Статья 4. Предоставление земельных участков для обустройства Родовых поместий

⇐ ПредыдущаяСтр 4 из 5Следующая ⇒

1. Земельные участки для обустройства Родовых поместий предоставляются гражданам компетентными органами государственной власти и органами местного самоуправления безвозмездно в соответствии со статьёй 34 Земельного кодекса РФ без предварительного согласования места размещения возводимых в Родовом поместье объектов капитального строительства.

2. Минимальный размер земельного участка, безвозмездно предоставляемого гражданину из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для обустройства Родового поместья, устанавливается равным 1 гектару. Максимальные размеры земельных участков, безвозмездно предоставляемых гражданам из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для обустройства Родового поместья, устанавливаются:

¾ федеральными законами – из земель, находящихся в федеральной собственности;

¾ законами субъектов РФ – из земель, находящихся в собственности субъектов РФ;

¾ нормативными правовыми актами органов местного самоуправления – из земель, находящихся в собственности муниципальных образований, и земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Компетентный орган обязан предоставить для обустройства Родового поместья любой выбранный гражданином земельный участок независимо от его правового режима, установленного вида разрешенного использования или принадлежности к определённой категории, который не изъят из оборота, не запрещён к приватизации федеральным законом и не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд.

Наличие иных фактов или обстоятельств не может служить основанием для отказа в предоставлении гражданину земельного участка для обустройства Родового Поместья.

Земельные участки для обустройства Родовых поместий могут предоставляться гражданам:

¾ на праве частной собственности – на условиях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов РФ;

¾ на праве постоянного землевладения на срок от 50 до 100 лет либо бессрочно – на условиях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ с особенностями, установленными настоящим законом;

¾ на праве аренды на срок от 10 до 49 лет либо на праве безвозмездного срочного пользования на срок от 5 до 49 лет – на условиях, предусмотренных настоящим Законом.

Во всех случаях право выбора вида права на земельный участок принадлежит гражданину.

Земельный участок, предоставленный гражданину для обустройства Родового поместья на праве аренды, праве безвозмездного срочного пользования или праве постоянного землевладения, безвозмездно передаётся в собственность гражданина:

1) по решению компетентного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принимаемого на основании заявления гражданина об освоении им земельного участка с указанием фактически произведенных им улучшений (наличие живой изгороди, плодовых, ягодных, иных многолетних насаждений, наличие грядок, построек и др., при этом, по желанию гражданина к заявлению может прилагаться детальный авторский проект обустройства Родового поместья), либо

При условии возведения гражданином индивидуального жилого дома и регистрации в нём по месту жительства, если в течение трёх лет со дня предоставления гражданину земельного участка компетентными органами не было обнаружено факта его использования не в соответствии с настоящим Законом, либо

По истечении пяти лет со дня предоставления гражданину земельного участка на праве безвозмездного пользования или праве аренды на основании заявления гражданина в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним.

В случае невыполнения компетентным органом своих обязанностей, установленных настоящим Законом, гражданин вправе обратиться в суд с иском о понуждении компетентного органа к предоставлению земельного участка, избранного гражданином для обустройства Родового поместья в соответствии с настоящим Законом.

На территории Сибири и Дальнего Востока земельные участки для обустройства Родовых поместий предоставляются гражданам РФ из состава земель лесного фонда с правом безвозмездного использования лесов при условии сохранения их средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций.

В других регионах Российской Федерации граждане РФ имеют право на безвозмездное предоставление земельных участков для обустройства Родовых поместий из состава земель лесного фонда, не покрытых лесом, но предназначенных для его восстановления (пустыри, редины, прогалины, гари, территории бывших вырубок и др.).

5. Информация о наличии свободного земельного фонда (в том числе о наличии земель в фонде перераспределения, а также о наличии на территории муниципального образования земель, неиспользуемых по целевому назначению), является общедоступной и предоставляется компетентными органами безвозмездно всем гражданам.

Право на безвозмездное получение земельного участка для обустройства на нём Родового поместья реализуется гражданином РФ один раз. Повторное безвозмездное предоставление гражданину земельного участка для обустройства Родового Поместья из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, производится при условии возврата ранее предоставленного земельного участка в государственную или муниципальную собственность.

Гражданин, безвозмездно получивший земельный участок для обустройства на нём Родового поместья, не вправе изменять целевое назначение земельного участка, передавать его в залог, аренду или отчуждать земельный участок третьему лицу в течение 10 лет со дня предоставления земельного участка.

8. В развитие установленных настоящей статьёй условий предоставления гражданам РФ земельных участков для обустройства Родовых поместий субъекты РФ могут принимать законы и иные нормативно-правовые акты, предусматривающие:

¾ Гарантии права граждан РФ на безвозмездное получение земельных участков для обустройства на них своих Родовых поместий;

¾ Порядок получения гражданами РФ своевременной, полной и достоверной информации о наличии свободного земельного фонда от компетентных органов государственной власти и органов местного самоуправления;

¾ Порядок отказа от земельного участка Родового поместья и его возвращения в государственную или муниципальную собственность;

¾ Механизмы обеспечения использования земельных участков, предоставленных для обустройства Родовых поместий, по целевому назначению;

¾ Механизмы недопущения оформления прав на земельные участки Родовых поместий исключительно ради их перепродажи с целью получения выгоды.

Комментарий к статье 4.

1. Настоящим законом впервые в российской истории устанавливается право каждого гражданина Российской Федерации безвозмездно получить земельный участок размером 1 гектар или более на основании заявления гражданина в компетентный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающий в соответствии с действующим законодательством РФ правом предоставления того участка земли, который гражданин избрал себе для обустройства своего Родового поместья. Эти участки предоставляются гражданам по самой простой процедуре, предусмотренной действующим законодательством (статья 34 Земельного кодекса РФ), без торгов и без предварительного согласования места размещения необходимых гражданину построек, ибо цель получения этого участка земли состоит не в застройке, а в улучшении этой земли, в том, чтобы восстановить её плодородие, взрастить на ней лес и сад, создать счастливую семью, родить и вырастить детей, внуков, правнуков, оставить им более совершенную среду обитания. Человек, который берёт гектар земли для этих целей, имеет право получить его от государства АБСОЛЮТНО БЕЗВОЗМЕЗДНО. Это означает, что за приобретение земельного участка гражданин НЕ УПЛАЧИВАЕТ НИЧЕГО. Государство этот гектар ему дарит. Гражданином оплачивается лишь оформление земли (межевание и регистрация прав) по установленным государством минимальным расценкам. Для этого потребуется внести соответствующие поправки в подпункт 24 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ и скорректировать политику в отношении деятельности кадастровых инженеров (землеустроительных организаций). Являясь частными организациями, они выполняют общесоциальные функции, от надлежащего осуществления которых зависит реализация основных прав и свобод граждан РФ. А их реализация не может зависеть от имущественного положения гражданина (п.2 ст. 19 Конституции РФ). Исходя из этих соображений, Российская Федерация должна не только установить минимальный размер стоимости межевания земельных участков, предоставляемых гражданам РФ в соответствии с настоящим законом [5], но и предусмотреть бесплатное межевание земельных участков для льготных категорий граждан РФ.

–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

Предусмотренный статьёй 34 ЗК РФ порядок предоставления гражданам земельных участков выглядит так:

1) Гражданин подаёт в компетентный орган заявление о предоставлении земельного участка для обустройства Родового поместья, в котором указывает местоположение выбранного им участка, его предполагаемый размер и испрашиваемое право на землю;

2) Компетентный орган в течение 1 месяца утверждает и выдает гражданину схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;

3) Гражданин заключает договор подряда на выполнение межевых работ с землеустроительной организацией и обращается в кадастровую палату с заявлением о постановке земельного участка на государственный кадастровый учёт (осуществляется бесплатно);

4) Компетентный орган в течение 2 недель со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о его предоставлении гражданину для обустройства Родового поместья;

5) Между гражданином и компетентным органом в течение 1 недели заключается договор купли-продажи (дарения, безвозмездного пользования, аренды) с указанием цели использования земельного участка – обустройство гражданином своего Родового поместья;

6) Гражданин обеспечивает регистрацию договора в Росреестре и получает Свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок.

2. Согласно настоящему закону каждому гражданину России предоставляется право самому решать, на каком праве ему будет предоставлен земельный участок для обустройства на нём Родового поместья:

1) на праве частной собственности;

2) на праве постоянного землевладения на срок от 50 до 100 лет либо бессрочно;

3) на праве аренды на срок от 10 до 49 лет;

4) на праве безвозмездного срочного пользования на срок от 5 до 49 лет.

Многообразие юридических путей обретения земли – принципиальное положение настоящего закона. Благодаря этому гражданам России гарантируется свобода выбора земли, достигается определенная независимость от местных властей, создаётся возможность свободных действий практически в любой ситуации. Гражданин может самостоятельно решать, приобретать ли ему земельный участок сразу в собственность, но за деньги, на условиях, предусмотренных действующим земельным законодательством, либо получать земельный участок безвозмездно на условиях настоящего закона. А условия эти следующие. Земельный участок для обустройства РП может быть предоставлен каждому, но чтобы получить его от государства безвозмездно, его сначала нужно освоить – вложить в него свой труд. Для этого земельный участок первоначально закрепляется за гражданином во ВРЕМЕННОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ. Это может быть безвозмездное пользование или аренда. Срок временного пользования земельным участком определяется договором, но в пределах, установленных настоящим законом. Например, для безвозмездного пользования он составляет от 5 до 49 лет. За это время гражданин может посадить на земельном участке многолетние насаждения, построить дом, зарегистрироваться в нём по месту жительства. Любое из этих оснований само по себе даёт право на безвозмездное получение земельного участка в ПОЖИЗНЕННОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ (СОБСТВЕННОСТЬ). Но может быть так, что гражданин не захочет сразу строить себе большой дом. При этом сама земля осваиваться им будет, во всяком случае, ни государство, ни поселение в течение 5 лет не посчитают необходимым этот участок изъять в связи с его неиспользованием по целевому назначению. Тогда земельный участок будет безвозмездно передан в собственность гражданина на основании его заявления в регистрационную палату. Такой упрощённый порядок оформления права собственности на землю в народе именуется «дачная амнистия». Упрощение процедуры оформления земли состоит в том, что принятие компетентным органом решения о предоставлении земельного участка гражданину не требуется. Таким образом, во всех случаях право выбора вида права на земельный участок принадлежит гражданину. Такая модель приобретения гражданами прав на земельные участки основана на реальной практике и хорошо согласуется с действующим земельным законодательством.

3. Если право на землю невозможно без обеспечения гражданину возможности её свободного выбора, то право на выбор земли начинается с получения информации о ней. Поэтому процедура оформления земли на практике обычно начинается с получения информации о земельном участке в земельной кадастровой палате, где уточняется правовой режим интересующего гражданина земельного участка и факт его нахождения в государственной или муниципальной собственности [6]. Здесь же на земельный участок заказывается кадастровая выписка или кадастровый план территории, на котором и обозначается выбранный гражданином земельный участок [7]. Имея на руках эти документы, можно обратиться в администрацию (иной компетентный орган) и в ходе личной беседы с главой администрации или его заместителем, возглавляющим комитет по управлению имуществом, объяснив свои намерения, подать заявление о предоставлении данного земельного участка, указав цель его использования и испрашиваемое право на землю (собственность, аренда, постоянное землевладение, безвозмездное пользование). Строго говоря, такой визит в администрацию (КУМИ) не является обязательным, так как заявление о предоставлении земельного участка можно оставить в канцелярии, отправить заказным письмом по почте, подать через многофункциональный центр и даже отослать в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети " Интернет". Однако практика оформления земельных участков показывает важность личного общения с главой администрации или руководителем КУМИ, который в конечном счёте и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении земельного участка. При отсутствии заинтересованности у местной администрации в предоставлении земельного участка гражданин может столкнуться с различными нарушениями требований закона, как в форме соответствующих решений или действий, так и в форме противоправного бездействия, совершаемого руководителями или сотрудниками администрации. Обжалование таких незаконных действий (решений) и бездействий осуществляется в суде по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса РФ [8]. Заявление о признании соответствующего действия (бездействия) незаконным и понуждении компетентного органа к предоставлению земельного участка для испрашиваемой гражданином цели в соответствии со статьёй 34 Земельного кодекса РФ должно быть подано гражданином в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Чаще всего к таким нарушениям относятся отказ в предоставлении информации о наличии на территории муниципального образования свободного земельного фонда, отказ в утверждении схемы расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане территории, нарушение сроков предоставления земельного участка или отказ в его предоставлении с мотивировкой по тому или иному основанию. Объясняется такое положение вещей отсутствием в КоАП РФ или УК РФ сколь-нибудь серьёзной юридической ответственности должностных лиц за эти нарушения [9]. Кроме того, в РФ не существует никаких специальных нормативных актов, гарантирующих получение гражданами РФ своевременной, полной и достоверной информации о наличии свободного земельного фонда от компетентных органов государственной власти и органов местного самоуправления. Несомненно, что для реализации настоящего Закона такие нормативные акты потребуется разработать и принять. Как на уровне РФ, так и на уровне субъектов РФ и муниципальных образований должны быть предусмотрены механизмы получения гражданами РФ информации:

¾ о земельных участках, находящихся в фонде перераспределения земель сельскохозяйственного назначения (ст. 80 ЗК РФ);

¾ о свободных земельных участках в составе земель населённых пунктов (посёлков, хуторов, станиц, деревень и др.);

¾ о земельных участках в составе земель лесного фонда, не покрытых лесом, но предназначенных для его восстановления (пустыри, редины, прогалины, гари, территории бывших вырубок и др.);

¾ о земельных участках, прошедших инвентаризацию и готовящихся к предоставлению гражданам или их объединениям;

¾ о земельных участках, в отношении которых компетентными органами были предъявлены иски в суд об их изъятии у собственников в связи с их неиспользованием по целевому назначению;

¾ о земельных участках, владельцы которых на протяжении последних трёх лет были привлечены к административной ответственности за неиспользование земельных участков по целевому назначению (ст.8.8 КоАП РФ).

Представляется, что граждане должны иметь право получать соответствующие сведения как при устном обращении в администрацию, так и на основании письменного запроса, а также иметь доступ к соответствующим электронным базам данных органов государственной власти и органов местного самоуправления. А для обеспечения этих прав необходимо установить повышенную ответственность должностных лиц за сокрытие информации о наличии свободного земельного фонда, незаконный отказ в предоставлении гражданам земельных участков и иные незаконные решения, действия и бездействия, нарушающие права и свободы граждан, предусмотренные земельным законодательством.

4. Настоящим законом установлены всего три законных основания отказа в предоставлении гражданам земельных участков: 1) изъятие земельных участков из оборота 2) запрет приватизации земельных участков, установленный федеральным законом и 3) резервирование испрашиваемых земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Именно эти три основания предусмотрены Земельным кодексом РФ (п.4 ст. 28) во имя сохранения за государством земель, имеющих повышенную публичную значимость.

––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

В соответствии с действующим законодательством РФ не подлежат предоставлению в частную собственность:

¾ земельные участки, занятые объектами ФСБ, ФСО, ФСИН, ядерными, военными, приграничными объектами, военными судами, закрытыми городками (ЗАТО), воинскими и гражданскими захоронениями и иными объектами, находящимися в федеральной собственности (п.4 ст. 27 ЗК РФ);

¾ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и др. (п.12 ст. 85 ЗК РФ);

¾ земельные участки в пределах береговой полосы – 20-метровой полосы земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования, установленной в соответствии с Водным кодексом РФ (п.8 ст. 27 ЗК РФ);

¾ земельные участки в составе земель водного фонда;

¾ земельные участки в границах государственных заповедников и национальных парков (п.6 ст. 95 ЗК РФ);

¾ земельные участки в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов (п.5 ст. 58 ФЗ «Об охране окружающей среды»);

¾ земельные участки в составе земель, зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенному заражению;

¾ земельные участки в составе земель транспорта, предназначенные для обеспечения деятельности в морских портах, речных портах, аэропортах или отведенные для их развития (п.8 ст. 28 ФЗ № 178).

¾ земельные участки, зарезервированные государством в целях их последующего изъятия для государственных или муниципальных нужд.

При отказе гражданину в предоставлении земельного участка в связи с его нахождением в составе этих земель компетентные органы должны не просто сослаться на отнесение земельного участка к указанным выше землям, но подтвердить его принадлежность к этим землям соответствующими документами [10], принятыми в рамках надлежащей юридической процедуры. КАКИЕ-ЛИБО ДРУГИЕ ФАКТЫ ИЛИ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕ ЯВЛЯЮТСЯ ЗАКОННЫМИ ОСНОВАНИЯМИ ОТКАЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ГРАЖДАНАМ [11]. В частности, являются незаконными отказы в предоставлении гражданам земельных участков для обустройства Родового поместья по мотивам:

¾ Необходимости предоставления данных земельных участков только на торгах;

¾ Необходимости перевода земельного участка в категорию земель населенных пунктов;

¾ Необходимости предварительного согласования места размещения объекта капитального строительства;

¾ Необходимости предварительной разработки проекта организации и застройки территории поселения РП;

¾ Отсутствия на территории муниципального образования правил землепользования и застройки;

¾ Отсутствия утверждённого генерального плана или иной градостроительной документации;

¾ Отсутствия у гражданина регистрации по месту нахождения испрашиваемого земельного участка;

¾ Наличия у гражданина земельного участка иного вида разрешенного использования и др.

Таким образом настоящим законом гарантируется предоставление гражданам РФ ЛЮБЫХ выбранных ими земельных участков, независимо от их местонахождения, установленного вида разрешенного использования или принадлежности к определённой категории земель, с тем правовым режимом, который в настоящий момент у данного земельного участка фактически установлен (охранные зоны, публичные сервитуты и др.), без установления дополнительных ограничений в использовании земельного участка и без выполнения гражданином каких-либо дополнительных условий, предписаний или согласований. ЛЮБОЙ ВЫБРАННЫЙ ГРАЖДАНИНОМ ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК МОЖЕТ БЫТЬ ОБУСТРОЕН В КАЧЕСТВЕ РОДОВОГО ПОМЕСТЬЯ (п.3 ст.3 Закона). Для правильного применения этого правила необходимо понимать, что в настоящем законе речь идёт о предоставлении любых СВОБОДНЫХ земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, однако совсем не предполагается предоставление гражданам ЗАСТРОЕННЫХ земельных участков, т.е. участков, на которых уже расположены какие-либо здания, строения или сооружения. Поскольку эти здания, строения или сооружения, несомненно, кому-то принадлежат (имеют своего владельца или собственника), то именно это лицо согласно статье 36 ЗК РФ и имеет исключительное право на приобретение данных земельных участков в собственность или в аренду, что исключает возможность их предоставления другим гражданам согласно настоящему закону. Однако отказы в предоставлении выбранных гражданами земельных участков для обустройства Родовых поместий в связи с нахождением на них чьих-либо капитальных строений будут являться законными лишь при условии представления доказательств того, какими именно строениями занят данный земельный участок, кому именно и на каком праве эти строения принадлежат. А вот при нахождении на земельном участке, избранном гражданином для обустройства своего Родового поместья, линейных объектов (линейно-кабельных сооружений связи, трубопроводов, линий электропередач и др.) отказ будет законным только при наличии доказательств предоставления данных земельных участков соответствующим организациям в постоянное бессрочное пользование или аренду, т.к. само по себе прохождение по участку гражданина линейного объекта не является препятствием ни для его приватизации, ни для его использования в соответствии с тем или иным целевым назначением (см. п.2 ст. 77, п.2 ст. 78 ЗК РФ), а общественные интересы в обеспечении функционирования линейных объектов и сохранении их надлежащего состояния обеспечиваются установлением соответствующих охранных зон и установлением особого режима деятельности в них.

