Специальные составы преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях

Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст. 202 УК). Непосредственный объект рассматри­ваемого состава преступления можно определить как нормальную деятельность частных нотариусов и аудиторов. Дополнительным непосредственным объектом являются права и законные интере­сы граждан или организаций, а также охраняемые законом инте­ресы общества или государства.

Объективная сторона состава преступления заключается в использовании частными нотариусами или аудиторами их пол­номочий вопреки задачам их деятельности, если это деяние при­чинило существенный вред правам и законным интересам граж­дан или организаций либо охраняемым законом интересам обще­ства или государства.

В соответствии со ст. 1 Основ законодательства РФ о нота­риате нотариат в России призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем соверше­ния нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации. Ука­занными Основами определены правила совершения нотариаль­ных действий, нарушение которых и образует общественно опас­ное действие (бездействие), входящее в объективную сторону рассматриваемого состава преступления. При этом использование частным нотариусом его полномочий вопреки задачам его дея­тельности может выражаться либо в совершении нотариальных действий, совершать которые ему запрещено законом, либо в совершении нотариальных действий при отсутствии предусмот­ренных законом оснований. Незначительные отступления от пра­вил совершения нотариальных действий, которые содержательно в частном случае допустимы к совершению, состава преступле­ния не образуют.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2001 № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» с изм. на 30.12.2001¹ целью аудита является выражение мнения о достоверности финан­совой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц и соответствии

¹ СЗ РФ. 2001 № 33 (ч. I). Ст 3422; 2002 № 1 (ч. I) Ст 2

 

 

порядка ведения бухгалтерского учета законодательству. Ука­занным федеральным законом определен порядок осуществле­ния аудиторской деятельности (т.е. предпринимательской дея­тельности по независимой проверке бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организаций и индиви­дуальных предпринимателей (п. 1 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2001)), нарушение которого и образует общественно опасное действие (бездействие), входящее в объективную сто­рону рассматриваемого состава преступления.

Не образуют состава преступления, предусмотренного ст. 202 УК, злоупотребления частными нотариусами и аудиторами при оказании ими сопутствующих нотариальным действиям и аудиту услуг, предусмотренных ст. 15 Основ законодательства РФ о но­тариате и п. 6 ст. 1 Федерального закона «Об аудиторской дея­тельности» соответственно.

Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и ау­диторами может быть связано с совершением ими иных преступ­лений (например, преступлений против собственности). Содеян­ное в таких случаях квалифицируется по совокупности преступ­лений.

Состав преступления материальный, и преступление при­знается оконченным с момента причинения существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государст­ва. Существенность причиненного вреда является оценочным понятием.

С субъективной стороны преступление характеризуется толь­ко прямым умыслом и альтернативно предусмотренными целями совершения преступления: 1) извлечение выгод и преимуществ для себя, т.е. для частного нотариуса или аудитора лично или для других лиц либо 2) нанесение вреда (имущественного или неимущественного) другим лицам.

Субъект преступления — специальный: вменяемое лицо, дос­тигшее возраста 16 лет и являющееся частным нотариусом (ст. 2, 8, 20 Основ законодательства РФ о нотариате) или аудитором (ст. 3, 15 Федерального закона «Об аудиторской деятельности»). При этом возраст 16 лет как признак субъекта преступления в рассматриваемом составе преступления является формальным

требованием, вытекающим из ст. 19 УК. В силу особенных тре­бований, предъявляемых ст. 2 Основ законодательства РФ о но­тариате и ст. 3, 15 Федерального закона «Об аудиторской дея­тельности», к частным нотариусам и аудиторам (определенное образование и стаж работы) минимальный возраст, с которого в реальности возможно наступление уголовной ответственности в данном случае, значительно выше. Следует также иметь в виду, что в тексте уголовного закона говорится о «частном аудиторе». Однако Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» опе­рирует термином «аудитор», и, как следствие, именно в послед­нем смысле следует понимать субъекта преступления, преду­смотренного ст. 202 УК.

В ч. 2 ст. 202 УК содержится квалифицированный по потер­певшему состав преступления, предусматривающий ответствен­ность за совершение деяния в отношении заведомо несовершен­нолетнего (ст. 21 ГК РФ) или заведомо недееспособного (ст. 29 ГК РФ) лица. Данный квалифицирующий признак может наличе­ствовать только при злоупотреблении полномочиями частными нотариусами, поскольку специфика аудиторской деятельности предполагает невозможность совершения ими рассматриваемого преступления в отношении заведомо несовершеннолетнего или заведомо недееспособного лица.

Поскольку злоупотребление полномочиями частными нота­риусами и аудиторами в силу природы их деятельности и приро­ды самого по себе предусмотренного ст. 202 УК преступного деяния с неизбежностью причиняет вред интересам граждан, об­щества или государства (примечание 3 к ст. 201 УК), примеча­ние 2 к ст. 201 УК в данном случае неприменимо.

Превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб (ст. 203 УК). Непосредственный объ­ект рассматриваемого состава преступления можно определить как нормальную деятельность частных охранных или детектив­ных служб.

