Место региональных рынков в воспроизводственном процессе

⇐ ПредыдущаяСтр 30 из 31Следующая ⇒

Устройство регионального блока «экономика» находится в зависимости от организации национально – экономической системы. В административно – плановой экономической системе СССР отдельный регион (административно – территориальная единица) представлял собой часть государственной экономики (одного народно – хозяйственного комплекса) и в еще меньше степени – экономическую подсистему (региональный хозяйственный комплекс). Внутренние вещественные и денежные связи региона были значительно слабее наружных связей, регулируемых общегосударственным планированием, включающим планирование производства, вещественно – технического снабжения и быта, денег, рассредотачивания трудовых ресурсов. Главные характеристики экономики региона определялись муниципальным планом и политикой общесоюзных ведомств, а не местными потребностями. В большинстве регионов вследствие экономической незаинтересованности компаний в высвобождении работников поддерживалась фактически полная занятость, а миграция из трудоизбыточных регионов имела в главном сезонный нрав. С одной стороны, валютные доходы компаний и населения агрессивно регулировались центром (перераспределение денежных ресурсов и нормирование зарплаты), а с другой – реализация доходов ограничивалась из – за централизованного рассредотачивания и недостатка большей части средств производства и потребительских благ. Потому конфигурации доходов сравнимо не достаточно оказывали влияние на создание, потребление и инвестиции. Таким макаром, экономика региона была слабосвязанной экономической подсистемой.[1] Переход к рыночной экономике и реальному федерализму сопровождается тем, что каждый регион – субъект Федерации – становится экономической подсистемой, характеризующейся сильной взаимосвязанностью собственных главных частей. Существенно увеличивается воздействие доходов и платежеспособного спроса на региональное создание, потребление и инвестиции, развитие социальной сферы, также воздействие производства на занятость и доходы. Межрегиональный обмен осуществляется на рыночной базе и потому региона как рынок испытывает воздействие наружных конкурирующих и дополняющих рынков продуктов, труда и капитала. Укрупненные элементы и связи регионального экономического механизма в плановой и рыночной экономиках в главном совпадают. Но при переходе к рыночной экономике меняются суть и сила связей меж элементами регионального механизма и наружной экономической средой (федеральными регулирующими системами, экономиками других регионов и глобальными рынками). Для внутренних и прямых межрегиональных и интернациональных связей приемлимо их усиление, для связей с федеральными системами – изменение свойства связей либо ослабление. Значимая часть денежных потоков проходит через региональные и местные бюджеты и внебюджетные фонды. Так, доходы бюджета субъекта Федерации складываются из налогов (собственных и регулирующих), получаемых от компаний, применяемых природных ресурсов и населения, также из поступлений от федерального бюджета. Источниками формирования внебюджетных фондов являются заемные средства, социальные сборы, добровольческие взносы. Доходы регионального и местных бюджетов и внебюджетных фондов направляются на финансирование социальной сферы (в особенности образования, социальной сферы, здравоохранения), финансовую поддержку производства (приемущественно компаний, находящихся стопроцентно либо отчасти в гос. либо городской принадлежности), инвестиции в региональное хозяйство, охрану среды. Регион как подсистема государственной экономики имеет экономические связи с федеральными регулирующими системами (федеральным центром), с другими регионами и наружным миром. Дела меж регионами и наружным миром являются в большей степени торговыми, хотя в ближайшее время регионы становятся конкретными участниками межрегионального и интернационального рынков кредитных ресурсов и ценных бумаг. Регулирование таких денежных отношений (в особенности межбюджетных) – одно из основных направлений госрегиональной экономической политики.[2]

Экономическая диагностика региональных рынков: принципы и их характеристика

Экономическая диагностика региональных рынков представляет собой сбор, анализ и интерпретацию данных о факторах развития социально-экономических процессов в регионе и определение их влияния на формирование и развитие региональных рынков.
Экономическая диагностика региональных рынков должна осуществляться исходя из следующих принципов:
• системного подхода;
• комплексного подхода;
• систематического исследования;
• динамического подхода;
• учета научно-технического прогресса и структурных сдвигов;
• учета региональной специфики.
Основой экономической диагностики рыночных процессов в регионах являются конъюнктурные исследования, которые включают в себя текущие наблюдения, конъюнктурный обзор, т.е. анализ причин исследуемых факторов и конъюнктурный прогноз.
Различают общерегиональную рыночную конъюнктуру и конъюнктуру региональных товарных рынков. Общерегиональная рыночная конъюнктура определяет состояние на определенный момент времени всей системы региональных рынков, функционирующей в рамках регионального воспроизводственного процесса. Конъюнктура регионального товарного рынка предполагает изучение текущих изменений и колебаний в сфере производства и реализации отдельных товаров или товарных групп, включая внутрирегиональный и межрегиональный аспекты.
При анализе и прогнозировании конъюнктуры целесообразно применять ряд методов.
Системный анализ представляет собой совокупность приемов, используемых при исследовании сложных объектов.
Балансовый метод позволяет выбрать оптимальное соотношение между различными отраслями территориальной системы. Составление балансов способствует установлению уровня комплексного развития региона, определению диспропорций в его развитии.
Метод систематизации связан с распределением изучаемых явлений на совокупности, характеризуемые определенной общностью и отличительными признаками.
Метод экономико-географического исследования включает изучение путей формирования и развития территорий, анализ размещения общественного производства в территориальном развитии, а также оценку функционирования отраслей экономики в географическом пункте.
Картографический метод использует карты, картограммы, картосхемы, благодаря которым лучше воспринимаются не только особенности размещения отраслей и предприятий территориальной системы, но и количественные показатели, которые характеризуют уровни развития ее отдельных частей.
Индексный метод используется для количественной оценки уровня специализации при социально-экономическом районировании. При этом за основу берутся коэффициенты локализации, душевого производства, межрайонной товарности и др.
Методы социологических исследований, к которым относятся опрос, наблюдение, эксперимент.
Статистические методы, к которым относятся оценка показателей вариации, оценка ритмичности, трендовые модели, показатели динамических рядов, графический метод, факторный анализ, корреляционный, регрессионный анализ и др.

Рыночная инфраструктура

Рыночная инфраструктура – целостная система, дающая возможность продавцам и покупателям совершать свободный процесс купли-продажи товаров. Проблемы формирования эффективной инфраструктуры рынка особенно актуальны для тех стран, чья экономика находится на переходном уровне. Данная структура выступает в самых разных формах. К ней относится и обычный городской рынок, и фондовые, товарные, валютные биржи, и газетные, и компьютерные объявления типа «куплю-продам». Рыночная инфраструктура группируется по определенным признакам:

- по своему экономическому назначению (рынки капиталов, потребительские, средств производства, производственных сил, валютные, финансовые, информации);

- по пространственному признаку (рынок местный, национальный, мировой, международный, региональный);

- по соответствию действующему законодательству (рынок легальный и теневой). Все эти рынки разделяются на составляющие их элементы. Например, в рынок производственных средств входит рынок земли, энергетических ресурсов, оборудования, зданий и сооружений, кормов и множества других его элементов.

Рыночная инфраструктура – это экономическая категория, включающая в себя многие связующие звенья. Она является неотъемлемой в системе взаимоотношений между производителями и потребителями, то есть всеми субъектами экономических отношений. Элементы рыночной системы всегда должны рассматриваться и классифицироваться с использованием макроэкономического подхода. На них оказывают влияние объективные и субъективные факторы, и роль последних в сегодняшних условиях значительно возросла. Согласно макроэкономическому подходу в рыночной экономической системе, инфраструктура выполняет не обслуживающие функции, а обеспечивает эффективное существование всей экономики. Ее нельзя рассматривать только как систему, состоящую из неодушевленных и овеществленных элементов. Рыночная инфраструктура является совокупностью организационно-правовых форм, которые опосредуют продвижение услуг и товаров, комплекс всех систем, институтов, предприятий, которые обслуживают рынок и играют специфические роли по обеспечению оптимального его функционирования. Следует разграничивать ее локальный и глобальный уровень. Последний существует в двух измерениях: национальном и мировом, и включает в себя локальные инфраструктуры. Совокупность элементов, обеспечивающих многоуровневое бесперебойное функционирование хозяйственных взаимосвязей субъектов экономики, исполняет и регулирующие функции в отношении товарно-денежных потоков. Данную инфраструктуру формируют различные институты, к которым относятся брокерские фирмы, валютные биржи, банки, инвестиционные и лизинговые компании, страховые организации, центры занятости и многие другие. Рыночная инфраструктура выполняет такие функции: - Обеспечивающую, что характеризует ее сущность и предназначение (носит пассивный характер). Эта прямая функция предоставляет экономике возможности и условия для аккумуляции ресурсов и производства из них товарной продукции. - Регулирующую (является продолжением обеспечивающей). Эта активная функция имеет внешний характер. Она существует над всем процессом взаимодействия субъектов хозяйствования и оказывает существенное влияние на процесс производства. Она сигнализирует экономике о проблемах в процессах создания продукта. Эти функции тесно связаны и никак не могут быть реализованы друг без друга. Их взаимодействие приводит к оптимизации товарно-денежного потока. Институты рыночной инфраструктуры занимаются предоставлением посреднических услуг в сфере инвестирования, страхования, проводят доверительные операции. Благодаря ей любое государство проводит антиинфляционные мероприятия, противодействует резким колебаниям экономики, осуществляет политику занятости.

