Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Международное сотрудничество в области защиты прав и свобод человека. Основные формы международного сотрудничества в борьбе с преступностью и его правовые основы.



 

Важнейшей международно-правовой основой сотрудничества государств по вопросам прав человека является Устав ООН, который требует от государств – членов ООН поощрять и развивать уважение к правам человека и основным свободам.

К настоящему времени в рамках ООН выработано значитель­ное число международно-правовых актов, которые в совокупности составляют самостоятельную отрасль современного междуна­родного права – международное гуманитарное право – и в кото­рых конкретизируются, уточняются те или иные права и свободы личности. К международным актам в данной области относятся: Конвенция о политических правах женщин 1952 г., Декларация прав ребенка 1959 г., Декларация о распространении среди молодежи идеалов мира, взаимного уважения и взаимопонимания между народами 1965 г., Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г., Декларация о ликвидации всех форм не­терпимости и дискриминации на основе религии или убеждений 1981 г., Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам, 1992 г., Конвенция о правах ребенка 1989 г. и ряд других.

Важнейшим международно-правовым актом, в котором закре­пляются обязательства государств обеспечить права своим гражданам, является Всеобщая декларация прав человека 1948 г., провоз­гласившая принципы свободы (ст. 3), равенства (ст. 2), братства (ст. 1); основные политические и гражданские права (ст. 4-21), такие, как право на свободу мысли, совести и религии, право убе­жища, право на гражданство и др.; социально-экономические права (ст. 22-27), такие, как право на труд, отдых, социальное обеспечение, образование и другие.

В декабре 1966 г. ООН приняла Международный пакт об эко­номических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах. Эти пакты требуют от государств обеспечения выполнения провозглашенных в них прав и личных свобод человека. Пакты содержат положения, направ­ленные на обеспечение мира, и закрепляют право народов на са­моопределение. В силу этого права они свободно устанавливают свой политический статус и свободно обеспечивают свое эконо­мическое, социальное и культурное развитие.

Для контроля за выполнением вышеупомянутых пактов о пра­вах человека созданы и функционируют международные контроль­ные механизмы. Так, в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах создан Комитет по правам человека (ст. 28) из 18 членов, избираемых сроком на 4 года и вы­ступающих в личном качестве. Государства представляют этому Комитету доклады о состоянии соблюдения прав человека в их странах. Комитет может делать замечания по этим докладам. Фа­культативный протокол к этому Международному пакту преду­сматривает возможность обращения отдельных лиц в Комитет с жалобой на свое правительство о нарушении им прав человека (Россия ратифицировала этот протокол в 1989 г.). В 1991 г. всту­пил в силу второй Факультативный протокол об отказе от смертной казни (Россия его не ратифицировала). Контроль за выполне­нием Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах осуществляет ЭКОСОС, который в 1986 г. соз­дал Комитет по экономическим, социальным и культурным пра­вам в составе 18 человек.

Констатацией решимости мирового сообщества содействовать всеобъемлющему обеспечению прав человека стало принятие на уровне ООН 13 декабря 2006 г. Конвенции о правах инвалидов (и соответствующего Факультативного протокола к Конвенции о правах инвалидов) и 20 декабря 2006 г. Международной конвен­ции для защиты всех лиц от насильственных исчезновений.

Наряду с универсальными международно-правовыми актами существует большое количество региональных соглашений и кон­венций по правам человека. Наиболее важные из них – Европей­ская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г., Американская конвенция о правах человека 1969 г., Африканская хартия прав человека и народов 1981 г. и др. Эффективно действу­ет Европейская конвенция. Для контроля за выполнением ее по­ложений в ноябре 1998 г. создан Европейский Суд по правам чело­века (место положения – г. Страсбург).

Важной сферой международного сотрудничества является борьба с преступностью. Такое сотрудничество осуществляется в целях: согласования квалификации международных преступлений; оказания взаимной правовой помощи по уголовным делам, включая выдачу преступников; координации усилий и мер по предотвращению и пресечению преступлений; обеспечения неотвратимости наказания и ряда других.

Формами международного сотрудничества в борьбе с преступ­ностью, в частности, являются: координация действий по борьбе с преступностью; заключение договоров о борьбе с международ­ными преступлениями и преступлениями международного харак­тера; правовая помощь по уголовным делам; совместные меры по пресечению преступных действий и привлечению виновных к от­ветственности.

Международно-правовыми нормами в сфере международного со­трудничества в борьбе с преступностью являются многосторонние конвенции о борьбе с международными преступлениями и пре­ступлениями международного характера (захват заложников, угон воздушных судов); договоры о правовой помощи по уголовным делам; договоры, регулирующие деятельность соответствующих международных организаций. К ним, в частности, относятся

Международная конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него 1973 г.; Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества 1968 г.; Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов, 1963 г.; Конвенция об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности 1990 г.; Международная кон­венция о борьбе с бомбовым терроризмом 1997 г.; Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиа­ции, 1971 г.; Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздуш­ных судов 1970 г. и др.

Целый ряд нормативных актов в области борьбы с преступно­стью действует и в рамках СНГ. В их число входят Соглашение о сотрудничестве в борьбе с преступлениями в сфере экономики 1996 г., Решение о совместных мерах по борьбе с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на тер­ритории государств – участников СНГ 1993 г. и другие.

Обязательства государств по этим договорам заключаются пре­жде всего в определении международных уголовно наказуемых деяний, установлении правил юрисдикции, регламентации право­вой помощи по уголовным делам и действий организаций.

Сотрудничество государств в борьбе с преступностью осущест­вляется на многосторонней (в рамках международных организаций) и двусторонней основах. Так, на сессиях Генеральной Ассамблеи ООН и ЭКОСОС рассматриваются различные вопросы борьбы с преступностью. Систематически (один раз в 5 лет) созываются Конгрессы ООН по предупреждению преступности; один раз в 2 года собирается на свои сессии Комитет ООН по предупрежде­нию преступности и борьбе с ней; постоянно функционирует От­деление по предупреждению преступности и уголовному правосу­дию Секретариата ООН.

В двусторонних соглашениях устанавливаются более конкрет­ные формы сотрудничества в борьбе с определенными видами преступлений. Так, в Договоре о дружбе и сотрудничестве между СССР и Итальянской Республикой от 18 ноября 1990 г. стороны взяли на себя обязательство бороться с организованной преступ­ностью и с незаконным оборотом наркотиков, а также с террориз­мом и воздушным пиратством.

Определенную роль в координации усилий государств по борь­бе с преступностью играет созданная в 1923 г. Международная ор­ганизация уголовной полиции (Интерпол), членами которой ныне являются более 150 государств мира. В ходе проведенной с 21 по 24 октября 2002 г. 71-й сессии Генеральной ассамблеи Интерпола была подчеркнута значимость вклада Интер­пола в дело борьбы с международной преступностью и построе­ния миропорядка на основе верховенства права.

 


Поделиться:



Популярное:

Последнее изменение этой страницы: 2016-07-13; Просмотров: 1077; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.018 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь