Тема № 1 Теория государства и права

Краткие указания по темам

Тема № 1 Теория государства и права

В системе общественных и юридических наук

Примерный рабочий план

1. Государство и право как объект научного познания.

2. Теория государства и права как наука

3. Состояние и проблемы современной теории государства и права.

Методические указания

При рассмотрении первого вопроса необходимо уяснить, что проблемы возникновения, природы, сущности государства и права, их функционирования, роли и значения в жизни общества, государственно-правовой действительности и тенденций ее развития, политико-правовых процессов и их отражения в сознании людей относятся к числу сложнейших и ключевых. Осмысление этих проблем - объективная потребность и необходимое условие научного управления общественными процессами. Государство и право являются объектами научного познания для большого количества наук, которые определяют в своем предмете определенную сторону этих сложных социальных явлений.

Государственно-правовая действительность, политико-правовые процессы относятся к числу сложнейших и важнейших общественных сфер, от которых во многом зависит жизнедеятельность общества в целом. Их научное осмысление не только объективная потребность общества, но и многотрудное дело.

Исследуя второй вопрос, необходимо исходить из того, что теория государства и права, являясь общетеоретической наукой, раскрывает общие закономерности государства и права, определяет специфику государства и права особого исторического типа. Кроме того, являясь теоретическим центром всей правовой науки, теория государства и права определяет основные направления для формирования и реализации государственно-правовой политики государства. Следовательно, для более полного представления о месте теории государства и права в системе юридических наук, необходимо определить причины возникновения и развития общетеоретической науки о государстве и праве.

Изучая третий вопрос нужно определить перспективы развития теории государства и права в современной юридической науке, и кратко охарактеризовать изложенные теорией государства и права проблемы, которые нацелены на ускорение социально-экономического и научно-технического развития современного государства, и утверждение роли права в этих процессах.

Тема № 2 Методология теории государства и права.

Примерный рабочий план

1. Понятие методов теории государства и права.

2. Классификация методов теории государства и права.

3. Современные методологические подходы теории государства и права.

Методические указания

При рассмотрении первого вопроса, охарактеризуйте значение методологии в познании государства и права. Изучая этот вопрос курсантам нужно помнить, что плодотворность любого научного поиска, степень и глубина познания реальной действительности во многом зависят от методов, используемых исследователями. Кроме того, теория государства и права это постоянно развивающаяся наука, находящаяся в непрерывном поиске. Обновляя и развивая свои методы познания, она осуществляет свою главную цель – быть основным государственно-правовым ориентиром.

Второй вопрос предполагает характеристику общих, специальных и частнонаучных методов теории государства и права. Особое внимание при этом уделите характеристике частнонаучных методов познания, то есть методов используемых преимущественно теорией государства и права.

Исследуя современные методологические подходы к исследованию государственно-правовых явлений, необходимо уяснить, что современная теория государства и права ориентируется на новые теоретические начала. При рассмотрении третьего вопроса обратите внимание на синергетический метод, метод археологического исследования, и др.

Тема № 3 Особенности правовой системы или правовой семьи

(на примере одной из них).

Примерный рабочий план

1. Правовые системы современности: понятие, классификация.

2. Особенности формирования и развития правовой семьи.

3. Специфические черты правовой семьи.

Методические указания

Первый вопрос является общим независимо от того, какую правовую систему (семью) вы рассматриваете. Сравнительное правоведение, изучающее правовые системы современности не только определяет основания для их классификации, но и разрабатывает основания для разграничения, определяет специфические черты, этапы становления и основные структурные элементы. Курсантам при изучении этого вопроса нужно разобраться с понятиями «правовая система», «правовая семья», «национальная правовая система», определиться со значением учения о правовых системах современности в юриспруденции. Глубокое и всестороннее познание любой национальной правовой системы предполагает ее изучение не только самой по себе, но и в сравнении с другими существующими или ранее существовавшими правовыми системами.

Второй и третий вопросы необходимо посвятить изучению конкретной правовой семьи, подвергнув её тщательному анализу на основе изучения соответствующей литературы. При этом основное внимание необходимо уделить характеристике этапов её развития, определяя место и роль каждого в формировании всей правовой семьи. После ретроспективного анализа правовой семьи необходимо изучить основные признаки и черты, отличающие её от других правовых систем современности.

В заключении нужно обратить внимание на перспективы дальнейшего развития правовой системы (семьи).

Тема № 4 Государство: происхождение,

Сущность и социальное назначение

Примерный рабочий план

1. Происхождение государства

2. Множественность подходов к понятию государства

3. Институт государства в современном мире.

Методические указания

Данная тема представляет довольно большой интерес в плане углубления знаний о таком сложном социальном институте как государство. При рассмотрении первого вопроса необходимо учитывать, что процесс формирования государства имел свои специфические особенности в зависимости от социально-экономических, культурных и природно-климатических условий региона. Поэтому в теории государства и права большое внимание уделяется восточному и европейскому пути образования государства. Кроме того, необходимо помнить, что происхождение государства нашло отражение во многих правовых школах и направлениях, которые по-своему пытаются обосновать происхождение государства. Теологическая, патриархальная, психологическая теория и теории насилия – это лишь небольшая часть теоретических концепций происхождения государства. Излагая основную сущность этих теорий, курсанту необходимо не просто разобраться в них, но и подвергнуть критическому анализу.

Рассмотрев вопросы происхождения государства, следует приступить к рассмотрению трактовок государства с позиций современной науки. Понятие государства неразрывно связанно с его сущностью и социальным назначением, поэтому изучение этих категорий является неотъемлемой частью процесса познания государства. Следует обратить внимание на двойственную природу сущности государства, проявляемых в так называемых классовых и общесоциальных направлениях деятельности.

Третий вопрос предполагает характеристику основных тенденций в развитии института государства сегодня, когда человечество стремится переосмыслить все материальные ценности, когда научно-технический прогресс достиг небывалого уровня развития. И курсантом необходимо показать, как эти изменения влияют на государство, какая форма публичной организации жизни общества ожидает нас в будущем.

Тема № 5 Понятие и структура политической системы общества.

Примерный рабочий план

1. Понятие и структура политической системы общества.

2. Развитие политической системы современного российского общества.

3. Государство в политической системе общество.

Методические указания

Уяснение сущности политической системы рекомендуем начать с определения её понятия. Политическая система служит средством выявления и объективирования воли различных социальных слоев общества. Отсюда - чем шире и многообразное структура системы, тем богаче представлен спектр народных интересов, тем больше предполагается вариантов их удовлетворения. Для более полного рассмотрения данного вопроса необходимо определить философское понятие системы, виды систем существующих в обществе, из каких элементов и уровней состоит политическая система. Важным представляется разграничение понятий политическая система и политическая организация общества.

Необходимо проанализировать место и роль, специфические функции, цели и задачи каждого из компонентов, составляющих политическую систему общества. Весьма полезен был бы сравнительный анализ политических систем в различных странах мира.

Рассмотрение второго вопроса должно сопровождаться экскурсом в историю становления и развития советской политической системы: от многопартийности на заре Советской власти, через руководящую и направляющую роль коммунистической партии, к радикальной форме – основы современной политической системы.

Третий вопрос посвящен раскрытию основных качеств государства, позволяющих определить его специфическую роль в качестве субъекта политической системы общества. Следует подумать о том, как могут сочетаться демократичность различных политических структур и суверенность государственной власти, как воздействует государство на политическую систему, как политическая система взаимодействует с государством.

Методические указания

Определяя сущность функций государства, следует исходить из положения, согласно которому функции государства – это направления его деятельности, но не сама деятельность. Поскольку сферы государственной деятельности разнообразны, как и общественные отношения, то перед теорией государства и права встала проблема определить главные направления его деятельности, в которых воплощается, реализуется и развивается его сущность, и которые отражают способы существования государства.

При характеристике второго вопроса обратите внимание на проблемы классификации функций государства и их характеристику. Для того чтобы показать эволюцию функций государства, курсантам необходимо рассмотреть соотношение категорий «цель» - «задача» - «функция». Прежде всего, в формировании определенной цели государства проявляются его социальное назначение. Для достижения этой цели объективно нужно решение конкретных задач, что в свою очередь, обусловлено осуществлением соответствующих функций.

Раскрывая третий вопрос, необходимо, прежде всего, охарактеризовать правовые (правотворческая деятельность, правоисполнительная деятельность, правоохранительная деятельность) и неправовые формы (организационно-подготовительная работа в процессе осуществления функций государства) реализации функций государства. В заключении нужно упомянуть методы осуществления функций государства.

Методические указания

При рассмотрении первого вопроса необходимо не только определить понятие механизма государства, но и проанализировать соотношение понятий механизм государства, государственный аппарат, орган государства. При этом нужно выделить признаки государственного аппарата, принципы его организации и деятельности. Вопросы структуры механизма государства в контексте этого вопроса так же имеют немаловажное значение.

Второй вопрос предполагает ретроспективный анализ сущности механизма государства. Обратите внимание на систему органов государственной власти в советский период. Какие функции, структура и значение придавались государственному аппарату этого времени. Курсантам необходимо проанализировать место теории разделения властей в механизме государства в советский и постсоветский периоды.

Определяя основные перспективы развития механизма государства в России, курсантам нужно исходить из преобладания в настоящее время демократических методов и стилей организации работы государственных органов, как способов преодоления бюрократизма, карьеризма, коррумпированности. Целесообразными, видимо будут рассуждения о совершенствовании механизма «сдержек и противовесов», о повышении профессионализма среди должностных лиц государственных органов, о повышении роли принципа законности в деятельности государственного аппарата и т.д.

Методические указания

Для более полного раскрытия данной темы, курсантам нужно уяснить сущность и основные характеристики формы правления, как одного из элементов формы государства. При этом необходимо учитывать разнообразие видов организации верховной власти государства.

Начиная рассмотрение второго и третьего вопроса студенты должны понимать, что «чистых», традиционных форм правления остается все меньше, а формы правления вновь возникающих государств приобретают разнообразные черты, таким образом, трансформируясь в нетипичные. Например, монархия, в которой монарх не пожизненный и не наследственный, а избирается на определенный период времени. Или суперпрезидентские республики (президентско-монистические). При этом необходимо разобраться с причинами таких преобразований, и дать им сравнительную характеристику.

Методические указания

Любое государство есть единство его сущности, содержания и формы. Рассуждения о форме государства начались с момента его зарождения. Еще задолго до формирования современного государства, мыслители древнего мира пытались найти наилучшую, идеальную форму государства. Изучая историю правовых учений, курсантам следует обратить внимание, что в древней правовой мысли понятие форма государства отождествлялась с современным понятием формы правления и политическим (государственным) режимом.

Но в современной науке о государстве нет единого подхода к понятию формы государства, хотя наиболее распространена точка зрения, согласно которой под ней понимается организация политической власти в государстве, взятая в единстве трех основных элементов: формы государственного устройства, формы правления и политического (государственного) режима.

Предлагается рассмотреть и иные подходы к определению формы государства, такие как внешняя и внутренняя формы государства, определение, согласно которому государство это функциональная (динамическая) и организационная (статистическая) система.

Форма государства непосредственно связана с такой категорией как сущность государства. Вне анализа формы государства, которая раскрывает механизм, способы организации и функционирования государства, невозможно понимание способов реализации его сущности.

Методические указания

Право настолько уникальный, сложный и общественно необходимый феномен, что вопросы правопонимания принадлежат к числу «вечных» уже потому, что человек на каждом из витков своего индивидуального и общественного развития открывает в праве новые качества, новые аспекты соотношения его с другими явлениями и сферами жизнедеятельности социума. В мире существует множество научных идей, течений и точек зрения по поводу того, что есть право. И в последнее время в науке стали появляться различные подходы к пониманию права. При рассмотрении первого вопроса курсантам необходимо учитывать, что правопонимание — это научная категория, отражающая процесс и результат целенаправленной мыслительной деятельности человека, включающий в себя познание права, его восприятие (оценку) и отношение к нему как к целостному социальному явлению. При этом нужно уяснить его сущность через субъект, объект и содержание правопонимания.

