Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Характеристики интегральной оценки качества воды
41. Управление водных ресурсов Управление водными ресурсами, контроль за рациональным их использованием и мероприятиями по охране водоемов от загрязнения осуществляет Министерство природных ресурсов Российской Федерации. Федеральная служба лесного хозяйства России (Рос-лесхоз) контролирует работу по рациональному использованию лесных ресурсов, разрабатывает и реализует государственную программу лесовосстановления, осуществляет комплекс мер по улучшению противопожарной защиты лесов. Управление водными ресурсами — проведение специальными государственными органами учета и распределения пользованием водными ресурсами, а также контроля за соблюдениями норм и правил водопользования. Для управления водными ресурсами пользуются такими показателями, как ПДК того или иного вещества, ПДС, что означает предельно допустимый сброс вещества в водный объект, и БПК - биохимическое потребление кислорода, например, за пять суток -БПК5. Чем выше БПК, тем, следовательно, больше в воде легкорастворимых загрязняющих органических веществ Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра) в сфере использования и охраны водных ресурсов выполняет функции федерального органа исполнительной власти в области использования и охраны подземных вод. Территориальные органы представлены региональными агентствами по недропользованию по федеральным округам, территориальными агентствами по недропользованию по субъектам Федерации. Государственный мониторинг состояния подземных вод осуществляет Центр ГМСН ФГУ ГП «Гидроспецгеология». Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) является уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) в установленной сфере деятельности. На Росприроднадзор возложено осуществление, в том числе контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, и выполнение функций федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного на осуществление государственного регулирования в области охраны озера Байкал (пп. 5.2.2. п. 5). Территориальные органы – Региональные управления Росприроднадзора по округам и Управления Росприроднадзора по субъектам Федерации. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) осуществляет функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия на окружающую среду и, в том числе безопасности ГТС на объектах промышленности и энергетики. Ростехнадзору поручено: осуществление контроля и надзора за соблюдением собственниками ГТС и эксплуатирующими организациями норм и правил безопасности ГТС на объектах промышленности и энергетики, за исключением ГТС, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления (пп. 5.3.1. п. 5); выдача разрешений, в том числе на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (пп. 5.3.3), в частности в водные объекты. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) осуществляет в пределах своей компетенции государственный учет поверхностных вод и ведение государственного водного кадастра в части поверхностных водных объектов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; государственный мониторинг водных объектов в части поверхностных водных объектов; государственный мониторинг континентального шельфа в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации (в пределах своей компетенции); государственный мониторинг состояния исключительной экономической зоны Российской Федерации. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) находится в ведении Минздрава России и является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. Согласно Положению, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. № 322, Роспотребнадзор осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства, в том числе и на водных объектах. Министерство по чрезвычайным ситуациям (МЧС России) по поручению Правительства РФ осуществляет ведение реестра потенциально опасных подводных объектов во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации. Департамент предупреждения чрезвычайных ситуаций организует работу по предупреждению чрезвычайных ситуаций на подводных потенциально опасных объектах во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации. В обязанности Департамента территориальной политики вменена организация работы с органами исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления по вопросам федеральной поддержки и взаимодействию в вопросах обеспечения безопасности людей на водах. Государственной инспекции по маломерным судам осуществляет контроль за обеспечением безопасности людей и плавания маломерных судов на водных объектах. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) находится в ведении Минтранса России и осуществляет контроль и надзор за состоянием морских и внутренних водных путей. Через свои структурные подразделения осуществляет участие в контроле за соответствием установленным требованиям функциональных подсистем организации работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в море и на внутренних водных путях с судов и объектов независимо от их ведомственной и национальной принадлежности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в аттестации лиц, замещающих должности руководителей и специалистов, на которых, возложена ответственность за обеспечение безопасности судоходства и защиты окружающей среды на морском, и внутреннем водном транспорте. Выносит решения: об утверждении деклараций безопасности судоходных гидротехнических сооружений; о согласовании ввода в эксплуатацию (вывода из эксплуатации), мер по поддержанию требуемого уровня безопасности гидротехнических сооружений. Организует ведение реестров судоходных гидротехнических сооружений, базы данных деклараций безопасности и перечней морских и речных портовых гидротехнических сооружений. Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой) находится в ведении Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегионразвития России) и осуществляет организацию и проведение в установленном порядке государственной экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной документации, в том числе и ГТС. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) находится в ведении Минсельхоза России и осуществляет контроль и надзор водных биологических ресурсов и среды их обитания. Территориальные органы представлены территориальными управлениями по субъектам Федерации, имеющими в своей структуре отделы рыбного надзора.
Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-07-13; Просмотров: 775; Нарушение авторского права страницы