Техника правоприменительных актов и других документов

⇐ ПредыдущаяСтр 6 из 6

Порядок составления и оформления правоприменительных актов и других документов вытекает из характера регулирования соответствующих отношений. Форма их, как правило, определяется соответствующими нормативными актами

Техника составления правоприменительных актов и других документов - это предмет других, отраслевых, учебных дисциплин. Однако можно назвать некоторые общие правила их составления.

Каждый документ должен быть надлежащим образом оформлен, иметь необходимые «привязки» к месту, времени, субъектам, фактам и т.д. Эти «привязки» находят выражение в реквизитах документа, орган, издавший или выдавший документ, время и место выдачи (или принятия), к кому обращён (или выдан) документ, подписи соответствующих должностных лиц и - в необходимых случаях - печать. Документ должен иметь определённое юридическое содержание (решение органа, фиксация какого-либо юридического факта). Он должен быть чётким, ясным, кратким, не вызывающим двойственного толкования или сомнения.

Язык правоприменительных актов и других документов по своей терминологии, стилю не должен расходиться с языком нормативных актов.
Большинство требований, предъявляемых к стилю нормативных актов, относится и к стилю индивидуальных юридических документов.

Юридических документов индивидуального характера великое множество. Поэтому они нуждаются в определённой унификации, стандартизации, что не только облегчает их составление и использование, но и способствует упорядочению правового регулирования.

Стандартизация и унификация позволяют рационализировать, упростить и удешевить составление документов, использовать для их составления менее квалифицированные кадры и простые средства оргтехники, электронно-вычислительную технику. Унификация и стандартизация достигаются: путём установления к документам в законах, утверждением соответствующими органами бланков, формуляров юридических документов; путём перечисления в процессуальных законах обязательных реквизитов и определения их структуры. Например, ст. 127 АПК РФ определяет структуру решения арбитражного суда (вводная, описательная, мотивировочная, резолютивная части), перечисляет необходимые реквизиты. То же самое мы видим и в других процессуальных кодексах, а в УПК РФ каждой составной части приговора посвящается отдельная статья;

Унификация документов, опосредствующих, например, гражданско- правовые отношения, также осуществляется путём перечисления обязательных реквизитов и требований к их содержанию (учредительные договоры, уставы, письменные сделки, доверенности, ценные бумаги и т.д.) путём печатания бланков различных документов (договоров, доверенностей, протоколов и т.д.), которые могут быть изготовлены и не на бланках. Также путём печатания бланков и формуляров строгой отчётности с отпечатанными типографским способом сериями и номерами документов, которые заполняются, выдаются и регистрируются соответствующими органами (акты гражданского состояния, паспорта граждан, паспорта на транспортные средства, документы об образовании, железнодорожные накладные и т.п.); документы, не требующие какого-либо заполнения, заранее отпечатываются полностью (облигации, акции, лотерейные билеты и иные ценные бумаги на предъявителя и др.).

Относительно большой группы документов установлено требование их обязательной регистрации. Это является необходимым условием их юридической силы и позволяет проверить их соответствие требований нормативных правовых актов, а в последующем - и подлинность.

[1] Васьковский Е.В. Руководство к толкованию и применению законов для начинающих юристов/Е.В. Васьковский.- М., 1913.-128с.

[2] См,, например: Яворский Ю.О. Юридическая терминология//Вестник советской юстиции. 1925, № 11.

[3] См., например: Лаптев А. Язык закона//Власть Советов. 1929, №57; Жуков И. Нужна рационализация законодательства//Власть Советов.1930, № 10; Презент М. Язык законов // Советское строительство. 1931, № 4.

[4] См.: Ушаков А.А., Дембо Л.И. Важнейшие кодификационные работы на первой фазе развития Советского государства/А.А.Ушаков, Л.И. Дембо.- Л., 1953; Дембо Л.И. Проблемы кодификации советского права//Вестник ЛГУ, 1947, № 1.

[5] См.: Ильин И.К., Миронов Н.В. О форме и стиле правовых актов//Советское государство и право.1960, №12.