5. В соответствии с настоящим законом допускается предоставление гражданам РФ для обустройства Родовых поместий земель лесного фонда, в том числе на территории Сибири и Дальнего Востока – земель, покрытых лесом (тайгой), а в других регионах России – земель, не покрытых лесом, но предназначенных для его восстановления (пустыри, редины, прогалины, гари, территории бывших вырубок и др.). Значение этих положений настоящего Закона трудно переоценить. Земли лесного фонда составляют почти 65 % российской территории, занимают более 1.1 миллиарда гектар и находятся ЦЕЛИКОМ В СОБСТВЕННОСТИ ГОСУДАРСТВА – Российской Федерации, которая обладает исключительным правом распоряжения этими землями, в том числе правом установления федеральными законами случаев предоставления земельных участков в составе земель лесного фонда гражданам – в частную собственность, или в постоянное землевладение (с сохранением на предоставленные гражданам участки земель лесного фонда федеральной государственной собственности) [12]. Именно из состава земель лесного фонда в настоящее время можно предоставлять гражданам миллионы гектар свободных земель [13]. Именно выделяя земельные участки в составе земель лесного фонда гражданам и предоставляя им – как местным жителям – возможности по осуществлению общественного экологического контроля, сегодня можно остановить варварское сведение лесов коммерческими структурами и сохранить наши леса для будущих поколений российских граждан. Для этого одновременно с принятием настоящего Закона необходимо:

1) предусмотреть в Лесном кодексе РФ новую цель использования лесных участков – для обустройства Родовых поместий, без права заготовки древесины, с обязанностью высадки на пустующих территориях лесных насаждений, в том числе редких и занесённых в Красную Книгу РФ;

2) признать деятельность граждан по обустройству Родовых поместий на землях лесного фонда, не покрытых лесной растительностью, разновидностью лесовосстановления, лесоразведения и воспроизводства лесов (ст. 61, 62, 63 Лесного кодекса РФ);

3) обеспечить граждан, обустраивающих Родовые поместья, бесплатным посадочным материалом из лесопитомников и саженцами редких и исчезающих растений, занесённых в Красную книгу РФ;

4) установить, что не менее 60 % площади земельного участка Родового поместья в составе земель лесного фонда должно быть занято лесными и иными многолетними насаждениями;

5) предусмотреть гарантии сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов при их предоставлении гражданам;

6) расширить возможности граждан РФ по осуществлению местного самоуправления, территориального общественного самоуправления, общественного экологического контроля, принять Федеральный закон «Об общественном экологическом контроле» и наделить поселения Родовых поместий конкретными полномочиями по предупреждению и пресечению нарушений лесного и экологического законодательства.

6. Гарантиями добросовестного использования гражданами РФ своих прав, предусмотренных настоящим Законом, выступают следующие юридические механизмы:

¾ земельный участок в соответствии с настоящим законом может получить только гражданин РФ;

¾ право на безвозмездное получение земельного участка для обустройства Родового поместья реализуется гражданином РФ один раз (п.6 ст. 4 Закона);

¾ безвозмездное предоставление земельного участка в частную собственность осуществляется только при условии освоения земельного участка или переезда в поместье на постоянное место жительства либо по истечении 5 лет с момента его предоставления государством (п.3 ст.4 Закона);

¾ земельный участок, безвозмездно полученный гражданином в соответствии с настоящим законом, нельзя продать, подарить, отдать в залог, сдать в аренду или изменить его целевое назначение в течение 10 лет со дня его предоставления (п.7 ст.4 Закона);

¾ в случае неиспользования гражданином земельного участка для обустройства Родового поместья в течение более чем 5 лет подряд (пустующий участок) он может быть изъят поселением РП или государством (ст. 8 Закона);

¾ при распоряжении земельным участком, находящимся в составе поселения Родовых поместий, жители поселения имеют преимущественное право его приобретения (пп. 3 – 5 ст. 6 Закона);

¾ жители поселений Родовых поместий получают возможность предотвратить или пресечь необоснованное завышение собственниками стоимости земельных участков при их продаже (пп.5 – 6 ст. 6, п.4 ст. 8 Закона).

Развитие данных юридических механизмов, многие из которых являются беспрецедентными – вводимыми в законодательство впервые – может осуществляться законодательством субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и многосторонними гражданско-правовыми соглашениями, заключаемыми самими жителями поселений Родовых поместий, что в совокупности позволяет исключить возможность злоупотребления правами, предоставленными гражданам настоящим законом, обеспечить использование земельных участков по целевому назначению и не допустить оформления прав на земельные участки исключительно ради их перепродажи с целью получения выгоды.

⇐ Предыдущая 1 2 345 Следующая ⇒