Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


З-ны других отраслей права как источники ЗП.



Кодифицированные акты других отраслей могут рассматриваться в качестве источников земельного права, если они непосредственно регулируют земельные отношения. Как правило, это акты, регулирующие родственные (близкие по характеру) земельным отношения. Гражданский кодекс регулирующий имущественные отношения, к которым относятся и земельные, определяет правовой режим земли как недвижимого имущества, устанавливает круг вещных прав на землю, правомочия участников этих отношений.

Особенности использования земли в процессе других видов природопользования устанавливаются кодифицированными актами природноресурсового законодательства - Водным кодексомо недрах Лесным кодексом. Многие нормы о юридической ответственности за земельные правонарушения содержатся в Уголовном кодексеКодексе Республики Беларусь об административных правонарушениях

 

Указы президента как источники ЗП.

Президент Российской Федерации является главой государства. Он в соответствии с Конституцией РФ может издавать указы и распоряжения.нормативные указы Президента РФ относятся к федеральному уровню

Анализ нормативных актов Президента РФ дает основание утверждать, что они изданы по самым разнообразным проблемам правового регулирования земельных отношений в период проведения земельной реформы в России, начиная с указов от 27 декабря 1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», от 25 марта 1992 г. «О продаже земельных участков гражданам и юридическим лицам при приватизации государственных и муниципальных предприятий», от 27 октября 1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы», от 16 декабря 1993 г. «О федеральных природных ресурсах», от 24 декабря 1993 г. «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией РФ», и заканчивая Указом от 7 марта 1996 г. «О реализации конституционных прав граждан на землю» и др.

 

Подзак-е акты Правительства РФ и органов исполнит. Власти как источники ЗП.

Источниками земельного права являются подзаконные нормативно-правовые акты исполнительных органов государственной власти.Специфика этого уровня заключается в том, что: подзаконные нормативно-правовые акты издаются в пределах своей компетенции государственными органами, выполняющими исполнительно-распорядительные функции; данные акты не должны противоречить федеральным законам, нормативным указам Президента РФ, которые, в свою очередь, не должны противоречить конституционным законам.

В соответствии с Конституцией РФ исполнительную власть в РФ осуществляет Правительство РФ, которое издает постановления и распоряжения и обеспечивает их выполнение.

постановления Правительства касаются самых разнообразных сторон правового регулирования земельных отношений и потому занимают самое важное место среди подзаконных нормативных правовых актов. Это постановления: «О порядке реорганизации колхозов и совхозов»., «Об утверждении Положения о порядке консервации деградированных сельскохозяйственных угодий и земель, загрязненных токсичными промышленными отходами и радиоактивными веществами».; «Об утверждении Положения о порядке возмещения убытков собственникам, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства» и др.

 

Норм.-пр.акты субъектов РФ и норм-пр. акты органов местоного самоупр. Как источники ЗП.

В республиках, входящих в состав РФ, роль источников земельного права выполняют конституции республик, а также законодательные акты по вопросам использования и охраны отдельных природных ресурсов, нормативные указы президентов республик, а также нормативные постановления и распоряжения правительств республик.

В других субъектах федерации (в областях, автономных областях и округах источниками земельного права помимо законодательных актов выступают уставы субъектов Федерации и издаваемые органами исполнительной власти нормативно-правовые акты, а также решения представительных органов субъектов, постановления и распоряжения глав администраций.

В совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов находятся вопросы разграничения государственной собственности на землю и другие природные ресурсы, а также природноресурсовое законодательство и законодательство об охране окружающей среды и др.

Местное самоуправление в РФ обеспечивает самостоятельное решение вопросов местного самоуправления, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.

Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских, иных населенных пунктах с учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно

Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления не должны противоречить конституционным, законодательным, подзаконным нормативно-правовым актам, указам Президента и нормативно-правовым актам субъектов федерации

Органы местного самоуправления принимают акты по вопросам местного значения.

 

Роль суд. И арбитраж. Практики в регул. Зам-х отн-х.

В результате правоприменительной практики издаются руководящие постановления Пленума Верховного Суда РФ и решения Высшего Арбитражного Суда РФ.

Данные виды нормативных актов специфичны тем, что имеют обязательную силу для судов указанных систем при разрешении ими конкретных дел. В правовом же регулировании они не могут быть использованы в качестве непосредственных регуляторов общественных отношений.

Руководящие постановления пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда:

а)устраняют пробел правовых норм в сфере земельного законодательства, применяя при разрешении конкретных дел аналогию закона или аналогию права; затем, на основании обобщения данных дел, выносятся обобщающие, «выстраданные» судебной практикой новые нормативные правила; б) дальнейшем становятся базой для совершенствования действующего земельного законодательства

 

Зем-пр.нормы: пон-е и механизм реабилитации.

Земельно-правовая норма исходящее от государства правило поведения, регулирующее общественные отношения по поводу использования и охраны земли, и гарантированное в своей реализации принудительной силой государства.

Земельно-правовая нормахарактеризуется следующими признаками: а) она представляет собой правило поведения, установленное действующим земельным законодательством. б) правовая норма — правило поведения, установленное для неопределенного круга лиц, чье поведение подпадает под действие указанной нормы права;

в)установленное земельно-правовой нормой правило поведения применяется бесконечное число раз г) данное правило либо прямо закреплено в тексте действующего законодательства, либо вытекает из смысла закона.

Обязатльными элементами земельно-правовой нормы являются гипотеза, диспозиция и санкция.

гипотеза земельно-правовой нормы определяет условия, при которых возможно ее применение.

диспозиция земельно-правовой нормы выражает правило поведения, закрепленное в норме либо вытекающее из ее смысла.

санкция земельно-правовой нормы — обязательный элемент, без которого норма не может быть эффективной.

 

Классификация зем-пр.норм.

Земельно-правовая норма исходящее от государства правило поведения, регулирующее общественные отношения по поводу использования и охраны земли, и гарантированное в своей реализации принудительной силой государства.

По характеру предписания земельно-правовые нормы делятся на поощрительные, рекомендательные, охранительные и регулятивные.

По функциональному назначению – на материальные и процессуальные.

По институтам земельного права – на нормы института права собственности, нормы института использования земель, нормы института государственного управления землями, нормы института юридической ответственности за земельные правонарушения.

 


Поделиться:



Популярное:

Последнее изменение этой страницы: 2016-08-24; Просмотров: 667; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.012 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь