СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СОГЛАСНО КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1993 ГОДА И США 1787 ГОДА

Конституция представляет собой основной закон государства, который обладает высшей юридической силой и устанавливает основы политической, правовой и экономической системы страны.

В Соединенных Штатах Америки (далее США) таким документом, возвышающим роль всех законов, можно считать Конституцию США, функционирующую ещё с 1787 года. Сравнительно молодой, в отличие от Конституций других стран, является Конституция Российской Федерации. В ней учитываются самые новые достижения юридической науки и опыт конституционного строительства [1]. В данный период времени Россия строит правовое государство, широко используя зарубежный опыт, в том числе и ориентируясь на США, так как именно опыт США по-прежнему впечатляет и вдохновляет исследователей американской государственности.

Цель данной работы состоит в сравнительном исследовании Конституций России и США, выявлении их основных различий по вопросам организации государственной власти.Это предполагает решение ряда задач:

1. изучить материалы Конституций РФ и США;

2. путем сравнительного анализа найти основные отличия Конституций РФ и США по регламентации полномочий парламента, президента, правительства и судебной власти.

Результаты исследования показали следующие различия двух Конституций: Конституции Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) [2] и Конституции Соединённых Штатов Америки (принята 17 сентября 1787 года) (с учетом поправок). Так, законодательная власть в Конституциях России и США выглядит следующим образом. В Российской Федерации – Федеральное собрание, состоящее из Совета Федерации и Государственной Думы. В Конституции США – Конгресс, состоящий из Сената и Палаты Представителей.

Полномочия Совета Федерации состоят в изменении границ, введении чрезвычайного и военного положения, использовании вооруженных сил за пределами России, назначении судей Конституционного Суда, Верховного Суда, Генерального прокурора. Государственная дума имеет право на назначение председателя Центрального Банка, объявление амнистии. В компетенцию парламента США входят государственные займы, регулирование внешней торговли, эмиссия денег, стандартизация, формирование судебных органов, кроме Верховного Суда, также борьба с нарушениями закона.

Таким образом, отчётливо видно, что порядок формирования законодательной власти в России и США значительно отличается, особенно по срокам. В свою очередь, законодательный процесс в этих странах довольно похож. Также можно отметить, что у парламента Российской Федерации полномочий значительно больше, чем у парламента США.

Что касается следующего аспекта сравнительно-правовой характеристики, то в России это Глава государства, Верховный главнокомандующий. В обязанности входит охрана суверенитета России. Определение основных направлений политики, представление интересов страны в международных отношениях, назначение Председателя. Отставка правительства, формирование Совета Безопасности, Роспуск Думы. В США: Глава государства. Главнокомандующий вооруженными силами. В обязанности входят заключение договоров с иностранными государствами, назначение послов, министров, членов Верховного суда [3]. На основании вышеизложенного видно, что требования к Главам государства очень схожи, однако в США ценз оседлости установлен выше, и отличие в выборах: в России – прямые, в США – косвенные. Полномочия также очень схожи.

В России Президент избирается сроком на 4 года всеобщим прямым тайным голосованием. Не моложе 35 лет, постоянно проживающий в России не менее 10 лет. Не более двух сроков подряд. В случае невозможности исполнения обязанностей Президентом или отставки, обязанности исполняет Председатель Правительства. Председатель Правительства назначается Президентом с согласия Думы. Предложение о кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации вносится не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента Российской Федерации или после отставки Правительства Российской Федерации либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Государственной Думой. В США Президент и вице-президент так же избираются сроком на четыре года, но уже коллегией выборщиков от каждого штата. Не моложе 35 лет, постоянно проживающий в США не менее 14 лет. Не более двух сроков [4, 167].

Сравнение судебной власти Конституциях России и США.

В Конституции России говорится о том, что В Конституционном Суде — 19 судей: соответствие законов Конституции, рассматриваются споры о компетенции между государственными органами. Верховный Суд — рассматривает гражданские, уголовные, административные дела, подсудные судам общей юрисдикции. Высший Арбитражный Суд – экономические спор. По сравнению США Верховный суд, суды штатов. Верховный суд имеет прямую юрисдикцию в процессах, где какой-либо из сторон выступает штат в целом, или высшее должностное лицо. В остальных случаях прямую юрисдикцию осуществляют суды другого уровня, Верховный суд рассматривает апелляции. Решения выносит жюри присяжных.

Судебная система этих двух стран значительно отличается, как в порядке формировании, так и в юрисдикции.

Изучив материалы Конституций и поправок отчётливо видно, что порядок формирования законодательной власти в Росси и США значительно отличается, особенно по срокам. В свою очередь, законодательный процесс в этих странах довольно похож. Так же можно заметить, что у парламента Российской Федерации полномочий значительно больше, чем у парламента США. Обращаем внимание, что требования к Главам государства очень схожи, однако в США ценз оседлости установлен выше, и отличие в выборах: в России – прямые, в США – косвенные [5, 162]. Полномочия так же очень схожи. В Конституции США отсутствуют обязанности граждан, причем по первоначальной версии некоторые категории населения не имели никаких прав. Права эти граждане получили только после утверждения Билля о правах 1791 году. Избирательное право в РФ является тайным, всеобщим, прямым и альтернативным, а в США выборы многоступенчатые.

Конституция России испытывает существенное влияние Конституции США. Многие основные положения в части государственного устройства и республиканской формы правления очень близки.

Декларация полномочий ветвей власти в Конституции США носит более абстрактный характер, что может привести к различными толкованиям и конфликтам различных ветвей власти. Отсутствует описание полномочий Кабинета министров. Изменения Конституции США производятся путем введения поправок. Основные статьи (гл. 1, 2, 9) Конституции России изменению не подлежат, в случае необходимости выполняется пересмотр и принятие новой Конституции. Конституция США не содержит такого механизма, то есть это означает, что любой пункт конституции может быть изменена и права граждан могут быть пересмотрены.

 

Список литературы:

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ).

2. «Конституция Соединённых Штатов Америки» принята 17 сентября 1787 года (полный текст с 26 поправками)

3. Александр Миронов «Конституция Российской Федерации 1993 года. Смысло-логический анализ».

4. Бельсон Я.М., Ливанцев К.Е. История государства и права США. Учебное пособие. - Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1982. - 167 c.

5. Власихин В.А., Жидков О.А., Никифоров Б.С., Николайчик В.М. Конституция США. Текст и постатейный комментарий (в двух частях). Ч. 1. / Редкол.: Власихин В.А. (Отв. ред.), Геевский И.А., Кокошин А.А. - М.: РИО Ин-та Соединенных Штатов Америки и Канады, 1984. - 162 c.

 

Лановенко Ю. С.

Таврическая академия ФГАОУ ВО

«Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского»

Юридический факультет, 2 курс.

Научный руководитель: к.ю.н., доц. Регушевский Э. Е.

 

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: