется путем выставления внутренних и наружных постов и обеспечивается:

– надлежащим оборудованием ИВС;

– систематическим осмотром камер, непрерывным наблюдением за поведением содержащихся в них лиц и периодическим личным обыском последних;

– неукоснительным соблюдением установленных правил приема, содержания и освобождения лиц помещенных в ИВС.

Надлежащее оборудование и техническое оснащение ИВС является важнейшим условием, обеспечивающим надежную охрану задержанных и заключенных под стражу.

Для охраны подозреваемых и обвиняемых назначаются:

– дежурный;

– помощник дежурного по ИВС;

–охранно-конвойной служба, (постовые и выводные).

Посты по охране подозреваемых и обвиняемых подразделяются на внутренние (выставляются у камер, в прогулочном дворе) и наружные, для охраны ИВС с внешней стороны.

Постовые на внутренних постах и выводные несут службу без оружия.

Вопрос № 5

Действия наряда (конвой) при побеге- ст. 23, 21, 20 Закона о полиции

⇐ Предыдущая 1 2 345 6 7 8 9 Следующая ⇒