Основания возникновения прав на землю

Согласно действующему земельному законодательству права собственности на землю граждан и юридических лиц «возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, феде­ральными законами» (ч. 1 ст. 25 ЗК РФ).

Этими основаниями могут быть договоры купли-продажи, мены, дарения, наследование, иные сделки, связанные с отчуждением земель­ного участка.

В качестве основания возникновения права на землю может выступать приватизация земельных участков, находящихся в госу­дарственной или муниципальной собственности, предусмотренная законами о приватизации государственного и муниципального иму­щества. ^

В соответствии с Земельным кодексом РФ (ч. 2, 3 ст. 15) граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

При этом земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в соб­ственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, феде­ральными законами не могут находиться в частной собственности.

В Кодексе устанавливается также, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Пре­зидентом РФ в соответствии с федеральным законодательством о Госу­дарственной границе РФ, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

По основаниям, указанным в гражданском законодательстве и федеральных законах, возникают также земельные правоотношения, связанные не только с приобретением права собственности на землю, но и в связи с приобретением права на постоянное (бессрочное) поль­зование, пожизненное наследуемое владение земельными участками, ограниченное пользование чужими земельными участками (серви­тут), аренду земельных участков, безвозмездное срочное пользование земельными участками.

Земельное прг

Все права на землю, а точнее, согласно Земельному кодексу Р (ст. 25) — на земельные участки, возникающие по основаниям, пре, усмотренным гражданским законодательством и другими федерал ными законами, подлежат государственной регистрации в соотве ствии с Федеральным законом о государственной регистрации пр;

на недвижимое имущество и сделок с ним. л

§ 2. Участники (субъекты) и объекты земельных ' правоотношений '

В соответствии с Земельным кодексом РФ (ч. 1, 2 ст. 5)участн коми, или субъектами, земельных правоотношений являются гражда] России, юридические лица, Российская Федерация в целом, субъекд Федерации и муниципальные образования. ^

В отношении других возможных участников (субъектов) земел ных правоотношений, в частности иностранных граждан, лиц б гражданства и иностранных юридических лиц, Земельный кодекс Р устанавливает, что их права на приобретение в собственность земел ных участков определяются федеральными законами.

Одним из таких законов является Федеральный закон «Об об роте земель сельскохозяйственного назначения», принятый Госуда ственной Думой 26 июня 2002 г. В ст. 3 данного Закона под доволы громоздким названием «Права иностранных граждан, иностранн! юридических лиц, лиц без гражданства, а также юридических ли в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных гра^ дан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составля более чем 60%, на земельные участки из земель сельскохозяйстве] ного назначения», в частности, закрепляется, что иностранные гра^ дане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а та:

же юридические лица, в уставном (складочном) капитале котор! доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц б гражданства составляет более чем 50%, «могут обладать земельн! ми участками из земель сельскохозяйственного назначения толы на праве аренды»'.

Решая вопрос об участниках (субъектах) земельных правоотн шений. Земельный кодекс РФ определяет и закрепляет их различна статус и, соответственно, их далеко не одинаковую роль в тех W иных конкретных земельных отношениях.

' Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельско) зяйственного назначения» // Российская газета. 2002.27 июля.

[лава II. Земельные правоотношения ' 520

В ч. 3 ст. 5 3 К РФ под наименованием «участники земельных от­ношений» законодатель определяет и закрепляет, в частности, такие понятия, как: ^/

— собственники земельных участков — лица, являющиеся еоб-, ственниками земельных участков;

— землепользователи — лица, владеющие и пользующиеся земель­ными участками на праве постоянного (бессрочного) пользо­вания или на праве безвозмездного срочного пользования;

— землевладельцы — лица, владеющие и пользующиеся земельны­ми участками на праве пожизненного наследуемого владения;

— арендаторы земельных участков — лица, владеющие и пользую­щиеся земельными участками по договору аренды, субаренды;

— обладатели сервитута — лица, имеющие правоограниченного

пользования.чужими земельными участками. В качестве объектов земельных отношений в земельном законода­тельстве рассматриваются:

— земля как природный объект и природный ресурс;

— земельные участки;

— части земельных участков.

