Этапы становления и развития западно-европейской политической мысли

СПРАВОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

ПОЛИТОЛОГИЯ

- наука о политике, ее субстанциональном, институциональном и

функциональном выражении, о “технологии” политических процессов

Объект	Политика, политическая сфера общества.
Предмет	Политическая власть, закономерности ее становления, функционирования, использования и изменения.
Уровни	1. Общетеоретический -политическая теория, изучающая наиболее общие закономерности становления, развития и смены политических систем, понятия и категории. 2. Частнотеоретический -рассмотрение реальных политических процессов применительно к данному этапу общественного развития, разработка теории и методики исследования политической жизни. 3. Эмпирический -конкретные исследования политических институтов, ситуаций, деятельности субъектов политики.
Функции	1. Методологическая - выводы политической науки могут служить основой для более частных политических теорий, изучающих отдельные политические явления. 2. Теоретико-познавательная - политология формирует знания о политике, ее роли в обществе. 3. Мировоззренческая - способствует выработке определенного видения политической действительности. 4. Регулятивная - усвоение политических знаний оказывает непосредственное влияние на политическое поведение. 5. Прогностическая - раскрывая тенденции развития политических процессов, политология объективно выполняет функцию прогноза. 6. Аксеологическая - политология дает оценку политическим институтам, режиму, поведению, событиям и т.д.

ПАРАДИГМЫ ПОЛИТОЛОГИИ

- господствующий в тот или иной период способ объяснения политики, политических явлений и процессов

ТЕОЛОГИЧЕСКАЯ	- сверхъестественная интерпретация сущности политики и власти
НАТУРАЛИСТИЧЕСКАЯ	- природа политики вытекает из влияния: а) внешней природной среды (географическая парадигма); или б) свойств живой природы (биологическая парадигма); или в) качеств самого человека (психологическая парадигма)
СОЦИАЛЬНАЯ	- политика характеризуется через воздействие других сфер общественной жизни, социокультурных свойств политического субъекта
РАЦИОНАЛЬНО-КРИТИЧЕСКАЯ	- политика объясняется не внешними по отношению к ней факторами, а ее внутренними причинами, свойствами, элементами

Этапы становления и развития западно-европейской политической мысли

Этапы	Хронологические рамки	Характерные черты	Представители
I-й этап	Древняя Греция и Древний Рим	- постепенное освобождение политических взглядов от мифологической формы, обособление их как относительно самостоятельной части филсоофии; - анализ устройства государства, классификация форм правления, поиск идеальной формы	Пифагор, Гераклит, Демокрит, Сократ, Платон, Аристотель, Лукреций, Цицерон
“кто правит? ”	Средневековье	- развитие социально-политической мысли, в основном, усилиями религиозных деятелей; - обоснование теологической концепции политической власти; - обоснование превосходства церковной власти над светской	Аврелий Августин, Фома Аквинский, Марсилий Падуанский
II-й этап “как правит? ”	Возрождение - Новое время	- развитие гуманистических начал в политической теории; - анализ проблем прав и свобод человека, закона и государства, демократического устройства; - формирование либеральной политической идеологии; - обоснование необходимости разделения властей; - анализ ценностей и механизма функционирования буржуазной демократии; - формирование конецепции прав человека и гражданина; - характеристика правового госдуарства	Н.Макиавелли, Т.Мор, Ж.Боден, Г.Гроций, Т.Гоббс, Дж.Локк, Ш.Мон-тескье, Ж.Руссо, И.Кант
III-й этап “какими способами и методами осуществляется политическая власть? ”	середина XIX - нач. ХХ вв.	- разработка проблемы политического режима; - формирование основных подходов к рассмотрению данной проблемы: демократического, либерально-демократического, революционно-демократического, консервативного; - отделение политологии от философии, ее оформление как самостоятельной науки	Б.Констан, И.Бентам, А.Токвиль, .Грамши, Ф.Лассаль
IV-й этап	нач. ХХ в. - к. 40-х гг.	- становление современной политической науки; - особое внимание - исследованию проблем политической власти и ее социальных основ - появление теории заинтересованных групп, теории элит, теории олигархизации власти, психологической теории власти	А.Бентли, Г.Моска, В.Парето, Р.Михельс, Г.Лассуэл
“технология власти”	к. 40-х гг. - вторая половина 70-х гг.	- активное расширение сфер политологических исследований; - поворот к проблемам либерализации политической жизни, демократии, социальной политики государства; - появление новой теории демократии, плюралистической теории демократии, теории партисипаторной демократии, концепции государства благосостояния и общества потребления	И.Шумпетер, Р.Даль, К.Макферсон, Дж.Вольф, Б.Барбер
	сер. 70-х гг. - настоящее время	- поиск новых парадигм развития политической науки; - обоснование адекватных современному этапу развития западного общества теоретических моделей и концепций власти; - футурологическая концепция единого мирового государства, концепция постиндустриального общества, концепция информационного общества, концепция национального интереса, теория элитарной демократии, силовая концепция власти	У.Кларк, П.Сон, Д.Белл, Р.Арон, Дж.Гэлбрейт, З.Бже-зинский, О.Тоффлер, Дж.Нейсбитт, Г.Мор-гентау