Второй и третий вопросы должны быть рассмотрены в контексте определенного подхода к понятию права, и учитывать разнообразные подходы, выработанные теорией государства и права.

Методические указания

При рассмотрении первого вопроса следует обосновать положение, согласно которому научно-техническая революция способствует возникновению в системе права новых отраслей и подотраслей, оказывая влияние на содержание, направление, формы и методы не только внутригосударственного, но и международно-правового регулирования каждой из них. В этом - одна из существенных причин ускорения процесса правовой кодификации, в том числе и путем использования технических правил. Курсантам следует показать, что современное прогрессивное развитие права немыслимо без разработки и создания норм, регулирующих внедрение и применение новых достижений науки и техники.

При рассмотрении второго вопроса покажите, как с помощью правового регулирования происходит защита информационных технологий, прежде всего интеллектуальной собственности, и иных порождений научно-технической революции. Курсантам следует понять, что без правового регулирования в настоящее время практически невозможно осуществлять нормальную деятельность и функционировать организациям, занимающимся развитием информационных технологий. В связи с этим, система права уже сейчас претерпевает существенные изменения, связанные с необходимостью учета указанных факторов или целесообразности регулирования качественно новых общественных отношений.

Методические указания

Рассмотрение первого вопроса необходимо начать с дискуссии о понятии «форма права», «источник права». В связи с этим важно продемонстрировать развитие знаний не только о «источнике» и «форме» права, но и соотношение таких понятий как «юридический формальный источник права», отличие понятия «источник права в материальном смысле», от права в «формальном смысле». Раскрытие этой проблемы предполагает ретроспективный взгляд, и анализ разнообразных теорий и юридических школ.

Разобравшись с понятием формы (источника) права, следует преступить к подробной характеристике различных их видов. При этом необходимо помнить, что в основном теорией права выделяется четыре источника права: нормативный акт, судебный прецедент, санкционированный обычай и договор нормативного содержания. Но в отдельные исторические периоды источниками права признавали правосознание, правовую идеологию, а также деятельность юристов и некоторые другие источники (формы) права.

Третий вопрос необходимо начинать с особенностей российской правовой системы, которая и обусловила специфические источники (формы) права. Раскрывая этот вопрос, покажите проблему использования судебного прецедента в качестве источника права России.

Методические указания

Применительно к общей теории права важнейшей задачей выступает разработка понятийного аппарата юридической науки в таком направлении, чтобы он как можно глубже отражал правовую действительность.

Как право связано с жизнью, каким образом законодатель, издавая юридические нормы, учитывает назревшие потребности общества? Эти вопросы вряд ли могут быть разрешены без обращения к категории «юридическая практика». Именно это понятие дает возможность уяснить связи юридических норм с жизнью и их взаимозависимость. Поэтому при рассмотрении первого вопроса курсантам необходимо раскрыть разнообразные подходы к определению понятия права, указать её функции.

Второй вопрос предполагает уяснение основных элементов и связей, которые обеспечивают юридической практике целостность, сохранение объективно необходимых свойств и функций при воздействии на нее разнообразных факторов действительности.

