Признаки главных институтов общества

⇐ ПредыдущаяСтр 8 из 11Следующая ⇒

Образование	Семья	Государство	Бизнес	Религия
	1.Установки и образцы поведения
	Почтительность	Привязанность	Послушание	Производительность	Лояльность
	Посещаемость	Ответственность	Лояльность	Экономность	Уважение
	Любовь к знанию	Лояльность	Субординация	Производство прибыли
	2.Символические культурные признаки
	Школьная эмблема	Обручальное кольцо	Флаг	Фабричная марка	Крест
	Школьные песни	Брачный ритуал	Герб	Патентный знак	Иконы
	Гимн		Национальный гимн	Печать	Святыни
	3.Утилитарные культурные черты
	Классы	Дом	Общественные здания	Магазин	Церковные здания
	Стадионы	Мебель	Бланки и формы	Оборудование	Литература
	4.Кодекс устный и письменный
	Правила	Семейное право	Конституция	Банки	Вера
	Контракты учащихся	Семейные запреты и допущения	Законы	Лицензии	Церковные запреты
	5.Идеалогия
	Академическая свобода	Романтическая любовь	Демократия	Монополии	Правосла- вие
	Прогрессивное образование	Совместимость	Государствен ное право	Свободная торговля	Баптизм
	Равенство при обучении	Индивидуализм	Национализм	Право на труд	Протестантизм

Идеология. Ее можно охарактеризовать как систему идей, которая санкционирована совокупностью норм. Она включает в себя основополагающие убеждения данного института и разработку тех убеждений, которые будут объяснять окружающую действительность в терминах, принятых членами данного института. Опираясь на систему институциональных норм, идеология определяет: а) как люди должны относиться к тому или иному действию, б)почему они должны действовать определенным образом, в) почему они недостаточно активно действуют или бездействуют в некоторых случаях.

Содержание социальных институтов, их набор, система социальных регуляторов определяют общественный строй и, соответственно, экономический, политический строй, тип культуры, образования и т.д. Многообразие социальных институтов, их развитость - это самый верный кpитеpий устойчивости и зрелости общества. По ним можно судить о способности общественной системы удовлетворять разнообразные потребности её членов. Чтобы определить, насколько общество стабильно, достаточно исследовать динамику следующих факторов: во-первых, возникновение новых социальных институтов, во-вторых, совершенствование уже имеющихся.

Сложившиеся социальные институты развиваются и совершенствуются через внутреннею дифференциацию - специализацию связей, функций и учреждений. Особое значение для общества имеют эволюционные изменения институализиpованных социальных связей. В этом случае основные участники этих связей стремятся не к уничтожению институтов (потребность в них сохраняется), а кооpдинальным их изменениям.

Таким образом, для того чтобы понять общество, нужно исследовать его социальные институты и изучить их механизмы pегулиpования.

Как появляются в обществе социальные институты? Каждый человек пытается реализовать свои потребности в кооперации с другими людьми, сообща они ищут способы решения общих проблем. Их совместные действия через саморегуляцию вырабатывают определенные стандарты и образцы поведения. Следовательно, институционализация представляет собой процесс определения и закрепления социальных норм, правил, статусов и ролей, приведение их в систему, которая способна действовать в нужном направлении для удовлетворения общественной потребности.

Институализация - это процесс замены спонтанного и экспериментального поведения на предсказуемое, которое ожидается, моделируется и регулируется.

Процесс институционализации, т.е. образования социального института, состоит из нескольких последовательных этапов:

Первый этап характеризуется тем, что возникает потребность, удовлетворение которой требует совместных организованных действий людей. Происходит формирование общих целей.

На втором этапе из стихийного социального взаимодействия, осуществляемого методом проб и ошибок, появляются социальные нормы, правила и связанные с ними процедуры.

Следующий этап характеризуется тем, что происходит принятие большинством людей и практическое применение норм и правил Начало четвертого этапа знаменует установление системы санкций для поддержания норм и дифференцированность их применения в различных ситуациях.

Наконец, финалом процесса институционализации можно считать создание в соответствии с нормами и правилами четкой статусно-ролевой структуры, социально одобренной большинством участников этого социального процесса.

Например, в жаркую погоду у источника воды скапливается большое количество жаждущих. Это порождает потребность в определенном порядке получения воды - пришедшие первыми должны получить свое раньше тех, кто пришел позже. Стихийно возникает очередь со своими общепринятыми нормами и правилами. Дети, женщины и старики пользуются определенными льготами. Далее происходит закрепление в очереди определенных ролей: появляются распорядители, борцы за справедливость, роль последнего в очереди и т.д.

Не все социальные роли внутри института могут быть институциональными. Например в семье «капризный ребенок» или «маменькин сынок» - неинституционализированне роли, а сын или дочь - институционализированые.

В чем же их различие? Институциональные роли более устойчивы, и их исполнение существенно выравнивает индивидуальные различия.

К примеру, поведение детей в семьях одинаково: они любят свих родителей, помогают им в домашних делах, а исключения только подтверждают это правило.

Устойчивость институциализированных связей достигается:

а) особым типом регламентации,

б) четким распределением функций, прав и обязанностей участников взаимодействия,

в) регулярностью и самовозобновляемостью,

г) разделением труда и профессионализацией выполнения функций,

д) специализированными учреждениями, в рамках которых организуется деятельность того или иного института, осуществляется управление и контроль за его деятельностью.

Институализиpованные социальные связи могут быть формальными и неформальными.

формальные социальные институты имеют общий признак - взаимодействие осуществляется на основе формально оговоренных или записанных правил в форме законов, регламентов, договоров, положений.

Например институт семьи имеет многие пpизнаки неформального социального института, а армия как институт четко регламентирована уставом и служебной иерархией.

Институты имеют явные функции, которые легко распознаются как часть признанных целей института, и латентные функции, которые осуществляются непреднамеренно и могут быть непризнанными или считаются побочным продуктом.

Явные функции социальных институтов являются ожидаемыми и необходимыми. Они формируются и декларируются в кодексах и закреплены в системе статусов и ролей. Когда институт не справляется с выполнением своих явных функций, неизбежна его дезорганизация. Эти явные, необходимые обществу функции могут быть присвоены другими институтами. Деятельность любого социального института, реализуется следующими функциями:

1. Функция закрепления и воспроизводства общественных отношений. Каждый институт обладает системой правил и норм поведения, закрепляющих, стандартизирующих поведение своих членов и делающих это поведение предсказуемым. Соответствующий социальный контроль обеспечивает порядок и рамки, в которых должна протекать деятельность каждого члена института.

2. Регулятивная функция состоит в том, что функционирование социальных институтов обеспечивает регулирование взаимоотношений между членами общества путем выработки шаблонов поведения. Вся культурная жизнь человека протекает с его участием в различных институтах. Каким бы видом деятельности ни занимался индивид, он всегда сталкивается с институтом, регламентирующим его поведение в этой области.

3. Интегративная функция. Эта функция включает в себя процессы сплочения, взаимозависимости и взаимоответственности членов социальных групп, происходящие под воздействием институционализированных норм, правил, санкций и систем ролей. Интеграция людей в институте сопровождается упорядочением системы взаимодействий, увеличением объема и частоты контактов. Все это приводит к повышению устойчивости и целостности элементов социальной структуры, в особенности социальных организаций. Всякая интеграция в институте состоит из трех основных элементов, или необходимых требований:

а) консолидация (совмещение усилий);

б) мобилизация (каждый член группы вкладывает свои ресурсы в достижение целей);

в) конформность личных целей индивидов с целями других или целями группы.

4. Транслирующая функция. Общество не могло бы развиваться, если не было возможности передавать социальный опыт. Каждый институт для своего нормального функционирования нуждается в приходе новых людей. Это может происходить:

а) путем расширения социальных границ института,

б) путем смены поколений.

В связи с этим в каждом институте предусмотрен механизм, позволяющий индивидам социализироваться к его ценностям, нормам и ролям.

Например, семья, воспитывая ребенка, стремится ориентировать его на те ценности семейной жизни, которых придерживаются его родители.

5. Коммуникативная функция. Информация, произведенная в социальном институте, должна распространяться как внутри института с целью управления и контроля за соблюдением норм, так и во взаимодействиях между институтами. Характер коммуникативных связей института имеет свою специфику - это формальные связи, осуществляемые в системе институционализированных ролей.

Латентные функции. Наряду с прямыми результатами действий социальных институтов существуют и другие результаты, которые находятся вне непосредственных целей человека, не запланированы заранее. Эти результаты могут иметь большое значение для общества. Так, церковь стремится в наибольшей мере закрепить своё влияние в обществе через внедрение веры, и часто достигает в этом успеха. Но, независимо от целей церкви, появляются фанатики и начинают гонения на иноверцев, создавая вероятность крупных социальных конфликтов на религиозной почве.

Наиболее выпукло существование латентных функций институтов показано Т. Вебленом, который писал, что «было бы наивно утверждать, что люди едят черную икру потому, что хотят утолить голод, и покупают роскошный «кодиллак» потому, что хотят приобрести хорошую машину. Очевидно, что эти вещи приобретаются не ради удовлетворения явных насущных потребностей». Он делает вывод, что производство предметов потребления выполняет скрытую, латентную функцию - оно удовлетворяет потребность людей в повышении собственного престижа.

Таким образом, только с помощью изучения латентных функций институтов можно определить истинную картину социальной жизни.

Развитие общества идёт во многом через развитие социальных институтов - чем шире институализированная сфера в системе социальных связей, тем большими возможностями обладает общество. Социальные институты развиваются в двух направлениях.

Первый путь - возникновение новых социальных институтов. Сегодня молодые государства на территории бывшего СССР вынуждены создавать свои собственные важнейшие институты - армию, финансовую систему, собственную систему высшего образования и т.д. Этот процесс - ответ на требование времени, изменения обстановки, часто непростой и болезненный, но в конечном итоге повышающий динамизм общества, продвигающий его к качественно новому состоянию.

Второй путь - совершенствование уже сложившихся социальных институтов, которое тоже возможно двумя способами: а) дифференциацией и б) перерегуляцией институализированных социальных связей.

Дифференциация, специализация связей, функций, учреждений в сложившихся и действующих социальных институтах имеет большие возможности - в рамках старых институтов рождаются новые, как из старой судебной системы появилась и развилась новая структура - Конституционный суд, внутри финансовой системы появился совершенно новый, нетрадиционный для нашего общества институт - налоговая полиция и т.д.

Подобная дифференциация и специализация являются одним из важнейших признаков эволюционного развития общества. Эволюционный эффект достигается за счёт более конкретного, точного, профессионального исполнения функций, более точной и конкретной регламентации, учитывающей специфику данного вида деятельности. Возникновение нового социального института делает обслуживаемую им связь более независимой, самостоятельной и равновесной с другими связями (налоговая полиция занимается только изысканием и востребованием неуплаченных налогов, Конституционный суд оценивает соответствие Конституции принимаемых законов и изданных указов президента и распоряжений правительства, не занимаясь процессами по уголовным делам и т.д.).В результате происходят определённые изменения и во внутренней регламентации этого уже независимого социального института, проявляются статусные изменения и т.д.

