Проведение АСиДНР при ликвидации последствий техногенных аварий и катастроф

⇐ ПредыдущаяСтр 16 из 35Следующая ⇒

В ходе выполнения работ по ПУФ ОЭ на промышленных предприятиях для каждого газо-, взрыво- и пожароопасного производства, цеха, отделения, установки, а при необходимости и для всего предприятия, разрабатываются планы ликвидации аварий (ПЛА), составляемые в соответствии с инструкцией, утвержденной Госгортехнадзором России и учитывающие их воздействие, а также воздействие стихийных бедствий на прилегающие объекты.

Перечень производств и отдельных объектов, для которых разрабатываются ПЛА, утверждается главным инженером (техническим директором) предприятия по согласованию с региональным органом Госгортехнадзора.

Планы состоят из двух частей. В первой части предусматриваются мероприятия по защите персонала и действия по ликвидации аварии в пределах предприятия. Во второй части предусматриваются мероприятия по защите населения и ликвидации последствий за пределами предприятия, а персонал предприятия (объекта) включается в состав соответствующего подразделения, осуществляющего локализацию ЧС.

ПЛА имеет четкую конкретизацию технических средств и действий персонала и спецподразделений по локализации аварий на соответствующих стадиях их развития в пределах участка, цеха, предприятия, близлежащей территории и по защите персонала и населения от негативных воздействий.

Планы разрабатываются для производства, цеха, отделения, участка начальником соответствующего подразделения и согласовываются с главными специалистами и отделом охраны труда и промышленной безопасности (ОТиПБ) со всеми службами, участвующими в ликвидации возможной аварии.

Ответственность за своевременное и правильное составление ПЛА и соответствие их действительному положению на предприятии возлагается на главного инженера предприятия. ПЛА пересматриваются не реже одного раза в два года и утверждаются за месяц до конца двулетнего периода действия ранее утвержденного плана.

При изменениях в технологии, конструкции, оборудовании, метрологическом обеспечении технологического процесса, в организации производства, при наличии дополнительных данных, выявленных при расследовании аварийных ситуаций, в том числе на аналогичных объектах, ПЛА уточняются в пятидневный срок.

С внесенными в ПЛА изменениями и дополнениями в суточный срок должны быть ознакомлены под роспись все специалисты соответствующего производства, цеха, отделения и рабочие, по месту работы которых произошли изменения.

ПЛА должен содержать:

принципиальную схему объекта (производства);

план помещения с расположением основного технологического оборудования;

оперативную часть, составляемую в табличной форме со следующими графами:

1. №п/п;

2. Наименование аварий, места их возникновения, возможное их развитие, в том числе за пределами предприятия;

3. Последовательность организационных и технических мероприятий по защите, спасению людей, ликвидации аварий и локализации их воздействия (с указанием применяемых технических средств противоаварийной защиты в соответствии с принципиальной технологической схемой), порядок ввода ПЛА в действие;

4. Исполнители, обеспечивающие выполнение мероприятий по ликвидации аварий, оповещению, спасению людей, в том числе действия газоспасательной службы, пожарной части и других спецподразделений;

5. Места нахождения средств противоаварийной защиты и спасения людей (в соответствии с планом участка);

6. Ответственный руководитель работ. К ПЛА прилагаются:

список лиц и исполнителей, ответственных за выполнение мероприятий, предусмотренных ПЛА, с указанием домашних адресов и телефонов;

перечень газо-, взрыво-, пожароопасных мест и работ технологического, ремонтного и восстановительного характера с указанием степени опасности;

список должностных лиц предприятий, спецподразделений, инспекций Госгортехнадзора и других органов, которые должны быть немедленно извещены об аварии;

перечень инструментов, материалов, СИЗ для спасения людей и ликвидации аварий и мест их хранения с указанием количества и основной характеристики; распределение обязанностей ответственного руководителя работ, исполнителей и других должностных лиц предприятия по локализации аварийных ситуаций и аварий;

инструкцию по безопасной остановке объекта; схему оповещения должностных лиц предприятия, региональных органов Гос-гортехнадзора, региональных центров ГОЧС;

порядок взаимодействия специальных подразделений в случаях, когда возможно развитие аварии на ОПО и близлежащем к нему другом объекте может привести в негативным воздействиям на персонал, население и ОПС;

акты проверки исправности вентиляционных устройств, запасных выходов, наличия средств для ликвидации аварий и спасения людей, противопожарного оборудования и средств пожаротушения, аварийного освещения, сигнализации, блокировки и связи; гидравлических затворов канализационных сетей в цехе и на ОЭ; состояния трубопроводов и аппаратов промышленных газов, во-доотводчиков, газоповысительных и газосмесительных станций, схем блокировки и сигнализации на трубопроводах и оборудовании природного и промышленного газов; инертных газов.

Не реже одного раза в год по одной или нескольким позициям оперативной части каждого из разрабатываемых на предприятии ПЛА должны проводиться в разные периоды года и в разное время суток учебные тревоги по графику и планам, утвержденным главным инженером предприятия.

