Гражданское общество как условие демократии

Сущность гражданского общества

Гражданское общество — это сфера самопроявления свободных граждан и добровольно сформировавшихся ассоциаций и организаций, не зависимая от прямого вмешательства и произвольной регламентации со стороны государственной власти.

Сферу общественной жизни, находящуюся между семьей и государством, Г. В. Ф. Гегель определял как гражданское общество.

Совокупность неполитических отношений граждан и их ассоциаций, основанная на принципах самодеятельности и самоорганизации, является характеристикой гражданского общества.

Структура гражданского общества

Социальная система охватывает совокупность объективно сформировавшихся общностей людей и взаимоотношений между ними. Это первичный, основополагающий пласт гражданского общества, оказывающий определяющее влияние на жизнедеятельность других его подсистем.

Экономическая система представляет собой совокупность экономических институтов и отношений, в которые вступают люди в процессе реализации отношений собственности, производства, распределения, обмена и потребления совокупного общественного продукта.

Политическую систему составляют целостные саморегулирующиеся элементы (организации) — государство, политические партии, общественно-политические движения, объединения и отношения между ними. Индивид политически выступает в качестве гражданина, депутата, члена партии, организации.

Духовно-культурная система образуется из отношений между людьми, их объединениями, государством и обществом в целом по поводу духовно-культурных благ и соответствующих материализованных институтов, учреждений (образовательных, научных, культурных, религиозных), через которые реализуются эти отношения.

Информационная система складывается в результате общения людей друг с другом непосредственно и через средства массовой информации. В качестве ее структурных элементов могут выступать общественные, муниципальные и частные организации, учреждения, предприятия, а также граждане и их объединения, осуществляющие производство и выпуск средств массовой информации.

Экономической основой формирования гражданского общества являются частная собственность и свободный товарообмен.

Совокупность всех политических партий действующих на легальной основе в государстве партийной системой.

Признаки гражданского общества

1. Наличие собственности в распоряжении людей (индивидуальное или коллективное владение).

2. Наличие развитой многообразной структуры, отражающей многообразие интересов различных групп и слоев, развитой и разветвленной демократии.

3. Высокий уровень интеллектуального, психологического развития членов общества, их способность к самодеятельности при включенности в тот или иной институт гражданского общества.

4. Законообеспеченность населения, т.е. функционирование правового государства.

Муниципальная власть и другие ораны местного самоуправления относятся к институтам гражданского общества.

К институтам гражданского общества не относят парламент и парламентские фракции.

Предпосылки возникновения и условия функционирования гражданского общества

Развитие многообразных форм частной собственности, рыночной экономики и свободы экономического выбора, утверждением демократических порядков, прав и свобод человека и гражданина, с признанием ценности свободной и ответственной личности, утверждение правового государства являются основными предпосылками гражданского общества.

Важным условием функционирования гражданского общества является гласность и связанная с ней высокая информированность граждан, позволяющая реально оценивать хозяйственную конъюнктуру, видеть социальные проблемы и предпринимать шаги по их по их разрешению и наличие соответствующего законодательства и конституционных гарантий его права на существование.

Взаимоотношение гражданского общества и государства

Гражданское общество обращается к государству со своими инициативами, требующими государственной поддержки (прежде всего материальной), интересами, требованиями, просьбами и т.д. Государство идет навстречу гражданскому обществу в разных формах: это изучение гражданских инициатив (их поддержка или неодобрение), выделение материальных средств для развития активности многих общественных объединений, организаций, фондов.

Во всех современных демократических странах в системе властных структур организованы и функционируют специальные органы для связи с организациями гражданского общества (например, комиссии). Кроме того, представители организаций гражданского общества входят в различные советы и комиссии, работающих при парламенте и правительстве.

Политическая элита и лидерство

Сущность политической элиты

Политическая элита - внутренне сплоченная, составляющая меньшинство социальная общность, выступающая субъектом подготовки и принятия важнейших стратегических решений в сфере политики и обладающая необходимым для этого ресурсным потенциалом.

Привилегированная группа, которая занимает руководящие позиции во властных структурах и непосредственно принимает участие в принятии политических решений, называется политической элитой.

Основателями элитологии как научного направления изучения элит считаются Г.Моска и В.Парето.

Функции элиты

Стратегическая функция - разработка стратегии и тактики развития общества, определение программы действий.

Коммуникативная - предусматривает эффективное выражение в полит программах интересов и потребностей различных социальных групп и слоев населения и реализацию их в практических действиях.

Организаторская функция - необходимость организовывать массы. Среди потенциальных политических элит наиболее эффективными будут те, кот в большей мере способны обеспечить поддержку своих программ массами.

Интегративная функция состоит в укреплении стабильности общества, устойчивости его политических и систем, в недопущении конфликтов, непримиримых антагонизмов, острых противоречий, деформации полит структур.

Для обозначения правящей элиты советского государства в политической литературе используют термин – номенклатура.

Типология элит

1. Общепризнанна классификация правящего слоя на элиту и контрэлиту.

2. Пути пополнения элиты, функциональные черты общества, которому данная элитарная страта принадлежит, позволяют говорить об открытых и закрытых элитах.

3. По источнику влияния различаются наследственные и ценностные элиты.

4. Различное и в различной пропорции сочетание у представителей высших и средних слоев важнейших стратификационных факторов (доход, статус, образование, профессиональный престиж) позволяет говорить о высшей элите, непосредственно принимающей политические решения, и средней элите, верхней части среднего класса.

Теории элит

Макиавеллистская школа. Любому обществу присуща элитарность. В основе этого лежит факт естественных различий людей: физических, психологических, умственных, моральных. Элита характеризуется особыми политическими и организаторскими качествами. Массы признают право элиты на власть, т. е. ее легитимность. Элиты сменяют друг друга в ходе борьбы за власть, поскольку добровольно власть никто не уступает.

Демократическая теория:

- демократия ведет к ограничению привилегий элиты, к усилению общественного контроля за ней, но необходимость в квалифицированном управлении за элитой ее типичные функции и демократическом обществе;

- демократическая элита сохраняет верность ценностям демократии и способна обеспечить эффективную работу аппарата государства;

- общество с трудом воспринимает демократическую элиту и само ведет к ее искажению, поскольку более предрасположено к диктатуре;

- функционирование элиты предопределяется конкуренцией между потенциальными руководителями за доверие избирателей.

Аристократическая теория:

- представители элиты всегда характеризуются наличием особых качеств – способностью к осуществлению управления и стремлением бороться за власть;

- нравственные и психологические качества представителей элиты передаются следующим поколениям элиты по наследству – благодаря этому любая правящая элита имеет наследственный характер;

- элита неизбежно появляется в любом обществе, так как общество требует выделить лучших его представителей, которые смогут эффективно управлять;

- условием выживания элиты как слоя является постепенное обновление ее состава;

- любая элита проходит стадии формирования, расцвета, ослабления и гибели, циркуляция элит происходит в ходе борьбы за власть;

- элита неизбежно образуется не только в масштабах всего общества, но и в рамках любой установившейся организации.

Плюрализм элит (функциональная теория). Элита множественна. Ни одна входящая в нее группа не способна оказать решающего воздействия на все области жизни одновременно. Элиты контролируются массами посредством выборов, референдумов, опросов, прессы, групп давления. Конкуренция между элитами предотвращает формирование целостной элитарной группы и делает возможным контроль со стороны общества. Границы между элитой и обществом условны. Доступ в элиту открыт не только представителям крупного богатства, но и представителям других слоев общества, обладающих выдающимися способностями.

Леволиберальные концепции элит. В противоположность плюралистическому элитизму представители данных концепций исходят из того, что общество управляется исключительно одной властвующей элитой. Возможности демократических институтов (выборы, референдумы и т. д.) незначительны. Властвующая элита занимает ключевые позиции в государстве и на этой основе обеспечивает себе власть, богатство и известность. Между элитой и массами большое различие, преодоление которого практически невозможно.

Рекрутирование элит - механизм отбора в Правящую элиту, на руководящие должности в государстве или партии.

Под рекрутированием политической элиты понимают способ (механизм) формирования и ротации элитарных групп во властных структурах.

Политическое лидерство

Политическое лидерство – 1)это управленческий статус, социальная позиция, связанная с принятием властных решений, это руководящая должность;

2) это приоритетное постоянное влияние со стороны определенного лица на все общество, политическую организацию или большую социальную группу;

3) это символ группы, общности, образец политического поведения группы, способный реализовать ее интересы с помощью власти;

4) это способ взаимодействия лидера и масс, в процессе которого лидер оказывает значительное влияние на общество.

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 567 8 Следующая ⇒