Особое значение имеет перерегуляция институализированных социальных связей. В этом случае основные участники этих связей стремятся не к уничтожению института (так как потребность в нём сохраняется), а к кардинальным изменениям их регуляции. Одна из сторон (возможно - обе) считает, что вознаграждение не соответствует затратам, которые она несёт. Такое положение сложилось в нашей стране с отношениями собственности - людей не устраивало моральное, материальное, юридическое регулирование их обязанностей и прав, связанных с собственностью. Раньше они не владели, е распоряжались собственностью, но имели гарантированный минимум уровня жизни, а сегодня определённое количество предприимчивых, энергичных людей хотят владеть, распоряжаться, рисковать своим достоянием и при этом только иметь шанс на зажиточность и независимость, без гарантий. Не все участники социальной связи по поводу собственности были не удовлетворены сложившейся системой регуляции, многих старая система устраивала, поэтому новые формы собственности укореняются с трудом.

Перерегулирование социальных институтов - процесс сложный, сопровождающийся противоборством сил, так как социальные институты - особым образом организованное практическое взаимодействие живых людей. Изменение системы регуляции этих связей всегда сопровождается смятением душ, брожением умов, нарастанием конфликтов. Социальные институты в состоянии перерегуляции уже с трудом справляются со своими функциями, падает ответственность работников учреждений данного социального института, растёт нестабильность, непредсказуемость - такова плата за развитие общества.

Особенно драматичны бывают периоды в истории народов, связанные с переналадкой основных систем социальных институтов общества: экономических, политических и других. В этом случае происходит широкий и глубокий пересмотр основных систем ценностей, принципов регулирования всех сфер жизни общества. По сути дела, выдвигаются новые критерии того, что есть зло, а что - добро, что приемлемо, а что - нет, и противостояние, конфронтация охватывает все сферы жизни общества.

Предметом социологии организаций является изучение закономерностей и проблем построения, развития и функционирования деловых организаций (предприятий, учреждений), объединений политического, религиозного, культурного и других типов.

Применительно к социальным объектам понятие «организация» может применяться в разных значениях.

Во-первых, оно может обозначать искусственное объединение институционального характера, занимающее определённое место в обществе и предназначенное для выполнения какой-либо функции (милиция, армия, семья и т.д.). В данном случае организация выступает как социальный институт.

Во-вторых, как совокупность индивидов, организованных для совместной деятельности и имеющих общие цели и задачи. Здесь организация выступает как социальная группа, имеющая сложные деловые и межличностные отношения, связанная с другим группами определенными отношениями и обязательствами.

В-третьих, как определённая организационная деятельность, включающая в себя распределение функций, налаживание устойчивых связей, координацию и т.д. С этой точки зрения организация - это управленческий процесс, связанный с сознательным воздействием на объект (с присутствием организатора и контингента организуемых).

В-четвёртых, как упорядоченность какого-то объекта. Тогда под организацией понимается построение определённой структуры и типа связей, то есть способа соединения частей в целое. Это состояние, при котором все части общности начинают работать как целое, называется взаимосвязанная система.

Существуют два способа организации коллектива индивидов в целостную систему. Первый способ характерен для деловых организаций (предприятий и учреждений). Основан он на достижении общих целей и осуществляется через индивидуальные цели. Второй более свойственен организациям союзного типа (партии, профсоюзы, любительских объединения и т.п.). В этом случае достижение индивидуальных целей осуществляется через общие.

Важным свойством организованности является прирост дополнительной энергии, превышающий сумму индивидуальных усилий.

Управление организациями носит целевой характер. При этом цель понимается как планируемый результат. Организация создается для выполнения определенной функции, и эта функция должна быть «переведена» на язык конкретной цели. Выделяют следующие виды целей:

Цели - задания организация получает уже готовыми от более широкой, организованной системы (государства, концерна, главной конторы и т.д.). Они отражают назначение организации как социального инструмента.

Цели - ориетации образуют общие и индивидуальные интересы работников, реализуемые через организацию (получение того или иного вознаграждения, ведущего места на рынках сбыта и т.д.).

