Закрытые торги на размещение государственного заказа

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 6Следующая ⇒

Закрытые торги (конкурс или аукцион) проводятся на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), сведения о которых составляют государственную тайну.

Подробный перечень сведений, составляющих государственную тайну, а также наименования федеральных органов исполнительной власти и других организаций, наделенных полномочиями по распоряжению этими сведениями, установлены Указом Президента РФ от 30 ноября 1995 г. № 1203.

Главное отличие закрытых торгов от открытого конкурса или аукциона – это необходимость их согласования с Федеральной антимонопольной службой России. Порядок согласования закрытых процедур утвержден приказом Минэкономразвития России от 3 мая 2006 г. № 124.

Чтобы согласовать проведение закрытого конкурса или аукциона, в территориальный орган Федеральной антимонопольной службы России по месту нахождения организации-заказчика нужно направить обращение.

Территориальный орган Федеральной антимонопольной службы России должен рассмотреть обращение и по итогам рассмотрения:

– разрешить проведение закрытых торгов;

– дополнительно запросить у заказчика информацию и документы;

– отказать в проведении торгов.

Если по итогам рассмотрения обращения учреждение получит положительный ответ, оно отправляет приглашения к участию в закрытых торгах и соответствующую документацию (конкурсную или аукционную). Требования к содержанию документации идентичны требованиям, которые предъявляются при проведении открытого конкурса или аукциона.

Приглашения к участию в закрытых торгах направляются:

– всем участникам по перечню, согласованному с Федеральной антимонопольной службой России;

– в Федеральной антимонопольной службе России.

Процедуры предоставления закрытой конкурсной (аукционной) документации (разъяснений к документации) аналогичны тем, которые проводятся при открытом конкурсе или аукционе. Единственное исключение: документацию и разъяснения нельзя публиковать в средствах массовой информации, размещать в сети Интернет, а также пересылать в электронной форме. Кроме того, разъяснения положений документации должны быть доведены в письменной форме до сведения всех лиц, которым предоставлена такая документация, с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос.

В ходе проведения закрытых торгов в Федеральную антимонопольную службу России направляются по одному экземпляру протоколов вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе; рассмотрения заявок на участие в закрытом конкурсе (закрытом аукционе); оценки и сопоставления заявок на участие в закрытом конкурсе (протокол аукциона).

В соответствии с Законом N 44-ФЗ определены новые способы закупки:

Конкурс с ограниченным участием

Под конкурсом с ограниченным участием понимается конкурс, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого конкурса и конкурсной документации, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования и победитель такого конкурса определяется из числа участников закупки, прошедших предквалификационный отбор.

Проведение конкурса с ограниченным участием применяется в случае, если поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны осуществить только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также в случаях выполнения работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, реставрации музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, документов Архивного фонда Российской Федерации, особо ценных и редких документов, входящих в состав библиотечных фондов, выполнения работ, оказания услуг, связанных с необходимостью допуска подрядчиков, исполнителей к учетным базам данных музеев, архивов, библиотек, к хранилищам (депозитариям) музея, к системам обеспечения безопасности музейных предметов и музейных коллекций, архивных документов, библиотечного фонда

Двухэтапный конкурс.

Под ним понимается конкурс, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого конкурса и конкурсной документации, к участникам закупки предъявляются единые требования либо единые требования и дополнительные требования и победителем такого конкурса признается участник двухэтапного конкурса, принявший участие в проведении обоих этапов такого конкурса (в том числе прошедший предквалификационный отбор на первом этапе в случае установления дополнительных требований к участникам такого конкурса) и предложивший лучшие условия исполнения контракта по результатам второго этапа такого конкурса.

Заказчик вправе провести двухэтапный конкурс при одновременном соблюдении следующих условий:

1) конкурс проводится для заключения контракта на проведение научных исследований, проектных работ (в том числе архитектурно-строительного проектирования), экспериментов, изысканий, на поставку инновационной и высокотехнологичной продукции, энергосервисного контракта, а также в целях создания произведения литературы или искусства, исполнения (как результата интеллектуальной деятельности);

2) для уточнения характеристик объекта закупки необходимо провести его обсуждение с участниками закупки.

Закрытый конкурс с ограниченным участием

Под закрытым конкурсом с ограниченным участием понимается конкурс, при котором информация о закупке направляется заказчиком ограниченному кругу лиц, которые соответствуют требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, и способны осуществить поставку товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся предметом закрытого конкурса с ограниченным участием, в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 84 настоящего Федерального закона, и победителем такого конкурса признается его участник, прошедший предквалификационный отбор и предложивший лучшие условия исполнения контракта по результатам такого конкурса.

Закрытый двухэтапный конкурс

Под закрытым двухэтапным конкурсом понимается конкурс, при котором информация о проведении такого конкурса и конкурсная документация направляются заказчиком ограниченному кругу лиц, которые соответствуют требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, и способны осуществить поставку товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся предметом такого конкурса, в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 84 Закона 44-ФЗ, и победителем такого конкурса признается участник, предложивший лучшие условия исполнения контракта по результатам второго этапа такого конкурса.

Запрос предложений.

Под запросом предложений понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о потребностях в товаре, работе или услуге для нужд заказчика сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса предложений, документации о проведении запроса предложений и победителем запроса предложений признается участник закупки, направивший окончательное предложение, которое наилучшим образом удовлетворяет потребностям заказчика в товаре, работе или услуге.

Заказчик вправе осуществлять закупку путем проведения запроса предложений в случаях:

1) заключения договора энергоснабжения или договора купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;

2) заключения контракта на поставки спортивного инвентаря и оборудования, спортивной экипировки, необходимых для подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации по олимпийским и паралимпийским видам спорта, а также для участия спортивных сборных команд Российской Федерации в Олимпийских играх и Паралимпийских играх;

3) заключения федеральным органом исполнительной власти в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами контракта с иностранной организацией на лечение гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

4) заключения контракта на оказание преподавательских услуг, а также услуг экскурсовода (гида) физическими лицами;

5) осуществления закупок дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации, торговыми представительствами Российской Федерации, официальными представительствами Российской Федерации при международных организациях и иными заказчиками, осуществляющими свою деятельность за пределами территории Российской Федерации, для обеспечения такой деятельности в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает пятнадцать миллионов рублей;

6) осуществления закупки товара, работы или услуги, являющихся предметом контракта, расторжение которого осуществлено заказчиком на основании части 9 статьи 95 настоящего Закона 44-ФЗ;

7) осуществления закупок лекарственных препаратов, которые необходимы для назначения пациенту при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинских документах пациента и журнале врачебной комиссии;

8) признания повторного конкурса, электронного аукциона не состоявшимися;

9) осуществления закупок изделий народных художественных промыслов, образцы которых зарегистрированы в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

⇐ Предыдущая 123 4 5 6 Следующая ⇒