Обязанности органов, осуществляющих

Оперативно-розыскную деятельность.

Обязанности органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, изложены в статье 17 Закона Кыргызской Республики «Об оперативно-розыскной деятельности», в которой говорится:

При решении определенных настоящим Законом задач оперативно-розыскной деятельности органы, уполномоченные ее осуществлять, обязаны:

1) принимать в пределах своих полномочий все необходимые меры по защите конституционных прав и свобод человека и гражданина, собственности, а также по обеспечению безопасности общества и государства;

2) исполнять в пределах своих полномочий поручения в письменной форме органа дознания, следователя, указания прокурора и проведении оперативно-розыскных мероприятий по уголовным делам, принятым ими к производству;

3) осуществлять предусмотренные законодательством Кыргызской Республики меры безопасности в отношении свидетелей, потерпевших и иных участников уголовного судопроизводства в соответствии с решением суда (судьи), прокурора, начальника органа дознания или следователя, в производстве которых находится заявление (сообщение) о преступлении либо уголовное дело;

4) выполнять на основе и в порядке, предусмотренных международными договорами Кыргызской Республики, запросы соответствующих международных правоохранительных организаций, правоохранительных органов и специальных служб иностранных государств;

5) информировать другие органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность на территории Кыргызской Республики, о ставших им известными фактах противоправной деятельности, относящихся к компетенции этих органов, и оказывать этим органам необходимую помощь;

6) соблюдать правила конспирации при осуществлении оперативно-розыскной деятельности;

7) содействовать обеспечению в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики, безопасности и сохранности имущества своих сотрудников, лиц, оказывающих содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, участников уголовного судопроизводства, а также членов семей и близких указанных лиц от преступных посягательств.

Компетенция органов, осуществляющих ОРД

Широко известно понятие компетенция как «круга чьих-нибудь полномочий, прав». Однако при этом следует иметь в виду, что эти полномочия и права предоставляются для решения конкретных задач. Другими словами, компетенция того или иного органа определяется стоящими перед ним задачами. В соответствии с этим компетенция органов, осуществляющих ОРД, определяется законодательно установленными задачами, на решение которых направлен тот или иной орган, и заключается в совокупности обязанностей и прав каждого из этих органов.

Компетенция органов, осуществляющих ОРД, конкретизируется ведомственными правовыми актами. Таковые в свою очередь определяются, например законами «Об органах национальной безопасности», «Об органах внутренних дел» и др.

Объекты оперативно-розыскной деятельности

Объекты деятельности – это лица, организации, предметы, информация и т.д., в отношении которых направлена эта деятельность. Соответственно объектами оперативно-розыскной деятельности будут представляющие оперативный интерес лица, организации, предметы, информация, образцы, каналы и сети связи, другие материальные носители информации.

Права и обязанности, предоставленные органам, осуществляющим ОРД, позволяют выполнить определенные им функции по ведению работы в отношении объектов оперативно-розыскной деятельности. Такими функциями являются: информационная (познавательная), влияния или воздействия (преобразовательная). В соответствии с этими функциями объекты оперативно-розыскной деятельности могут быть подразделен на информационные, воздействия, смешанные.

Информационные объекты представляют интерес в плане добывания оперативно-розыскной информации (разведывательной, контрразведывательной, уголовно-сыскной, административно-сыскной, а также оперативной – вспомогательной), выявления противоправной деятельности; объекты воздействия интересны в плане предупреждения и пресечения противоправной деятельности, содействия в осуществлении государственных и оперативно-розыскных мероприятий, смешанные объекты – как в том, так и в других планах.

Объекты оперативно-розыскной деятельности также можно подразделить по их сущности на следующие группы:

1) организации и отдельные лица, осуществляющие различного рода противоправную деятельность против охраняемых законом интересов Кыргызской Республики;

2) лица, являющиеся носителями оперативно-розыскной информации или имеющие устойчивый доступ к ней;

3) информация, имеющая значение в оперативно-розыскном отношении;

4) представляющие разведывательный интерес государственные ведомства, организации, предприятия, фирмы, специальные службы стран, в отношении которых ведется разведка;

5) лица, по своему должностному, общественному и другому положению располагающие рычагами воздействия на объекты ОРД, принятие ими решений;

6) лица, документы, предметы, находящиеся в розыске;

7) лица, в отношении которых решается вопрос о допуске к сведениям составляющим государственную тайну; допуске к работам по эксплуатации объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей, а также для окружающей среды;

8) сотрудники правоохранительных органов и спецслужб, а также иные лица в связи с их допуском к участию в ОРД или доступом к материалам, полученным в результате ее осуществления;

9) конфиденциальные помощники органов, осуществляющих ОРД.

При анализе причисленных групп объектов оперативно-розыскной деятельности обращает на себя внимание то, что сотрудники органов, осуществляющих ОРД, и конфиденциальные помощники в силу специфики оперативно-розыскной деятельности могут рассматриваться не только как ее субъекты, о чем говорилось выше, но и как объекты. В этом проявляется известное в теории познания свойство субъектов и объектов «сливаться воедино в познании».

Выводы по вопросам темы

1. Субъект ОРД это источник целенаправленной активности, носитель предметно практической деятельности, оценки и назначения.

2. На территории Кыргызской Республики право осуществлять ОРД представляется оперативным подразделениям:

ü органов внутренних дел;

ü органов Комитета национальной безопасности;

ü органов военной разведки Министерства обороны;

ü органов финансовой полиции;

ü таможенных органов;

ü органов государственной охраны;

ü органов УНС и СБ Министерства юстиции;

ü органов Пограничной службы;

ü органа Кыргызской Республики по контролю наркотиков.

Руководители указанных органов определяют:

- перечень оперативных подразделений правомочных осуществлять ОРД (например, в МВД: службы уголовного розыска, подразделения борьбы с незаконным оборотом наркотиков, борьбы с должностными преступлениями и т.д.);

- их полномочия;

- структуру;

- организацию работы.

3. Обязанности и права ОРО изложены в ст.ст.17, 18 Закона об ОРД.

Вопросы для обсуждения на семинарских занятиях.

1. Понятие и системы субъекты субъектов оперативно-розыскной деятельности.

2. Понятие, виды и характеристики оперативных подразделений.

Обеспечение их функционирования.

3. Должностные лица, участвующие в осуществлении ОРД.

4. Лица, привлекаемые к участию в ОРД.

Контрольные вопросы

1. Понятие субъектов ОРД.

2. Компетенция и юридическая ответственность субъектов ОРД.

3. Государственные органы, осуществляющие ОРД.

4. Должностные лица и оперативный состав оперативно-розыскных органов.

5. Лица, привлекаемые к участию в ОРД.

Задания для самостоятельной работы

1. Сформулируйте понятие правовой основы ОРД.

2. Нарисуйте структурную схему правовой основы ОРД.

3. Каким образом относятся УК, УПК КР к правовой основе ОРД?

4. Что такое подзаконные акты и каким образом они входят в правовую основу ОРД?

5. Дайте формулировку принципов ОРД.

6. Перечислите социально-правовые принципы ОРД, раскройте их содержание.

7. Назовите организационные принципы ОРД, раскройте их содержание.

8. Дайте понятие тактических принципов ОРД, раскройте их содержание.

Тесты для самоконтроля

Вопрос №27. На территории КР в число органов, имеющих право осуществлять ОРД, входят (отметить неверный вариант):

1. Органы внутренних дел.

2. Органы национальной безопасности.

3. Органы военной разведки МО.

4. Органы государственной охраны.

5. Службы безопасности предприятий, учреждений, организаций.

