Правовые государства и гражданское общество.

Стр 1 из 6Следующая ⇒

Типы и формы государства.

Форма государства – сложное общественное явление, которое включает в себя три

взаимосвязанных элемента: форму правления, форму государственного устройства и

форму государственного режима. Форма правления представляет собой структуру

высших органов государственной власти, порядок их образования и распределения

компетенции между ними. Древневосточная монархия. В государствах Востока

значительную роль в общественной жизни играли отношения общинного строя,

патриархального быта. Рабовладение здесь носило коллективный или семейный

характер и только государственные рабы принадлежали монарху.

Древнеримская монархия выступала в форме империи (I-III века нашей эры). Эта

эпоха империи разделяется на два периода – период принципиата и период доминанта.

При принципиате формально еще сохраняются формы республиканской формы правления

и основные учреждения республики. Действуют консулы, преторы и народные трибуны

но существенной роли не играют. Все основные функции сосредотачиваются в руках

императора. В III веке н.э. в Риме устанавливается неограниченная монархия. Полностью

исчезают республиканские учреждения. Управление государством – полностью в руках

императора, который назначает исполнителей – сановников.Порядок поддерживается

при помощи административно – судебного и военного аппарата.

Феодальная ( средневековая монархия ) последовательно переходит три периода своего

развития: раннефеодальной, сословно-представительной и абсолютной монархии.

Конституционная монархия представляет такую форму правления, при которой власть

монарха значительно ограничена представительным органом. Обычно это ограничение

определяется конституцией, утверждаемой парламентом. Формально она не утратила

своего значения в ряде стран Европы и Азии, и до настоящего времени ( Англия, Дания,

Испания и др. ).

Правовые государства и гражданское общество.

Правовое государство - это такая форма организации и деятельности государственной

власти, при которой государство и граждане связаны взаимной ответственностью

при безусловном главенстве Конституции, демократических законов и равенства

всех перед законом. Государственная власть, признающая право и, одновременно,

ограниченная им, по мнению древних мыслителей, считается справедливой

государственностью. “Там, где отсутствует власть закона, - писал Аристотель, -

нет места и ( какой-либо ) форме государственного строя”. Цицерон говорил о

государстве как о “деле народа”, как о правовом общении и “общем правопорядке”.

Государственно-правовые идеи и институты Древней Греции и Рима оказали заметное

влияние на становление и развитие более поздних учений о правовом государстве.

Понятие “гражданское общество” очень древнее. В трудах Аристотеля, Макиавелли,

Локка, Гоббса, Монтескье, Руссо, Канта, Гегеля, Маркса, Бакунина и других гражданское

общество анализируется и описывается достаточно всесторонне, конкретно и достоверно.

По настоящему гражданским обществом можно считать такую общность людей, где

достигнуто оптимальное соотношение всех сфер общественной жизни: экономической,

политической, социальной и духовной, где обеспечено постоянное поступательное движение

общества вперед. Признаками (особенностями) гражданского общества являются:

высокое сознание людей;

высокая материальная обеспеченность их на основе владения ими собственностью;

широкие связи между членами общества;

наличие государственной власти, подконтрольной, преодолевшей отчуждение от общества

власти, где ее носители — всего лишь наемные работники, обладающие соответствующей

компетентностью, мастерством, способностью решать проблемы общества;

децентрализация власти; передача части власти органам самоуправления;

согласование позиций вместо конфликтов.

Государство, право и экономика.

В научной литературе вопрос о соотношении государства, права и экономики решается

по‑ разному. Одна позиция состоит в том, что приоритет отдается экономике перед государством

и правом. Вторая позиция провозглашает приоритет права в этом соотношении. Третья позиция

исходит из паритетных (равных) отношений между этими категориями. Указанные приоритеты

определяются главным образом сущностью государства, правовой системой общества, его

ценностями, а также типом экономической системы и хозяйственной политики государства.

