Механизмы регулирования отношений собственности.

Существуют три механизма регулирования отношений частной собственности.

Приватизация – отчуждение находящегося в государственной собственности имущества (объектов приватизации) в собственность юридических и физических лиц. Нормативно каждая сторона в своём законодательстве закрепляет эту норму. В странах Западной Европы приватизация решает в основном три главные задачи:

1. Обеспечивает рост эффективности предприятий

2. Позволяет привлечь инвестиции в целях развития производства

3. Формирование конкурентоспособной среды.

Можно сказать, что приватизация осуществляется в целях повышения эффективности управления и доходности. В конечном итоге служит инструментом укрепления устойчивости.

В большинстве стран постсоциалистического пространства приватизация – это, прежде всего, правовое и экономическое обеспечение экономической свободы хозяйствующих субъектов как необходимое условие формирования запуска рыночных механизмов.

Национализация – правовой акт, являющийся проявлением суверенитета государства, на основе которого осуществляется переход прав собственности частных лиц в собственность государства в целях обеспечения общенациональных интересов на условиях и в порядке, определяемых государством.

Цели национализация:

- установление контроля над естественными монополиями и предельно монополизированными отраслями

- наращивание потенциала в передовых отраслях с высокой степенью риска инвестиций в целях обеспечения конкурентоспособности национальной экономики

- формирование отвечающей требованиям времени производственно-хозяйственной инфраструктуры страны

- поддержка убыточных, но важных с точки зрения национальной экономики отраслей и предприятий, в том числе по схеме «национализация – реорганизация – приватизация»

- преодоление диспропорций в экономике

- сглаживание циклических колебаний и поддержание занятости

- восстановление законности и порядка

Осуществление национализации предполагает соблюдение определённых принципов:

- наличие общественного интереса

- бессрочный характер

- соблюдение процессуальных гарантий

- возмещение стоимости имущества и других убытков

- государство определяет время, форму и размер компенсации, устанавливает сроки и порядок её выплаты

- государство определяет вопросы налогообложения и возможности вывоза компенсации за границу

Национализация не ограничивается рамками изменения имущественных отношений.

Национализация – это любые действия государства, направленные на расширение государственного сектора экономики, в частности, путём покупки полного пакета акций соответствующего предприятия.

В России с 1 января 1995 года тоже устанавливается в ГК РФ принципы национализации:

- осуществление на основе закона

- возмещение стоимости имущества и других убытков государства

- судебное разрешение споров о возмещении убытков

Национализация необходима странам, которые переходят к рыночной экономике (переходная экономика). Государственные и муниципальные структуры не могут учесть всех коллизий в экономических ситуациях. В процессе приватизации могут быть приняты ошибочные решения, зачастую они идут вразрез с национальными интересами в интерес одного лица или группы лиц, и носить криминальный характер. Любой потенциальный инвестор должен просчитать все свои риски, которые связаны с вероятность и порядком отчуждения его капитала. С другой стороны, возникает проблема возможности банкротства.

Содействие социальной стабильности в обществе

Коэффициент Джини (индекс концентрации доходов) – характеризует степень отклонения линии фактического распределения общего объёма доходов населения от линии их равномерного распределения. Другими словами, это разница между бедными и богатыми. Величина коэффициента может варьироваться от 0 до 1, при этом, чем выше значение показателя, тем более равномерно распределены доходы в обществе. Чем больше показатель, тем больше велика вероятность нестабильности.

В 1991 году в России принят закон о подоходном налоге с физических лиц от 12% до 60%. С 1991 года по 2000 года эти ставки менялись. Это способствовало сокрытию доходов и дестабилизации налогообложения.

Ограничение, которые накладывает государство на собственника капитала в ходе его предпринимательской деятельности

1. Законодательно закреплённая продолжительность рабочего дня

2. Требования к условиям труда и технике безопасности

3. Обязанность соблюдения национальных, а в ряде случаев, международных стандартов качества производимых и реализуемых на рынке услуг и товаров.

4. Права потребителей и защита слабых

Собственник сам несёт издержки, связанные с распоряжением собственности.

