Тема 6. УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ

1. Понятие, цели и задачи управления в сфере использования и охраны земель.

2. Функции органов самоуправления в сфере использования и охраны земель.

3. Виды и органы управления в области использования и охраны земель.

Задача 1.

Семенов, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обратился в администрацию района с ходатайством о выделении земельного участка для строительства склада. Ходатайство было отклонено на том основании, что нет предварительного согласования о месте размещения объекта. Семенов, полагая, что отказ местной администрации противоречит закону, обратился с жалобой к прокурору района.

Какой ответ должен дать прокурор?

Задача 2.

При проверке прокуратурой области соблюдение земельного законодательства было установлено, что в ряде районов предоставление земельных участков проводилось без учета их размеров, без изъятия у прежних пользователей и оформления прав. Прокуратура области квалифицировала указанные действия как нарушения земельного законодательства.

Ваше мнение?

Задача 3.

Акционерное общество «Маяк» начало строительство базы отдыха на острове, который возник несколько лет назад. Районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству предложил руководству АО прекратить строительство, так как участок находился в запасе и в пользование не предоставлялся. АО отказалось выполнить требования комитета, ссылаясь на то, что остров возник в результате намыва и долгое время был бесхозным.

Ваше мнение?

Задача 4.

Товарищество с ограниченной ответственностью «Пермтрансгазстрой» обратилось в Пермский областной арбитражный суд с иском о признании недействительными протокола и постановления комиссии по контролю за использованием и охраной земель комитета по земельным ресурсам и землеустройству Пермского района о наложении на товарищество штрафа за самовольное занятие земельного участка, уничтожения плодородного слоя почвы и межевых знаков.

Какие органы осуществляют государственный контроль за использованием и охраной земель? Каковы функции и полномочия этих органов в области государственного контроля за охраной земель?

Какие обязанности землепользователей по охране земель закреплены в законодательстве?

Решите дело.

Задача 5.

Киперман обратился в суд с иском к Комитету по земельным ресурсам и землеустройству о внесении в свидетельство о праве собственности на землю сведений о земельном участке с составлением его плана.

В обоснование иска указано, что 23 июня 1998 г. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ему было выдано свидетельство на право собственности земельным паем площадью 5, 6 га. В свидетельстве не указано, где расположен земельный участок, его границы, не выдан план земельного участка.

Представитель ответчика, Ершакова, исковые требования признала частично, поясняя, что отсутствует правовое регулирование порядка оформления документов при выделении земельных паев в собственность.

Суд, рассмотрев в судебном заседании дело, обязал Комитет по земельным ресурсам и землеустройству произвести описание выделенного Киперману земельного участка, указать его размер, границы.

Правомерно ли решение суда?

Задача 6.

ЗАО «ЦНИИПСК» им. Мельникова (далее ЗАО) обратилось в суд с заявлением к Департаменту земельных ресурсов г. N о признании незаконным отказа в выдаче кадастрового плана на земельный участок, занимаемый зданиями института и признании незаконным бездействия этого ведомства.

В обоснование своих требований заявитель сослался на то, что для оформления прав на земельный участок размером 12470 га институт обратился в Департамент земельных ресурсов за выдачей кадастрового плана на данный участок, зарегистрированный под кадастровым номером 77: 06: 03016: 023, однако в выдаче кадастрового плана ему отказано.

Решите дело.

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (отдельное издание).

2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г.//СЗ РФ. 2001. №44.

3. Федеральный закон от 25 октября 2001 г. «О введении в действие части второй гражданского кодекса Российской Федерации». С изм. и доп.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (отдельное издание).

5. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. С изм. и доп.//СЗ РФ. 2002. №30, 2004. №31, 45, 2005. №14.

6. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. С изм. и доп.//СЗ РФ. 2002. №46, 2003. №27, 2004. №31, 2005. №1.

7. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Изм. и доп.//СЗ РФ. 1997. №30, 2001. №11, 2002. №15.

8. Федеральный закон от 24 мая 2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» // СЗ РФ. 2007. № 30.

9. Федеральный закон от 24 мая 2001 г. «О землеустройстве»//СЗ РФ. 2001. №26.

10. Постановление правительства РФ от 15 ноября 2006 г. «О государственном земельном контроле». С изм. и доп.//СЗ РФ. 2006. №47.

11. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. «О мировых судьях в Российской Федерации».//СЗ РФ. 1998. №51.

Тема 7. ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ В СФЕРЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ

1. Понятие и структура правового механизма в сфере использования и охраны земель.

2. Юридические гарантии прав на землю.

3. Защита прав на землю.

4. Разрешение земельных споров.

Задача 1.

Успенский обратился в районную администрацию с ходатайством о предоставлении ему земельного участка размером 100 гектаров для организации крестьянского хозяйства зернового направления. Районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству отказал в удовлетворении ходатайства, потому что заявитель «не имеет сельскохозяйственного образования». Глава администрации подтвердил постановление районного комитета.

Дайте юридическую оценку данному факту: относится ли он к категории земельных споров?

В каком органе и каком порядке разрешаются подобные споры?

Задача 2.

Сельский Совет изъял часть приусадебного земельного участка (0, 2 га), принадлежащего на праве пожизненного наследуемого владения Тимофеичеву, в пользу Федоровой, являющейся совладелицей домовладения. Не возражая против решения сельсовета по существу, Тимофеичев, однако, счел нужным заявить, что теперь лишен возможности нормально пользоваться домом, поскольку к нему «ни пройти и ни проехать».

В какой орган следует обратиться Тимофеичеву по поводу данного земельного спора?

Каким установленным в земельном законодательстве критерием следует руководствоваться при определении прав совладельцев домовладения на общий приусадебный участок?

Задача 3.

Васильев обратился с заявлением в местную администрацию с просьбой принять меры к землепользователю Ганину в связи с тем, что посаженые последним деревья на границе их участков препятствует проникновению солнечных лучей и сдерживают рост сельскохозяйственных растений.

Какое решение может быть принято по заявлению Васильева?

Задача 4.

Овечкин в 1989 г. купил у Матросова дом, расположенный на земельном участке размером 1200 кв. м. в рабочем поселке Мышкино. Впоследствии он установил, что земельный участок оказался меньше на 300 кв. м., чем указано в плане Бюро технической инвентаризации. Эта часть земельного участка была отрезана по заявлению Матросова в пользу его бывшей жены решением поссовета еще в 1987 г.

Овечкин в январе 1992 г. обратился в районный суд с жалобой на решение исполкома Мышкинского поселкового Совета депутатов по поводу уменьшения приусадебного земельного участка. Суд отказал в удовлетворении жалобы, сославшись на то, что в соответствии с Земельным кодексом РФ исполком поссовета вправе был принять такое решение

Правомерна ли ссылка суда на ЗК РСФСР?

Проанализируйте решение народного суда с точки зрения подведомственности и мотивировки вывода.

Задача 5.

Производственное объединение «Ленторф» предъявило в арбитражный суд иск о взыскании с Ленинградского кооперативного комплекса «Технолог» недоплаченной суммы за проданное ему торфопредприятие «Соколиный мох». В стоимость передаваемых кооперативу основных средств была включена и стоимость полей добычи торфа, предоставленных объединению во временное пользование.

Арбитражный суд отказал в удовлетворении иска.

Обоснованно ли решение суда?

Задача 6.

В связи со строительством автомагистрали республиканского значения краевая администрация приняла решение об изъятии земельного участка, принадлежащего на праве собственности фермеру Великанову, с возмещением последнему убытков, причиненных изъятием земель. Великанов обратился в районный комитет по земельной реформе и землеустройству с возражения против такого решения.

Подготовьте письменный ответ в праве ли краевая администрация принимать решение об изъятии земельного участка, находящегося во владении фермера?

Какие гарантии предусмотрены земельным законодательством гражданам при необходимости изъять у них земельные участки для государственных нужд?

Нормативные правовые акты

1. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001.//СЗ РФ. 2001. №44.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (отдельное издание).

3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. С изм. и доп.//СЗ РФ. 2002. №30, 2004. №31, 45, 2005. №14.

4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. С изм. и доп.//СЗ РФ. 2002. №46, 2003. №27, 2004. №31, 2005. №1.

5. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. «О мировых судьях в Российской Федерации».//СЗ РФ. 1998. №51.

⇐ Предыдущая 1 2 3 456 7 Следующая ⇒