Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Метод управления – это совокупность приемов и способов воздействия на управляемый объект для достижения поставленных целей.
Слово «метод» греческого происхождения (metodos), в переводе означает способ достижения какой–либо цели. Через методы управления реализуется основное содержание управленческой деятельности. В практике управления, как правило, одновременно применяют различные методы управления и их сочетания (комбинации). В настоящее время выделяют следующие методы управления: правовые; организационно–административные, основанные на прямых директивных указаниях; экономические, обусловленные экономическими стимулами; социально–психологические, применяемые с целью повышения социальной активности сотрудников (работников) организации. Правовые методы управления могут использоваться как самостоятельно, так и входить составной частью во все другие методы управления. Неуклонное воплощение этих методов в работе руководителей обеспечивается контролем со стороны вышестоящих органов управления и прокурорским надзором за соблюдением законности при осуществлении тех или иных функций управления. Объективной основой использования организационно–административных методов управления выступают организационные отношения, составляющие часть механизма управления. Организационно–административные методы в основном опираются на власть руководителя, его права, присущую организации дисциплину и ответственность. Административные методы не следует отождествлять с волевыми и субъективными методами руководства, т.е. администрированием. Организационные методы могут выступать в виде регламентирования, нормирования, инструктирования. Экономические методы управления, применительно к управлению организацией, представляют собой совокупность экономических рычагов, с помощью которых достигается эффект, удовлетворяющий требованиям коллектива в целом и личности в частности. Только в условиях обоснованной самостоятельности возможен реальный переход к экономическим методам руководства: коллектив распоряжается материальными фондами, полученным доходом (прибылью), зарплатой и реализует свои экономические интересы. Конкретный набор и содержание рычагов экономического воздействия определяется спецификой управляемой системы. В соответствии с этим в управленческой практике экономические методы руководства чаще всего выступают в следующих формах: хозрасчета, стимулирования, ценообразования, финансирования, кредита. Социально–психологические методы управления иногда называют воспитательными. Эти методы актуальны всегда и, как правило, реализуются путем: · разъяснения целей и задач; · подчеркивания идейной стороны дела (выполняемой задачи); · активизации духа взаимопомощи, коллективизма, состязательности; · морального стимулирования наиболее отличившихся подчиненных; · проведения воспитательных, культурно–массовых мероприятий, формирующих у подчиненных чувство гордости за свой коллектив, желание успешно выполнить поставленные задачи, подражать передовым членам коллектива, перенимать их опыт работы. В качестве основных форм такого воздействия можно рекомендовать: · планирование социального развития трудовых коллективов; · убеждение как метод воспитания и формирования личности; · экономическое соревнование; · критику и самокритику; · постоянно действующие производственные совещания, которые выступают как метод управления и как форма участия трудящихся в управлении · различного рода ритуалы и обряды. Сегодня на первый план выходят экономические, социально-психологические и воспитательные методы менеджмента. Что касается методов административных, то они становятся вспомогательными, занимают подсобное место. Важно отметить, что эффективное управление возможно лишь на основе сочетания, неразрывного единства всех четырех групп методов – экономических, административных, социально-психологических и воспитательных. Лишь их совместное взаимосвязанное применение способно сделать труд рациональным и привлекательным, а его результаты – эффективными, полезными обществу и каждому из нас. 6. Управленческое решение, требования, предъявляемые к нему, основные фазы при принятии решения и его реализации. Управленческие решения Понятие «решение» в современной жизни весьма многозначно. Чаще всего под решением подразумевают процесс или результат выбора одного варианта из множества рассматриваемых вариантов решения задачи (проблемы), осуществляемый по некоторым критериям выбора. Результат выбора обычно фиксируется в письменной форме и включает в себя план (программу) действий по достижению поставленной цели. К управленческому решению предъявляется ряд общих требований, к числу которых можно отнести: · всестороннюю обоснованность решения; · своевременность; · необходимую полноту содержания; · полномочность; · согласованность с принятыми ранее решениями. Всесторонняя обоснованность решения означает, прежде всего, необходимость принятия его на основе максимально полной и достоверной информации. Оно должно охватывать весь спектр вопросов, всю полноту потребностей управляемой подсистемы. Своевременность управленческого решения означает, что принятие решения не должно ни отставать, ни опережать потребности и задачи организационной системы. Преждевременно принятое решение не находит подготовленной почвы для его реализации и может дать импульсы для развития негативных тенденций. Запоздалые управленческие решения для уже «перезревших» задач просто не являются актуальными. Задачи, которые должны быть решены «вчера» и тем более «позавчера», еще более усугубляют и без того болезненные процессы управления организацией. Необходимая полнота содержания решения означает, что оно должно охватывать весь управляемый объект, все сферы его деятельности, все направления развития. Важным требованием управленческого решения является его полномочность (властность) – строгое соблюдение субъектом управления тех прав и полномочий, которые предоставлены (делегированы) ему вышестоящим органом управления. Согласованность с принятыми ранее решениями означает, прежде всего, преемственность, непротиворечивость управленческих решений друг другу. Она необходима для соблюдения традиций, законов, распоряжений, приказов. Согласованность означает также необходимость соблюдения четкой причинно–следственной связи развития и функционирования организационной системы. Если необходимо, должны отменяться принятые ранее решения, вступившие в противоречие с новыми условиями существования и функционирования организационной системы. Процесс принятия и организации выполнения управленческих решений осуществляется в определенной последовательности. В практике управления в этой последовательности принято выделять две основных фазы: фаза подготовки и принятия решения и фаза организации реализации (выполнения) принятого решения. Фаза подготовки и принятия управленческих решений включает следующие последовательные этапы: § предварительная формулировка (или получение) и уяснение задачи; § анализ и сбор информации о задаче, подлежащей решению; § выбор критериев оценки эффективности решения. Критерий – это правило, на основе которого производится сравнение вариантов решений, классификация объектов, процессов и явлений. Вариант решения – один из возможных способов решения задачи или проблемы для достижения поставленной цели или желаемого конечного результата. § формирование и анализ возможных вариантов решения; § обоснование и выбор рационального (оптимального) варианта решения, для чего иногда необходим выбор дополнительных критериев, сбор дополнительной информации; Обоснование решения – процесс, в ходе которого специалисты отсеивают неэффективные (нерациональные) варианты решения задачи (проблемы) и отбирают один или несколько вариантов, обладающих определенными преимуществами перед остальными вариантами. § декомпозиция принятого управленческого решения до уровня конкретных исполнителей с увязкой ресурсов и сроков. Фаза организации реализации управленческого решения включает следующие этапы: § доведение решения до исполнителей; § приспособление организационной структуры к задачам, поставленным в управленческом решении; § подбор людей (исполнителей) для конкретной работы и делегирование им полномочий и прав использования ресурсов организации, при необходимости их обучение (доподготовка) для выполнения новых задач; § организация управления процессом реализации управленческого решения; § организация взаимодействия индивидуальных исполнителей и подразделений организации и контроль выполнения работ как единого комплекса; § организация всех видов обеспечения при реализации управленческого решения; § подведение итогов деятельности, анализ полученных результатов и стимулирование исполнителей. Процесс принятия и реализации решений всегда является итеративным, то есть предполагает на каждом шаге, на каждой операции выработку корректирующих воздействий, которые с помощью многочисленных контуров обратной связи используются для повышения эффективности и качества реализации принятого управленческого решения. Таким образом, можно говорить о существовании определенной технологии принятия управленческих решений как о сумме методов, способов и процедур анализа ситуаций, постановки проблем, выработки и оценки вариантов решения, организации и контроля их выполнения.
Содержание этапов выработки решения. Процесс выработки решения может включать следующие этапы: § уяснение задачи; § расчет времени; § ориентирование подчиненных; § оценка обстановки; § разработка и анализ предложений; § принятие и оформление решения; § планирование действий (П); § организаторская работа по выполнению решения. Рассмотрим содержание этапов решения. При уяснении поставленной задачи лицо, принимающее решение (ЛПР), обязано: уяснить цель предстоящих действий, вытекающую из поставленной задачи; уяснить замысел старшего начальника, порядок, способы подготовки и выполнения действий; определить частные задачи, решаемые для выполнения общей поставленной задачи; уточнить сроки выполнения поставленной задачи; уточнить роль и место подчиненной организации (департамента, отдела) при выполнении поставленной задачи; уточнить задачи взаимодействующих сил Расчет времени производится с учетом сроков выполнения поставленной задачи и включает определение временных интервалов и сроков, необходимых для эффективного выполнения последующих этапов. Основной принцип расчета времени: старший начальник обязан заблаговременно ставить задачу и выделять больше времени на выработку решения подчиненными. Ориентирование подчиненных производится с целью доведения до них задачи поставленной руководством, в части их касающейся, и постановки им частных задач, решение которых обеспечивает процесс выработки решения и организации его выполнения. Оценка обстановки производится во всех периодах управления с целью изучения и анализа факторов и условий, влияющих на выполнение поставленной задачи и достижение цели управления. При этом выявляются факторы и условия, затрудняющие или обеспечивающие выполнение поставленной задачи, определяются мероприятия по ослаблению неблагоприятных и эффективному использованию благоприятных факторов. Оценка обстановки включает изучение и анализ следующих объектов и условий: · мешающие факторы (неблагоприятная политическая, экономическая обстановка, конкуренты и т.д.); · характеристика возможных или возникших ситуаций; · состояние и возможности своей организации; · экономические условия; · метеорологические и климатические условия; · время подготовки и выполнения действий; · демографические, этнические, религиозные и другие условия, влияющие на эффективность достижения поставленной цели управления. Конкретное содержание пунктов оценки обстановки зависит от периода управления и условий, решаемой задачи. Разработка и анализ предложений в решение. Данный этап процесса выработки решения выполняется, как правило, одновременно с оценкой обстановки и начинается после ориентирования подчиненных на подготовку соответствующих их служебному положению предложений в решение руководителя. Предложения разрабатываются по следующим элементам принимаемого решения: распределение направлений выполнения предстоящих задач; организации взаимодействия; организации обеспечения выполняемых действий; организации управления и связи. Процесс разработки предложений в решение может содержать этапы, аналогичные вышеизложенным этапам выработки решения с учетом специфики деятельности, органов управления и служб. Предложения в решение представляются руководителю лично или через его заместителей. Обсуждение предложений может проводиться на совещании должностных лиц, обеспечивающих поддержку принимаемого решения, или индивидуально при докладе предложений руководителю. На основе оценки обстановки и анализа предложений в решение делаются выводы о мерах, которые необходимо принять немедленно и в последующем для успешного решения. Принятие и оформление решения. Для принятия решения необходимо систематизировать и при необходимости уточнить результаты выполнения всех предыдущих этапов, проверить их соответствие поставленной задаче и выбрать наиболее приемлемый вариант решения из возможных вариантов. Принятое решение должно включать: вывод из оценки обстановки; замысел действий органов управления, подчиненных подразделений; задачи подчиненным; основы организации управления и связи; основы организации взаимодействия; основы организации обеспечения.
Содержание замысла решения. Основой решения является замысел. Он отражает представление руководителя о ходе предстоящих действий до их начала, подчинен задаче старшей инстанции. Содержание замысла решения включает: § цели предстоящих действий § способ действий и направления сосредоточения основных усилий; § основные задачи, сроки их выполнения, последовательность и способы выполнения; § используемые ресурсы. Принятое решение оформляется в виде документа и доводится до подчиненных структурных подразделений. 9. Содержание основных частей решения при письменном оформлении. По форме изложения решение разбивается на три части: мотивационную, содержательную и приказную. Мотивационная часть необходима для того, чтобы исполнители правильно уяснили причины принимаемого решения. Содержательная часть включает в себя элементы замысла решения и обеспечивает исполнителей максимумом необходимой ему информации. Приказная часть должна дать четкий ответ исполнителям: кому, что, где и когда необходимо выполнить, а также, каким образом будет организовано управление и решены вопросы взаимодействия и всестороннего обеспечения. Важно, чтобы руководитель своевременно оформил решение на выполнение задач и довел его до подчиненных. Решение до подчиненных доводится в форме письменных приказов, распоряжений и устных приказов. В последнем случае (при дефиците времени) приказ оформляется письменно и подтверждает ранее отданный устный приказ. Планирование действий. Планирование действий обеспечивает детализацию решения руководителя по замыслу действий подчиненных и всем частным задачам, которые выполняют подчиненные и взаимодействующие силы. Планирование заключается в детальной разработке содержания и порядка выполнения задач подчиненными.
Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2017-03-11; Просмотров: 2446; Нарушение авторского права страницы