Пон-е и особ. З.о. как предмета ЗП.

Пон-е и особ. З.о. как предмета ЗП.

понятие «земля» — поверхностный слой земной коры, расположенный над недрами, покрытый почвенным слоем.

особенности и свойства.1. Незаменимость земли. 2. Пространственная ограниченность. 3. Непотребляемость.

. Плодородие. 5. Имущественный характер. 6. Постоянство места нахождения. 7. Неограниченность существования во времени.

предметом правового регулирования земельного права являются волевые общественные отношенияэкономического содержания по поводу владения, пользования, распоряжения и охраны земли, как природного объекта, средства производства и имущества.

Регулирование земельных отношений основывается на: сочетании регулирования использования земли в качестве природного ресурса, объекта недвижимости и основного средства производства; многообразии форм собственности на землю и другие природные ресурсы; широких правомочиях субъектов РФ и органов местного самоуправления на регулирование земельных отношений на своих территориях; признания равенства участников земельных отношений в защите своих прав на землю; недопустимости противоречащего закону вмешательства государства в деятельность граждан и юридических лиц по владению, пользованию и распоряжению землей; государственном управлении землями независимо от форм собственности и иных прав на землю.

Понятие и система отрасли ЗП.

Земельное право как отрасль права — совокупность правовых норм, направленных на регулирование правоотношений по поводу использования и охраны земли в целях закрепления и совершенствования земельного правопорядка в России, обеспечивающего рациональное использование и охрану земель, надлежащие условия равноправного развития различных форм хозяйствования, воспроизводство плодородия почв, сохранение и улучшение окружающей среды и охраны земельных прав граждан и других пользователей землей.

Под системой земельного права как отрасли права следует понимать научно обоснованную последовательность расположения институтов и образующих их норм в зависимости от их значимости, роли и содержания, обусловленного характером регулируемых общественных отношений. Система земельного права состоит из Общей и Особенной частей, каждая из них в свою очередь состоит из институтов; институты земельного права состоят из групп земельно-правовых норм; земельно-правовые нормы имеют свои составные элементы: гипотезы, диспозиции и санкции. Земельные отношения регулируются нормами материального и процессуального права.

Пр-пы ЗП и методы пр.регул. з.о.

При регулировании земельных правоотношений применяется два метода: императивный и диспозитивный

Императивный метод выражается в установлении субъектов правоотношений и запретов, подлежащих исполнению.

Диспозитивный методправового регулирования означает такой способ правового воздействия, при котором субъектам земельных правоотношений предоставляется свобода (собственное усмотрение) в реализации ими своих целей или задач.

принципы земельного права можно классифицировать на общеправовые (конституционные), принципы Общей части земельного права и принципы его Особенной части.

К общеправовым принципам относятся: принцип гуманизма, принцип законности в земельных отношениях, принцип интернационализма, имеющий международную и национальную стороны, принцип стимулирования рационального использования земли ее пользователями, принцип субъективного вменения, то есть применение земельно-правовой ответственности за виновные земельные правонарушения и др

Отраслевые принципы земельного права можно разделить на две части: принципы, относящиеся к Общей части земельного права, и принципы, относящиеся к Особенной части. В основу деления положены уникальные свойства, присущие земле — этому специфическому объекту.

Принципы, присущие Общей части земельного права

Принцип экологизации земельного права. создание условий для поддержания устойчивых ландшафтов и охрана земель является главной целью землеустройства.

Принцип целевого использования земель. Целевое назначение земель — установленные законодательством порядок, условия, предел эксплуатации (использования) для конкретных целей в соответствии с категориями земель.

Принцип множественности и правового равенства форм земельной собственности

Принцип платного использования земель.

Принцип рационального использования земель, выражающийся в их эффективной эксплуатации при одновременном повышении качества.

Принцип комплексного подхода в использовании земель

Принцип государственного управления земельным фондом

Принципы, присущие Особенной части земельного права порождены спецификой правового режима отдельных категорий земель, входящих в государственный земельный фонд России, а также неповторимыми свойствами земли, играющими особую роль в каждой правовой категории. Например, к таким принципам относятся: приоритет земель сельскохозяйственного назначения имеют перед другими категориями; особый правовой режим земли особо охраняемых территорий и объектов (природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения); множественность целей хозяйственного использования земель промышленности и иного специального назначения и др.