В условиях распределительной экономики, когда основные средства производства принадлежат

государству, а само государство выступает в качестве политического и экономического

организатора и руководителя, при этом действует от имени всего общества, приоритет принадлежит

государству. Оно является главным экономическим центром, обладает всей полнотой

экономической власти. Государственный сектор экономики составляет основу экономики

страны и охватывает все отрасли хозяйства. Государство монопольно руководит ими, определяя

в плановом порядке развитие производства и его структуру В условиях развития рыночной

экономики вмешательство государства в экономическое развитие общества, в том числе и при

помощи законов, серьезно сокращается, ограничивается. В Российской Федерации на весь

переходный период сохраняется ведущая роль государства и законодательного регулирования

в обеспечении надлежащего функционирования экономической сферы. Это обусловлено

следующими обстоятельствами: 1) только государство как официальный представитель

общества способно вырабатывать и проводить в жизнь определенную экономическую политику;

2) лишь государство обладает таким универсальным средством управления делами общества,

как законодательство; 3) государству принадлежит монополия на применение легального

принуждения; 4) государство аккумулирует в своих руках через бюджет средства для гарантирования

национальной экономической безопасности. Т.о, государство способно обеспечить рост

экономического потенциала страны и повышение качества жизни общества путем сглаживания

негативных последствий перехода к рыночным отношениям.

Понятие, сущность и принципы права.

Под правом понимается совокупность общеобязательных правил поведения, регулирующих

наиболее важные общественные отношения, исходящих от государства и им охраняемых

(гарантированных) и выражающих общие и частные интересы государства и населения страны.

Под принципами права подразумеваются основополагающие идеи, реализующиеся в

содержании и форме позитивного права (главные руководящие идеи, основные свойства,

требования, особенности, права). В принципах проявляется сущность права, его значение

для общества. Выделяют следующие принципы права:

1. Принцип справедливости (соответствие права существующим в обществе моральным нормам);

2. Принцип демократизма (народовластия) (право должно выражать интересы большинства);

3. Принцип равенства права. 4. Принцип гуманизма (человеколюбия).

5. Принцип свободы субъектов права. 6. Принцип законности.

7. П\п ответственности за вину. 8. П\п взаимной ответственности государства и личности.

9.Принцип единства норм права. 10. Принцип реальности норм права.

Сущность права — это главная, внутренняя, относительно устойчивая

качественная характеристика права, которая отражает природу и назначение в

жизни общества. Выявление сущности основывается на исследовании социальных

ценностей, идей, определяющих природу права. Поскольку право представляет собой

сложное многогранное социальное явление, оно может исследоваться в различных

аспектах, с различных точек зрения. История правовой мысли представлена достаточно

широким диапазоном взглядов о сущности права и определении его понятия.

Понятие системы права.

Понятие системы права и ее структурные подразделения. Понятие и признаки системы

права. Компонентность, интегративность, организованность и другие признаки системы

права. Структура (внутреннее строение) позитивного права. Структурные подразделения

(элементы) системы права. Основные и дополнительные структурные подразделения

системы права. Принципы права. Понятие и признаки принципов права. Принципы права

и правовые принципы. Виды принципов права. Общие (основные) принципы права.

Институты и отрасли права. Понятие и виды институтов права. Отраслевые и межотраслевые

(смешанные) институты права. Простые и сложные (комплексные) институты права. Понятие

и виды отраслей права. Основания (критерии) деления норм права на отрасли. Простые и

сложные отрасли права. Профилирующие и специальные отрасли права. Профилирующие

и специальные отрасли российского права. Проблема комплексных отраслей права.

Правовые общности в системе права. Понятие правовых общностей. Виды правовых общностей.

Публичное и частное право. Материальное и процессуальное право. Интеграция международного

права в структуру национального права. Международное и внутригосударственное (собственно

национальное) право как правовые общности национального права. Иные правовые общности

в системах национального права.

Формы (источники) права.

Источ. права — это официально закрепленные формы внешнего выражения содержания права.

Виды источников права 1.Правовой обычай. Это вошедшее в привычку народа правило

поведения, которому государство придает общеобязательное значение и гарантирует его

соблюдение своей принудительной силой. Государство соглашается признавать и защищать

только то, что считает полезным для себя. 2.Судебный прецеден. Прецедент в данном

случае означает судебное решение по конкретному юридическому делу, которое служит

образцом при рассмотрении аналогичных дел. 3.Нормативно-правовой акт Это

выраженный в письменной форме официальный документ, созданный компетентными

государственными органами и содержащий нормы права. 4.Естественное право. Это

прирожденные и неотчуждаемые (естественные) права человека, которые официально

признаны государством и закреплены в его конституции и других законах.