Для правовой системы общества характерно одновременное функционирование разнообразных типов, видов (форм) и подвидов практики. Рассмотрение третьего вопроса необходимо начать с характеристики текущей, прецедентной и руководящей практики. Принимая во внимание характер и способы преобразования общественных отношений, субъектов юридической практики и функциональные характеристики, курсантам необходимо рассмотреть: правотворческую, правоприменительную, распорядительную, интерпретационную, правоконкретизирующую, контрольную, правосистематизирующую, законодательную, судебную, следственную виды юридической практики

Активной силой в процессе восприятия законодательством данных практики является юридическая наука. Достаточно развитая юридическая наука - это и «отборочный пункт», и объединяющий фактор, и формирующее средство при восприятии социалистическим законодательством данных практики. Теоретические знания не только играют информационную, критическую и прикладную роль, но и обеспечивают окончательную «отработку» положений практики, формулирование их в качестве юридических норм, введение в единую правовую систему. Здесь наблюдается интересная закономерность: чем ниже ступень объективизации юридической практики, тем незаменимей и ответственней роль науки в своевременности, полноте и точности учета потребностей и нужд практики.

Поэтому анализ юридической практики был бы неполным без исследования ее связи с юридической наукой.

Методические указания

Рассмотрение первого вопроса следует начинать с изучения проблемы соотношения нормативного и индивидуального правового регулирования, так как более полное представление о социальных и технических нормах мы можем получить только при определении понятия и положительных аспектов системы нормативного регулирования общественных отношений, которая и выступает как система технических и социальных норм.

Проблема " технических норм", роли права в их утверждении функционировании требует дополнительного изучения. Ее актуальность предъявляет требования в разработке юридических средств гуманизации труда, техники и технологии, сферы охраны окружающей среды, в обеспечении здоровых условий жизни человека. Важное значение этой проблемы связано с научно-техническим прогрессом, выдвинувшим многочисленные задачи обеспечения оптимального согласования возможностей человека с характеристиками современных и будущих технических систем, производственных технологий, с требованиями охраны природы и экологического благополучия Земли.

Социальные нормы в отличие от технических, представляют собой общие правила поведения людей в обществе. Являясь социальными регуляторами жизнедеятельности людей в их взаимодействиями с государством, между собой, социальные нормы характеризуются специфическими признаками, и функциональной характеристикой. После общей характеристики социальных норм, курсантам предлагается в общих чертах разобрать виды социальных норм и основания для их классификации.

Третий вопрос предполагает анализ взаимодействия права с другими социальными регуляторами. Целесообразным думается, будет рассмотрение соотношения права с нормами обычаев, корпоративными нормами и т.д.

Методические указания

Весь механизм регулирования общественных отношений начинается с того, что законодатель создает норму, правило поведения, которое будет регулировать соответствующее общественное отношение. Поэтому роль нормы права в процессе правового регулирования нельзя недооценивать. Являясь первичным элементом системы права, покажите её роль в формировании развитой системы права. Для понимания права и правового регулирования необходимо прежде всего уяснить, что из себя представляет норма права в современных условиях развития российского государства и общества, а также в других государствах современных цивилизаций, и определить характерные черты правовой нормы позволяющие отграничить её от иных видов социальных норм.

Нормы права весьма разнообразны по различным своим качествам и свойствам. Поэтому при рассмотрении второго вопроса курсанты должны ознакомится с различными видами норм права, и дать им развернутую характеристику.

При рассмотрении третьего вопроса следует исходить из того, что «эффективность» означает свойство кого или чего-либо, приводящее к нужным результатам. Курсантам следует рассмотреть эффективность ном права и как действенность, результативность, т.е способность оказывать влияние на общественные отношения в определенном, полезном для общества направлении, и как отношение между фактически достигнутым результатом и той целью, для достижения которой были приняты эти нормы права. При этом нужно учитывать тот факт, что эффективность норм права определяется множеством условий, от которых зависит реализация способности нормы права оказывать благоприятное воздействие на общественные отношения в заданном направлении. Это и условия относящиеся к самой норме, и условия общего и личностного характера.

Методические указания

Учение о правовой норме, как первичного элемента правовой материи, является одной из основных предпосылок для понимания способов и средств правового регулирования в целом. Одно из таких направлений – вопросы структурирования нормы права и выделение её основных элементов. Курсантам необходимо помнить, что выделение структурных элементов нормы зависит от развития и степени структурированности правовой системы в целом, а значит, показывает нам уровень и характер развития права, и дает возможность для определения перспективных направлений дальнейшего повышения эффективности правового регулирования. Для определения понятия структура нормы права, нужно разобраться с понятием структура вообще, и определить её место и роль в правовой системе.

Второй вопрос предполагает уяснение понятия логической нормы, которая призвана выразить в основном связи между специализированными нормативными предписаниями, их государственно-регулирующее качества, содержащиеся в большинстве случаев в нескольких статьях нормативного акта или в статьях разных нормативно-правовых актов. Поэтому структура логической нормы – это структура, которая выражена в жесткой, инвариантной связи таких элементов, которые в своем единстве обеспечивают государственно-властное регулирование общественных отношений. Характеризуя структуру логической нормы, раскройте понятие и виды таких её элементов как гипотеза, диспозиция и санкция.

Структура нормы-предписания это в отличие от логической нормы – структура первичных частиц правовой материи, находящих прямое выражение в тексте нормативного акта. При рассмотрении третьего вопроса следует уяснить структуру регулятивной и правоохранительной нормы. Интересной представляется дискуссия о существовании структуры специализированной нормы.

Методические указания

В многообразной и динамичной правовой сфере общества правотворчество занимает ведущее место. Это объясняется тем, что именно правотворчество дает жизнь праву, порождает, формирует, оформляет его. Правотворчество служит начальным этапом жизни права и вбирает в себя импульсы, влияющие на движение права, как собственно правовое, так и политическое, экономическое, специальное.

Первый вопрос предполагает не только анализ понятия правотворчества на основе суммирования устойчивых научных разработок и устоявшихся в практике законотворчества подходов, но и изучение в общих чертах развития правотворчества в истории российского государства. Следует исходить из того, что правотворчество не особая функция государства, а правовая форма, правовая «оболочка» государственной деятельности.

Смысл и значение правотворчества состоят в том, чтобы избрать такой вариант регулирования, юридической регламентации, который бы в наиболее полной мере отвечал интересам и целям народа и законодателя, способствовал прогрессу общества. Безусловно, что наиболее эффективное регулятивное воздействие данный процесс будет иметь только при наличии четких и грамотно сформулированных принципов, основополагающих начал. К тому же вопрос о принципах не носит абстрактно-теоретического характера, его разработка в теории права положительным образом влияет на практику создания юридических нормативных документов. В тесной взаимосвязи с принципами правотворчества находятся и его виды.

При рассмотрении третьего вопроса нужно помнить, что правотворчество характеризуется своего рода цикличностью. Его внутренние элементы всегда выступают как этапы процесса зарождения правового акта.

Методические указания

При рассмотрении первого вопроса необходимо понимать, что термин правовой акт имеет много обозначений. Это и действие (поведение), как правило правомерное, т.е юридический факт, и как результат правомерного действия, т.е юридически значимый элемент правовой системы, и как юридический документ. Нормативный правовой акт, как результат правотворческой деятельности является только разновидностью правового акта и понимается именно как официальный документ, изданный правотворческими органами и содержащий в себе правовые нормы. Выделяя специфические признаки, покажите разницу межу нормативно-правовым актом и иными правовыми актами, в том числе индивидуальным актом или актом применения норм права.

Второй вопрос предполагает рассмотрение разнообразных видов нормативно-правовых актов по многочисленным критериям классификации. Для более полного раскрытия этого вопроса покажите систему нормативно-правовых актов в России, так как присущая праву системность наиболее полно и последовательно выражается в нормативно-законодательных системах, где дифференциация нормативных актов по содержанию дополняется иерархической зависимостью между ними, обусловленной юридической силой.

По третьему вопросу следует рассмотреть пределы действия нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Методические указания

Первый вопрос должен быть посвящен анализу понятия юридическая техника. Место и роль юридической техники в правотворчестве, правоприменении, её значение в целом для правоведения.

Второй вопрос предполагает обращение к конкретным приемам и способам юридической техники. Особое внимание стоит уделить юридической терминологии, требованиям, предъявляемым к нормативно-правовым актам и актам правоприменения.

