Основные изменения в уголовном праве в новейшее время.

⇐ ПредыдущаяСтр 26 из 29Следующая ⇒

Уголовное право, в наибольшей степени восприимчивое к поворотам политического курса, характеризуется чередованием прогрессивной и реакционной тенденций в своем развитии. Проявляясь неоднозначно и подчас разновременно в национальных законодательствах, эти тенденции тем не менее имеют и некоторые общие черты. Наиболее резкие зигзаги отмечаются в уголовном праве Германии. Веймарская республика (1919-1933) сохранила действие УК 1871 г., воплотившего основные идеи школы классического уголовного права о соответствии между тяжестью преступления и тяжестью наказания, сокращении области применения смертной казни и т.п. Вместе с тем УК 1871 г. был заново отредактирован в духе республиканского строя, из него исключили пережитки прусского феодализма. Республика декларировала свою приверженность либерально-демократическим принципам в уголовном праве, которые, впрочем, не всегда соблюдались, например, в таких нормативных актах, как указы президента от 19.03.20 и от 26.09.23, вводившие смертную казнь за " антигосударственную деятельность", а также указ от 29.01.20, ужесточавший наказания за призыв к забастовке. Нацистский рейх (1933-1945), установивший режим открытого террористического подавления, упразднил систему либерально-демократической законности. Указ от 04.02.33 " В защиту немецкого народа" свел на нет свободу печати и собраний. Указ от 28.02.33 " О защите народа и государства", по существу, аннулировал парламентскую неприкосновенность депутатов рейхстага.

Разгром либерально-демократических институтов завершился с помощью последующего чрезвычайного законодательства: " Об осуждении к смертной казни и о порядке приведения ее в исполнение" (29.03.33), " Против коварных посягательств на государство и партию..." (20.12.34), " О защите немецкой крови и немецкой чести" (15.09.35), " О конфискации имущества, предназначенного для целей, враждебных народу и государству" (14.07.38) и других подобных им актов. Широкое распространение получила внесудебная расправа. Нацистское законодательство послужило примером при разработке законов других фашистских и полуфашистских государств. По окончании Второй мировой войны и разгрома фашизма на основе Потсдамских соглашений нацистское законодательство было отменено и восстановлено действие УК 1871 г. с редакционными исправлениями до 1933 г. После принятия конституции ФРГ 1949г. наметилась некоторая демократизация уголовного права. Конституция определенно высказалась по проблеме, являющейся дискуссионной во всем мире: смертная казнь отменялась (ст. 102), подчеркивалась приверженность либеральным принципам: " Деяние может подлежать наказанию, только если его наказуемость была установлена законом

до его совершения... Никто не может быть подвергнут многократному наказанию за одно и то же действие на основании общего уголовного закона" (ст. 103) Впрочем демократизация уголовного права проходила неровно. Она неоднократно замедлялась и даже прерывалась. В 1969-1975 гг. была проведена новая реформа УК 1871 г. В результате УК получил более четкую структуру деления на

общую и особенную части. В особенной части наиболее ощутима гуманизация уголовного права: исключены некоторые составы преступлений, деяния по которым ныне несчитаются криминальными (например, так называемые религиозные преступления); сужена сфера хозяйственных преступлений, которые теперь рассматриваются как административные или гражданско-правовые нарушения; штрафные санкции почти на 80% заменили более тяжкие наказания.

Неоднозначным было развитие уголовного права и в традиционных западных демократиях, прежде всего США, Великобритании, Франции. Принятые в США закон Смита (1940), Маккарэна- Вуда(1950), закон о контроле за подрывной деятельностью (1954), а также другие нормативные акты, в частности некоторые исполнительные приказы президентов, настолько явно нарушали важнейшие конституционные права граждан, что в конечном итоге это вынужден был признать и Верховный суд США. Немалые возможности для усиления уголовных репрессий и даже распространение их на действия, которые законодательством не считаются криминальными, предоставляет так называемое судебное правотворчество. Объективно этому способствуют нечеткие (" каучуковые" ) формулировки некоторых норм уголовного законодательства, а подчас и пробелы в нем, что восполняют и уточняют суды при рассмотрении конкретных дел. При этом в целом сохраняется единая уголовная политика, так как нижестоящие суды при вынесении приговоров следуют правовым установлениям, сформулированным в приговоре, вынесенном вышестоящим судом

по аналогичной категории дел. Суды штатов, как правило, следуют указаниям вышестоящих судов своего штата, а федеральные суды - вышестоящим судам федерации. Но верховные суды (США и штатов) не считаются связанными своими же ранее вынесенными приговорами и решениями. Такая система показала себя достаточно гибкой; она позволяет в зависимости от конкретной политической и социально психологической ситуации выносить не только жесткие, но и достаточно либеральные, гуманные приговоры. В конце

