Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Из доклада опергруппы ОГПУ об итогах работы по выселению кулаков второй категории
6 мая 1930 г. Совершенно секретно. А. Выселение /. Организационно-подготовительная работа 30 января коллегией ОГПУ было созвано совещание всех ПП ОГПУ, где было подробно обсуждены все вопросы операции по кулачеству, в том числе и вопрос о выселении кулаков 2-й категории. Директива о выселении кулаков 2-й категории была дана 2 февраля приказом ОГПУ № 44/21 **. Основные установки приказа № 44/21 и последующих директив: 1. Немедленная ликвидация контрреволюционного кулацкого актива (1-я ка 2. Массовое выселение (в первую очередь из районов сплошной коллекти 3. Для непосредственного руководства операцией по выселению кулаков 4. Для приема, учета и бесперебойной отправки выселяемых создать сбор 5. В районах и округах обеспечить тщательное наблюдение за составлени 6. Выселение кулаков на местах проводится силами местного партийного, 7. Конфискация имущества выселяемых производится на местах предста 8. При отправке выселяемых им разрешается брать с собой имущество и 9. Органам ТО ОГПУ организрвать охрану в пути следования, обеспечить
10. Имущество кулаков иностранных подданных тех стран, с которыми 11. По всем делам (привлекаемых 1-й категории) обеспечить строгую клас 12. Обязательно строго проверять, чтобы в число выселяемых кулацких
13. План выселения рассчитать на 3 мес. (февраль, март и апрель). В 14. Выселяемым запасаться теплой обувью (№ 3498 от 20 февраля). 15. Не подлежит выселению и конфискации также имущество бывших 16. Семьи кулаков, не имеющих трудоспособных членов, на север выселе 17. Категорически приказано точно выполнять директиву, разрешающую 18. За раскулачивание и ссылку семей красноармейцев до получения изве Во всех случаях перегибов в отношении семей красноармейцев немедленно ставить вопрос по советско-партийной линии и добиться исправления ошибок (№ 597 от 5 марта). 19. Выселенным кулакам 2-й категории и их семьям разрешено получать 20. Со всякого рода перегибами на почве коллективизации надлежит вести 21. Содержание всех кулацких семей (в местах вселения) должно произ 22. При использовании высланных кулацких семей в местах вселения по 23. При использовании выселенных кулацких семейств в земледелии, как 24. Выселяемые кулацкие семейства без установленной нормы продоволь 25. Выселенные кулацкие семьи 2-й категории, не имеющие глав семей или 26. Вывоз детей высланных кулаков 2-й категории до 14-летнего возраста 27. Самостоятельную высылку кулаков в пределы другой области, без рас 28. На основании отношений окрисполкомов о возвращении к месту преж 29. Немедленно приступить силами ПП ОГПУ (Северного края, Урала и 30. Отправку обратно неправильно выселенных начать лишь после оконча Возвращение обратно неправильно выселенных так организовать, чтобы в основном вывоз обратно прошел бы незамеченным от остальной массы высланных. Бывшие махновцы, петлюровцы и бандактив, даже значащиеся к моменту раскулачивания середняками и бедняками, возвращению ни в коем случае не подлежат. Лиц, предназначенных [к] возвращению, отделить от остальных, поселить в отдельные лучшие помещения, предоставить более сносные условия и вообще улучшить их положение (№№ 12935 и 12936 от 25 апреля). 2. План выселения Ориентировочное количество подлежащих выселению в первую очередь кулаков 2-й категории и сроки начала отправки приказом ОГПУ № 44/21 были установлены следующие:
Ввиду неподготовленности некоторых районов (Сибирь и Казахстан) для принятия выселяемых кулаков 2-й категории 4 февраля количество намеченных к выселению и сроки проведения операции были изменены и окончательно установлены следующие:
На основе данных директив ПП ОГПУ было предложено разработать свои детальные планы всей работы по выселению кулачества с учетом местных условий и особенностей. Исходя из учета процента коллективизации районов, степени активности кулачества, территориального расположения округов (пограничная полоса) и ряда других данных, ПП ОГПУ произвели разверстку контрольных цифр выселяемых из областей по отдельным округам. 3. Проведение выселения В порядке организационно-подготовительных мероприятий особое внимание было обращено на сохранение правильной классовой линии при проведении выселения, наличия у выселяемых необходимой теплой одежды, обуви, продуктов и т.п., а также на строжайшую беспрерывную фильтрацию выселя- емых с целью недопущения выселения семей бедняков и середняков, семей красноармейцев и бывших красных партизан, семей, не имеющих в своем составе трудоспособных членов, и т. д. В результате подготовительных и организационных мероприятий удалось достигнуть в целом вполне удовлетворительного проведения операции по выселению кулачества из перечисленных выше областей. В отдельных областях и округах в процессе работы по выселению кулачества имелись отдельные ошибки и ненормальности, на которые сразу же обращалось внимание ПП ОГПУ для немедленного устранения и недопущения их в будущем. Исходя из политического состояния Крыма и Татреспублики, отнесенных по выселению кулачества 2-й категории во вторую очередь, им было разрешено произвести выселение кулаков одновременно с выселением первой очереди из других областей. Ориентировочные цифры подлежащих выселению кулаков и их семей 2-й категории, были установлены: для Крыма — 3 тыс. семей, для Татреспублики — 2 тыс. семей. Также было разрешено ПП ОГПУ СВК вывезти дополнительно 1 эшелон — 350 семей из Мордовской обл. В целях очищения пограничных районов от контрбандитских и бандитских элементов было разрешено дополнительно выселить одиночек «особого назначения»: из УССР — 15 тыс. чел., из БССР — 3 тыс. чел. Количество выселенных в другие области кулаков и их семей 2-й категории по сравнению с контрольными цифрами видно из следующей таблицы:
Примечание: 1. Из Средней Азии, ввиду сокращения процента коллективизации, выселение больше производиться не будет. 2. Из Закавказья, ввиду обостренного политического положения, выселение до сих пор еще не производилось. Как видно из приведенной таблицы, контрольные цифры по выселению кулаков 2-й категории и «особого назначения» выполнены с превышением. Если еще принять во внимание, что в ближайшее время будут выселены из ЦЧО 700 семей, 3500 чел., из Мордовской обл. — 350 семей, 1750 чел., а из Татарии — 1350 семей, 6750 чел., а всего около 2400 семей, 12 тыс. чел., то количество всего выселенных в другие области составит 68 845 семей, 354 545 чел. Количество переселенных внутри областей (в северные районы и на необжитые земли) кулаков 2-й категории и их семей, по сравнению с контрольными цифрами, видно из следующей таблицы:
Примечание: По Северному краю данных о переселении нет. Предполагалось выселение провести одновременно с отправкой вселенных кулаков в места постоянного поселения. Из перечисленного количества переселенных кулаков было переброшено гужевым транспортом на лошадях выселяемых кулаков: 24 715 чел.