Дополнительным непосредственным объектом является здо­ровье человека.

Объективная сторона состава преступления характеризует­ся превышением руководителем или служащим частной охран­ной или детективной служб полномочий, предоставленных им

в соответствии с лицензией, вопреки задачам их деятельности, если это деяние совершено с применением насилия или с угрозой его применения, т.е. заключается в совершении в связи с частной охранной или детективной деятельностью действий, выходящих за пределы предоставленных законодательством таким службам правомочий и не соответствующих задачам указанной деятельно­сти. Порядок осуществления частной охранной или детективной деятельности определяется Законом РФ от 11.03.92 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» с изм. на 10.01.2003¹, постановлением Правительства РФ от 14.08.92 № 587 (с поел, изм.)² и приказом МВД России от 22.08.92 № 292 (с поел. изм.)³.

Обязательным признаком объективной стороны рассматри­ваемого состава преступления является способ совершения пре­ступления — с применением насилия или с угрозой его примене­ния. Частью 1 ст. 203 УК охватывается угроза применения наси­лия любой степени тяжести (ст. 119 УК), а также насилие, заключающееся в побоях (ч. 1 ст. 116 УК), истязании (ч. 1 ст. 117 УК) либо повлекшее умышленное причинение легкого вреда здоровью (ч. 1 ст. 115 УК) или средней тяжести вреда здоровью (ч. 1 ст. 112 УК). Совершение более тяжких насильственных преступлений должно квалифицироваться по совокупности ч. 2 ст. 203 УК с соответствующими статьями гл. 16 УК.

Состав преступления формальный.

С субъективной стороны преступление характеризуется толь­ко прямым умыслом.

Субъект преступления — специальный: вменяемое лицо, дос­тигшее возраста 16 лет и являющееся руководителем или служа­щим (т.е. частным охранником или детективом) частной охранной или детективной службы, имеющей лицензию, преду­смотренную Законом РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». Совершение рассматри­ваемых действий сотрудниками службы (организации), не имею­щей соответствующей лицензии, квалифицируется по иным статьям УК. Стоит отметить, что возраст 16 лет как признак

¹ ВВС РФ. 1992. № 17. Ст 888; СЗ РФ. 2003. № 2. Ст. 167 ²САППРФ 1992 №8 Ст 506 ³БНАРФ 1993. №1; 1995 №3

334

субъекта преступления в рассматриваемом составе преступле­ния является формальным требованием, вытекающим из ст. 19 УК. Тем не менее, ст. 6 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» не разрешает­ся выдача лицензий на частную сыскную деятельность лицам, не достигшим 21 года, а для руководителей охранных служб предусмотрен повышенный образовательный ценз (ст. 12 на­званного Закона). Также из круга субъектов рассматриваемого состава преступления в силу особенностей законодательного текста, указывающего только на руководителей или служащих частной детективной службы (ст. 8 названного Закона), исклю­чаются частные детективы, не состоящие в соответствующей службе (ст. 4. 6 указанного Закона). Совершаемые ими преступ­ные действия должны квалифицироваться по иным статьям УК.

В ч. 2 ст. 203 УК содержится квалифицированный по послед­ствиям состав преступления, предусматривающий ответствен­ность за совершение рассматриваемых действий, повлекших тяж­кие последствия. Под тяжкими последствиями можно понимать насилие, не охватываемое ч. 1 ст. 203 УК, однако в целом поня­тие относится к оценочным. Субъективная сторона состава пре­ступления, предусмотренного ч. 2 ст. 203 УК, характеризуется умыслом (тогда содеянное квалифицируется по совокупности с соответствующими статьями гл. 16 УК), а также может являться преступлением с двумя формами вины (тогда содеянное полно­стью охватывается ч. 2 ст. 203 УК).

Поскольку превышение полномочий служащими частных ох­ранных или детективных служб вследствие конструкции состава преступления, предусмотренного ст. 203 УК, неразрывно связано с применением насилия или с угрозой его применения к гражда­нам (т.е. с причинением вреда их интересам), то в силу примеча­ния 3 к ст. 201 УК п. 2 примечания 2 к указанной статье в данном случае неприменимо.

 

 

Глава X. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка

⇐ Предыдущая16171819202122232425Следующая ⇒

Поделиться:

Популярное:

1. A.19. Противопожарная система
2. I. ПОЛОЖЕНИЯ И НОРМЫ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ПРОПАГАНДЫ И ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
3. I. Преступления против личности
4. II. Противопожарный инструктаж
5. Joint Strike Fighter (F-35) против F-22 (ВВС)
6. V Структура Маркетинговой службы
7. XVII. ТАИНСТВЕННЫЙ ПРОТИВНИК
8. XXI. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ОХРАННЫХ И ИНЫХ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗОН
9. А если хочешь узнать что у тебя за команда, достаточно сыграть с сильным противником. Ты сразу удивишь все недостатки и недоработки, узнаешь, кто из игроков что стоит.
10. А. Торможение автомобилей, иных, чем мотоциклы
11. активные и пассивные операции коммерческих банков.
12. Анализ личностных особенностей осужденных за разные виды преступлений и методы работы с ними