5.Принципы права. Это основные идеи, руководящие положения, определяющие

содержание и направления правового регулирования. 6.Правовая доктрина . Это

используемые в некоторых странах при наличии пробела в законодательстве,

отсутствии соответствующего прецедента, положения из работ известных учёных

для юридического решения возникшего спора, имеющего правовое значение.

7.Религиозные догмы. Это утверждённые высшими инстанциями положения

вероучения, объявляемые непреложной истиной, не подлежащей критике. В переносном

значении то же, что догма. 8.Нормативный договор. Представляет собой соглашение

из которого вытекают общеобязательные правила поведения (нормы права).

9.Правосознание. Представляет собой систему правовых взглядов, теорий,

идей, представлений, убеждений, оценок, настроений, чувств, в которых выражается

отношение индивидов, социальных групп, всего общества к существующему и желаемому

праву, к правовым явлениям, к поведению людей в сфере права. То есть это субъективное

восприятие правовых явлений людьми.

Правомерное поведение.

Правомерное поведение - это осознанное поведение субъектов права, соответствующее правовым предписаниям или же не противоречащее им и обеспечиваемое (гарантируемое, охраняемое) юридическими средствами.

Правомерное поведение представляет собой социально полезную деятельность, направленную на удовлетворение государственных и правовых, общественных и личных интересов, ценностей и целей.

Правомерное поведение как поведение юридически значимое имеет свою структуру, включающую необходимые элементы, в числе которых:

1) субъект правомерного поведения;

2)объект правомерного поведения;

3)субъективная сторона правомерного поведения;

4) объективная его сторона.

Различают несколько видов правомерных действий.

1) социально-активное поведение;

2) привычное поведение;

3) конформистское поведение;

4) маргинальное поведение.

Общие положения об обязательствах и договорах.

Понятие обязательственного права. Обязательственное право как подотрасль гражданского (частного) права. Система обязательственного права. Основные тенденции развития обязательственного права.

Понятие обязательства. Обязательство как гражданское правоотношение. Содержание и определение обязательства. Основания возникновения обязательств.

Система обязательств. Отдельные виды обязательств. Обязательства при осуществлении предпринимательской деятельности. Денежные обязательства.

Субъекты обязательств. Обязательства с множественностью лиц. Обязательства с участием третьих лиц. Перемена лиц в обязательстве.

Исполнение обязательства. Принципы исполнения обязательств. Условия и способы исполнения обязательства.

Способы обеспечения надлежащего исполнения обязательств, их виды и классификация. Неустойка. Задаток. Функции задатка. Особые виды задатка. Поручительство. Признаки и виды поручительства. Содержание и исполнение обязательства из договора поручительства. Банковская гарантия. Содержание и виды банковской гарантии. Исполнение и прекращение обязательств, вытекающих из банковской гарантии. Залог. Виды залога. Ипотека. Субъекты залогового правоотношения. Предмет залога. Основания возникновения залогового правоотношения. Оформление залога. Юридическая природа права залога. Содержание залогового правоотношения. Обращение взыскания на заложенное имущество. Залог товаров в обороте. Залог вещей в ломбарде. Удержание. Предмет права удержания. Права и обязанности ретентора и должника.

Прекращение обязательств. Понятие и основания прекращения обязательств. Прекращение обязательства сделкой. Прекращение обязательства по иным основаниям.

Сроки исковой давности.

Исковая давность — это срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК).

Сроки исковой давности и порядок их исчисления (ст. 200—204 ГК) не могут быть изменены соглашением сторон. При наличие пропуска срока исковой давности суд обязан принять исковое заявление к своему рассмотрению. Оно рассматривается судом по существу с выяснением всех обстоятельств дела, в том числе причин пропуска срока исковой давности, наличия или отсутствия оснований для перерыва, приостановления или восстановления срока исковой давности. Суд может отказать в исковых требованиях только в случае заявления ответчика об истечении срока исковой давности, предъявленного до момента вынесения судом конкретного решения по делу.

В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т. д.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев — в течение срока давности (ст. 205 ГК).

Общий срок исковой давности установлен в три года. Законодатель предусматривает и специальные сроки исковой давности. Они могут быть более или менее общего срока исковой давности. Например, иск о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлен в течение 1 года, а иск о применении последствий недействительности ничтожной сделки — в течение 10 лет.