Внутри Сибири Внутри Урала Всего Все остальные перебрасывались по железной дороге. Контрольные цифры по внутрикраевому переселению далеко не выполнены, исключая Уральскую обл., где недовыполнение очень незначительное, лишь 1100 семей. Основная причина недовыполнения плана внутриобластного переселения кулаков 2-й категории — основательное раскулачивание кулаков вплоть до нитки, и, частично, распроданных заранее — в период хлебозаготовок и пятикратного обложения, в связи с этим не имеющих минимальной нормы продовольствия и средств производства. Также невыделение окрисполкомами для переселяемых кулаков из общего количества конфискованного имущества и продовольствия минимальных норм продовольствия, семян, живого и мертвого инвентаря, без которых направлять в отдаленные необжитые районы невозможно. В особенности этим (раскулачиванием до последней нитки) отличались Сибирь и ДВК. Остальные кулацкие семьи 2-й категории предполагается расселить внутри округов в порядке расселения кулаков 3-й категории из районов сплошной коллективизации. ДВК было разрешено, ввиду неподготовленности районов вселения, временно кулаков и их семьи 2-й категории выселять в порядке выселения кула- ков 3-й категории (т. е. расселить внутри округа, выселяя из районов сплошной коллективизации). Однако в ДВК расселение кулаков 2-й категории (вместе с 3-й категорией и семьями 1-й категории) в Амурском, Зейском и Владивостокском окр. (за исключением двух районов Владивостокского окр.) производится внутри коллективизированных сел — на окраины. В связи с этих в одном лишь Амурском окр. за одну пятидневку зафиксировано 80 фактов угроз бедноте со стороны выселенных на край села кулаков. Поэтому беднота по-прежнему отказывается занимать кулацкие дома и выносит постановления о выселении кулаков из пределов округа. Общие итоги по выселению кулаков и их семей 2-й категории из областей и по переселению в северные необжитые районы своих областей видны из следующей таблицы:
Дефекты операции по выселению в другие области Основным и самым существенным недостатком операции по выселению кулачества 2-й категории, имеющимся во всех областях, откуда проводилось выселение, необходимо считать отсутствие классового подхода к выселяемым, выразившееся в поверхностном отношении к намечению кандидатур, в сведении иногда личных счетов и т. п. Также недостаточно проводилась предварительная проверка списков выселяемых, следствием чего при проверке списков и погрузки в эшелоны оперативными тройками обнаружилась масса лиц, не подлежащих выселению. Например: По Средне-Волжскому краю: а) по Самарскому окр. при проверке окрштабом материалов на выселяе б) По Кузнецкому окр. отсеяно окрштабом 120 семей, там же лишь только в) По Ульяновскому окр. при погрузке в эшелон обнаружены лица преста г) По Бугурусланскому окр. из рассмотренных опертройкой по 11 районам ском — 57%, в Клявлинском — 73%), в отношении которых были приняты срочные меры со стороны окротдела ОГПУ. По УССР значительный отсев неправильно намеченных к выселению был в Зиновьевском окр. Аналогичная картина — отсутствия классового подхода при намечении к выселению — наблюдалась и в других областях, откуда проводилось выселение. Такие факты своевременно вскрывались органами ОГПУ и принимались меры по партийной и советской линии об исправлении перегибов. Следующими отрицательными моментами являлись: недостаточное руководство сельсоветами со стороны районных штабов; неподготовленность помещений на сборных пунктах для выселяемых; необеспеченность продуктами питания, теплой одеждой и обувью; неподготовленность подвод и отсутствие фуража для доставки выселяемых на сборные пункты для погрузки в эшелоны; наличие отдельных злоупотреблений; недогруз эшелонов (ввиду несвоевременного стягивания выселяемых на сборные пункты, отсева неправильно выселяемых непосредственно на сборных пунктах перед посадкой в эшелоны и даже отдельные случаи выгрузки неправильно выселяемых из вагонов, а также ввиду массового бегства кулаков перед самым выселением). Необходимо особо подчеркнуть, что во многих случаях районные штабы, ввиду недостаточности живого руководства со стороны окружных штабов, вели работу беспланово, без надлежащей вдумчивости и инициативы. Уполномоченные риков также проявляли большую беспечность и безответственность, а поэтому техническое оформление документов зачастую производилось на местах в день подъема. Характерно также указать на то обстоятельство, наблюдающееся во всех областях и округах, что районные штабы и уполномоченные риков в большинстве стремились всю тяжесть подготовительной работы, вплоть до момента выселения, взвалить на районных уполномоченных ОГПУ. У большинства риков и у многих окрисполкомов сложилось ошибочное мнение, что выселение кулачества 2-й категории является исключительно делом ОГПУ, отсюда их бездействие и определенная тенденция — свалить всю работу по выселению кулачества исключительно на органы ОГПУ. Лишь благодаря нажиму органов ОГПУ и непосредственному руководству на местах районных уполномоченных ОГПУ (подъем с сел, организация партий отправки на сборные пункты и т. п.) выселение в общем прошло сравнительно удовлетворительно. В качестве иллюстрации можно привести следующие выборочные факты: Средне-Волжский край а) Ульяновский окр.: Ново-Малыклинский районный штаб всю подготов б) Самарский окр.: секретарь Борского райкома ВКП(б) Клиндухов на Алексеевский райштаб плохо проработал вопрос продвижения кулаков к сборному пункту, в силу чего выселяемые были доставлены с большим опозданием, получилась спешка при погрузке, причем документы на выселяемых оказались не в порядке. В отдельных случаях уполномоченные риков, а иногда и сами партийцы открыто высказывались против выселения кулачества и даже отказывались от выполнения порученных им заданий, например: «Прошу снять меня с работы, так как я не могу равнодушно смотреть на все это» (член ВКП(б) Филатов Екатериновского района Самарского окр.); «отправили одних, будем ждать, еще что надумают, хоть скорее был бы конец» (уполномоченный Ново-Малы-клинского района Ульяновского окр.). Аналогичные отдельные замечания имели место и в других округах и областях. Все перечисленные выше ненормальности, по мере выявления, устранялись в процессе самой работы и в середине операции из практики работы местных органов были почти совершено изжиты. По тем или другим недостаткам, замеченным в той или другой области, проводящей выселение, не только давались центром соответствующие указания, но одновременно ставились в известность и другие области. Благодаря этому, в тех областях, где выселение кулачества производилось позднее (Крым и БССР), значительное количество дефектов и ненормальностей было предотвращено. По внутприкраевому переселению Основные недочеты по внутрикраевому расселению кулачества 2-й категории в общем те же, что и по выселению кулачества в другие области. Обращает на себя внимание тот факт, что Сибирь и Казахстан переселение кулачества внутри края ставили на первое место, совершенно отказываясь принимать намеченных кулаков из других областей. На Урале были отдельные факты вторичного раскулачивания в пути следования гужом раскулаченных и переселяемых на север кулаков. Работа транспорта Железнодорожный транспорт хорошо справился с возложенной задачей по массовой перевозке выселяемых кулаков. Снабжение в пути следования выселяемых кулаков кипятком и горячей пищей шло без всяких перебоев. За единичными случаями незначительного опоздания по техническим причинам все эшелоны шли строго по составленным заранее расписаниям. Хуже дело было организовано по части медицинского обслуживания выселяемых кулаков со стороны НКПС. Лишь после обнаружения значительного количества заболевающих (в особенности детей — корью и скарлатиной) и соответствующего нажима из центра, осмотр врачами на станциях заболевших производился более регулярно. Ввиду незначительных сроков стоянки на станциях врачи не имели возможность осматривать поголовно всех переселяемых, а осматривали и оказывали медицинскую помощь лишь тем, которые заявляли себя больными. Поэтому в пункты назначения было привезено значительное количество больных (особенно детей), так как многие матери, опасаясь, что оставят в больнице лишь больного ребенка, и не желая расстаться с детьми, всячески скрывали больных детей. За все время по 189 эшелонам выселяемых кулаков в другие области (по внутриобластным переброскам еще данных нет): а) снято в пути больных — 320 чел., из них: 49 мужчин, 168 женщин и б) умерло в пути — 58 чел., из них: 10 мужчин, 1 женщина и 47 детей; 14 - 1719 в) арестовано за попытки к бегству и будирование едущих — 10 чел., из г) бежало — 11 чел., из них 10 мужчин и 1 ребенок. (Среди бежавших — 3 одиночек-мужчин «особого назначения», из которых 1 при побеге убит). Реагирование населения Отношение основной бедняцко-середняцкой массы крестьянства к выселению кулачества во всех областях, откуда проводилось выселение, оставалось положительным в течение хода всей кампании. Большинство материалов, поступивших с мест, констатирует о том, что политика партии по этому вопросу основными массами бедняков и середняков встречена одобрительно. Они принимали активное участие в практическом проведении выселения, почти на всех собраниях единодушно утверждали списки выселяемых, вносили дополнительные кандидатуры и требовали немедленного проведения в жизнь их постановления. Наиболее высокие формы активности бедняцкой части села были проявлены в УССР, в округах: Херсонском, Криворожском, Зиновьевском, Кременчугском, Мариупольском, Полтавском, Прилукском и Харьковском. В Криворожском окр. активное участие в выселении принимала не только беднота, но и значительная часть середнячества. Активность всей селянской массы была настолько велика, что в течение всего периода проведения операции не было никакой надобности прибегать к помощи вооруженной силы для охраны, сопровождения кулаков и т. п. Кулаки, видя энтузиазм и активность бедняцких и середняцких масс, убеждались в абсолютной невозможности найти какие-либо слои селянства, на которые могли бы опереться, и даже не пытались сопротивляться при выселении. Какие бы то ни было эксцессы со стороны населения в этом округе на почве выселения кулачества совершенно отсутствовали. В Полтавском окр. весь процесс выселения кулацких семей прошел при непосредственном практическом участии в этой работе основной бедняцкой массы села, бывших красных партизан и членов СОЗов. В этом округе отмечен характерный факт содействия селянства к обнаружению у кулаков скрываемых ими ценностей. При помощи одного из бедняков в Рублевском районе Полтавского окр. у выселенного кулака были обнаружены сокрытые на крупную сумму золото и совзнаки. Аналогичный факт отмечен и в Прилукском окр., где у одного из кулаков обнаружено 4 тыс. руб. золотом и серебром, а у другого — свыше 600 руб. золотом в монетах царской чеканки. Весьма положительные настроения отмечены также по Зиновьевскому окр., где беднота принимала активное участие в раскулачивании и в составлении списков кулаков, подлежащих выселению. Именно благодаря благоприятным настроениям бедноты и середнячества выселение кулачества прошло без эксцессов и сопротивления. Наряду с такими положительными моментами повсеместно отмечались отдельные случаи колебания середняков, прислушивание их ко всякой агитации и слухам, реагирование их на все моменты, затрагивающие их хозяйственные интересы. Однако положительные проявления со стороны всей бедняцкой и середняцкой массы в значительной мере преобладали над имевшими все же место в некоторых округах и областях случаями противодействия выселению и различными эксцессами на этой почве. Необходимо отметить, что слабость разъяснительной работы, перегибы, антисоветская кулацкая активность, родственные связи и экономическая зависимость местами оказывали сильное влияние на настроение некоторой части бедняцко-середняцкой прослойки деревни, следствием чего в ряде мест имелись такие отрицательные моменты: отклонения списков выселяемых на собраниях, групповые и массовые выступления в защиту кулачества (преимущественно со стороны женщин), недопущение выселения, проявление панических настроений и выражение сочувствия кулачеству. Категорические протесты против выселения кулачества имели нежелательные последствия, особенно при посадках и отправке кулачества — групповые и массовые выступления толпы, собирающейся в начале в качестве зрителей, а затем выливающиеся в организованное сопротивление, с попытками не допустить выселения. По отдельным районам Сызранского и Бугурусланского окр. Средне-Волжского края эти массовые выступления носили наиболее обостренный характер, заключающиеся в учинении «расправы» над представителями местной власти (избиения, убийства) со стороны разъяренной толпы, вынудившей посылку вооруженных отрядов. Ввиду этого в отдельных местах создавались большие трудности по выселению и в отдельных случаях — даже приостановка работы до проведения соответствующих подготовительных мероприятий. Настроение кулачества Еще до начала операции по выселению кулачества повсеместно отмечалась усиленная активизация кулаков, озлобленных раскулачиванием и предстоящим выселением. Повсеместно проявлялась антисоветская деятельность кулачества, заключающаяся в агитации против выселения, распространении различных провокационных слухов, попытках опереться на бедняцко-середняц-кую часть деревни (главным образом, женщин) путем