Конвергенция – совмещение, взаимопроникновение.

Трансакция – взаимодействие с переходом ценностей, имущества, сопряжено с уровнем издержек. Трансакция в некотором роде является коммерческой сделкой.

В признании прав собственности не играет социально-культурный статус. Основа – справедливые правила игры.

Легитимностью прав собственности Россия не располагает.

Монополия

Монополия – представленный собственностью тип рыночной структуры, в которой одна фирма является поставщиком товара, не имеющего близких заменителей. Данный термин также относится к самому единственному продавцу. В условиях глобализации возможность занятия монополией позиций сокращается. Лучше, если предприятие является инновационным. Но есть всё равно монополии, не имеющие даже малых конкурентов.

Возникновению монополий способствуют как естественные, так и юридические барьеры для входа в отрасль, которая предотвращает конкуренцию со стороны новых продавцов. Как правило, монополии контролируют рынки сырья, кроме того, необходим значительный стартовый капитал, крупные предприятия имеют преимущества, обусловленные экономией от масштабов, использование ноу-хау, юридические барьеры (контенты, лицензии).

Причины создания естественной монополии:

Кривая спроса на продукт монополии является кривой рыночного спроса, имеющего отрицательный наклон, поэтому монополист может оказывать влияние на цену, контролируя выпуск товара.

Р эластичная часть

Р₁

А=DQ

Монополия максимализирует прибыль, P

производя такое количество продукции, 4 Предельная полезность –

при котором предельный доход равен полезность от последнего

предельным издержкам. В случае простой 3 продукта

монополии (не прибегающей к ценовой

дискриминации – максимум цены за единицу 2

товара), предельный доход (доход,

получаемый с каждой дополнительной

реализованной единицы товара) получается 1

от дополнительной единицы продукции всегда

ниже её цены. 1 2 3 4 5 6 Q

Следует учитывать имеющуюся взаимосвязь между эластичностью спроса по цене, общим доходом и предельным доходом от простой монополии. Когда спрос эластичен, значения предельного дохода положительны, и общих доход растёт, когда спрос не эластичен, предельный доход меньше нуля и общий доход падает.

Р MC МС – предельная издержка

МR – предельный доход

Точка пересечения МС и MR -

Равновесие монополии

P₁

MR D Q

Цена устанавливается монополистом по высоте кривой спроса в точке выпуска дающего максимум прибыли и эта цена выше, если бы складывалась в условиях конкуренции.

Так как монополия может манипулировать объёмами производства и ценой продукта, для неё не существует какой-то определённой кривой предложения.

В некоторых ситуациях монополия может осуществлять ценовую дискриминацию. В случае совершенной ценовой дискриминации (на каждую продаваемую единицу продукции устанавливается соответственная цена спроса) монополист перераспределяет свою прибыль без потребительских излишек. При этом монополия предлагает на рынок такой же объём продукции, который был бы в условиях конкурирующей отрасли. Монополия может использовать сегментирование рынка, то есть, устанавливать разные цены для разных групп покупателей. Такая ценовая дискриминация увеличивает прибыль монополий только если группы покупателей различных по чувствительности на изменение цены, чтобы максимизировать прибыль, монополист выпускает такой объём продукции, при котором выполняется стандартное условие: MR = MС, а затем назначают для каждой группы покупателей максимально возможные цены, которые они готовы заплатить.

В сравнении с конкурирующей отраслью, монополия, максимизирующая прибыль, стремится произвести меньший объём продукции и установить более высокую цену на свой товар. Ущерб от монополий можно представить в виде чистых потерь общества, возникающих из того, что монополист перераспределяет в свою пользу часть доходов потребителей и производит меньше, чем объём эффективного выпуска.

Существуют отрасли, в которых экономия, обусловленная ростом масштаба производства, особенно резко выражена. Такие отрасли называются естественными монополиями и, как правило, находятся под контролем государства. По отношению к естественным монополиям возможны различные варианты государственного регулирования ценообразования. Чаще всего используются установления потолка цены или же установление цены, равной средним издержкам (Р = АС). Есть и такой вариант цены Р = МС, но он имеет низкую цену. Может устанавливаться и двухставочный тариф.

LMC LAC₁ AC – средняя издержка

P₂ L – долгосрочный период

P₁ LAC МС – предельная издержка

Q MP D

Олигополии

Олигополия – тип рыночной структуры, в котором конкурирует только несколько продавцов, а вход в отрасль новых фирм затруднён или невозможен (от 2 до 5 крупных фирм). Контролирует примерно 35-40% рынка, производит контроль рынка сырья.

Главная черта данного типа рыночной структуры состоит в существовании олигополистической зависимости: каждая фирма, действующая в условиях олигополии, вынуждена считаться с возможной реакцией своих конкурентов при определении цены или объёма выпуска.

Р S_on X₁ = 35% (45%)

X₂ = 25%

X₃ = 40%

PX₃ – 10%

X₂ – 15%

+10% предел - МС

Р₁

D_om

Q₁ Q

Уровень предельных издержек – катастрофа для олигополии, это большие ценовые потери.

Олигополистическая взаимозависимость может принимать разные формы. Ценовые войны могут приводить к тому, что в результате цены опустятся до их уровня при конкурентном равновесии. Чтобы избежать неблагоприятных воздействий, ценовых войн на доходы, фирмы могут договориться о создании картеля или вступить в тайный сговор в целях совместной максимизации прибыли путём ограничения объёма выпуска и фиксации цен. Олигополия в рамках олигополии действует как монополия.

Единой теории олигополии в отличие от монополии нет.

Устойчивая олигополия – с одной доминантной фирмой.

Антимонопольная политика

Антимонопольная политика – это комплекс государственных мер (разработка, принятие и применение соответствующего законодательства, система налогообложения, приватизация собственности, поощрение создания малых предприятий и т.д.), опирающихся на антитрестовское законодательство и законодательство о пресечении недобросовестной конкуренции и направленных на развитие конкуренции, создание условий, препятствующих образованию монополий на рынке.

Антитрестовское (антимонопольное) законодательство – совокупность нормативных актов, регулирующих деятельность хозяйствующих субъектов, направленных на создание, развитие, поддержание конкурентной среды, предупреждении, пресечение антиконкурентной практики.

В современном мире антимонопольная политика, являющаяся одним из важных средств государственного регулирования экономики, проводится именно на основе антитрестовского законодательства. С правовой точки зрения, антимонопольное законодательство признаётся самостоятельной отраслью и характеризуется комплексностью (включает конституционные, гражданско-правовые, уголовно-правовые нормы и нормы административного права). Антимонопольное законодательство основывается на концепции достижения наивысшего благосостояния граждан в результате предоставления хозяйствующих субъектам возможности свободно обмениваться производимыми ими товарами и услугами на конкурентном рынке, который выступает универсальным регулятором общественного производства.

Цели:

1. Защита и поощрение конкуренции

2. Содействие мелкому и среднему предпринимательству

3. Контроль над ценообразованием

4. Контроль за процессом концентрации производства и капитала

5. Контроль над хозяйствующими субъектами, занимающими доминирующее положение на рынке

6. Защита интересов потребителей

Основная категория антимонопольного законодательства – это доминирующее положение (монопольная сила) хозяйствующего субъекта на соответствующем рынке.

Индекс монополизации (Херфиндаля Хиршмана)

Х₁, Х₂, Х_n – доля рынка конкретной фирмы

Наиболее простым показателем усиления позиций фирмы на рынке является возрастании её доли. Существует практика включения в реестры фирм, контролирующих 35% и более рынка. Впервые антимонопольные законы были приняты в Канаде в 1899 году и в США – 1890. Американское антимонопольное законодательство считается наиболее разработанным.

Россия приняла антимонопольное законодательство в 1995 году, когда как в Европе последней страной, принявшей его, была Италия, которая сделала это в 1990 году.

НИОКР – научно-исследовательские, опытно-конструкторские разработки.

⇐ Предыдущая 123 4 Следующая ⇒