Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Статья 3. Основные принципы создания Родовых поместий в РФ



Основными принципами государственного регулирования отношений по созданию Родовых поместий в соответствии с настоящим Законом являются:

Право граждан РФ на создание своего Родового поместья – неимущественное право, которое принадлежит каждому гражданину РФ от рождения.

Свободный выбор земли независимо от её местонахождения или принадлежности к определенной категории (каждый гражданин РФ имеет право на выбор земельного участка для обустройства Родового поместья в пределах всей Российской Федерации).

Безвозмездное предоставление земельных участков для обустройства Родовых поместий всем желающим гражданам РФ на основании их заявлений в компетентные органы (заявительный характер реализации права на создание Родового поместья).

Полнота прав на Родовое поместье (каждый гражданин РФ имеет право на безвозмездное владение, пользование и распоряжение своим Родовым поместьем и на передачу Родового поместья по наследству).

Недопустимость изъятия Родового поместья государством (вечный характер владения Родовым поместьем).

Недопустимость обращения взыскания на земельный участок и имущество Родового поместья по обязательствам (неимущественный характер права на Родовое поместье).

7) Недопустимость налогообложения произведенной в Родовых поместьях продукции (продукция Родового Поместья – полное достояние гражданина и его семьи (рода)).

Недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в обустройство Родового поместья (за исключением случаев, установленных Федеральным законом).

Право гражданина на возведение в Родовом поместье индивидуального жилого дома и иных капитальных и некапитальных строений и сооружений вспомогательного использования, а также на регистрацию в находящемся в Родовом поместье индивидуальном жилом доме по месту жительства.

Право граждан на объединение в поселение Родовых поместий, формирование общих территорий поселения Родовых поместий и государственную поддержку при создании его инфраструктуры (право на организацию поселений, состоящих из Родовых поместий).

Право граждан на установление вокруг поселения Родовых поместий экологической зоны (до 5 км.) с регулируемым режимом хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное (вредное) воздействие на окружающую среду и природные комплексы Родовых поместий.

12) Право граждан на осуществление в поселении Родовых поместий территориального общественного само­управления, на непосредственное принятие решений по вопросам местного значения и на приобретение посе­ле­ни­ем Родовых поместий статуса муниципального образования (право на осуществление местного самоуправления).

13) Право граждан РФ на упразднение местных налогов и сборов в случае осуществления территориального общественного самоуправления (освобождение от налогообложения земельных участков Родовых поместий и возведенных в них объектов недвижимого имущества).

14) Недопустимость оформления прав на земельные участки Родовых поместий исключительно ради их перепродажи с целью получения выгоды.

Прекращение прав граждан на земельные участки, не используемые для обустройства Родового поместья, исключительно в соответствии с настоящим законом.

 

Комментарий к статье 3.

1. Настоящей статьёй излагаются самые важные идеи, определяющие дух и букву Федерального закона «О Родовых поместьях» и выражающие его концепцию – совокупность идей, положенных в основу всех его статей и отличающих настоящий закон от иных актов действующего законодательства, не имеющих в своей основе таких идей и в связи с этим не отвечающих стремлениям миллионов российских граждан:

¾ СОТВОРИТЬ — прекрасный цветущий уголок своей Родины — РОССИИ;

¾ СОТВОРИТЬ — прекрасное Настоящее и Будущее для себя и своих детей;

¾ СОТВОРИТЬ — свое Материальное и Духовное Благополучие;

¾ СОТВОРИТЬ — Россию самой богатой и процветающей страной!

И нужен этим людям для этого, всего-навсего, — маленький участок земли, размером в 1 гектар. И уверенность — что не отберут у них потом эту землю, их Родину, где будут создавать они на века пространство Любви для себя и своих детей. ПРОСТРАНСТВО ЛЮБВИ — которое сольется из всех цветущих уголков необъятной России и возвестит Всему Миру о Великом Чуде — Возрождении Великой России! [2]

Правовым механизмом, создающим возможность для каждого гражданина сотворить свою малую Родину и возродить нашу общую Родину – Россию – и выступает настоящий закон, который впервые дарит человеку землю, каждому, навечно, даёт возможность выбора земли, не вмешивается в её обустройство, отказывается от налогов на всё, что выращено на этой земле и предоставляет человеку весь комплекс прав владения, пользования и распоряжения Родовым поместьем, говоря ему: «ТЫ ВОЛЕН ВО ВСЁМ. ПРОШУ ТЕБЯ, ТВОРИ».

2. Предназначение отдельного человека и человечества в целом – СОВЕРШЕНСТВОВАТЬ СРЕДУ ОБИТАНИЯ. Оно является основой всех законов. С помощью этих слов можно определять полезность или неполезность любых законов, придуманных людьми.

Какая среда обитания является для человека наиболее благоприятной? Очевидно, это райский сад. Здесь оптимальная температура воздуха, божественная пища, чистейшая вода, воздух, эфиры, большое разнообразие растений и животных, радующий глаз ландшафт, естественная информационная среда. Настоящее пространство любви и счастья.

В сравнении с райским садом, сегодняшний город – это совершенная среда обитания? Грязный воздух, хлорная вода, нездоровые продукты питания, электромагнитные поля, серый ландшафт, искусственные звуки… Вывод очевиден – это несовершенная среда обитания.

Заросшие кустарником поля, числящиеся по документам «пашня» – это несовершенная среда обитания. Гари, плешины и пустыри от законных и незаконных вырубок лесов – тоже несовершенная среда обитания. Самая совершенная среда обитания для человека – это сад. Исходя из этого критерия, закон должен охранять человека, который взял гектар пашни или пустыря, чтобы обустроить на нём сад. Сотворить своё Родовое поместье. Потому что деяния этого человека СОВЕРШЕНСТВУЮТ СРЕДУ ОБИТАНИЯ. Делают её более благоприятной.

