При правительстве РФ Л.А. ОКУНЬКОВ

Основные понятия: орган государственной власти, законодательная власть, исполнительная власть, судебная власть.

Орган государства - это составная часть механизма государства, имеющая в соответствии с законом собственную структуру, строго определенные полномочия по управлению конкретной сферой общественной жизни и органически взаимодействующая с другими частями государственного механизма, образующими единое целое.

Функции законодательной власти осуществляют высшие представительные органы государства. Законодательный орган занимает главенствующее положение в механизме государства, поскольку в соответствии с принципом разделения властей законодательная власть является наиболее важной. Она устанавливает общеобязательные требования, которые исполнительная власть должна проводить в жизнь и которые служат законодательной основой для деятельности судебной власти.

При демократическом государственном строе высшим и представительным законодательным органом является парламент. Он представляет суверенитет народа, и только он один правомочен выражать волю народа в форме закона.

Наш парламент двухпалатный. Численность парламентов в различных странах неодинакова. Федеральное Собрание Российской Федерации в 2006 году состояло из 450 депутатов Государственной Думы и 176 членов Совета Федерации (по 2 представителя от каждого из 88 субъектов Российской Федерации). В последующем численность депутатов осталась неизменной (изменился порядок их избрания - только по партийным спискам), а количество членов Российской Федерации уменьшилось до 166 от 83 субъектов Российской Федерации (март 2009 года).

Государственная дума избирается сроком на 5 лет.

Важным звеном механизма, через который государство реализует большинство своих функций, являются органы исполнительной власти. Они обладают следующими признаками:

Высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти, непосредственно осуществляющим полномочия по управлению страной, является правительство. Руководство его деятельностью осуществляет глава правительства, именуемый премьер-министр. Членами правительства являются федеральные министры.

Правосудие в демократическом обществе должно выполнять роль стража порядка и оплота справедливости. Предназначение судов заключается в защите и восстановлении нарушенных прав.

Действующая судебная система России прежде всего определяется особенностями административно-территориального и федеративного устройства страны. Структура судов общей юрисдикции имеет следующий вид:

а) мировые судьи;

б) районные (городские) суды общей юрисдикции действуют на территории всех 83 субъектов Российской Федерации. Военные суды.

в) Верховные суды в составе РФ, краевые, областные и им соответствующие суды; численность судей этого звена примерно 3000 человек.

г) Верховный Суд Российской Федерации.

Кроме того, суды общей юрисдикции РФ следует рассматривать как систему трех судебных инстанций: первой, второй (кассационной) и надзорной.

Суды конституционной юстиции (конституционный контроль):

- уставные конституционные суды.

- Конституционный суд РФ

Арбитражные суды (разрешение экономических споров):

- арбитражные суды субъектов федерации

- окружные арбитражные суды

- Высший Арбитражный суд РФ

Принципы - основополагающие начала:

1. законность, 2. коллегиальность и единоначалие, 3. независимость судей и подчинение их только закону, 4. неприкосновенность судей, 5. презумпция невиновности, 6. осуществление правосудия только судом, 7. открытость судебного заседания, 8 национальный язык судопроизводства.

Государственная служба является одним из ключевых институтов всех современных обществ независимо от их политического строя и типа государственного устройства.

По российскому законодательству государственная служба - это вид трудовой деятельности, состоящий в выполнении служебных обязанностей лицами, занимающими по назначению или выборам должность в государственном аппарате и получающими за это от государства (" казны" ) вознаграждение.

В свою очередь, муниципальная служба - это " профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта)".

Кроме данной классификации, все органы власти можно разделить по сроку полномочий: на временные и постоянные, по месту в иерархии: на федеральные, органы субъектов федерации, местные органы, по порядку формирования: первичные (выборные) и производные (назначенные).

Словарь занятия

Государственный аппарат - система органов, непосредственно осуществляющих управленческую деятельность и наделенных для этого властными полномочиями.