Становление и развитие политической мысли России

Этапы	Основные периоды	Характерные черты и основные идеи	Представители
I-й	нач. XI - нач. XIV вв. (“единовластие”)	- неотделимость политической мысли от религиозной; - идентификация власти с божественным началом; - независимость Русского государства; - единение всех русских земель под началом Киевского князя; - осуждение княжеских междоусобиц	Митрополит Иларион, Владимир Мономах, Даниил Заточник
	сер. XIV - первая половина XVI вв. (“единодержавие”)	- единение с помощью государства; - необходимость сильной самодержавной власти; - обоснование особой миссии России (теория “Москва - третий Рим”)	Филофей
Э	вторая половина XVI - XVII вв. (“самовластие”; “соборность”)	- обоснование верховенства царской власти; - осуждение самозванства; - необходимость единения на основе православия во имя Родины; - “глас народа - глас Божий”	И.Грозный, А.Курбский, И.Тимофеев
Т А П	XVIII в. (“европеизация”)	“время Петра I”: - обоснование необходимости и правомерности абсолютизма; - превосходство светской власти над духовной, подчинение государству духовенства и монашества; - оправдание самодержавия как неизбежной для России и необходимой формы правления; “время Екатерины II”: - обоснование “просвещенного абсолютизма”; - необходимость феодально-крепостнического строя; - - критика существующего строя, необходимость отмены крепостного права и ограничения власти монарха; - идейная поляризация политической мысли, формирования трех идейно-политических течений (либерального, консервативного, демократического)	Ф.Прокопович, Ю.Крижанич, В.Татищев, И.Посошков М.Щербатов, С.Десницкий, .Сперанский, Н.Карамзин, Н.Радищев
II-й Э Т А П	XIX - нач. ХХ вв.	- критика феодализма и поиск лучших (чем реальный капитализм) путей исторического развития России; - обоснование революционных планов коренного переустройства России; - критика деспотизма в организации государственной власти; - необходимость конституционной монархии; разделения властей; правового государства; - поиски путей развития России (самобытных или общеевропейских); - распространение марксистских идей	П.Пестель, Н.Му-равьев, П.Чаадаев, К.Аксаков, А.Хомяков, Б.Чичерин, А.Герцен, Н.Чернышевский, М.Бакунин, .Лавров, П.Ткачев, Г.Плеханов, В.Ленин

ЛИБЕРАЛИЗМ

- учение и общественно-политическое течение, провозглашающее свободу личности и

других гражданских и политических прав индивида и ограничение сфер деятельности государства

Главные принципы	- отдельный индивид первичнее и реальнее, чем государство и общество; - индивидуальные потребности и права важнее любых коллективных обобщенных прав и интересов; - отличие и обособленность каждого человека от других людей безусловны и первичны, а связь и сходство - условны и вторичны; - все законы и ценности человек создает сам; - человек индивидуально свободен и ответственен перед своей свободой; - в основе личной свободы и ответственности - частная собственность
Основные политические цели	- приверженность парламентского строю и традиционным парламентским процедурам; - негативное отношение к разросшимся экономическим и социальным функциям государства; - необходимость разделения властей, политический плюрализм и верховенство закона; обеспечение основных политических прав и свобод граждан, уважения достоинства человеческой личности; - расширение практики плебисцитарной демократии, всенародного обсуждения законов, укрепление местного самоуправления; - компромисс, консенсус в решении важнейших политических проблем
Представители	Английский либерализм: Дж.Локк, И.Бентам, Дж.Милль; Французский либерализм: Б.Констан, А.де Токвиль, П. Руайе-Коллар; Немецкий либерализм: Р. фон Моль, К.Велькер, В. фон Гумбольдт, Л. Штейн