Платность землепол-я: пон-е и формы.

Целью введения платы за землю является стимулирование рационального использования угодий, их охраны, повышения плодородия почв, выравнивания социально-экономических условий хозяйствования на землях разного качества, обеспечения развития инфраструктуры в населенных пунктах, формирования социальных фондов финансирования этих мероприятий (ст. 2 Закона).

Формами платы являются: земельный налог и арендная плата. Собственники земли, землевладельцы и землепользователи (кроме арендаторов, с которых взимается арендная плата) облагаются ежегодным земельным налогом. Арендная плата за земельный участок устанавливается договором между владельцем и арендатором.

Земельная реформа в России: этапы и перспективы.

Земельную реформу можно определить как совокупность правовых, экономических, организационных и других мер, направленных на совершенствование земельных правоотношений и их правового регулирования.

Переход от крепостного строя к рыночным отношениям в земледелии осуществился в основном через две реформы — 1861 г. (царя Александра II) и 1906 г. (П.А. Столыпина). Хотя цели полностью не были достигнуты, введение рыночных элементов в земельные отношения позволили России достичь значительных успехов.

К 1917 г. Россия подошла с «пестрой» системой правового режима земель, в земельный фонд России входили государственные, удельные, кабинетские, частновладельческие и другие виды земель со своим специфическим режимом.

опыт показал, что уничтожение рыночных отношений, а главное, исключение земли из гражданского оборота не может привести к эффективности производства и подъему экономики до мирового уровня.

Уже на первом этапе современной земельной реформы страна получила законодательную базу, направленную на обеспечение этой реформы, и трудности по ее проведению в жизнь в основном имели субъективный характер (стереотип мышления людей, консерватизм отдельных групп населения и т.п.).

Пон-е и виды источниуов ЗП.

Под источниками права понимаются различные способы выражения правотворческой деятельности государства, с помощью которой воля законодателя становится обязательной для исполнения.

нормативно-правовой акт как источник земельного права - это документ установленной формы, изданный уполномоченным на то государственным органом, содержащий в себе земельно-правовые нормы, действующий на определенной территории, определенное время и среди определенного круга лиц, являющийся элементом системы земельного законодательства.

Нормативный договор как источник земельного права – это соглашение двух и более уполномоченных субъектов, ратифицированное в установленном порядке, приобретшее в результате этого государственно обязательное значение и регулирующее земельные правоотношения.

Правовой обычай как источник земельного права – это правило поведения, сложившееся в результате многократного повторения в течение длительного времени и регулирующее земельные правоотношения.

Судебный прецедент как источник земельного права – это решение суда по конкретному делу, которому государством придано общеобязательного значения.

Конституц. Основы ЗП.

Конституция Российской Федерации — основной источник для всех отраслей российского права. Она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории России.

Они могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности

Многие из содержащихся в Конституции РФ общих норм имеют земельно-правовую направленность. Так, конституционные нормы устанавливают, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В п. 1 и п. 2 ст. 35 сказано, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не приносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ст. 36).

Немаловажное значение для земельного права имеют конституционные нормы, регулирующие экологические отношения. Так, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42), а также обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58). В п. «д» ст. 71 Конституции РФ установлено, что в ведении Российской Федерации находятся федеральная государственная собственность и управление ею

ФЗ-ны в сист.ЗЗ-ва.

Законодательная форма как источник земельного права в настоящее время значительно расширена.

В настоящее время основными федеральными законами, регулирующими земельные правоотношения, являются: Земельный кодекс РФ Закон РФ «О недрах» Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах»

«Об особо охраняемых природных территорияхО плате за землю» О государственном земельном кадастре»

«Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», к федеральным законам, регулирующим земельные правоотношения, относится и законодательство других отраслей права: Гражданский кодекс РФ Лесной кодекс Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и другие.

Классификация зем-пр.норм.

Земельно-правовая норма – исходящее от государства правило поведения, регулирующее общественные отношения по поводу использования и охраны земли, и гарантированное в своей реализации принудительной силой государства.

По характеру предписания земельно-правовые нормы делятся на поощрительные, рекомендательные, охранительные и регулятивные.

По функциональному назначению – на материальные и процессуальные.

По институтам земельного права – на нормы института права собственности, нормы института использования земель, нормы института государственного управления землями, нормы института юридической ответственности за земельные правонарушения.

Субъекты зем.правоотн-й.

собственники земельных участков — лица, являющиеся собственниками земельных участков; землепользователи — лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования; землевладельцы — лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения; арендаторы земельных участков — лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды; обладатели сервитута — лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут).

В статье 5 ЗК РФ в общем виде определен круг субъектов — участников земельных правоотношений, т.е. общественных отношений, регулируемых правом, складывающихся в области использования и охраны земель.

находящихся под их юрисдикцией и на их территории как собственники земель, находящихся в их владении, пользовании и распоряжении

граждан (физических лиц) и называет следующие их характеристики: правоспособность, т.е. способность иметь права и нести обязанности (возникает с момента рождения и прекращается смертью); имя и место жительства; дееспособность,

предпринимательская деятельность, имущественная ответственность, несостоятельность (банкротство) индивидуального предпринимателя, регистрация актов гражданского состояния.

юридическим лицом

В области использования и охраны земель могут действовать различные виды коммерческих организаций, К некоммерческим организациям.

21)Объекты и содержание зем-х правоотн-й.

Объектом земельных отношений выступаетконкретный земельный участок, его часть (земельная доля или земельный пай).

Земельный участок — часть поверхности суши с верхним плодородным слоем почвы, имеющая установленные границы, площадь, местоположение, правовой статус, и юридически закрепленная в чьей-либо собственности.

Часть земельного участка — определенная площадь соответствующего земельного участка, которая может быть отграничена на местности и превращена в самостоятельный объект земельных отношений и гражданского оборота, в котором может также участвовать земельная доля — условная часть права на один и тот же земельный участок, принадлежащий нескольким

лицам; не отграниченная на местности, имеющая целевое назначение. Земельный пай — стоимостное выражение земельной доли, внесенный в уставный капитал коммерческой организации.

Под земельными правоотношениямипонимаются общественные (фактические) отношения, урегулированные нормами права либо сложившиеся в результате действия этих норм.

Взаимосвязанные между собой права и обязанности субъектов земельных правоотношений составляют содержание любого правоотношения.

На содержание земельных правоотношений влияют следующие обстоятельства: особенности объекта земельного правоотношения.

правовой статус субъектов земельных правоотношений. правовое регулирование тех видов отношений, которые составляют основу данного правоотношения.

Виды вещных прав на землю.

вещные права на землю: право собственности, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного (бессрочного) пользования, право ограниченного пользования (сервитут). Безусловно, право собственности является фундаментальным правом и нуждается в особом анализе, поэтому мы рассмотрим его отдельно во втором параграфе данной главы. Здесь же мы охарактеризуем иные вещные права на землю.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком.представляет собой особое вещное право граждан бессрочно владеть и пользоваться земельным участком установленного размера в предусмотренном законом порядке и с определенной хозяйственной или потребительской целью.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком означает возможность использовать земельный участок (извлекать его полезные свойства в соответствии с целевым назначением земли) без установления конкретного срока такого пользования.

Право ограниченного пользования земельным участком (сервитут)Сервитут представляет собой вещное право пользования чужой вещью в интересах определенного лица, то есть право одного лица пользоваться в установленном объеме недвижимым имуществом другого лица.Основным признаком сервитута является связь двух земельных участков, дающая право собственнику одного из них – господствующего земельного участка – требовать от собственника другого – подчиненного земельного участка – предоставления себе права ограниченного пользования подчиненным участком в связи с наличием при использовании своего земельного участка нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Содержание пр.собств-ти на землю.

Содержание права собственности на землю представляет собой совокупность правомочий субъектов по владению, пользованию и распоряжению находящимся в собственности земельным участком или земельной долей.

Право владения землей – основанная на законе возможность фактического обладания земельным участком или земельной долей. Правомочия владения землей реализуются не только путем отвода участка в натуре, на местности, но и в соответствующей землеустроительной документации.

Право пользования землей – допустимая законом возможность хозяйственной эксплуатации земли, извлечения из нее полезных свойств и получения доходов от ее использования.

Право распоряжения землей – допустимая законом возможность определять юридическую судьбу земельного участка или земельной доли. Собственник вправе отчуждать земельный участок в собственность другим лицам (дарить, продавать, обменивать, завещать, передавать в качестве взноса в уставной капитал коммерческих организаций и т.д.), передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения участком, отдавать его в залог и т.д. в отдельных случаях правомочия собственника по распоряжению земельным участком ограничены законом

Защита имущ.прав на землю.

Защита имущественных прав на землю осуществляется такими способами, как признание права на земельный участок; восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения; признание недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления; возмещение убытков.

Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Гос. Земельный кадастр.

Государственный земельный кадастр представляет собой систематизированный свод документированных сведений об объектах государственного кадастрового учета, о правовом режиме земель в Российской Федерации, о кадастровой стоимости, местоположении, размерах земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества. Объектами государственного кадастрового учета являются земельные участки и прочно связанные с ними иные объекты недвижимого имущества.

В государственный земельный кадастр включается информация о субъектах прав на земельные участки.

Государственный земельный кадастр ведется по единой для Российской Федерации системе. Принципами ведения государственного земельного кадастра являются: открытость сведений, составляющих его; единство системы и технологии его ведения на всей территории России; непрерывность внесения в него изменяющихся характеристик земельных участков; сопоставимость и совместимость его сведений со сведениями, содержащимися в другим кадастрах, реестрах, информационных ресурсах; учет земельных участков независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и разрешенного использования земельных участков.

Дисциплинар.и материал. Ответ-ть за замел.правонар.

Должностные лица и работники организации, виновные в совершении земельных правонарушений, несут дисциплинарную ответственность в случаях, если в результате ненадлежащего выполнения ими своих должностных или трудовых обязанностей организация понесла административную ответственность за проектирование, размещение и ввод в эксплуатацию объектов, оказывающих негативное (вредное) воздействие на состояние земель, их загрязнение химическими и радиоактивными веществами, произвоственными отходами и сточными водами.

Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности определяется трудовым законодательством, законодательством о государственной и муниципальной службе, законодательством о дисциплинарной ответственности глав администраций, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Предметом проступка являются любые земли, независимо от категории и видов прав на них.Его субъектами являются должностные лица и работники организации.Субъективная сторона выражается в косвенном умысле.

Виды прав граждан на землю.

Каждый гражданин Российской Федерации имеет равные возможности получить (приобрести) земельный участок для строительства жилого дома, ведения личного подсобного или дачного хозяйства, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства (помимо хозяйства при доме), для другой предпринимательской деятельности, для садоводства или огородничества. владение, пользование и распоряжение земельными участками их собственниками осуществляется «свободно». предусматривает два существенных условия: они не должны наносить ущерба окружающей среде и нарушать прав и законных интересов иных лиц. Если собственник земли не соблюдает эти условия закона, для него наступают юридические последствия, предусмотренные экологическим и гражданским законодательством об ответственности за правонарушения.

1. Право собственности на земельный участок, которое может возникнуть у граждан при наличии: а) земельной правоспособности гражданина, выражающейся в наличии у него прав быть собственником, нести соответствующие права и обязанности самому лично. В частности, собственник несет бремя содержания земельного участка, обязан использовать его по целевому назначению, не допускать нарушений прав других лиц и т. д.; б) соблюдения правил приобретения земельного участка в собственность: правил купли-продажи, соответствия формы договора купли-продажи типовому договору, соблюдения или нарушения прав иных лиц на преимущественную покупку данного участка и т. п.

Право собственности граждан на земельный участок может быть односубъектным и многосубъектным.

Вещные права граждан на земельные участки можно подразделить прежде всего на период их действия, в связи с чем выделяется пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование и временное пользование. Обязательственные права граждан на земельный участок порождаются только в результате сделок

Пон-е и особ. З.о. как предмета ЗП.

понятие «земля» — поверхностный слой земной коры, расположенный над недрами, покрытый почвенным слоем.

особенности и свойства.1. Незаменимость земли. 2. Пространственная ограниченность. 3. Непотребляемость.

12 3 4 5 Следующая ⇒