Система региональных рынков

Система региональных рынков - совокупность взаимосвязанных рынков различного типа, который располагается на определенной территории.
Региональные рынки могут быть:
1) по воспроизводству: рынки обеспечения потребности населения региона; рынки, обеспечивающие формирование и использование отдельных факторов производства; рынки, обеспечивающие перемещение вещественных потоков;
2) по объекту купли - продажи: региональные; рынки средств производства; финансовые рынки; рынки труда; рынки недвижимости; рынки информации.
3) по признаку субъекта: рынки потребителей; рынки производителей; рынки промежуточных продавцов и потребителей.
4) Экономико - правовой признак: легальные; нелегальные; полулегальные.
5) По материально - вещественному признаку: рынки товаров; рынки услуг. Основной является 2 классификация. В ее рамках важная роль отводиться рынку средств производства, который представляет собой систему социально - экономических отношений в сфере обмена, который обеспечивает процесс производства орудий труда, предметов труда. Эта система размещена на определенной территории.
В рамках этого рынка есть основные группы товаров:
- топливно-эергетические ресурсы и их рынки;
- черные и цветные металлы и их рынки;
- рынок леса;
- рынок стройматериалов;
- рынок машиностроения.
Рынок средств производства регулируется государством при помощи как административных так и экономических методов. К административным методам относится квотирование по отдельным видам товаров, определение масштабов сферы деятельности, прямое участие государства.
К экономическим методам относится налоговое, регулирование по отдельным видам товаров, государственные гарантии под кредиты коммерческих банков, регулирование при помощи ставок ЦБ, льготные условия аренды государственных гарантий под кредит, свободный доступ всем производителям к научно-технической информации и патентованию.
Следующий по значению региональный финансовый рынок - территориальная система социально-экономических отношений по всем вопросам купли-продажи и размещения денежно-кредитных ресурсов.
Субъекты рынка - финансово-кредитные учреждения, хозяйственные объекты, использующие деньги.
Этот рынок состоит из ряда взаимосвязанных и взаимодействующих частей.
Развитие регионального финансового рынка определяется отраслевой структурой, соотношением отраслей, соотношением государственного и негосударственного секторов экономики, удельным весом оборонного комплекса в экономике региона, удельным весом предприятий по производству основной продукции.
Региональный рынок недвижимости - система социально-экономических отношений субъектов, которые обеспечивают перераспределению объектов недвижимости.
Особенности как товара:
- длительность функционирования как предмета личного потребления;
- физически неподвижно;
- сохранение в течение всего жилого цикла в натуральной и вещественной форме;
- относительно высокая стоимость;
- ограниченность земельных ресурсов;
- значительная дифференциация потребителей;
- неоднородность.
Региональный рынок недвижимости делиться на сегменты, каждый имеет свои особенности и развивается относительно самостоятельно:
- рынок земли;
- рынок жилья;
- рынок нежилых помещений.
Ситуация на рынке недвижимости зависит от:
1) государственно-региональной политики по управлению недвижимостью;
2) политики приватизации государственного имущества;
3) управления обслуживающей недвижимость инфраструктурой;
4) территориальных особенностей, климатических особенностей.
Особого внимания заслуживает региональный рынок жилья. Большое значение имеет место положения рынка. Покупатель вместе с жильем определяет характеристику местности.
Принято разделять первичный и вторичный рынки жилья.
Первичный - ввод в эксплуатацию;
Вторичный - уже имел владельцев.
В современных условиях сокращения ввода нового жилья на 1 место выходит вторичное жилье; 85% покупается именно на вторичном рынке жилья.
Информационные ресурсы представляют собой совокупность информационных, организационных, нормативных, правовых, технических средств, которые обеспечивают возможность сбора информации, ее хранения, накопления и передачи.
Региональный информационный рынок представляет собой такую часть регионального рынка, которая активно взаимодействует с другими его частями и отраслями при помощи купли-продажи информационных ресурсов.
Основными элементами этого рынка являются информационные продукты и услуги, их производители, потребители, информационные посредники.
Субъектами информационного рынка являются участники остальных видов рынков, которые нуждаются в достоверном информировании о рынках коньюнктуры, системе и динамике цен и т.д. Кроме этого субъекты этого рынка - специальные институты по сбору и обработке рыночной информации. В качестве таких институтов выступают рекламные агенства, маркетинговые центры, специальные СМИ, региональные выставочные центры. Развитие информационного рынка идет по следующим направлениям:
- рынок информации;
- рынок сделок ( электронные банковские операции );
- рынок программного обеспечения;
- рынок электронных коммуникаций.
Региональный потребительский рынок - территориальная система социальноэкономических отношений в сфере обмена, который обеспечивает удовлетворение основных физических и материальных потребностей населения.
- рынок производственных товаров;
- рынок продовольственных/непродовольственных товаров;
- потребительских услуг.
Одним из факторов влияния на региональный потребительский рынок является социально-демографический фактор, изменения в структуре населения в сфере потребительских предпочтений и ожиданий, которые могут быть изменены под влиянием различных факторов - динамики цен, уровнем жизни, уровнем доходов населения.
С целью максимального удовлетворения запросов в различных товарах и рациональных программ с целью продаж производственная сегментация, т.е. выделяются относительно однородные группы потребителей по их имущественному критерию управления дохода, чтобы определить их отношение к видам товаров, их стоимости.
С т.зр. прогнозирования спроса основных групп на вид услуг.
Это позволяет производителям и поставщикам оценивать емкость региональных рынков для своей продукции и планировать поставки.
К основным критериям такой сегментации относятся:
- географический критерий: величина региона, население, климатические условия, удаленность от производителей;
- демографический;
- социально-экономический: социально-профессиональная принадлежность, уровень образования, доходов.
Все эти критерии существуют во взаимосвязи, являются общественными и объемными.но даже однородные с точки зрения этих критериев группы потребителей ведут себя по- разному, на это влияют субъективные причины.
Воздействуя на мотивы можно вызывать массовый искусственный спрос.

111. Стратегическое планирование на региональном уровне

Основные задачи регионального планирования заключаются в обеспечении оптимального развития хозяйства регионов в едином хозяйственном комплексе государства; совершенствовании, специализации территорий; уста становлении оптимальных пропорций; эффективном использовании трудовых и природных ресурсов и производственных мощностей; рационализации размещения производительных сил Стратегическое планирование регионального разви ку включает следующие стадии: - разработка концепции регионального развития;

- обоснование важных пропорций;

- формирование системы целевых программ

Основной целью стратегии социально-экономического развития региона является ориентация на деятельность в направлении стабилизации и повышения качества жизни населения на основе повышения эффективности экономики и с обеспечения дополнительных поступлений в бюджеты всех уровней за счет активизации инновационных и инвестиционных процессе.

Стратегия социально-экономического развития региона определяет содержание основных направлений деятельности органов местного самоуправления:

- управление социально-экономическим развитием;

- управление бюджетом и финансами;

- управление экономикой и предпринимательством;

- управление имуществом и землей;

- управление внешнеэкономической деятельностью;

- охрана окружающей среды

Концепция социально-экономического развития региона - это целенаправленный комплексный документ, который включает систему важнейшей политики развития региона в стратегической перспективе на основе необходимо й и достаточной экономической самостоятельности (стратегические приоритеты, цели, пропорции и механизмы.

Структура концепции развития региона должен содержать следующие разделы:

- социальная, экологическая, структурная, аграрная политика;

- региональная научно-инновационная политика, политика развития важных комплексов специализации и развития производительных сил, политика развития системы расселения, подготовки трудовых ресурсов и заняты занятости

- политика развития производственной инфраструктуры, рыночной инфраструктуры, инвестиционная и внешнеэкономическая политика;

- антимонопольная, финансово-бюджетная и налоговая, регионально-кредитная политика и развитие банковской системы;

- политика развития отношений собственности

Итак, концепция регионального развития определяет важные структурные изменения в процессах социально-экономического развития в форме важных приоритетов, целей и обеспечивает их реализацию с помощью экономических ческих и организационно-правовых механизмов На основе концепции региона формируется стратегическая комплексная программа социально-экономического развития, которая включает систему взаимосвязанных целевых программ Процес формирования стратегии социально-экономического развития регионов является одним из важнейших направлений деятельности исполнительных и законодательных органов власти на всех уровняях.

⇐ Предыдущая 22 23 24 25 26 27 28 293031 Следующая ⇒