СОЦИАЛ-РЕФОРМИЗМ

- социально-политическое учение и течение, ориентированное на эволюционное развитие,

демократический социализм и его достижение путем постепенных реформ

Характерные черты идеологии	- материалистическая трактовка общественной жизни; - подход к анализу общественных явлений с позиций интересов трудящихся масс, всего народа; - гуманистический характер текущих и конечных целей; - социальный коллективизм; - исторический оптимизм
Основные политические идеи	- отрицание всякой диктатуры как формы политической власти; - приверженность принципу демократического парламентаризма; - приоритет мирных, демократических средства достижения поставленных целей; - государственное (но не чрезмерное) регулирование экономики и развитие рыночных механизмов; - приверженность концепции социальной защищенности трудящихся масс; - ориентация на мирное сосуществование различных государств и их достаточную безопасность
Представители	Ф.Лассаль, Э.Бернштейн, К.Каутский

КОНСЕРВАТИЗМ

- идейно-политическое учение и течение, ориентированное на сохранение и поддержание исторически сложившихся форм

государственной и общественной жизни, в особенности, ее ценностных устоев, воплощенных в семье, нации, религии, собственности

Главные принципы	- общество - это система норм, обычаев, традиций, институтов, уходящих корнями в историю; - существующий институт предпочтительнее любой теоретической схемы; - ориентация на государственный авторитет; - пессимизм в оценке человеческой природы, скептицизм в отношении человеческого разума; - неверие в возможность социального равенства между людьми; - частная собственность как гарант личной свободы и социального порядка
Основные политические идеи	- традиции определяют общественное бытие индивида; - идея национального величия; - идея социального неравенства и политической конкуренции; - идея отказа от активного политического вмешательства в общественную жизнь; - пренебрежение к парламентаризму и выборным институтам власти
Представители	Традиционализм: Э.Берк, Ж. де Местр, Л. де Бональд Либертаризм: Ф.Хайек, Дж.Роулс Неоконсерватизм: И.Кристол, Н.Глейзер, Дж.Уилл

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ

- способность, право и возможность распоряжаться кем-либо или чем-либо,

оказывать решающее воздействие на судьбу, поведение или деятельность людей с помощью различного рода средств

СУБЪЕКТЫ	государство; партии; политические лидеры; политические элиты; общественные организации и движения; крупные социальные группы и общности; группы интересов
ХАРАКТЕРНЫЕ ПРИЗНАКИ	- доминирование властной воли; - наличие особого аппарата управления; - суверенитет органов власти по отношению к другим государствам; - монополия на регламентацию жизни общества; - возможность принуждения в отношении общества и личности; - легитимность
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ	легитимность; действенность; реальность; предусмотрительность; коллегиальность; терпимость; твердость; скрытность
ИСТОЧНИКИ	сила; богатство; положение в обществе; организация; знания и информация
ФУНКЦИИ	- выработка стратегии управления обществом; - разработка и принятие конкретных решений по основным направлениям развития общества; - оперативное управление и регулирование общественными процессами; - контроль за важнейшими параметрами стабильности и направленности развития общества
ТИПЫ	Тоталитарный: “разрешено то, что приказано, все остальное - запрещено” Авторитарный: “разрешено то, что не имеет отношения к политике” Демократический: “разрешено все, что не запрещено законом и соответствует нормам нравственности и интересам общества

ГОСУДАРСТВО

- основной институт политической системы, организующий, направляющий и контролирующий

совместную деятельность и отношения людей, общественных групп, слоев и ассоциаций

Концепции происхождения и	Общие признаки государства	Функции государства
сущности государства		Внутренние	Внешние
- патриархальная (Р.Филмер); - теократическая; - теория насилия (Л.Гумплович); - теория “общественного договора” (Т.Гоббс, Дж.Локк, Ж.Ж.Руссо; - социально-экономическая (К.Маркс); - Органическая (Дж.Фортескью, А.Шеффле); - психологическая (Ж.Бюрдо)	- суверенитет(обладание юридически высшей и независимой властью); - отделение публичной власти от общества, наличие специального аппарата управления; - территория, очерчивающая границы государства; - монополия на легитимное принуждение с помощью специального аппарата; - право на взимание налогов; - обязательность членства в государстве ( гражданство человек получает с момента рождения)	- экономическая; - социальная; - защита существующего строя; - консолидация общества, социальный арбитраж; - правовая; - культурно-образовательная	- обеспечение национальной безопасности; - развитие и укрепление международных связей и отношений; - отстаивание государственных интересов в международных отношениях; - участие в решении глобальных проблем

ТИПОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВ

ОСНОВАНИЯ ДЛЯ КЛАССИФИКАЦИИ
Форма правления	Приоритетные функции	Административно-территориальное деление	Политический режим	Социально-экономическая классовая природа	Устойчивость полит. жизни
1. Монархия: 1.1. абсолютная; 1.2. конституционная: а) дуалистическая; б) парламентарная; 2. Республика: 2.1. президентская; 2.2. парламентская; 2.3. смешанная	1. Военное (поли-цейское). 2. Правовое. 3. Социальное.	1. Унитарное. 2. Федерация. 3. Конфедерация.	1. Тоталитарное 2. Авторитарное 3.Демократи-ческое	1. Рабовладельческое 2. Феодальное 3. Буржуазное 4. Социалистическое 5. Буржуазной (или социалистической) ориентации	1. Стабильное 2. Неустойчивое

СОВРЕМЕННЫХ ГОСУДАРСТВ

УНИТАРНОЕ ГОСУДАРСТВО	ФЕДЕРАЦИЯ	КОНФЕДЕРАЦИЯ
Единое, неделимое, составляющее одно целое государственное устройство с централизованным руководством административно-государственными единицами и отсутствием обособленных государственных образований	Объединение двух или нескольких территориальных единиц в одно государство; при этом они обладают значительной политической, экономической и культурной самостоятельностью и имеют собственное административно-территориальное деление	Объединение государств для координации какого-либо вида государственной деятельности. В этом межгосударственном союзе все его члены абсолютно автономны, имеют независимую систему государственных органов и законодательство, самостоятельное гражданство, свою валюту, национальные армии
Единая Конституция	Конституция федерации и Конституции субъектов федерации	Конституции государств участников
Единое гражданство	Федеральное гражданство и гражданство субъектов федерации	Гражданство государств - участников
Определяющие решения принимаются высшими органами власти страны	Определяющие решения в сфере, принадлежащей исключительной компетенции федерации, принимаются высшими федеральными органами власти; в сфере совместного ведения - с участием субъектов федерации	Определяющие решения принимаются высшими органами власти государств - участников конфедерации
Единая территория; границы административно-территориальных единиц устанавливаются и изменяются центром	Территорию федерации образуют территории ее субъектов; внутренние границы федерации могут быть изменены только с согласия ее субъектов и в установленном законом порядке	Отсутствие единой территории
Единая правовая и судебная системы	Верховенство федерального законодательства и право субъектов федерации в сфере своей компетенции принимать законодательные акты	Отсутствие единых правовой и судебной систем
Административно-территориальные единицы не наделены политической властью	Субъекты федерации обладают ограниченной политической самостоятельностью	Государства - участники сохраняют политическую самостоятельность
Одно- или двухпалатный парламент; палаты формируются на основе общенационального представительства	Двухпалатный парламент, где одна из палат - представительство субъектов федерации, вторая - общенациональное представительство	Отсутствие единого высшего законодательного органа или однопалатное законодательное собрание
Государство осуществляет международную деятельность в полном объеме	Международные контакты субъектов федерации ограничены (возможно иметь заграничные представительства, участвовать в деятельности международных организаций, осуществлять научные и культурные обмены)	Государства - участники осуществляют международную деятельность в полном объеме

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ

- совокупность способов и методов осуществления политической власти; способ функционирования политической системы, определяющий характер политической жизни в стране, отражающий уровень политической свободы и отношение органов власти к правовым основам их деятельности. Политический режим обеспечивает: стабильность политической власти; управляемость граждан, приемлемую для власти динамику и направленность политических отношений; достижение целей политики, реализацию интересов властвующей элиты. Политический режим определяется: уровнем развития и интенсивностью общественно-политических процессов; структурированностью правящей элиты; состоянием отношений с бюрократическим аппаратом; развитостью общественно-политических традиций, господствующим в обществе политическим сознанием и поведением; доминирующим в обществе типом легитимности.