В строго установленных исключительных случаях сроки исковой давности не применяются. Так, исковая давность не распространяется на:

а) требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом;

б) требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов;

в) требования о возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью граждан. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска;

г) требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК);

д) иные требования в случаях, установленных законом (ст. 208 ГК).

Семейные правоотношения.

Содержание семейных правоотношений составляют взаимные права и обязанности членов семьи. В силу того что семья выполняет ряд социально значимых функций и является основой общества, государство заинтересовано в ее укреплении. Семейные отношения должны строиться на чувствах взаимной любви и уважении, взаимной помощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешатель- ства в дела семьи, обеспечении беспрепятственного осуществле- ния членами семьи своих прав и возможностей, судебной защиты этих прав. В качестве принципов брачно-семейных отношений СК РФ (п. 3 ст. 1) называет:

Отрасли современного российского права • добровольность брачного союза мужчины и женщины; • равенство прав супругов в семье; • разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согла- сию; • приоритет семейного воспитания детей, забота об их благо- состоянии и развитии; • обеспечение приоритетной защиты прав и интересов несо- вершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.

Источники семейного права.

В качестве источников семейного пра- ва выступают Конституция РФ, Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. (в ред. от 30 июня 2008 г.), федеральные законы и законы субъектов РФ, а также нормы международных договоров РФ, связан- ные с вопросами брака и семьи. Законы субъектов РФ, принятые в области семейного права, должны соответствовать Конституции РФ, Семейному кодексу РФ и другим федеральным законам. Нормы семейного права в области имущественных правоотношений тесно связаны с граж- данским правом. В связи с этим спорные вопросы членов семьи имущественного характера могут регулироваться нормами граж- данского законодательства. Наконец, семейное право тесно свя- зано с Федеральным законом «Об актах гражданского состояния» от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ (в ред. от 29 апреля 2002 г.), нормы которого регулируют порядок государственной регистра- ции рождения, заключения и расторжения брака, усыновления (удочерения) и ряд других важных вопросов, касающихся семей- ных правоотношений.

Дисциплинарная и материальная ответственность работников.

Дисциплинарная ответственность работников регулируется главой 14 ТК РБ, а материальная ответственность работников за ущерб, причинœ енный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей – главой 37 ТК РБ.

В соответствие со ст. 197 ТЕ РБ дисциплинарная ответственность устанавливается за дисциплинарный проступок, ᴛ.ᴇ. противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей.

За совершение дисциплинарного проступка наниматель может применить к работнику следующие меры дисциплинарного взыскания: ♦ замечание; ♦ выговор; ♦ увольнение.

За каждый дисциплинарный проступок должна быть применено только одно дисциплинарное взыскание, ĸ ᴏ ᴛ ᴏ ᴩ ᴏ ᴇ оформляется приказом (распоряжением) нанимателя. Приказ о дисциплинарном взыскании с указанием мотивов объявляется работнику под роспись в пятидневный срок. Работник, не ознакомленный с приказом, считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Отказ работника от ознакомления оформляется актом с указанием присутствующих при этом свидетелœ ей.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее 1 месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка, не считая времени болезни работника или пребывания его в отпуске и не позднее 6 месяцев, а по результатам ревизии, проверки, проведенной компетентными государственными органами или организациями, - позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка.

Материальная ответственность работников - ϶ ᴛ ᴏ установленная законом обязанность работников полностью или частично возместить прямой действительный ущерб, причинœ енный их противоправными и виновными действиями тому нанимателю, у которого они работают.

В случае если работник, причинивший ущерб, добровольно отказывается полностью или частично возместить его, нанимателя вправе не позднее двух недель со дня обнаружения причинœ енного ущерба издать распоряжение об удержании из заработной платы работника, ĸ ᴏ ᴛ ᴏ ᴩ ᴏ ᴇ должно быть обращено к исполнению не ранее 10 дней со дня сообщения об этом работнику. До издания распоряжения от работника должно быть затребовано письменное объяснение.

В соответствии со ст.108 ТК РБ при каждой выплате заработной платы общий размер всœ ех удержаний не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством, - 50 процентов заработной платы, причитающейся к выплате работнику.

При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником должно быть сохранено не менее 50 процентов заработка.