Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Экономико-правовое регулирование и нормирование в области охраны окружающей среды
В учебной и научной экологической литературе, а также в нодательстве экономико-правовое регулирование зачастую называют просто экономическим регулированием в области охраны окружающей среды. Суть его состоит в том, что проблемы, касающиеся охраны о жающей среды, пытаются решать с помощью методов экономиче' го регулирования. К таковым согласно действующему законодательству, а точн< Закону «Об охране окружающей среды» (ст. 14) относятся: — разработка государственных прогнозов социально-эконо ческого развития на основе экологических прогнозов; — разработка федеральных программ в области экологического развития Российской Федерации и целевых программ в обла сти охраны окружающей среды субъектов Федерации; i — разработка и проведение мероприятий по охране окружающе: среды в целях предотвращения причинения вреда окружаю щей среде; ffl — установление наказания за негативное воздействие на окрУ' жающую среду; установление лимитов на выбросы и сбросУ загрязняющих веществ и микроорганизмов, лимитов на раз- |дава II. Механизм управления охраной окружающей среды 513 мещение отходов производства и потребления и другие виды негативного воздействия на окружающую среду. Кроме того, к методам экономического регулирования в области охраны окружающей среды Закон относит такие, как: — проведение экономической оценки природных объектов и природно-антропогенных объектов; — проведение экономической оценки воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду; — предоставление налоговых и иных льгот при внедрении наилучших существующих технологий, нетрадиционных видов энергии, использования вторичных ресурсов и переработки отходов, а также при осуществлении иных эффективных мер по охране окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации; — поддержка предпринимательской, инновационной и иной деятельности (в том числе экологического страхования), направленной на охрану окружающей среды; — возмещение в установленном порядке вреда окружающей среде, а также иные методы экономического регулирования по совершенствованию и эффективному осуществлению охраны окружающей среды. Осуществляя регулирование отношений, складывающихся в области охраны окружающей среды. Закон об охране окружающей среды предусматривает необходимость создания федеральных программ в сфере экологического развития Российской Федерации и целевых программ в области охраны окружающей среды субъектов Федерации; регулирует все виды предпринимательской деятельности, осуществляемой в целях охраны окружающей среды; закрепляет порядок экологического страхования, которое осуществляется в целях защиты имущественных интересов юридических и физических лиц на случай экологических рисков. Наряду с экономическим (экономико-правовым) регулированием законодатель предусматривает также нормирование в области охраны окружающей среды. Оно заключается согласно Закону об охране окружающей среды в установлении нормативов качества окружающей среды, допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, иных нормативов в области охраны окружающей среды, а также государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды (ч. 2 ст. 19). В соответствии с Законом нормативы и нормативные документы в области охраны окружающей среды разрабатываются, утверждают- 514 ''. - ' • Экологическое ni
ся и вводятся в действие на основе современных достижений науки ц техники с учетом международных правил и стандартов в области охраны окружающей среды (ч. 3 ст. 19), а также с соблюдением устанавливаемых в законодательном порядке требований. В Законе об охране окружающей среды определяются и закрепляются такие виды нормативов, как: а) общие нормативы качества окружающей среды, устанавливаемые для оценки состояния окружающей среды в целях сохранения естественных экологических систем, генетического фонда растений, животных и других организмов; б) нормативы допустимого воздействия на окружающую среду; в) нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов; г) нормативы допустимых физических воздействий на окружающую среду и., другие нормативы в области охраны окружающей среды. Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2017-03-10; Просмотров: 611; Нарушение авторского права страницы