спаивания, подкупов и т. п. в весь период подготовительной работы к выселению, так и во время выселения. Провокационные слухи, сопровождающиеся пораженческими тенденциями («весенние мотивы»), и угрозы «расправой» по адресу бедноты и партийно-общественного актива деревни, распространяемые кулачеством, носили весьма распространенный характер на протяжении всей работы по выселению. Активность кулачества шла и по линии оказания некоторого сопротивления при выселении. Характер такого сопротивления заключался в попытках к отказу от поездки, спровоцировать массу на активные выступления, в отдельных случаях с учинением вредительства своего хозяйства и физического насилия над местными работниками, например: Кузнецкий окр. (СВК): в с. Морд-Шемолак один кулак, не желая садиться на подводу, всячески оскорблял присутствующих представителей властей, Советскую власть и кусался. В с. Н.-Печеур один кулак, узнавший решение бедноты о его выселении, сжег принадлежащую ему баню. Там же кулак Дворнин набросился на охраняющего его бедняка с ножом, но тотчас же был обезоружен. В с. Мачкасы кулак Уяувалов оказывал всяческое сопротивление во время посадки и криками созывал толпу, говоря: «Эх, крестьяне, и чего вы смотрите, как нас выгоняют, что мы вам сделали плохого, и вы пошли против нас». Женщины высказывали ему сочувствие и порицали постановление о выселении. Самарский окр.: в с. Александровке Кинельского района Кузнецов Иван пытался силой освободить себя и родителей от выселения, угрожая убийством. В с. Тоцком кулак Трофимов, подлежащий выселению, пытался удавиться. 14» УССР: в Изюмском окр. в ряде сел подлежавшие выселению кулаки оказывали упорное сопротивление прибывшим бригадам, не желая выезжать из села, и были выселены лишь после применения вооруженной силы. В Лубенском окр. в момент ареста кулаков в одном из сел кулачество пыталось спровоцировать население наступлением банды. Несколько дней подряд группа кулаков производила стрельбу из обрезов в сторону села, создавая представление о наличии в окрестности крупной банды. Актив села растерялся и даже было предложение об отсрочке выселения из этого пункта. Принятыми мерами группа кулаков была арестована, оружие отобрано. В Сумском окр. в Хотинском районе был один случай вооруженного сопротивления подлежащего выселению кулака. Этот кулак был окружен отрядом милиции и во время перестрелки застрелился. Также в значительных размерах были распространены среди кулачества, подлежащего выселению, всякого рода ухищрения, как например, повсеместно были отмечены случаи подачи заявлений женами кулаков о разводе, выход замуж дочерей кулаков за бедняков и комсомольцев, отказы детей от родных и родственников — все с целью избежать выселения. Характерный случай отмечен в Кременчугском окр., где один из выселяемых кулаков, пытаясь избавить от выселения трех своих дочерей, записал в число членов семьи своих трех батрачек. Вместе с тем во многих местах отмечены факты, когда часть кулачества к выселению за пределы края отнеслись с наружным спокойствием, расценивая этот момент как неизбежность, заранее свертывая свое хозяйство и заготовляя продукты питания. Имелись также неединичные факты: когда являлись к кулаку с предложением собраться к отъезду, последний, сидя на увязанных вещах, отвечал: «Я готов, давно уж вас жду» {Кузнецкий окр., СВК). В Херсонском окр. часть выселяемых не только не проявила никакой враждебности или недовольства, но даже радовалась выселению, устраивала танцы, пела песни и т.д. Бегство кулаков Частично еще до начала выселения кулачества, в августе прошлого года, в связи с усилением темпа хлебозаготовительной кампании и решительным нажимом на кулачество в отдельных областях были отмечены случаи ухода и выезда из сел кулаков. В частности, на Северном Кавказе, еще до начала выселения кулачества, уже насчитывалось свыше 2 тыс. [чел.] кулацко-бело-гвардейского элемента, которые сорвались с насиженных мест. Бегство кулачества повсеместно особенно усилилось в период утверждения списков выселяемых на общих собраниях крестьян. Местами наибольшего «притяжения» бегущих являлись промышленные центры и отдельные местности СССР (Сибирь, Украина, Туркестан, Кавказ, Донбасс, Средняя Азия, Северный край, Алдан, Татарская и Башкирская республики) — в надежде поступить на крупные предприятия или заняться каким-либо ремеслом и экономически окрепнуть. |
Последнее изменение этой страницы: 2017-04-13; Просмотров: 386; Нарушение авторского права страницы