Механизм государства – это государственный аппарат и государственные учреждения и организации, а также " материальные придатки" государственного аппарата (вооруженные силы, милиция, уголовно-исполнительные учреждения и т.д.), опираясь на которые государственный аппарат действует.

Компетенция - полномочия

Задания для повторения темы №11

Выскажи свое мнение на основании исследования представленного материала

Для этого 1) Исследуй представленный материал

2) Выдели четыре критерия классификации органов государственной власти.

3) напротив примеров укажи виды

4)Сделай выводы.

Карточка 1 Критерий – срок полномочий Органы: Учредительное собрание Временное правительство Мэр Владивостока Губернатор Президент РФ	Карточка 2 Критерий – место в иерархии Органы: Император России Председатель Правительства РФ Посол России во Франции Президент РФ
Карточка 3 Критерий – порядок осуществления компетенции Органы: Президент РФ Правительство Москвы Государственная Дума Федеральное Собрание РФ Министерство обороны Московская городская Дума ООН	Карточка 4 Критерий – порядок формирования Органы: Верховный Суд РФ Тульский областной Суд Генеральный прокурор Правительство РФ Президент РФ Совет Федерации РФ

Заполните пустоты.

Вариант 1

1. Государственные органы – это составная часть механизма государства, имеющая в соответствии с законом собственную структуру, строго определенные полномочия по управлению конкретной сферой общественной жизни и органически взаимодействующая с другими частями государственного механизма, образующими единое целое.
2. Определите вид перечисленных ниже государственных органов по всем известным вам классификациям

а). Президент РФ: по федеральному уровню, по порядку формирования, по порядку осуществления компетенции, по сроку полномочий, по месту в иерархии

б). Московский городской суд: по порядку формирования, по характеру выполняемых задач,

Заполните пустоты.

Вариант 2

 

Законодательная власть – это орган который занимает главенствующее положение в механизме государства, поскольку в соответствии с принципом разделения властей законодательная власть является наиболее важной. Она устанавливает общеобязательные требования, которые исполнительная власть должна проводить в жизнь и которые служат законодательной основой для деятельности судебной власти.

 

1. Определите вид перечисленных ниже государственных органов по всем известным вам классификациям

а). Правительство РФ: по порядку формирования, по федеральному уровню.

б). Мэр г. Москвы: по органам исполнительной власти, по сроку полномочий

 

Вариант 3

Заполните пустоты.

1. Исполнительная власть – это важное звено механизма, через которое государство реализует большинство своих функций.

 

1. Определите вид перечисленных ниже государственных органов по всем известным вам классификациям

а). Генеральный прокурор РФ: по органам исполнительной власти, по сроку полномочий

б). Мер г. Нижний Тагил: по органам исполнительной власти, по сроку полномочий Вариант 4

Заполните пустоты.

1. Судебная власть – это административно-территориальное и федеративное устройство страны.
2. Определите вид перечисленных ниже государственных органов по всем известным вам классификациям

а). Конституционный суд РФ по органам исполнительной власти, по порядку формирования.

б). Федеральная служба безопасности по органам исполнительной власти, по обеспечению безопасности

Составьте три вопроса по теме нашего занятия

Функции государственной власти?

Что такое государственная служба?

Высшим законодательным органом является?

Домашнее задание

1. Охарактеризовать конституционно-правовой статус губернатора Кировской области

 

1. Губернатор области является высшим должностным лицом Кировской области и руководит высшим исполнительным органом государственной власти области - Правительством области.

2. Гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями Губернатора области по представлению Президента Российской Федерации Законодательным Собранием Кировской области.

3. Законодательное Собрание Кировской области рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Губернатора области в течение 14 дней со дня внесения представления.

4. Решение Законодательного Собрания о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора области считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Законодательного Собрания.

5. Гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями Губернатора области на пять лет.

6. Губернатором Кировской области может быть гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет.

7. Правовые и социальные гарантии деятельности Губернатора области устанавливаются законом области.

 

ЗАНЯТИЕ 12.

КОНСТИТУЦИОННО – ПРАВОВОЙ СТАТУС СУБЪЕКТОВ

ПЛАН: 1.Конституционно - правовой статус республик в составе РФ

2. Конституционно - правовой статус краев, областей, городов федерального значения в составе РФ.

3. Конституционно - правовой статус автономных округов, автономной области в составе РФ.

«Россия является ярким примером создания федерального

«единства при сохранении многообразия»...»

А.З. Оздамиров, аспирант

кафедры ТИПН СЗАГС

Субъекты РФ и их статус. В составе РФ 83 субъектов: республика (Татарстан), города федерального значения (Москва и Санк-Петербург), края (Пермский), области (Кировская), автономные округа (Ямало-ненецкий), автономная область (Еврейская). Края, области, города построены на общетерриториальной основе и республики, автономная область и автономные округа — на наци­онально-территориальной основе. Многочисленность и многообразие субъектов РФ обусловлены прежде всего обширностью ее территории, разнообразием регионов и условий их развития, полиэтничностью структуры и состава населения, некоторыми историческими и иными особенностями и т.д. Все это создает немалые дополнительные слож­ности и проблемы в управлении страной, далеко не всегда объективно оправданные. В связи с этим в перспективе вполне вероятно известное сокращение числа субъектов РФ на основе в первую очередь объеди­нения территориальных единиц.

Асимметрия и равноправие субъектов РФ. РФ — асимметричная федерация, включающая разнообразные и разнохарактерные субъекты, имеющие во многом неодинаковый конституционно-правовой статус. Например, республика — это государство со всеми вытекающими из этого факта следствиями, а остальные субъекты — это различные по форме политико-территориальные образования, не являющиеся госу­дарствами, различающиеся в той или иной мере по своим правомочиям. Конечно, в определенном отношении все субъекты РФ находятся в одинаковом положении. И это отражается в закрепленном Конститу­цией РФ принципе равноправия субъектов РФ. Статья 5 Конституции РФ прямо объявляет все субъекты РФ равноправными (ч. 1), а кроме того, указывает, что во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты РФ между собой равноправны (ч. 4). Равноправие субъектов РФ находит свое выражение и в том, что Конституция РФ устанавливает общие для всех субъектов нормы, дей­ствие которых распространяется в равной мере на всех из них. Так, вне пределов исключительной и совместной компетенции РФ все ее субъ­екты обладают всей полнотой государственной власти на своей терри­тории (ст. 72 ч. 2, ст. 73); статус всех субъектов РФ может изменяться только по взаимному согласию РФ и ее субъекта (ч. 5 ст. 66); границы всех субъектов РФ могут изменяться лишь с их взаимного согласия (ч. 3 ст. 67); все субъекты РФ вне пределов указанной компетенции РФ осуществляют собственное правовое регулирование, включая приня­тие законов и иных нормативных актов (ч. 4 ст. 76); все субъекты само­стоятельно устанавливают систему своих органов государственной власти (ч. 1 ст. 77) и т.д. Все субъекты в равной мере представлены в Совете Федерации Федерального Собрания РФ и на общей основе избирают депутатов Государственной Думы РФ (ст. 95—97). Все ска­занное говорит о том, что в характеристике конституционного статуса субъектов РФ явно преобладают черты равноправия.

Но равноправие субъектов РФ в их отношениях с федеральными органами и между собой не означает, что и во всех иных отношениях они обладают одинаковыми правами. Асимметрия, наличие различных видов субъектов РФ обусловливают их неравноправие в ряде других отношений. Так, республики как государства имеют свои конституции, свое гражданство, свои высшие органы государственной власти (пре­зидент, парламент, правительство и министерства), свои государствен­ные языки, свою государственную символику (герб, флаг, гимн), свои почетные звания и государственные награды, чего нет в других субъек­тах РФ. В субъектах РФ, не являющихся государствами, имеются ус­тавы — учредительные нормативные документы, подобные конститу­ции, но не тождественные ей; иные, нежели в республиках, органы государственной власти и управления и т.д. Особыми правами облада­ют и автономные субъекты РФ. Конституция РФ, например, предусматривает, что по представлению законодательных и исполнительных органов автономной области и автономного округа может быть принят федеральный закон об автономной области, автономном округе (ч. 3 ст. 66). Поскольку 9 из 10 автономных округов РФ (Чукотский авто­номный округ в 1992 г. выделился из Магаданской области и непосредственно вошел в состав РФ) входят в края или области, Конституция РФ (ч. 4 ст. 66) предусматривает, что отношения автономных округов, входящих в состав края или области, могут регулироваться федераль­ным законом и договором между органами государственной власти автономного округа и, соответственно, органами государственной влас­ти края или области. Известное неравноправие может складываться и действительно имеет место в связи с неодинаковым решением вопро­сов о взаимном делегировании полномочий в практике заключения соответствующих двусторонних договоров между РФ и ее субъектами.

Таким образом, субъекты РФ в принципе, в главном и основном равноправны. Но это равноправие нельзя понимать в абсолютном смысле, как полное равноправие во всем, исключающее любое, даже частичное неравноправие в том или ином отношении. Принципиальное равноправие субъектов РФ точно так же не исключает их известного неравноправия, как равноправие всех государств мира как членов ми­рового сообщества, членов ООН не исключает того, что одни из них обладают правами постоянных членов Совета Безопасности ООН, а другие не обладают; как равноправие всех наций и национальных язы­ков не исключает наделения некоторых из них статусом государствен­ных или официальных языков; как гражданское равноправие не исклю­чает неравноправия граждан одной и той же страны, вытекающего из их неодинаковых социальных статусов и социальных ролей. При таком подходе к пониманию равноправия субъектов РФ оно предстает впол­не совместимым с ее асимметрией.

Асимметрия РФ — продукт вынужденной необходимости считать­ся с объективным существенным фактическим неравенством ее субъ­ектов и некоторыми другими факторами, о которых упоминалось выше. Разве можно признать рациональным и прагматичным надече-ние в наших условиях всех субъектов РФ абсолютно во всем одинако­выми правами и обязанностями, если нередко одни из них в десятки, а то и в сотни раз больше других по территории, населению, экономичес­кому и иному потенциалу и т.д.? Разве сможет, например, Москва — равноправный субъект РФ — успешно выполнять, наряду с общими, также и столичные функции, если не будет обладать дополнительными правами и обязанностями? Разве национально-территориальные субъ­екты РФ смогут успешно осуществлять, наряду с общими для всех, и особые, национально-специфические функции, если не будут иметь соответствующие права и обязанности, присущие национальным рес­публикам и автономиям? Конечно, нет. Но при этом важно, чтобы наделение отдельных субъектов РФ или их групп теми или иными конкретными дополнительными полномочиями, необходимыми им для выполнения ими их особой роли, не нарушало их принципиального равноправия как субъектов федерации, закрепленного в Конституции.

Компетенция субъектов РФ. Как уже отмечалось, компетенция субъектов в РФ носит остаточный характер, поскольку прямо Консти­туция РФ не определяет компетенцию субъектов, а говорит лишь об исключительной и совместной компетенции самой РФ, за пределами которой находится исключительная и совместная компетенция субъек­тов РФ. Непосредственно компетенция субъектов РФ (совместная и исключительная) формулируется их конституциями. Такое формули­рование в разных конституциях не всегда однозначно и, к сожалению, не всегда строго учитывает основополагающие положения Конститу­ции РФ. Часто это бывает связано с тем, что, будучи принятыми до принятия Конституции РФ 1993 г., эти конституции ориентировались на Федеративный договор. Кроме того, по ряду договоров между РФ и отдельными субъектами (Татарстан, Башкортостан) последние полу­чили немало дополнительных полномочий, существенно расширяю­щих их компетенцию в области совместной деятельности федеральных органов и органов этих республик.

Поскольку вне пределов ведения РФ и полномочий РФ по предме­там совместного ведения РФ и ее субъектов субъекты РФ обладают всей полнотой государственной власти, постольку свою исключитель­ную компетенцию они определяют сами в своих конституциях, уставах. К числу таких полномочий чаще всего относятся: принятие конститу­ции или устава, внесение в них изменений и дополнений, контроль за их соблюдением; законодательство республики, края, области, города федерального значения; их территория, административно-территори­альное устройство и местное самоуправление, организация их государ­ственной власти, определение их символики и др.

Близкой к этой является компетенция и таких субъектов РФ, как автономная область и автономные округа, которые также имеют право принимать свои уставы, законы и иные нормативные правовые акты, образуют свои органы законодательной, исполнительной и судебной власти и т.д. Еврейская автономная область до конца 1990 г. входила в состав Хабаровского края, а теперь она непосредственно входит в РФ. В соответствии с законом РСФСР от 15 декабря 1990 г., автономные округа, находившиеся до этого в составе краев и областей, получили право самостоятельно решать вопрос об их вхождении в состав РФ через край, область или непосредственно. На этом основании Чукот­ский автономный округ, ранее находившийся в составе Магаданской области, вышел из нее и непосредственно вошел в РФ. Конституция РФ 1993 г. не предусматривает такого права и исходит из того, что отношения автономных округов, находящихся в составе края или об­ласти, могут регулироваться федеральным законом и договором между органами государственной власти автономного округа и, соответствен­но, органами государственной власти края или области. Само собой разумеется, что автономные округа обладают всеми полномочиями, вытекающими из их статуса субъектов РФ.

 

Задания для повторения темы №12

1. Заполните «Дневник наблюдений»

Для этого: 1) Ознакомьтесь с предложенными материалами.

2) Распределите его по нужным» ячейкам» таблицы в дневнике.

3) Впишите.

4) ответьте на поставленные вопросы.

