Понятие транспортного права. Концепция и структура транспортного права.

Понятие транспортного права. Концепция и структура транспортного права.

Предмет транспортного права - комплекс общественных отношений физических и юридических лиц РФ, субъектов РФ и муниципальных образований по поводу организации транспортной деятельности, использования транспорта и транспортной инфраструктуры, обеспечение транспортной безопасности.

Транспортное право как отрасль права - система правовых норм, регулирующих общественные отношения в целях организации транспортной деятельности, использования транспорта и транспортной инфраструктуры, обеспечения транспортной безопасности, прав и интересов граждан и юридических лиц.

Транспортное право - комплексная отрасль права, представляющая совокупность правовых норм, регулирующих отношения в области транспортной деятельности. Эти нормы формируются в составе нормативно-правовых актов специального транспортного законодательства и входят в состав нормативно-правовых актов фундаментальных отраслей права.

Институт транспортного права - совокупность правовых норм, регулирующих самостоятельную часть транспортных отношений

(гос. собственность на дорогах, гос. управление транспортными отношениями, использование транспорта, организацию транспортной деятельность, лицензирование в области транспорта, платность пользования автомоб. дорогами, обеспечение транспортной безопасности).

При определении структуры, задач, прав и обязанностей используется административное право.

Концепция формирования транспортного права России основана на следующих принципах: транспортное право формируется за счет использования различных источников, основными из которых являются Конституция и законы; транспортное законодательство включает акты как федерации, так и ее субъектов; подзаконные акты, относящиеся к транспортному законодательству, являются по отношению к законам производными документами; делегированные акты должны приниматься в исключительных случаях. В настоящий период принятие делегированных актов может быть оправдано необходимостью срочного преодоления «правового вакуума»; подзаконные и делегированные акты не самодостаточны. Для придания им законной силы они должны пройти обязательную государственную регистрацию в Минюсте России; документы, за исключением Конституции, законов и иных актов законодательных органов власти Российской Федерации и ее субъектов, нормативных актов органов местного самоуправления, зарегистрированных подзаконных и делегированных актов, изданных в соответствии с разделением предмета ведения и установленными полномочиями соответствующего органа, не включаются в состав транспортного законодательства и имеют локальное правовое значение.

Общая цель объединения в едином комплекте транспортного права, норм различных отраслей права (гражданского, административного, трудового) - состоит в регулировании деятельности различных видов транспорта, как единой транспортной системы страны.

Источники транспортного права.

Это где, где содержится норма транспортного права.

1) Законы и подзаконные акты

2) Обычаи делового оборота

3) Постановления верховного и арбитражного суда.

Конституция РФ, как Основной закон государства, выступает юридической базой транспортного законодательства. В соответствии с Конституцией РФ федеральный транспорт и пути сообщения относятся к компетенции Российской Федерации.

Важнейшим источником транспортного права является новый Гражданский кодекс РФ, который закрепил основные положения по перевозкам, в том числе нормы, регулирующие договоры перевозки грузов, пассажиров, багажа, ответственность перевозчика, правила предъявления претензий и исков, отношения по транспортной экспедиции и др.

Специальное правовое регулирование транспортной деятельности детализируется в транспортных кодексах и уставах:

1. Кодекс внутреннего водного транспорта РФ от 07.03.01г. 24-ФЗ

2. Кодекс торгового мореплавания РФ от 30.04.99г. 81-ФЗ

3. Транспортный устав железных дорог РФ от 08.01.98г

4. Воздушный кодекс РФ от 19.02.97г. 60-ФЗ

В развитие транспортных уставов и кодексов по каждому виду транспорта принимаются различные Правила перевозок.

Среди источников транспортного права важное место занимают подзаконные акты. К ним относятся Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, инструкции, правила и положения министерств и ведомств.

К источникам транспортного права принадлежат и правовые обычаи. Правовые обычаи, хотя и не содержатся в нормативно-правовых актах, но санкционированы государством, т.е. государство придает им общеобязательное значение и гарантирует их выполнение принудительной силой. Такими правовыми обычаями, например, являются обычаи морских торговых портов.