Закон должен не просто охранять такой интерес, но сделать всё, чтобы осуществить его было максимально просто. Все искусственные препятствия, которые могут мешать этому стремлению, как-то: категория земли, правовой режим, разрешенное использование, вид земельных угодий, неразграниченность государственной или муниципальной собственности, наличие или отсутствие генерального плана, наличие или отсутствие правил землепользования и застройки и т.п., должны быть устранены. Любая категория земли может быть превращена в райский сад. Любой участок российской земли может быть обустроен в качестве Родового поместья.

Именно поэтому за гражданами РФ настоящим законом признаётся право свободного выбора земельных участков для обустройства Родовых поместий независимо от их местонахождения, правового режима или принадлежности к определенной категории земель. Именно поэтому поселение Родовых поместий настоящим законом признаётся населенной территорией на землях сельскохозяйст­вен­ного назначения, создаваемой гражданами без получения каких-либо разрешений и согласований вследствие реализации своего консти­туци­он­ного права на выбор места жительства в любом месте Российской Федерации [3]. Не нужно никакого перевода в земли населенных пунктов, не нужно никакого генерального плана – какой может быть генеральный план для райского сада?

Именно поэтому Конституционным Судом РФ сегодня признаётся возможность прописки в жилых домах на земельных участках независимо от их категории или целевого назначения. А значит, за гражданами РФ должно быть признано и право строительства жилых домов на земельных участках независимо от их категории или целевого назначения. Только с признания этого принципа и начинается настоящий закон. А коли нет в стране серьёзного закона о земле, так значит, его нужно создавать.

3. Принципы всякого закона есть его основные начала, закрепляемые в первых статьях закона и получающие развитие в его последующих статьях, которые в обобщённом виде выражают основные положения настоящего Закона, его сущность и содержание. Они определяют смысл, содержание и применение настоящего закона, деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, органов правосудия, юридических лиц, общественных объединений и самих граждан, создающих Родовые поместья. Они являются основой для разработки всех подзаконных актов, детализирующих условия и порядок применения настоящего закона. Они соединяют отдельные нормы данного закона со всей системой права. Они облегчают применение законов при противоречии законов друг другу или неясности их предписаний. Они помогают уяснить смысл закона в ситуациях, когда его текст неясен и возникают разные варианты его толкования. При возникновении в жизни неурегулированных законом ситуаций они имеют прямое действие и применяются непос­редственно. Подобное применение правовых принципов называется логическим развитием норм и предназначается для восполнения пробелов в законодательстве.

Принципы закона – это такие же логические суждения, как и всякие другие. Подвергая правовые принципы логической обработке, из них можно делать такие выводы, которые впрямую законом не провозглашаются, но, будучи получен­ными из законодательного материала, должны рассматриваться так же, как если бы они были нормами обязательной юридической силы. Идентично совпадающих правовых ситуаций не бывает, а поскольку нормы закона регулируют типичное, учитывать особенности и действовать в нетипичных ситуациях, основываясь на СМЫСЛЕ ЗАКОНА, его основных принципах – первейшая обязанность правоприменителя.

––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

Именно на этом строится применение законодательства по аналогии (статья 6 Гражданского кодекса РФ):

1. Если возникшие в жизни отношения прямо не урегулированы законодательством и отсутствует применимый к ним правовой обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется законодательство, регулирующее сходные отношения ( аналогия закона ).

2. При невозможности использования аналогии закона правá и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла законодательства ( аналогия права ) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

Руководствуясь принципами настоящего закона при применении его норм, невозможно исказить его смысл путём ограничительного или злонамеренного истолкования его отдельных статей, слов или предложений [4]. Толкование насто­ящего закона должно соответствовать его общему духу и целям – ВЕРНУТЬ РОДИНУ, КАЖДОМУ ЖЕЛАЮ­ЩЕМУ, НАВЕЧНО, БЕЗВОЗМЕЗДНО, БЕЗ НАЛОГООБЛО­ЖЕНИЯ ВЫРАЩЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, БЕЗ ВМЕШАТЕЛЬСТВА В ОБУСТРОЙСТВО ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА СЕМЬЁЙ И ЕЁ ВНУТРЕННИЕ ДЕЛА. Сущностью этих целей закона являет­ся человеколюбие. Всякое их ограничение, не оправданное насущной необходимостью, есть нарушение чьих-то прав. В Пос­та­нов­лении от 15 января 2002 года Конституционный Суд РФ указал: именно искажённое представление законодателя и правоприменителя о целях, кото­рым должны служить нормы закона, приво­дит к умалению прав граждан. В ОСНОВЕ ЭТОГО ЗАКОНА – ЛЮБОВЬ К ЗЕМЛЕ, К СЕМЬЕ, СТРЕМЛЕНИЕ УЛУЧШИТЬ ЕЁ ЖИЗНЬ, СОЗДАТЬ ПРЕКРАСНОЕ ПРОСТРАНСТВО ДЛЯ МНОГИХ ПОКОЛЕНИЙ И ОСОЗНАНИЕ ЗНАЧЕНЬЯ ЭТОГО ДЕЯНЬЯ ДЛЯ СОХРАНЕНИЯ ЗЕМЛИ, ПЛАНЕТЫ. Стремленье к этим целям при создании закона и мысль, мечта людей уже одна послужит законному употреблению его, откроет в тех, кто его будет применять, поток любви, направит мысли на добро и зажжёт желанье сотворить свою страну прекрасной.

 


Поделиться:



Популярное:

Последнее изменение этой страницы: 2017-03-08; Просмотров: 598; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.015 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь