Центральным нормативно-правовым актом, регламентирующим деятельность СМИ, является Федеральный закон «О средствах массовой информации». В частности, в статье 3 он детализирует понятие «цензуры».

⇐ ПредыдущаяСтр 3 из 13Следующая ⇒

Статья 3. Недопустимость цензуры (ФЗ «О СМИ») Цензура массовой информации, то есть требование от редакции средства массовой информации со стороны должностных лиц, государственных органов, организаций, учреждений или общественных объединений предварительно согласовывать сообщения и материалы (кроме случаев, когда должностное лицо является автором или интервьюируемым), а равно наложение запрета на распространение сообщений и материалов, их отдельных частей, - не допускается. Создание и финансирование организаций, учреждений, органов или должностей, в задачи либо функции которых входит осуществление цензуры массовой информации, - не допускается».

Закон о СМИ касается не только профессионального журналистского сообщества, но и каждого россиянина. От того, как регламентирована работа средств массовой информации и какие ограничения существуют в их работе, зависит то, что будет потреблять аудитория. Этот закон определяет, насколько качественной и достоверной будет информация, формирующая картину мира. Закон о СМИ, принятый в 1991 году, не претерпел кардинальных изменений. Среди последних, наиболее заметных корректировок Закона отметим следующие:

1) Октябрь 2014. Ограничения иностранцам владеть в любом российском СМИ более 20%. С 2016 года закон запрещает иностранцам владеть 20% и более в учредителе любого российского СМИ, а также контролировать прямо или косвенно такого учредителя, а также фактически определять принимаемые им решения. До принятия поправок закон «О СМИ» запрещал иностранцам владеть более 50% лишь в теле- и радиоканалах, а также компаниях, осуществляющих вещание более чем в половине субъектов РФ или на территории, где проживает свыше половины населения страны.Закон затрагивает прежде всего три медиасегмента. Во-первых, это пресса, где доминируют российские представительства зарубежных издательских холдингов:

· ИД SanomaIndependentMedia (100% у финской SanomaCorp. и ее иностранных партнеров),

· ИД HearstShlulevMedia (50% у американской HearstCorp., 50% у Виктора Шкулева),

· ИДBurda (100% унемецкой Hubert Burda Media).

Во-вторых, это русские версии западных телеканалов, распространяющихся через кабельные сети (Discovery, TV 1000, SonySci-Fi, UniversalChannel и др.). Наконец, в эфирном ТВ есть канал Disney, где у американской WaltDisneyCo. 49%, а у ЮТВ Алишера Усманова и Ивана Таврина – 51%. Кроме того, есть публичный холдинг «СТС Медиа», управляющий СТС, «Домашним», «Перцем» и «СТС Love». Крупнейшим его акционером с пакетом 37, 9% является шведская ModernTimesGroup, еще 36% находятся в свободном обращении на NASDAQ.

2) Апрель 2014 г. Госдума окончательно приравняла популярных блогеров к СМИ. Имена блогеров, на персональных сайтах или страницах которых в соцсетях бывает как минимум три тысячи посетителей в сутки, должны заноситься в определенный реестр. С одной стороны, нахождение в реестре позволит блогерам получать деньги за рекламу на своих страницах. С другой стороны, они должны будут проверять достоверность публикуемой информации, выполнять правила предвыборной агитации и указывать возрастные ограничения для пользователей. Им запрещается распространять сведения о частной жизни граждан и экстремистские материалы.За нарушение установленных требований предусмотрен штраф. Для физических лиц он составит от 10 тысяч до 30 тысяч рублей, а для юридических - от 50 тысяч до 300 тысяч. Если в течение года блогер вновь нарушит установленные требования, он, будучи физическим лицом, должен будет выплатить штраф в размере от 20 тысяч до 50 тысяч рублей. Для юридических лиц штраф за повторное нарушение требований составит от 300 тысяч до 500 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 30 суток. Один из инициаторов предложил также в будущем ввести следующие категорииблогеров в зависимости от числа посетителей: «блогер», «суперблогер», «стар-блогер».

Критики законопроекта высказывают опасения, что документ является попыткой ограничить свободное распространение информации в интернете и ударит в первую очередь по политическим блогерам.