[6] См.: Нашиц А. Правотворчество.: Теория и законодательная техника/А.Нащиц- М., изд. «Прогресс», 1974.-256с.

[7] См.: Керимов Д.А. Культура и техника законотворчества/А.А. Керимов.- М.: Издательство: Юрид. лит. 1991.-160с.; Керимов Д.А. Законодательная техника: Научно-методическое и учебное пособие/Д.А.Керимов.- М., Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА—ИНФРА-М).2000.-125с.

[8] См.: Тихомиров Ю.А. О правилах законодательной техники.// Журнал Российского права.1999. № 11

[9] См.: Власенко Н.А. Основы законодательной техники. Практическое руководство/Н.А.Власенко.- Иркутск, 1995.-54с.

[10]См.: Язык закона/ Под ред. А.С. Пиголкина. М., 1990.- 200с.

[11] См.: Тихомиров Ю.А. Указ. Соч. С.11.

[12] См.: Юков М.К. Место юридической техники в правотворчестве.//Правоведение. 1979, №5. С.45.

[13] См.: Черданцев А.Ф. Теория государства и права. М., 1999. С.367.

[14] См., например: Баранов В.М. Истинность норм советского права. Проблемы теории и практики/В.М.Баранов.- Саратов, 1989. С.351-354; Рабинович П.М. Юридическая техника законотворчества в Украине: общие проблемы// Журнал Российского права. 2000, № 4. С.136-142.

[15] См.: Нашиц А. Указ. Соч. С.138.

[16] См.: Тихомиров Ю.А. Теория закона. М., 1982. С.213.

[17] Кашанина Т.В. Юридическая техника: учебник/ Т.В.Кашанина.-М.: Эксмо, 2008.-512с.

[18]Чухвичев Д.В. Законодательная техника: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению 030500 «Юриспруденция»/ Д.В. Чухвичев.-М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2006.-239с.

[19] Карпов Н.Н. Законодательный процесс в Российской Федерации: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»/Н.Н. Карпов.-М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2008. С.5-19.

[20] См.: Муромцев Г.И. Юридическая техника: некоторые аспекты содержания понятия в кн.: Проблемы юридической техники. - Н. Новгород, 2000. С. 25.

[21] Там же

[22] См.: Шугрина Е.С. Техника юридического письма: учеб.-практ. Пособие/Е.С. Шугрина.- 2-е изд..-М.: 2000.-272с.

[23] Нашиц А. Правотворчество. Теория и законодательная техника. М., 1974. С.6.

[24]Основы законодательной техники. Практическое руководство. Калуга, изд. Информационно-методического центра Законодательного Собрания Калужской области, 1996. С. 9.

[25] См.: Венгеров А.Б. Теория государства и права[учеб. Для юрид. вузов]./А.Б. Венгеров-3-е изд., испр. и доп.,; табл.-М.: Омега-Л. 2006. С. 506.

[26]Как готовить законы (научно-практическое пособие). М, Известия, 1993. С. 48.

[27] Керимов Д.А. Законодательная техника. Научно-методическое и учебное пособие. - М: Издательская группа НОРМА-ИНФРА, 1998. С. 52.

[28] Свинцов В.И. Логика/В.И. Свинцов.- М.: Высшая школа, 1987, - С. 27.

[29]Законодательная дефиниция: логико-гносеологические, политико-юридические, морально-психологические и практические проблемы: Материалы Международного «круглого стола» (Черновцы, 21-23 сентября 2006 года)/ Под ред. доктора юридических наук, профессора, заслуженного деятеля деятеля науки РФ В.М.Баранова, доктора юридических наук, профессора, заслуженного юриста Украины П.С. Пацуркивского, кандидата юридических наук Г.О. Матюшкина.-Нижний Новгород, Нижегородский исследовательский научно-прикладной центр «Юридическая техника», 2007.-1456с.

[30] Черданцев А.Ф. Логико-языковые феномены в праве, юридической науке и практике. Екатеринбург, 1993.С.30.

[31]Основы законодательной техники. Практическое руководство. Калуга, изд. Информационно-методического центра Законодательного Собрания Калужской области, 1996. С.46.

[32] Методические рекомендации Государственной Думы Федерального Собрания от 6 августа 2013 г. «По лингвистической экспертизе законопроектов»( nostroy.ru›news_files/2015/06/28/materialy2/03.pdf

[33] Там же.

[34]Кожина М.Н. Стилистика русского языка/М.Н. Кожин.- М, Просвещение, 1983. С. 52.

[35] См.: Кожин М.Н. Указ. соч. С. 38.

[36]Кнапп В., Герлох А. Логика в правовом сознании/В.Кнапп, А.Герлох.- М.: Прогресс, 1987. С. 25.

[37] См.: Кожин М.Н. Указ. соч. С. 40.

[38] См.: Методические рекомендации Государственной Думы Федерального Собрания от 6 августа 2013 г. «По лингвистической экспертизе законопроектов».

[39]Алексеев С.С.Социальная ценность права в советском обществе/С.С. Алексеев. - М.: Юридическая литература, 1974. С. 37.

[40] См.: Основы законодательной техники. Практическое руководство. Калуга, изд. Информационно-методического центра Законодательного Собрания Калужской области, 1996. С.37.

[41] См.: Черданцев А.Ф. Указ. соч. С.124.

[42] Алексеев С.С.Социальная ценность права в советском обществе. М.: Юридическая литература, 1974. С.94.

[43] Черданцев А.Ф. Логическая характеристика права// Правоведение, 1983. С.44; Тилаев А.А. Время, пространство, закон/А.А. Тилаев.- М: Юридическая литература, 1967, С.39, 129;

[44] Власенко Н.А. Понятие коллизий норм в советском праве// Государство и право в системе социального управления. Свердловск, 1981. С. 7-11;

[45] Черданцев А.Ф. Логико-языковые феномены в праве, юридической науке и практике. Екатеринбург, 1993. С. 115.

[46] Методические рекомендации Государственной Думы Федерального Собрания от 6 августа 2013 г. «По лингвистической экспертизе законопроектов»( nostroy.ru›news_files/2015/06/28/materialy2/03.pdf).

[47] См.: Кожин М.Н. Указ. соч. С.23; Алексеев С.С. Социальная ценность права в советском обществе. М.: Юридическая литература, 1974. С. 181.

[48] Методические рекомендации по юридико-техническому оформлению законопроектов. М. Издание Государственной Думы. 2004 г.

[49] Методические рекомендации по юридико-техническому оформлению законопроектов. М. Издание Государственной Думы. 2004 г.

[50] Источниками официального опубликования законов РСФСР, постановлений Съезда народных депутатов РСФСР, постановлений Верховного Совета РСФСР, указов и постановлений Президиума Верховного Совета РСФСР являлись " Ведомости Верховного Совета РСФСР", " Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР" и газета “Советская Россия”. Источниками официального опубликования законов Российской Федерации, постановлений Съезда народных депутатов Российской Федерации, постановлений Верховного Совета Российской Федерации и постановлений Президиума Верховного Совета Российской Федерации являлись " Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации" и “Российская газета”.

[51] Более подробно приемы и правила внесения изменений в законодательные акты см.: «Методические рекомендации по юридико-техническому оформлению законопроектов. М.: Издание Государственной Думы. 2004 г.».

[52]Постановление Минтруда РФ от 24 октября 2002 г. N 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях»

[53] 0бщая теория права. Учебник для юридических вузов/ Под общей редакцией А.С. Пиголкина. М., изд. МГТУ им. Н.Э. Баумана, 1995. С. 264.

[54] См.: Гавриков В.П. Введение в юридическую специальность: учебное пособие/В.П. Гавриков.-Калуга.: Издательство «Эйдос», 2008. С.24.

[55] См.: Гавриков В.П. Там же.

[56] 0 правоприменении при дефектах системы права см.: Никитский В.И. Преодоление противоречий в законодательстве в процессе правоприменительной деятельности//Советское государство и право. 1983, N2. С. 13-20;

[57] Власенко Н.А. Правоприменение при дефектах системы права// Проблемы совершенствования правоприменительной деятельности: Тезисы докладов. Воронеж, 1990. С.6-7;

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 56