Формы текущего и итогового контроля, критерии аттестации

Для контроля усвоения данного курса учебным планом предусмотрен экзамен, который проводится в устной форме.

Итоговая оценка по курсу проставляется в приложение к диплому.

Текущий контроль

В процессе изучения курса выполняется три промежуточных контрольных задания:

тестирование;

выполнение ситуационных заданий;

подготовка реферата (эссе, научной статьи).

Выполнение всех заданий является обязательным для всех магистрантов. Магистранты, не выполнившие в полном объеме все эти задания, не допускаются к сдаче экзамена.

Критерии оценки знаний, умений, навыков:

оценка результатов тестирования осуществляется исходя из следующих критериев:

а) «отлично» - 85% и более тестовых заданий решены правильно;

б) «хорошо» - 70% и более тестовых заданий решены правильно;

в) «удовлетворительно» - более 50% тестовых заданий решены правильно.

ситуационные задания считаются выполненными, если ответы изложены в полном объеме и логично; анализируемый материал систематизирован; глубоко и полно определены основные понятия; выводы и обобщения формулируются доказательно; отвечающий владеет необходимыми умениями и навыками анализа философско-правовых категорий и понятий, для решения ситуационных заданий использовано знание российского законодательства, теории права или правовой практики;

подготовленная письменная работа (реферат, эссе или научная статья) может быть зачтена, если ее автор обосновал актуальность избранной темы, сформулировал цель и задачи исследования, проанализировал использованную литературу, последовательно и логично изложил содержание изучаемой проблемы, систематизировал и обобщил использованный материал. Особое внимание при проверке письменной работы обращается на самостоятельный и творческий характер ее выполнения, а также умение научно аргументировать собственную точку зрения и конструктивно критиковать иные научные позиции

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

2.1. Организационно-методические данные курса

Общая трудоемкость курса - 3 зачетные единицы, 108 академических часов.

Вид работы	Трудоемкость для форм обучения (в академ. часах)
	Очно-заочная (вечерняя)
Общая трудоемкость
Аудиторная работа
Лекции
Практические занятия/семинары
Самостоятельная работа
Самоподготовка (самостоятельное изучение лекционного материала и материала учебников, подготовка к семинарским и практическим занятиям, текущему контролю и т.д.)
Контроль
Реферат (научная статья)
Выполнение ситуационных заданий
Вид итогового контроля - экзамен

2.2 Учебно-тематический план

Наименование тем	Очная / Очно-заочная (вечерняя) /заочная формы обучения
Количество часов
Лек ции	Семинары (практич. занятия)	Самост. работа	Всего часов по теме
Тема 1. Проблемы муниципального права России как отражение общего состояния российского законодательства и юридической науки
Тема 2. Историко-теоретические предпосылки формирования современной концепции местного самоуправления	—
Тема 3. Учение о местном самоуправлении
Тема 4. Методология исследования местного самоуправления	—
Тема 5. Проблемы правового регулирования местного самоуправления
Тема 6. Организационно-правовые проблемы местного самоуправления	—
Тема 7. Проблемы компетенции органов местного самоуправления и ее ресурсного обеспечения	—
Тема 8. Особенности организации и осуществления местного самоуправления	-
Итого по курсу

2.3 Учебная программа дисциплины

Тема 1. Проблемы муниципального права России как отражение общего состояния российского законодательства и юридической науки

Основные тенденции формирования российского законодательства, законодательства о местном самоуправлении. Перманентное реформирование местного самоуправления и обновление законодательства. Правовой нигилизм. Низкий уровень правотворческой деятельности. Политизация муниципальной реформы. Неадекватность развития законодательства о местном самоуправлении особенностям развития отдельных территорий. Роль судебных органов в правотворческой деятельности. Отсутствие необходимого экспертного сопровождения местного самоуправления.

Институционализация муниципального права России в национальной системе права. Проблемы определения места муниципального права России в системе права, его предмета и метода, основных институтов. Дискуссии о комплексном характере муниципального права. Основные подходы к характеристике субъектов муниципального права.

Становление науки муниципального права России. Основные этапы в истории отечественной науки муниципального права.

Семинар «Институционализация муниципального права России в национальной системе права»

Цель занятия - усвоить понятие муниципального права России как отрасли права и особенности институционализации данной отрасли в национальной системе права, обратив особое внимание на дискуссии о предмете, методе, институтах и субъектах муниципального права.

Вопросы для подготовки к семинару

1. Особенности формирования муниципального права России как отрасли права.

2. Муниципальное право России как комплексная отрасль права.

3. Место муниципального права России в системе права.

4. Предмет и метод муниципального права России.

5. Основные институты муниципального права России как отрасли права.

6. Субъекты муниципального права России.

Тема 2. Историко-теоретические предпосылки формирования современной концепции местного самоуправления

Понятие муниципализма. Зарождение и становление муниципализма как практики местного самоуправления. Патриархальные самоуправленческие традиции. Губная и земская реформы Ивана Грозного XVI века. Причины и предпосылки зарождения муниципализма. Роль Великой французской буржуазной революции XVIII века. Реформа местного самоуправления в России во второй половине XIX века. Местное самоуправление и пространственные характеристики России. Временное правительство о проектах реформирования местного управления и местного самоуправления. Возрождение местного самоуправления в СССР (РСФСР). Новый этап в истории российского местного самоуправления.

Муниципальные системы и теории местного самоуправления как отражение практики и разнообразных представлений о сущности и природе местного самоуправления. Основные муниципальные системы: англосаксонская, континентальная (французская), коммунальное самоуправление ФРГ. Особенности муниципальной системы в США, Италии, Австрии и других странах. Особенности понятийного аппарата в различных странах: «территориальная децентрализация» во Франции, «местная автономия» в Японии и др.

Теория свободной общины. Основные положения общественной теории самоуправления. Государственные теории местного самоуправления. Теории дуализма муниципального управления. Социал-реформистские концепции местного самоуправления. Теории социального обслуживания и др.

Вклад отечественных исследователей и государственных деятелей в развитие классических муниципальных теорий. А. Васильчиков. В.П. Безобразов. А.Д. Градовский. Н.И. Лазаревский. Б.И. Чичерин. К. Д. Кавелин. С.Ю. Витте. П.А. Столыпин и др.

Семинар «Понятие муниципализма. Зарождение и становление муниципализма как практики местного самоуправления»

Цель занятия - рассмотреть понятие муниципализма как практики местного самоуправления, выяснив основные этапы и формы его становления, обратив особое внимание на формирование навыков анализа историко-правовых исследований.

Вопросы для подготовки к семинару

1. Понятие муниципализма.

2. История патриархальных самоуправленческих форм.

3. Причины и предпосылки зарождения муниципализма.

4. Значение Великой французской буржуазной революции XVIII века для становления муниципальной практики.

5. Реформы местного самоуправления в России.

6. Возрождение местного самоуправления в СССР (России, 1990-1993 годы).

⇐ Предыдущая 123 4 5 6 Следующая ⇒