Принятию решению на проведение АСиДНР предшествует разведка, основной задачей которой является выявление реальной обстановки, определение характера разрушений и объем неотложных работ, условия, в которых предстоит выполнять необходимые работы. В ходе разведки определяют местонахождение пострадавших людей, намечаются способы их спасения и пути эвакуации.

В соответствии с особенностями развития аварии руководитель вносит коррективы в существующий план действий, ставит задачи формированиям с указанием сроков и способов их выполнения; определяет порядок материального, технического и других видов обеспечения; организовывает работу, своевременную смену, отдых и питание личного состава.

Основными мероприятиями по ликвидации последствий крупных техногенных аварий являются:

оповещение об опасности рабочих и служащих, формирований ГО и населения, проживающего вблизи ОЭ;

спасение людей из-под завалов, из разрушенных зданий и сооружений, оказание первой медицинской помощи пострадавшим и эвакуация их в лечебные заведения;

тушение пожаров;

локализация аварий на коммунально-энергетических сетях, препятствующих ведению спасательных работ; устройство проездов и проходов к местам аварий;

обрушение неустойчивых конструкций, разборка завалов, демонтаж сохранившегося оборудования, которому угрожает опасность;

организация комендантской службы.

Для проведения АСиДНР привлекаются специальные (объектовые) и территориальные формирования общего назначения и служб.

Для усиления сводных отрядов и команд общего назначения, а также для самостоятельного выполнения некоторых специальных работ используются формирования служб ГО, создаваемые на базе эксплуатационных и строительно-монтажных организаций.

К тушению пожаров привлекаются и штатные пожарные команды, и противопожарные формирования, а для разборки сложных завалов и обрушения конструкций — специальные строительно-монтажные организации.

Спасательные работы в местах аварий обычно проводят в условиях высокой загазованности, а при пожарах — задымленности и высоких температур и для обеспечения непрерывности работы задействованные формирования делят на смены и выделяют резерв.

Ликвидация последствий аварии может осуществляться одновременно на всем объекте или вследствие недостаточности сил — по отдельным участкам, начиная с тех, где надо оказать помощь людям и которые являются наиболее опасными.

Производственные аварии обычно сопровождаются пожарами, представляющими в некоторых случаях основную опасность. Борьба с огнем часто бывает связана и со спасением людей, когда часть персонала оказалась в охваченной пожаром зоне. Наличие в производстве взрывоопасных и быстровоспламеняющихся материалов может еще больше усугубить положение. Очень важно правильно определить источник и место загорания и правильно выбрать средства тушения (см. прил. X).

В первую очередь локализуют и тушат те очаги пожара, которые препятствуют проведению спасательных работ и создают опасность дальнейшего распространения огня. Во время поиска людей тщательно проверяют все задымленные и горящие помещения. При сильном задымлении необходимо пользоваться противогазами и другими защитными средствами.

В случае аварии или разрушения емкостей с ОХВ спасательные работы организуются после разведки и принятия начальником ГО окончательного решения. В зоне заражения намечаются участки и объекты, в которые вводятся спасательные и медицинские формирования. Работы проводятся с соблюдением мер предосторожности, используя СИЗ, предусматривается страховка личного состава, выполняющего работы. Пораженные после оказания им помощи доставляются на не-зараженную территорию, а при необходимости — в лечебные заведения. Население, оказавшееся в зоне заражения, эвакуируется за пределы зоны. На выходе из зараженной зоны организуется санитарная обработка персонала и личного состава формирований и дегазация транспорта и имущества. Эти работы проводят на развертываемых пунктах специальной обработки, стационарных обмывочных пунктах и станциях обеззараживания транспорта. Зараженная одежда собирается для последующей дегазации или уничтожения.

Наиболее сложные аварийные работы в газоопасных местах, где требуется обязательное использование изолирующих противогазов, должны выполняться сотрудниками штатной газоспасательной службы.

Порядок действий сил ГО при локализации очагов химического заражения в каждом конкретном случае зависит от типа ОХВ, характера повреждений, технологической схемы производства и т.д.

После локализации места аварии (разлива ОХВ) силы ГО приступают к обеззараживанию очагов заражения. В первую очередь дегазируют подъездные пути и внутризаводские дороги, затем обеззараживают участки местности и объекты, которые могут быть источником заражения. Дегазация осуществляется путем поливки дегазирующими растворами при помощи пожарных машин, автоцистерн, мотопомп и т.п., приспособленных для разлива жидкостей. Чтобы уменьшить глубину распространения зараженного воздуха, ставятся водяные вертикальные завесы, частично рассеивающие облако паров ОХВ, частично нейтрализующие его.

Нормы расхода некоторых обезвреживающих (нейтрализующих) веществ приведены в прил. XI.

Возвращение персонала и населения в зону заражения допу кается, если проведенные анализы воздуха, почвы и различи: поверхностей показали зараженность ниже ПДК.

⇐ Предыдущая 11 12 13 14 151617 18 19 20 Следующая ⇒