Особое внимание при этом уделяется таким наиболее распростра­ненным объектам земельных правоотношений, как земельные участки.

Земельные участки как объекты земельных отношений, говорится в связи с этим в Земельном кодексе РФ, представляют собой части поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

Земельный участок может быть делимым и неделимым. Делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, «каждая из которых после раздела образует самостоятельный земель­ный участок, разрешенное использование которого может осущест­вляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключени­ем случаев, установленных федеральными законами» (ч. 1 ст. 6 ЗК РФ).

Выделяя земельные участки в качестве объектов земельных отно­шений, законодатель в то же время весьма обстоятельно регламенти­рует не только порядок приобретения права на данный объект, но и порядок пользования, владения и распоряжения им, условия и поря­док прекращения или ограничения прав на землю, ограничения обо-ротоспособности земельных участков и др.

В частности, законодатель устанавливает, что земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмо­тренных гражданским законодательством.

Земельное право

одновременно закрепляется также положение о том, что земель-1

участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не ¹¹ доставляются в частную собственность, за исключением случаев, , 'ановленных федеральными законами. ' | ' Изъятыми из (оборота согласно Земельному кодексу (ч. 4 ст. 27)

таются земельные участки, занятые следующими объектами, на-д ⁴ „яШимися в федеральной собственности: •И|

1) государствен ными природными заповедниками и националь-^

ibiMH парками; |

2) зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены! а постоянной деятельности Вооруженные Силы РФ, войска Погра-„чной службы P< f' Другие войска, воинские формирования и органы;

3) зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены „денные суды; |

4) объектами организаций федеральной службы безопасности; ^; "

5) объектами организаций федеральных органов государственной

охраны;

6) объектами использования.атомной энергии, пунктами „ця ядерных материалов и радиоактивных веществ;

7) объектами, в соответствии с видами деятельности которых соз-1 даны закрытые административно-территориальные образования; ;

8) исправите-яьно-трудовыми учреждениями и лечебно-трудовы-'.(И профилакторм™" соответственно Министерства юстиции РФ и Министерства вНУФенних дел РФ; j

9) воинскими и гражданскими захоронениями; 4

10) инженерио-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах зашиты и охраны Госу-вд дарственной границы РФ. ^|

Наряду с земельными участками, полностью изъятыми из оборо­та, в Земельном кодексе РФ определяются также участки с ограничен-\ ным оборотом. 1

К таковым относятся следующие находящиеся в государственной И муниципальной собственности земельные участки: „

1) занятые особо ценными объектами культурного наследия на-1 родов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историке-культурными заповедниками, объ­ектами археологического наследия;

2) предоставленные для обеспечения обороны и безопасности,, оборонной пр^ышленности, таможенных нужд и др.; , 'я|

3) предоставленные для нужд организаций транспорта, в тоне! числе морских, речных портов, вокзалов, аэродромов и аэропортов,

Глава II. Земельные правоотношения 531

сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, терминалов и терминальных комплексов в зонах форми­рования международных транспортных коридоров;

4) предоставленные для нужд связи;

5) занятые объектами космической инфраструктуры;

6) расположенные под объектами гидротехнических сооружений;

7) предоставленные для производства ядовитых веществ, нарко­тических средств и др. (ч. 5 ст. 27 ЗК РФ).

⇐ Предыдущая62636465666768697071Следующая ⇒

Поделиться:

Популярное:

1. A. определении прав пользователя на операции с файлами и каталогами
2. C. целенаправленное, неаргументированное воздействие одного индивида на другого
3. I. Автоматизации функциональных задач в государственном и региональном управлении.
4. I. Выберите правильную форму глагола, согласующуюся с подлежащим. Запишите составленные предложения, переведите их на русский язык.
5. I. Договор об отчуждении исключительного права на произведение.
6. I. Законодательные и нормативно-правовые акты
7. I. Нормативные правовые акты и официальные документы.
8. I. Основания и фундаменты зданий и сооружений
9. I. Предмет, метод и специфика административного права как отрасли права
10. I. Способы, связанные с управлением дыханием
11. II. Исторические корни современного гражданского права. Национальные и универсальные элементы в нем
12. II. Лицензионный договор о предоставлении права на использование.