Критерий Название субъекта	Республики (Татарстан)	Края, области, города федерального значения ( Москва и Санк-Петербург, Пермский, Кировская)	Автономная область, автономные округа (Ямало-ненецкий, Еврейская)
Форма государственного образования	Каждый имеет право на образование, общедоступность и бесплатность дошкольного образования, Каждый имеет право получать высшее образование, основное общее образование обязательно	Каждый имеет право на образование, общедоступность и бесплатность дошкольного образования, Каждый имеет право получать высшее образование, основное общее образование обязательно	Каждый имеет право на образование, общедоступность и бесплатность дошкольного образования, Каждый имеет право получать высшее образование, основное общее образование обязательно
Есть ли своя территория?	Есть	Есть	Есть
Какими н-п актами регламентирован статус субъекта?	Конституция РФ	Конституция РФ
Какие н-п акты вправе принимать? (правовая система)	Собственное правовое регулирование включая принятие законов и других НПА	правовое регулирование включая принятие законов и других НПА общее РФ	Собственное правовое регулирование включая принятие законов и других НПА
Система органов власти.	Законодательная, Исполнительная, Судебная	Законодательная, Исполнительная, Судебная	Законодательная, Исполнительная, Судебная
Государственный язык	Татарский, русский	Русский	Русский, Вправе устанавливать свои официальные языки
Участие в международных и внешнеэкономических отношениях	Вправе самостоятельно учувствовать	Вправе учавствовать	Вправе самостоятельно учувствовать
Право на символику	герб, гимн, флаг РФ, Есть свои герб, гимн, флаг	герб, гимн, флаг РФ	герб, гимн, флаг
Предметы исключительного ведения	Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные и иные федеральные законы; единство и территориальная целостность Российской Федерации; гражданство Российской Федерации; система федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти; порядок их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти; федеральная государственная собственность; финансовое, валютное, кредитное, таможенное, антимонопольное регулирование, денежная эмиссия; федеральные экономические службы; федеральный бюджет; федеральные фонды регионального развития; принципы налогообложения в Российской Федерации; федеральные налоги и сборы; федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт и пути сообщения; правила движения транспортных средств; системы связи и сети коммуникации федерального значения; деятельность в космосе; внешняя политика и международные отношения Российской Федерации; вопросы войны и мира; внешнеэкономические отношения Российской Федерации; оборона и национальная безопасность, разведка и контрразведка; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования; режим и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации; федеральное судоустройство, прокуратура, нотариат; административно-процессуальное законодательство; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия в отношении лиц, осужденных федеральными судами, помилование; гражданское, гражданско-процессуальное законодательство; правовое регулирование и защита интеллектуальной собственности	Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные и иные федеральные законы; единство и территориальная целостность Российской Федерации; гражданство Российской Федерации; система федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти; порядок их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти; федеральная государственная собственность; финансовое, валютное, кредитное, таможенное, антимонопольное регулирование, денежная эмиссия; федеральные экономические службы; федеральный бюджет; федеральные фонды регионального развития; принципы налогообложения в Российской Федерации; федеральные налоги и сборы; федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт и пути сообщения; правила движения транспортных средств; системы связи и сети коммуникации федерального значения; деятельность в космосе; внешняя политика и международные отношения Российской Федерации; вопросы войны и мира; внешнеэкономические отношения Российской Федерации; оборона и национальная безопасность, разведка и контрразведка; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования; режим и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации; федеральное судоустройство, прокуратура, нотариат; административно-процессуальное законодательство; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия в отношении лиц, осужденных федеральными судами, помилование; гражданское, гражданско-процессуальное законодательство; правовое регулирование и защита интеллектуальной собственности	Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные и иные федеральные законы; единство и территориальная целостность Российской Федерации; гражданство Российской Федерации; система федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти; порядок их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти; федеральная государственная собственность; финансовое, валютное, кредитное, таможенное, антимонопольное регулирование, денежная эмиссия; федеральные экономические службы; федеральный бюджет; федеральные фонды регионального развития; принципы налогообложения в Российской Федерации; федеральные налоги и сборы; федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт и пути сообщения; правила движения транспортных средств; системы связи и сети коммуникации федерального значения; деятельность в космосе; внешняя политика и международные отношения Российской Федерации; вопросы войны и мира; внешнеэкономические отношения Российской Федерации; оборона и национальная безопасность, разведка и контрразведка; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования; режим и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации; федеральное судоустройство, прокуратура, нотариат; административно-процессуальное законодательство; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия в отношении лиц, осужденных федеральными судами, помилование; гражданское, гражданско-процессуальное законодательство; правовое регулирование и защита интеллектуальной собственности

 

 

ЗАНЯТИЕ 13.

⇐ Предыдущая45678910111213Следующая ⇒

Поделиться:

Популярное:

1. A. Оказание помощи при различных травмах и повреждениях.
2. A. особая форма восприятия и познания другого человека, основанная на формировании по отношению к нему устойчивого позитивного чувства
3. B. Принципы единогласия и компенсации
4. Cочетания кнопок при наборе текста
5. D-технология построения чертежа. Типовые объемные тела: призма, цилиндр, конус, сфера, тор, клин. Построение тел выдавливанием и вращением. Разрезы, сечения.
6. EP 3302 Экономика предприятия
7. Exercise 5: Образуйте сравнительные степени прилагательных.
8. H. Приглаживание волос, одергивание одежды и другие подобные жесты
9. I. «Движение при закрытой автоблокировке (по путевой записке).
10. I. Если глагол в главном предложении имеет форму настоящего или будущего времени, то в придаточном предложении может употребляться любое время, которое требуется по смыслу.
11. I. Запоры — основная причина стресса
12. I. ПРИЕМЫ ИЗМЕРЕНИЙ И СТАТИСТИЧЕСКИЕ СПОСОБЫ ОБРАБОТКИ ИХ РЕЗУЛЬТАТОВ В ПСИХОЛОГИЧЕСКОМ ИССЛЕДОВАНИИ