ПОЛИТИЧЕСКОЕ СОЗНАНИЕ

- система теоретических и обыденных знаний, оценок, настроений и чувств, посредством которых происходит осознание

сферы политики социальными субъектами (индивидами, группами, общностями, классами)

СУЩНОСТЬ	- результат и процесс отражения, освоения политической реальности с учетом социальных интересов людей
СОДЕРЖАНИЕ	- политические взгляды, теории, взгляды, интересы, настроения, чувства
СПЕЦИФИКА	- высокая степень выражения и отражения социальных интересов; - активное влияние на иные формы общественного сознания
ФУНКЦИИ	- познавательная (представляет систему знаний об окружающей политической действительности); - оценочная (способствует ориентации в политической жизни, оценке политических событий); - регулятивная (дает ориентиры относительно политического участия); - интегрирующая (способствует объединению социальных групп общества на базе общих ценностей, идей, установок; - прогностическая ( создает основу для предвидения содержания и характера развития политического процесса - нормативная (создает общепринятый образ будущего)
Условия возникновения	- осознание человеком своей групповой принадлежности, групповой идентичности; - понимание невозможности реализации своих групповых интересов без вступления в определенные отношения с политической властью; - уяснение человеком своей принадлежности к определенным политическим позициям, уточнение своего гражданского статуса субъекта, наделенного правами, свободами, возможностями влиять на власть
Пути формирования	- критическое осмысление социально-политической действительности, постепенная рационализация чувственных представлений людей, обобщение имеющейся у них информация; - осознание целей партийного или политического движения, присоединение к уже сформированным оценкам и нормам гражданского поведения; - эмоциональное приобщение к вере в справедливости тех или иных политических идеалов

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ИДЕОЛОГИЯ

- ядро политического сознания, систематизированная совокупность идейных воззрений, выражающих коренные интересы

различных социальных групп по поводу власти, ее завоевания, удержания и использования, на основе которых складываются

политические отношения и функционируют соответствующие политические институты

УРОВНИ РЕАЛИЗАЦИИ	- теоретико-концептуальный (формулируются основные положения, раскрывающие интересы и идеалы класса, социального слоя, нации, государства; - программно-теоретический (разрабатываются программы, лозунги, составляющие идейно-политическую основу для принятия политических решений, ориентирования и стимулирования политического поведения масс; - актуализированный (определяется степенью освоения гражданами целей и принципов идеологии и характером их воплощения в различных формах политического участия
ФОРМЫ ПРОЯВЛЕНИЯ	- политические теории; - политические концепции; - политические идеи; - социально-политические идеалы; - политические принципы; - политические лозунги; - политические взгляды
ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ	- образовательно-воспитательная (овладение массовым политическим сознанием, внедрение в него заданных критериев оценки настоящего и будущего развития общества, определенных целей и задач, по которым люди должны ориентироваться в политическом пространстве; - интегрирующая (сплочение общества либо на базе интересов какой-либо социальной или национальной группы, либо на почве сознательно сформулированных целей, не опирающихся на конкретные группы населения; - пропагандистская (создание позитивного образа проводимой (или предлагаемой населению) политической линии, ее соответствия интересам того или иного класса, нации, государства

ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА

- система исторически сложившихся, относительно устойчивых, воплощающих опыт предшествующих поколений установок,

убеждений, представлений, моделей поведения, проявляющихся в деятельности субъектов политического процесса и

обеспечивающих воспроизводство политической жизни общества на основе преемственности

	СТРУКТУРА
ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ	Культура политического сознания	Культура политического поведения	Культура функционирования политических институтов
1. Фиксирует устойчивые, повторяющиеся связи, отношения между элементами политического процесса, закрепляет стабильные стороны политического опыта; 2. Продукт естественно-исторического развития общества, результат коллективного политического творчества; 3. Имеет тотальный характер, политические отношения ”пронизаны” политической культурой; 4. Характеризует политическое сознание и политическое поведение основной масс населения и не сводится к сумме политических субкультур	1. Политические представления и убеждения 2. Политические ценности, традиции, обычаи, нормы 3. Политические установки	1. Культура политического участия 2. Культура политической деятельности	1. Культура электорального процесса 2. Культура принятия и реализации политических решений 3. Культура восприятия и регулирования социально-политических конфликтов