Цели - системы. Потребности организаций проявляются через специальный класс целей по обеспечению стабильности, равновесия, целостности, которые необходимы для функционирования как самостоятельной организации. Их можно обозначить как цели системы. К этому виду целей следует отнести и те, которые обеспечивают выживание организаций в меняющихся условиях конкуренции и других внешних изменений.

Цели системы могут противоречить как целям-заданиям, так и целям-ориентациям.

Названные цели являются базовыми, достижение их связано с появлением множества вторичных, производственных целей - повышение качества продукции, улучшение условий труда, укрепление дисциплины и др. Подобное разделение целей проходит через всю организацию и на всех уровнях.

Таким образом, можно сделать выводы о целеобразовании в организациях:

1.Процесс социального целеобразования идет не только«сверху», но и «снизу».

2.Любая организация не имеет какой-либо монопольной цели.

Задача управления организациями - устранение и разрешение противоречий, как внутриорганизационных, так и привносимых извне. Уже эта задача трудновыполнима, но есть еще и сверхзадача - согласование разнородных целей таким образом, чтобы достижение одной цели было средством достижения другой.

Социальная роль целей-заданий состоит в соединение интересов каждого с целями, задаваемыми организациями, а затем с целями общества.

Две основные проблемы присущи формированию целей-заданий. Первая проблема - сохранение цели. Определение целевой цепи предполагает какой-то приоритет конечных целей перед частными. Но конечные цели формулируются более общо, и чем дальше по целевой цепочке, тем менее точно они описываются. Поэтому их нецелесообразно прямо представлять организациям, а надо предварительно расшифровать: организации «не понимают» формулировки, приемлемые на уровне общества. Но именно перевод цели из одного ранга в другой вызывает ее разложение на возрастающее от уровня к уровню число подцелей. Так образуется «дерево целей». Оно особенно уязвимо в своих многочисленных узлах деления. Неоднократное разложение цели на ряды более частных угрожает потерей исходного содержания, произойдёт «рассеивание цели».

В результате «рассеивания» общественной цели возникает другая проблема - правильность восприятия целей-заданий организациями. Вопрос в том, как сформулировать их, в каком предметном образе представить их организациям, чтобы цели-ориентации организации не приобрели бы ограниченность. Если это произойдет, то такие трансформированные цели-задания могут нанести немалый ущерб. (Например, цель народного образования - повышение уровня образованности граждан, общества в целом. Но работа конкретного учебного заведения оценивается в частных показателях: количество выпускников, их успеваемость и т.д. Цели-ориентации работников школы, вуза склоняют их иногда к намеренному снижению фиксируемого в отчётности числа неуспевающих, что ведёт к снижению авторитета знаний. Общая цель как бы отчуждается от себя, дойдя до конкретных своих проявлений. Цели-задания выглядят достигнутыми, общественная же цель оказывается ещё дальше от достижения).

Цель качественного порядка с уровня общества доводится до организации в количественных выражениях как цели-задания.

Однако из этих показателей далеко не всегда можно восстановить по совокупности их общественную роль. Объективно закономерно неполное совпадение двух пар целей: общественных и коллективных, коллективных и личных. Граница между целями неуловима, подвижна. Как мы убедились на примере, многое при реализации организационных целей зависит от понимания целей групповых, коллективных, то есть надиндивидуальных.

Цели-системы связаны с механизмом интеграции организации и комплексом технических средств, в ней имеющихся. Над техникой «надстраиваются» служебные отношения. Целевая направленность этих отношений - поддержание целостности организации через соединение каждого работника с организацией, что даёт возможность организации достичь устойчивости.

Проблемы целей системы можно свести к двум разновидностям организационной патологии.

Во-первых, определенная степень инерционности, которую неизбежно получает организация, достигая устойчивости. Здесь заложен один из источников ее консерватизма, уклонения от изменений, низкой адаптивности, приспособляемости к меняющимся условиям. Поэтому преимущества устойчивой системы оборачиваются особыми затратами на преодоление инерционности системы.