При рассмотрении третьего вопроса следует отразить, какие требования юридической техники предъявляются к этим актам, и каким образом юристы в своей деятельности используют основные юридические средства и приемы.

Перспективы развития.

Примерный рабочий план

1. Система и структура права.

2. Система законодательства.

3. Перспективы развития системы права и системы законодательства в России.

Методические указания

Право является не простой механической совокупностью разнообразных элементов, а социальным институтом, обладающим такими чертами как системность и структурность.

При рассмотрении первого вопроса важно понимать, что системность права является важным свойством права, оказывающим серьезное влияние на правотворческую и правоприменительную деятельность. Заслуживает внимания вопрос о том, что в теории права уже много лет идет поиск системообразующего фактора, и необходимо учитывать, что в разные исторические периоды, у разных народов такие факторы были различные.

При характеристике системы права очень важно не забывать, что она представляет собой явление объективного характера, складывающееся не произвольно, а в связи с системой существующих общественных отношений.

Обладая признаком динамизма, общественные отношения постоянно находятся в процессе изменения и развития и, в конечном счете, именно они определяют его внутреннее строение. Охарактеризуйте структурные элементы системы права,

От понятия система права нужно отличать понятие система законодательства, представляющую собой совокупность определенных отраслей законодательства. Важно показать различие между системой права и системой законодательства по механизму формирования, строению, первичному элементу, критериям деления на отрасли и т.д.

Кроме того, при рассмотрении второго вопроса помните, что одним из важнейших качеств системы законодательства является систематизация нормативно-правовых актов.

По третьему вопросу нужно показать роль объективных и субъективных факторов в дальнейшем развитии системы права и системы законодательства в России.

Методические указания

Раскрывая содержание первого вопроса нужно помнить, что систематизация законодательства - это постоянная форма развития и упорядочения действующей правовой системы. В современных цивилизованных государствах имеется значительное число нормативных актов, принимаемых различными правотворческими органами. Правотворчество не может остановиться на определенном этапе, а все время находится в движении, развитии в силу динамизма социальных связей, возникновения новых потребностей общественной жизни, требующих правового регулирования.

Постоянно меняющаяся правовая система, ее развитие и совершенствование, принятие новых нормативных актов, внесение в них изменений, отмена устаревших нормативных решений объективно обусловливают упорядочение всего комплекса действующих нормативных актов, их укрупнение, приведение в определенную научно обоснованную систему, издание разного рода сборников и собраний законодательства. Покажите цели систематизации и те требования, которые предъявляются в этом роду деятельности.

Обычно в систематизации законодательства выделяют несколько самостоятельных форм правовой деятельности: кодификация, инкорпорация, консолидация. Интересным представляется разрешение вопроса о внесение в этот список такой формы как учет нормативно-правовых актов.

Методические указания

Раскрывая понятие правоотношений, необходимо исходить из того, что они так же, как политические и нравственные, относятся к числу идеологических отношений. Правильное понимание правовых отношений невозможно без уяснения того, что представляют собой общественные отношения. Вместе с тем, показывая взаимодействие правовых отношений с другими общественными отношениями, следует выявить их специфические черты и признаки. Для более полного раскрытия первого вопроса необходимо показать, что основания возникновения правоотношений могут быть не только юридическими, например, юридические факты, нормы права и правосубъектность, но и выступать в качестве социальных предпосылок - фактических отношений, возникающих в обществе на основе естественного развития базиса и требующие объективного юридического закрепления.

Второй вопрос посвящается анализу правоотношений, которые могут классифицироваться по разным критериям.

В третьем вопросе рассматриваются структурные элементы правоотношения, такие как субъект, объект, и содержание. Причем курсанты должны обратить внимание не только на юридическое содержание правоотношения – субъективные права и юридические обязанности, но и на материальное и волевое содержание, а также проанализировать те правомочия, которые входят в состав субъективных права и юридических обязанностей.

Методические указания

Предыдущая12 3 4 5 6 7 8 9 10 Следующая