Основные формы некоммерческих организаций

Некоммерческая организация может быть создана в различных организационно-правовых формах. Конкретный выбор формы зависит от целей, ради которых образуется некоммерческая орга­низация, ее отношений с учредителями, возможных источников финансирования и др. Некоммерческие организации могут со­здаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), некоммерческих партнерств, учреждений, авто­номных некоммерческих организаций, социальных, благотвори­тельных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами. Рассмотрим подробнее особенности источников финансирования некоммер­ческих организаций и тем самым выделим три основных типа таких организаций.

К первому типу некоммерческих организаций относятся уч­реждения, которые создаются собственниками для осуществления социально-культурных и иных функций некоммерческого харак­тера. Наиболее распространенным типом такой некоммерческой организации является государственное учреждение, главным источ­ником финансирования которого являются бюджетные средства, и оно, как и казенное предприятие, осуществляет право оперативного управления, т.е. право владения, пользования и распоряжения закрепленным за ним имуществом. Здесь действует институт до­верительного управления. Передача имущества в доверительное управление не влечет за собой передачу прав собственности дове­рительному управляющему. Доверительный управляющий обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться этим имуществом, если оно приобре­тено за счет средств, выделенных ему по смете. Но оно имеет право осуществлять предпринимательскую деятельность и за счет доходов от этой деятельности приобретать имущество, самостоятельно им распоряжаться и учитывать его на отдельном балансе.

Второй тип некоммерческих организаций представляет со­бой общественные, религиозные организации, добровольные объединения -ассоциации (союзы). Отличительной чертой этих некоммерческих организаций является организация их на основе членства и финансирование преимущественно за счет взносов участников (членов). Объединение членов (участников) некоммер­ческих организаций происходит на основе общности их интересов для удовлетворения общественно-полезных потребностей. Они не сохраняют право на переданные ими некоммерческим орга­низациям имущество и членские взносы, но они и не отвечают по обязательствам этих организаций, а последние не отвечают по обязательствам своих членов. Они могут осуществлять предпри­нимательскую деятельность только для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Третьим типом некоммерческих организаций являются фонды. Они не имеют членства. Они учреждаются гражданами и юридичес­кими лицами на основе добровольных имущественных взносов для достижения социальных, благотворительных, культурно-образовательных и других общественно полезных целей. Кроме того, к неком­мерческим организациям принято относить потребительские коопе­ративы и объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

В заключение еще раз перечислим основные источники дохо­дов, расходов и особенности налогообложения некоммерческих организаций.

Доход некоммерческой организации

Некоммерческая организация для ведения своей деятельности должна иметь определенный доход. К основным источникам фор­мирования дохода некоммерческой организации относятся:

• взносы участников организации;

• поступления от учредителей;

• добровольные взносы и пожертвования; • целевые поступления;

• средства из государственного бюджета;

• выручка от платной реализации товаров и услуг;

• дивиденды (доходы, проценты);

• доходы, получаемые от собственности некоммерческой ор­ганизации;

• другие, не запрещенные законом, поступления.

Право привлекать дополнительные источники формирования дохода предоставляется некоммерческим организациям в обмен ми обязательства создавать преимущественно общественные блага, оказывать социальную поддержку, реализовывать профессиональ­ные, любительские, общественные интересы отдельных групп населения, возможную прибыль не распределять между учредите­лями (участниками) некоммерческой организации (исключение составляют потребительские кооперативы).

Порядок поступления вступительных и регулярных взносов участников некоммерческой организации определяется учреди­тельными документами либо решением ее органов управления.

Механизм регулярных поступлений от учредителей определяется учредительными документами некоммерческой организации.

Состав расходов некоммерческой организации

Функционирование некоммерческой организации связано с осуществлением определенных расходов. Их можно подразделить па следующие виды:

• расходы по выполнению основной уставной деятельности (административно-хозяйственные расходы и расходы по вы­полнению программ и мероприятий, на которые получены средства целевых поступлений);

• расходы, связанные с предпринимательской деятельностью;

• средства, переданные в результате внутрихозяйственных расчетов;

• потери и списания.