Вопрос №28. В обязанности органов, осуществляющих ОРД, входит (отметить неверный вариант):

1. Принимать необходимые меры для защиты охраняемых законом прав, свобод и интересов физических и юридических лиц, собственности, безопасности общества, государства и укрепление его экономического и оборонного потенциала.

2. Своевременно информировать органы государственной власти и управления КР об известных им фактах и данных свидетельствующих об угрозе безопасности общества и государства.

3. Исполнять поручения следователей и указания прокурора, даваемые в любой форме, о проведении ОРМ по уголовным делам.

4. Выполнять на основе договоров о правовой помощи запросы соответствующих международных правоохранительных организаций и правоохранительных органов иностранных государств.

Вопрос №29. В перечень прав органов, осуществляющих ОРД, входят (отметить неверный вариант):

1. Проводить гласно и негласно ОРМ, перечисленные в законе об ОРД, в пределах своей компетенции.

2. Устанавливать отношение сотрудничества с лицами, изъявляющими согласие оказывать конфиденциальную помощь органам, осуществляющим ОРД.

3. Беспрепятственно входить в любое время суток на территории и в помещения предприятий, учреждений, организаций, не зависимо от форм собственности, без предъявления каких-либо обоснований для этого, в том числе для решения задач, не связанных с проведением ОРМ.

4. Применять модель поведения, имитирующую преступную деятельность.

5. Внедрять в преступную группу работника органа, осуществляющего ОРД, либо сотрудничающего с ним лица.

Вопрос №30. Органы, осуществляющие ОРД, могут представлять собой (отметить неверный вариант):

1. Органы государственного управления.

2. Правоохранительные органы.

3. Специальные службы.

4. Совокупность правоохранительных органов и специальных служб.

Вопрос №31. К правоохранительным органам КР полностью или частично относятся (отметить неверный вариант):

1. Органы внутренних дел.

2. Органы национальной безопасности.

3. Органы финансовой полиции.

4. Разведка министерства обороны.

5. Органы государственной охраны.

Вопрос №32. К специальным службам КР полностью или частично относятся (отметить неверный вариант):

1. Органы национальной безопасности.

2. Органы внутренних дел.

3. Разведка министерства обороны.

4. Органы государственной охраны.

Вопрос №33. В число объектов ОРД входят (отметить неверный вариант):

1. Лица, организации и сообщества, осуществляющие противоправную деятельность, определенную законодательством КР.

2. Специальные службы иностранных государств, осуществляющие разведывательно-подрывную деятельность против КР.

3. Лица, скрывающиеся от органов дознания, следствия и суда.

4. Оппозиционные к руководству КР партии, общественные объединения, лица.

5. Информация, представляющая интерес в плане решения оперативно-розыскных задач.

Вопрос №34. Взаимодействие органов, осуществляющих ОРД, включает в себя (отметить неверный вариант):

1. Координацию действий при работе по объектам, представляющим взаимный интерес.

2. Взаимное информирование в определенных нормативными актами рамках.

3. Использование сил и средств друг друга.

4. Совместное ведение оперативно-розыскных и уголовных дел объектов взаимной заинтересованности.

5. Проведение совместных ОРМ.

Вопрос №35. Могут ли в соответствии с законодательством КР проводить ОРМ на территории Кыргызстана органы иностранных государств, имеющие право осуществлять ОРД? (отметить верный вариант):

1. Могут, в соответствии с Законом об ОРД и межгосударственными соглашениями.

2. Не могут.

3. Могут, по соглашению с министерством юстиции КР и Генеральной прокуратурой КР.

Вопрос №36. Могут ли в рамках взаимодействия проводить ОРМ на территории иностранных государств органы КР, имеющие право осуществлять ОРД? (отметить неверный вариант):

1. Могут, в соответствии с Законом об ОРД, законодательством соответствующих государств и межгосударственными соглашениями.

2. Могут, но только с получением разрешения правительства КР и соответствующего государства.

3. Не могут.

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 567 8 9 10 Следующая ⇒