3) Сентябрь 2012 г. Закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" вступил в силу 1 сентября 2012 г. Закон предусматривает ряд ограничений для публикации материалов в СМИ. В соответствии с документом, контент СМИ должен быть промаркирован по нескольким степеням ограничения: " 6+", " 12+", " 16+" и " 18+". К категории " 18+" относятся информация, которая побуждает к опасным для жизни действиям или самоубийству, оправдывает противоправное поведение, провоцирует желание употреблять наркотики, алкоголь или табак, либо заниматься проституцией, бродяжничеством и играть в азартные игры, ставит под вопрос семейные ценности и уважение к родителям, содержит нецензурную лексику или порнографические эпизоды.

Роскомнадзор обязал телевизионные СМИ провести маркировку нежелательных для детей телевизионных передач в виде графического знака, близкого по размерам к логотипу телеканала, которая должна демонстрироваться не менее восьми секунд. По закону, обязательной маркировке подлежат также информационные продукты, в которых содержатся сцены, подлежащие ограничению для показа детям до 16 или до 18 лет, остальной контент может маркироваться по желанию правообладателя или распространителя. Анонсы телепередач, имеющих ограничение по возрасту аудитории, также должны маркироваться. Музыкальным каналам, если они не помечают нужным маркером ту или иную программу, состоящую из нескольких видеоклипов, придется помечать маркером каждый ролик, в котором есть сцены не для детских глаз.

Вопросы для обсуждения:

Базовый уровень

1. Иерархия нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность СМИ в России.

2. Конституция Российской Федерации как гарант свободы слова.

3. ФЗ «О средствах массовой информации»: история принятия, структура, современные дополнения.

4. Обзор ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

5. ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»: общая характеристика.

Повышенный уровень

6. Тенденции развития информационного законодательства в Российской Федерации.

При подготовке ответа на первый вопрос выпишите в тетрадь общее содержание статей, регламентирующих деятельность средств массовой информации в России, из Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ, Кодекса об административных правонарушениях РФ, Уголовного кодекса РФ. При подготовке задания необходимо опираться на справочно-правовую систему «КонсультантПлюс» (www.consultant.ru) или информационно-правовой портал«Гарант» (www.garant.ru), содержащие обновленные данные по всем нормативно-правовым актам.

Сопоставьте размеры штрафов, предусмотренные статьями 5.61 «Оскорбление» Кодекса об административных правонарушениях РФ, 128.1 «Клевета» Уголовного кодекса РФ.

При подготовке ответа на второй вопрос выпишите в тетрадь дату принятия, общее количество статей, разделов, последние поправки Конституции РФ. Выучите наизусть статью 29 Конституции РФ.

Учитывая, что первая статья Конституции РФ закрепляет демократический статус Российской Федерации, напишите эссе объёмом 2-3 страницы А4 машинописного текста (кегль 14; шрифт TimesNewRoman; интервал 1, 5) о реализации перечисленных выше демократических принципов в Российской Федерации.

При подготовке ответа на третий вопрос выпишите в тетрадь дату принятия, общее количество статей, разделов, последние поправки Федерального закона «О средствах массовой информации. Выучите наизусть статью 3 «О недопустимости цензуры» ФЗ «О средствах массовой информации».

При ответе на пятый вопрос найдите на сайтах интернет-СМИ – lenta.ru, rg.ru, izvestia.ru – публикации за последний год, в которых обсуждаются изменения в законодательстве о СМИ. Заполните таблицу 1. Обсудите в группе основные изменения в отрасли.

Таблица 1

№ п/п	Название материала	Автор	Дата публикации	Ссылка	Обсуждаемый законопроект
1.
…

Список литературы

1. Шарков, Ф. И. Интегрированные коммуникации: правовое регулирование в рекламе, связях с общественностью и журналистике: учебное пособие. – М.: Дашков и Ко, 2011. – 334 с. [Электронный ресурс]. URL: http: //biblioclub.ru/index.php? page=book& id=116056

2. Средства массовой информации России: учебное пособие / М.И. Алексеева, Л.Д.Болотова, Е.Л. Вартанова и др.; под ред. Я.Н. Засурский. – М.: Аспект Пресс, 2011. – 392 с. [Электронный ресурс].URL: http: //biblioclub.ru/index.php? page=book& id=104064

3. Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». [Электронный ресурс].URL: http: //www.consultant.ru/

4. Информационно-правовой портал «Гарант».[Электронный ресурс].URL: http: //www.garant.ru/

⇐ Предыдущая 1 234 5 6 7 8 9 10 Следующая ⇒