Распределение расходов некоммерческой организации зави­сит от формы собственности, ведения предпринимательской де­ятельности, целевых программ и мероприятий. Если учредителем является государство, то средства поступают в некоммерческую организацию на основе нормативного финансирования. Нор­мативы формируются на таком уровне, чтобы некоммерческие организации имели возможность обеспечить возмещение эксплу­атационных доходов, расширить материально-техническую базу, осуществить капитальный ремонт, произвести денежный расчет с работниками и др. Нормативное финансирование осуществляется на основе специальных расчетных показателей, которые наиболее полно отражают результаты функционирования той или иной не­коммерческой организации.

Налогообложение некоммерческих организаций

В России налоговый статус некоммерческой организации во многом зависит от ведения или отсутствия предпринимательской деятельности. Если некоммерческая организация осуществляет только основную, уставную деятельность, то она имеет право на льготы при уплате налогов. Вместе с тем это не означает, что некоммерческая организация полностью освобождена от уплаты всех налогов. В случае ведения предпринимательской деятельности некоммерческая организация обязана уплачивать налог на прибыль и налог на добавочную стоимость, а также другие налоги и сборы. Однако и в этом случае предусмотрены льготы как для отдельных некоммерческих организаций, так и по отдельным видам их де­ятельности.

Ряд существенных налоговых льгот предоставляется некоммер­ческим организациям федеральным законодательством. Эти льготы действуют на всей территории России. Кроме того, на местном уровне и уровне субъекта Федерации, как правило, предостав­ляются дополнительные льготы в части налогов, поступающих в их бюджет. Часто при этом налоговые льготы на уровне субъекта Федерации или местном уровне довольно значительны.

Благотворительная деятельность

Благотворительность

Право на благотворительную деятельность является неотъемле­мой ценностью гражданского общества, обеспечивающей гражда­нам и негосударственным организациям, созданным по инициативе граждан, свободу от диктата государства, его органов и чиновников. Указанное право служит основной для конструктивного диалога между государством и гражданским обществом в вопросах опре­деления приоритетов и особенностей деятельности, направленной на достижение общественного блага.

Понятие «благотворительная деятельность» характеризуется двумя базовыми признаками.

Первый — добровольное осуществление указанной деятель­ности.

Вторым признаком благотворительной деятельности является ее бескорыстность. Этот признак позволяет различать благотвори­тельность и благотворительный маркетинг: спонсорство в отличие от благотворительности, средства, потраченные на благотворитель­ный маркетинг, — не пожертвования, а вложение средств, так как подразумевают возвращение инвестиции. Под бескорыстностью понимается оказание поддержки не только на безвозмездной, но и на льготной основе.

Обращает на себя внимание самый широкий круг форм, в ко­торых в соответствии с законом может осуществляться благотво­рительная деятельность: выделение денежных средств, передача товаров как приобретенных, так и собственного производства, и иные формы, включая предоставление своего труда гражданами.

Цели благотворительной деятельности трактуются в российском законодательстве весьма широко. Так, наряду с целями социальной поддержки и защиты граждан, которые традиционно относятся к целям благотворительной деятельности, в их число включен целый ряд целей, которые обычно признаются общественно значимыми, социально-приоритетными, и т.п.

Вместе с тем в соответствии с законодательством РФ не является благотворительной деятельностью оказание поддержки коммерчес­ким организациям, а также политическим партиям, движениям, группам и компаниям.

⇐ Предыдущая3456789101112Следующая ⇒

Поделиться:

Популярное:

1. DSM-IV-TR: Основные характеристики.
2. I курса очно-заочной (вечерней) формы обучения
3. I. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ НАПИСАНИЯ КУРСОВОЙ РАБОТЫ
4. I.1. Основные предпосылки и механизмы развития речевой деятельности
5. I.Поставьте предложения в вопросительную и отрицательную формы.
6. II. Основные задачи управления персоналом.
7. II. Основные принципы создания ИС и ИТ управления.
8. II. Реформы «четырех модернизаций» и их результаты
9. III Перепишите следующие предложения, содержащие разные формы сравнения и переведите их на русский язык.
10. III. Основные идеологические течения в истории гражданского права. Идеализм и позитивизм
11. III. Основные учебники, учебные пособия, словари и хрестоматии.
12. III. Реформы Фредерика де Клерка