Их нарушение влечет за собой юридическую ответственность.

Обычаи делового оборота - сложившееся и широко применяемое правило поведения, не предусмотренное законодательством, не зависит от того, зафиксировано оно или нет.

Практика арбитражных судов - их решения.

Постановление пленума высшего арбитражного суда - конкретное толкование правовых норм и их применение на практике.

Виды и общая правовая характеристика обеспечения полетов ( инженерно-авиационное, авиационная безопасность, медицинское, электросветотехническое, радиотехническое, аэродромное, орнитологическое, авиатопливное).

Инженерно-авиационное:

- своевременное, полное и качественное удовлетворение потребностей авиапредприятий в исправных и подготовленных к полетам воздушных судах

- выполнение задаваемых эксплуатационными док. требований, ТУ и гарантий эффективного и безопасного использования АТ по назначению.

Радиотехническое:

комплекс орг и технических мероприятий направленных на поддержание объектов и средств РТОП, связи, постоянной готовности к применению и эффективному использованию радионавигационной информации с связи.

- Обзорный локатор трассовый (обнаружение и измерение координат)

- Вторичный радиолокатор (вторичная инфа)

Авиационная безопасность:

- службы, обеспечивающие защиту от вмешательства в работу аэропорта ( и авиационных служб в частности) извне, т.е. животные, теракты, угоны и т.п.

Медицинское:

Система мероприятий, направленная на сохранение здоровья, повышение работоспособности авиационного персонала и обеспечение безопасности полетов

- медицинское освидетельствование Авиационного Персонала

- профилактика заболеваний

- периодические медосмотры

- предполетный и предсменый контроль

- контроль за физ. подготовкой, режимом сна и питания

Элетро-свето-техническое обеспечение полетов ( ЭСТОП ):

- обеспечение технического состояния и параметров оборудования в постоянной готовности

- ТО электроустановок аэропорта, предназначенных для передачи и распределения электрической энергии от энергосистемы

- бесперебойное снабжение электроэнергией от энергосистемы

- разработку и осуществление мероприятий, обеспечивающих повышение надежности систем электроснабжения и работы электроустановок

Аэродромное обеспечение:

Комплекс мероприятий по поддержанию ВПП, РД, перронов, мест стоянок в постоянной эксплуатационной готовности

Орнитологическое обеспечение: отгоняем птичек от аэропортов различными техническими (и не только) системами ( предотвращаем столкновения и ликвидация скоплений птиц). ~~KILL~~ ~~THEM~~ ~~ALL!!!~~

Авиатопливное обеспечение:

- прием и хранение авиационных горючесмазочных материалов и спец. жидкостей

- подготовка и выдача авиа ГСМ на заправку

- заправка

- безопасность

- создание лабораторий ГСМ

- осуществление в установленном порядке взаимодействия со службами аэропорта, эксплуатантами, организациями ТО и другими орг.

Место и роль административных регламентов в гражданской авиации. Примеры.

Административный регламент - официальный документ, регламентирующий предоставление государственными органами услуг гражданам и организациям.

Введение административных регламентов даёт возможность как предприятиям, так и отдельным гражданам возможность осуществления контроля за процедурами рассмотрения их документов и обращений. Таким образом создается реальная база для прозрачности ведомства. В административном регламенте указываются:

- перечень услуг

- должностные обязанности, права, ответственность государственных служащих

- должностной регламент государственного служащего

Целью использования административных регламентов является решение определенных общих задач:

- детальная регламентация деятельности государственных служащих;

- обеспечение открытости деятельности органов исполнительной власти;

- противодействие коррупции, снижение коррупциогенных факторов;

- оптимизация деятельности органов исполнительной власти, повышение ее эффективности

Пример:

Административный регламент Федерального агентства воздушного транспорта исполнения государственных функций по организации и проведению в установленном порядке обязательной сертификации аэропортов и ведению Государственного реестра аэропортов РФ, утвержденный приказом Минтранса РФ от 22 декабря 2008 г. N 217

32. Правовое положение и место авиационных предприятий в системе управления гражданской авиацией.

Авиационное предприятие – это юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности, имеющее основными целями своей деятельности осуществление за плату воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов, почты и (или) выполнение авиационных работ (ст. 61 ВК РФ).

Деятельность авиационных предприятий регулируется: ГК, ВК., лицензии, ФАП, устав, законы и подзаконные акты.

Авиационные предприятия бывают:

- государственные

- акционерные

- смешанные

33. Альянсы авиакомпаний: цели, обеспечение конкурентных преимуществ.

Авиационный альянс — партнёрское объединение авиакомпаний, позволяющее достичь более высокого уровня международного сотрудничества в коммерческих авиаперевозках. Авиакомпании внутри альянса сохраняют свою юридическую самостоятельность, но при этом унифицируют такие элементы, как система бронирования, бонусная программа для авиапассажиров, вводят совместные рейсы и согласовывают расписание рейсов.

Причиной появления авиационных альянсов считается регулирование воздушного транспорта на национальном уровне. Так коммерческие авиаперевозки между Европой и США регулируются договорами по открытому небу и осуществляются только авиакомпаниями стран-участниц договора.

Например, авиаперевозки между США и Францией могут осуществлять только американские и французские авиакомпании. Немецкая авиакомпания не может присутствовать на этом рынке, но благодаря членству в альянсе, немецкий авиаперевозчик Lufthansa, например, может предложить такой рейс через код-шеринг с United Airlines.

СОВЕТУЮ ПОЧИТАТЬ СТАТЬИ 96-99 ВК ПРО РАССЛЕДОВАНИЕ АВИАЦИОННЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ И ИНЦИДЕНТОВ. (ЗАХАР САМОСТОЯТЕЛЬНО).

Национальным законодательством России (Правила расследования авиационных происшествий и инцидентов) как и в Приложении 13 к Чикагской Конвенции основными целями расследования авиационного происшествия определяется установление причин авиационного происшествия или инцидента.

Пунктом 5.4 Приложения 13 к Конвенции о Международной гражданской авиации прямо определяется, что «полномочному органу по расследования авиационных происшествий предоставляется независимость в проведении расследования и неограниченные полномочия на его проведение».

Как показывает практика проведения расследований в СССР и Российской Федерации, реализация Стандарта 5.4 может быть обеспечена только путем выполнения следующего основного принципа: орган, проводящий расследование, формулирующий, в конечном счете, причину происшествия и разрабатывающий превентивные меры, не должен иметь властных полномочий и надзорных функций.

УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ОРГАНЫ:

Действующими правилами расследования авиационных происшествий и инцидентов полномочия и ответственность за расследование авиационных происшествий возложены на Межгосударственный Авиационный Комитет, а за расследование инцидентов – на Федеральную службу надзора в сфере транспорта, которая находится в ведении Министерства транспорта.

Система арбитражного суда.

Процедура медиации.

Предмет регулирования и сфера действия настоящего Федерального закона

Процедура медиации проводится при взаимном волеизъявлении сторон на основе принципов добровольности, конфиденциальности, сотрудничества и равноправия сторон, беспристрастности и независимости медиатора.

. Настоящий Федеральный закон разработан в целях создания правовых условий для применения в Российской Федерации альтернативной процедуры урегулирования споров с участием в качестве посредника независимого лица - медиатора (процедуры медиации), содействия развитию партнерских деловых отношений и формированию этики делового оборота, гармонизации социальных отношений.

2. Настоящим Федеральным законом регулируются отношения, связанные с применением процедуры медиации к спорам, возникающим из гражданских правоотношений, в том числе в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, а также спорам, возникающим из трудовых правоотношений и семейных правоотношений.

Понятие транспортного права. Концепция и структура транспортного права.

При определении структуры, задач, прав и обязанностей используется административное право.

12 3 4 Следующая ⇒