60-х гг. в уголовном законодательстве США усилились демократические начала. Этому в немалой мере способствовал составленный в 1962г. Институтом американского права примерный УК, рекомендованный для уголовного законодательства отдельных штатов В

1967г. был принят новый УК штата Нью-Йорк- один из наиболее совершенных в технико-юридическом плане, либеральны американских законов, ставший во многих своих аспектах образцом для УК ряда штатов. Все это еще более упрочило движение американского уголовного права к кодификации. В настоящее время уголовное право США состоит из параллельно функционирующих федерального уголовного законодательства, прежде всего УК США 1909 г., основная часть которого была переработана в 1948 г. и включена в Свод законов США, а также УК отдельных штатов. Разграничение уголовного закона федерации и штатов в конечном итоге определяется конституцией. Имеющая место некоторая конкуренция законодательств, а также уже отмеченные особенности американского уголовного законодательства стимулируют судебное правотворчество Последнее в еще большей степени присуще Великобритании во многом в силу особенностей английского уголовного права, значительная часть

которого состоит из судебных прецедентов. Таковыми считаются правовые установления, сформулированные в приговорах хотя бы одного из высоких судов Великобритании и принимаемые за основу при разрешении других аналогичных дел судами нижней и равной им инстанции. Высокие суды, за исключением палаты лордов, связаны предыдущими приговорами и решениями. Прецедент может быть отменен или изменен парламентским актом.

" Общее право" Великобритании отличается архаичностью, крайней сложностью и противоречивостью, тем не менее это даже упрощает судьям выбор из множества прецедентов такого, который в наибольшей степени отвечает условиям текущего момента. Очевидная гибкость этой системы, видимо, является одной из причин, сдерживающих кодификацию уголовного права (Великобритания до сих пор не имеет единого УК), хотя со второй половины XIX в. Начали издаваться так называемые консолидирующие законы - своего рода кодификации по отдельным видам преступлений.

В XX в. увеличилось количество парламентских актов, посвященных уголовному праву (закон об уголовном праве 1967 г., закон о криминальном повреждении имущества 1971 г., закон об уголовно-наказуемом покушении 1981 г. и т.д.). В результате область применения судебного прецедента стала сужаться. Во Франции вплоть до 1994 г. действовал УК 1810 г., который неоднократно дополнялся и частично изменялся, причем нередко в сторону усиления репрессивных начал. Ему сопутствовали нормативные акты,

многие из которых по своему содержанию были фактически уголовно-правовыми, но в зависимости от политической обстановки имели относительно либеральную или откровенно профашистскую направленность, как, например, во времена " правительства Виши". После Второй мировой войны и особенно начиная с 80-х гг. усилилась демократическая, прогрессивная тенденция в праве. Законом от 09.10.81 отменена смертная казнь; законодатели впоследствии проявляли колебания по этой проблеме, но первый важный шаг

был сделан. Законом от 10.06.83 предусмотрена возможность замены тюремного заключения выполнением " общественно полезной работы". Наказания по многим преступлениям ограничены штрафами, хотя и весьма значительными.

В 1992 г. был принят, а в 1994 г. введен в действие новый УК, воплотивший современный уровень решения технико-юридических вопросов и, что еще более важно, современные ориентиры в уголовно правовой политике. Это прежде всего более четкая и развернутая, чем в прошлом, защита прав человека и гражданина, провозглашенных в Декларации 1789 г., а также в международных документах: Всеобщей декларации прав человека. Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Соответственно в УК 1994 г. наряду с традиционными составами преступлений (убийство, нанесение телесных повреждений, сексуальная агрессия и пр.) особое внимание уделяется таким получившим широкое распространение в XX в. Преступлениям против человека, как похищение и задержание людей, взятие в заложники, посягательство на психическую неприкосновенность личности, проведение на человеке биомедицинских опытов без его свободно выраженного согласия, посягательство на права человека с использованием картотек и обработки данных на ЭВМ, опубликование письменных документов и снимков определенного человека, полученных без его разрешения и согласия, дискриминация по религиозным, национальным и другим признакам. Кодекс ориентирован на усиление уголовной ответственности за особо опасные преступления. По многим из них назначается пожизненное заключение, на них не распространяются давностные сроки. Это терроризм, геноцид, депортация, производство и распространение наркотиков, захват транспортных средств, вымогательство (рэкет), различные виды мошенничества, включая компьютерное, и некоторые Другие. Вместе с тем УК предусматривает известную гуманизацию наказаний: смертная казнь заменяется пожизненным заключением, по менее тяжким преступлениям тюремное заключение заменяется выполнением, как сказано в кодексе, " общественно полезной работы", конфискацией всего или части личного имущества. Изменения в уголовно-процессуальном праве.

⇐ Предыдущая 20 21 22 23 24 252627 28 29 Следующая ⇒