Во-вторых, угроза самоусиления данной цели, превращения ее в самоцель. То есть организация становится самодостаточной и стре-мится законсервировать существующий порядок и иерархию, что приводит к конфликту интересов общества и организации.

Иерархия в управлении. Сегодня иерархия определяется как универсальный принцип построения любых организационных систем - биологических, технических, социальных. Они следуют из характерных для иерархии особенностей социальных отношений - подчинения, зависимости, неравенства. В организации сознательно вводится преимущественное право одного работника принимать решения, как должен действовать другой, причем первый получает также и средства контроля за должностным поведением другого.

С позиций общей теории систем явление иерархии можно определить как разноуровневое распределение частей целого по степени общности их функций.

Во-первых, иерархия означает централизацию. Это нейтральное по отношению к интересам участников назначение данного принципа. В этом смысле иерархия представляет собой форму разделения труда не только по горизонтали, но и по вертикали, на общие и частные функции, на решение и исполнение. Как и всякое разделение труда, иерархия вводится для эффективности, чтобы сэкономить труд централизаций.

Во-вторых, иерархия проявляется и как человеческое отношение, как односторонняя личная зависимость одного человека от другого: один из работников может воздействовать на положение и поведение другого без того, чтобы этот другой мог так же поступать по отношению к первому. Серьезным следствием этой стороны иерархических отношений является то, что связь по субординации (как и другие отношения) не может регламентироваться полностью. Организация как человеческая общность расслаивается на две основные социальные группы - управляющих и управляемых, и в каждом таком звене почти все статусы двузначны.

В-третьих, иерархия функционирует как власть, то есть подчинение участников организации правилам и указаниям. Специфика этой стороны иерархических отношений состоит в контроле безличных требований организации над волей работника, в приспособлении его индивидуальности к организационным функциям посредством ограничения свободы поведения индивида в организации и предписания ему необходимого поведения. Власть предполагает принуждение и необходимость в санкциях за отклонение от предписанного порядка. Таким образом, власть существует как административно-правовое явление. Позитивное назначение власти - в преодолении известной «колебательности» поведения человека в организации, придании ему деловой определенности.

Формы иерархии. Иерархические отношения в организации складываются отнюдь не только линейно и по вертикали, существуют также формы горизонтальной власти. Элементы таких отношений заложены в организациях между контролирующими, санкционирующими службами (например, бухгалтерия, отдел кадров, охрана) и другими подразделениями.

На производстве возникают также и ситуации «перевернутой пирамиды» - обратной зависимости руководства от исполнения, когда уникальные качества какого-то рядового работника определяют работу других; подобное cлучается и при дефиците рабочей силы.

Разные формы участия в управлении приводят к появлению «пирамиды с меняющейся геометрией», например, при выборности руководителей, коллективных решениях. В некоторых добровольных обществах высшим органом является общее собрание, в других - съезд делегатов.

Вопросы для повторения: 1. Что такое социальный институт и каково его предназначение? 2.Какие виды социальных институтов Вы знаете? 3.По каким признакам можно судить о развитости общества? 4.Дайте характеристику процесса институционализации и его этапам? 5.Как достигается устойчивость институционализированных связей? Каких видов они бывают? 5. Что такое явные функции социального института и какие они бывают? 6. Сравните явные и латентные функции социальных институтов - что у них общего, а что особенного? 7. Как взаимодействуют институты в обществе? 8. Почему развитость социальных институтов является показателем развития общества? 9. Покажите пути развития социальных институтов. 10.Что означает понятие «организация» применительно к социальным объектам? 11.. Как осуществляется управление организациями? 12. Какой положительный эффект даёт принцип иерархичного построения организаций?

⇐ Предыдущая 2 3 4 5 6 789 10 11 Следующая ⇒