Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Вредительство в строительстве Всесоюзной сельскохозяйственной выставки



На Всесоюзной сельскохозяйственной выставке практическая деятельность врагов народа проводилась по линии вредительского планирования строитель­ства, внутреннего оформления сооружений выставки и растранжиривания го­сударственных средств. Бывший главный архитектор Олтаржевский показал:


«Одним из первых вредительских заданий, которое мне было дано Короста-шевским, заключалось в том, чтобы я планировал и строил выставку не архи­тектурную, а сельскохозяйственную. А отсюда, как вывод — свести к мини­муму архитектурную часть выставки, ограничившись лишь самым элементар­ным архитектурным оформлением».

Розен показал: «Я заведомо знал, что проекты и чертежи павильонов со­ставлены вредительски, непригодны и вызывают преждевременное разруше­ние зданий, я по этим чертежам производил строительство павильонов».

Размещение животноводческих павильонов и постройка карантинных по­мещений произведена без учета элементарных санитарных правил. Столовые и рестораны расположены рядом со свиноводческими павильонами. Короста­шевскии показал: «Я видел, что павильоны ни в какой степени не будут отве­чать требованиям сохранения поголовья. Карантинные помещения для скота были возведены вблизи совхозных зданий («Отрадное»), животные, в кото­рых были поражены разными эпизоотическими заболеваниями. Эти условия благоприятствовали заражению скота эпизоотией».

Олтаржевский показал: «Розен СМ., будучи главным инженером, осу­ществлял, дополнял и углублял вредительство в ходе самого строительства. Он умышленно нарушал технические нормы при закладке фундаментов. Розен распорядился закладывать фундаменты на 1, 3—1, 5 м, что привело к не­равномерному оседанию, перекосам и разрушению зданий».

Коросташевскии и Радунский умышленно срывали составление тематичес­ких планов, выхолащивали их политическое содержание, срывали показатели достижений социалистического сельского хозяйства. Коросташевскии пока­зал: «Сущность вредительства в составлении тематических планов заключа­лась в том, чтобы выхолостить из плана политическое содержание и скрыть достижения социалистического сельского хозяйства. Например, в павильоне «Свекла» показано, что урожайность свеклы по сравнению с 1913 г. упала, несмотря на отдельные рекорды».

Кадры выставки комплектовались за счет провинившихся скомпрометиро­ванных и социально-чуждых элементов. Умышленно создавались тяжелые бы­товые условия для рабочих.

Новое руководство Всесоюзной сельскохозяйственной выставки (тт. Цицин и Усиевич) по-настоящему не взялись за ликвидацию последствий вредительства на ВСХВ. Генеральный план размещения сооружений Всесоюз­ной с/х выставки до сих пор отсутствует, что вносит путаницу в строительст­во выставки. Отсутствуют проекты и чертежи на возводимые сооружения. Не утверждены тематические планы по всем павильонам выставки, вследствие чего приостановлено внутреннее оформление выставки. Колхозы и до сих пор не имеют четких указаний в отношении отбора экспонатов на выставку.

Имеются данные предполагать, что Зооветотдел не будет готов ко дню от­крытия выставки, так как тематический план павильона «Животноводства» до сих пор не утвержден. Карантинное хозяйство не готово к приемке животных, хотя осталось только два месяца до того времени, как животные должны по­ступать на карантин.

За начальника] 4 отдела ГЭУ НКВД СССР лейтенант государственной безопасности Семенов.

РГАСПИ. Ф. 477. Оп. 1. Д. 72. Л. 28-79. Подлинник.

1* Вероятно речь идет о Эпштейне — Я.А.Яковлеве.


Приложение № 3

Справка Наркомзема СССР о выполнении плана обязательных поставок зерна в 1935, 1936, 1937 гг. (в тыс. пуд.)

4 августа 1938 г.

 

 

 

 

Наименование республик, областей, краев 1935 г. 1936 г. 1937 г.
Первоначальный годовой план1* Выполнение на 1 июля 1936 г. Первоначальный годовой план1* Выполнение на 1 июля 1937 г. Первоначальный годовой план1* Выполнение на 1 июля 1938 г.
Колхоз­ники Едино­личники Колхоз­ники Едино­личники Колхоз­ники Едино­личники Колхоз­ники Едино­личники Колхоз­ники Едино­личники Колхоз­ники Едино­личники
Архангельская обл. Вологодская обл.
АССР Коми _ _ _ _ _ _ _ _
Карельская АССР _ _
Ленинградская обл.
Калининская обл.
Смоленская обл.
Московская обл.
Рязанская обл. ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______
Тульская обл. _ ______ ______ ______ _ ______ _ ______
Ивановская обл.
Ярославская обл. _
Горьковская обл.
Чувашская обл. _ _ _ _
Марийская АССР _ _ _
Кировская обл.
Удмуртская АССР

 

 

 

Наименование республик, областей, краев 1935 г. 1936 г. 1937 г.
Первоначальный годовой план1 Выполнение на 1 июля 1936 г. Первоначальный годовой план Выполнение на 1 июля 1937 г. Первоначальный годовой план Выполнение на 1 июля 1938 г.
Колхоз­ники Едино­личники > Колхоз­ники Едино­личники Колхоз­ники Едино­личники Колхоз­ники Едино­личники Колхоз­ники Едино­личники Колхоз­ники Едино­личники
Татарская АССР
Куйбышевская обл.
Мордовская АССР _ _ _ _
Саратовская обл. _
АССР Немцев Поволжья _ _ _ _ _ _
Сталинградская обл. _
Калмыцкая АССР _ _ _ _ _
Воронежская обл.
Тамбовская обл. _ ______ ______ _ _ _ _ _ _ _
Орловская обл. _ _ _ _ _ _ _ _ _
Курская обл.
Ростовская обл. Краснодарский край
Орджоникидзевский край
Дагестанская АССР _ _ _
Чечено-Ингушская АССР _ ______ _ _
Северо-Осетинская АССР _ _ _ _ _ _
Ка6ардино-Балкар[ская АССР] _ _ _ _ _
Крымская АССР
Башкирская АССР
Оренбургская обл.
Свердловская обл.
Челябинская обл.
Омская обл.

 

 

Наименование республик областей, краев 1935 г 1936 г 1937 г
Первоначальный годовой план Выполнение на 1 июля 1936 г Первоначальный годовой план Выполнение на 1 июля 1937 г Первоначальный годовой план Выполнение на 1 июля 1938 г
Колхоз НИКИ Едино личники Колхоз НИКИ Едино личники Колхоз НИКИ Едино личники Колхоз НИКИ Едино личники Колхоз НИКИ Едино личники Колхоз НИКИ Едино личники
Новосибирская обл
Красноярский край
Иркутская обл
Читинская обл _ ______ ______ _ ______ _ ______ _ ______ ______ _
Бурято-Монгольская АССР _ ______ _ _
Якутская АССР
Алтайский край _ ______ _ _ _ _ _ _ _
II БССР
III Киргизская ССР
IV УССР
V Казахская ССР
VI Азербайджанская ССР ^_ 200
VII Грузинская ССР
VIII Армянская ССР
IX Туркменская ССР
X Узбекская ССР
XI Таджикская ССР
СССР

РГАЭ Ф 8040 Оп 6 Д ПО Л 95 Копия

1* Полное название графы Первоначальный годовой план, утвержденный правительством


Приложение № 4

Уточненная сводка № 6 Наркомата заготовок СССР о поступлении хлебозаготовок с 1 июля 1937 г. по 1 июля 1938 г. (в тыс. пуд.)

Не позднее 31 декабря 1939 г.

 

 

 

 

Наименование республик, областей и краев Обязательная поставка Натур­оплата Возврат ссуд Хлебо­сдача сов­хозов] Не рас­преде­лено Итого без гарн­цевого сбора Гарн­цевый сбор Всего за 1937/ 38 г.
Кол­хозы Кол­хоз­ники Едино­лич­ники Итого Кол-хоз[ы] Сов-хоз[ы]
РСФСР 409 094 413 629 499 237 52 073 179 874 1 151 785 67 739 1 219 524
Алтайский край 22 132 22 200 23 807 _ 56 930 59 227
Архангельская обл. _
Вологодская обл. _____
Воронежская обл. 21 792 22 286 21 927 _ 52 754 55 418
Горьковская обл. _ 11 813 13 940
двк ______ _____ _____ ______ _____
Ивановская обл. _____
Иркутская обл. _
Калининская обл. _
Краснодарский край 25 659 26 091 36 933 23 109 _____ 90 005 95 119
Куйбышевская обл. 23 154 23 291 28 536 12 783 70 133 73 313
Курская обл. 17 560 18 032 14 923 35 116 37 405
Кировская обл. 16 837 19 582
Красноярский край 11 228 11 251 10 319 26 190 27 106
Ленинградская обл. _____
Московская обл. _ ЗОН _____
Новосибирская обл. 19 671 19 775 16 553 43 286 44 970

 

 

 

Наименование республик, областей и краев Обязательная поставка Натур­оплата Возврат ссуд Хлебо­сдача сов­хозов] Не рас­преде­лено Итого без гарн­цевого сбора Гарн­цевый сбор Всего за 1937/ 38 г.
Кол­хозы Кол­хоз­ники Едино­лич­ники Итого Кол-хоз[ы] Сов-хозМ
Омская обл. 16 658 16 681 21 426 _ 49 031 51 013
Орджоникидзевский край 11 185 И 321 24 500 _ 48 875 52 434
Чкаловская обл. 17 221 17 256 22 512 16 490 _ 58 866 60 737
Орловская обл. 10 903 11 081 10 234 _ 22 803 24 835
Ростовская обл. 17 895 18 032 23 217 19 185 62 949 65 929
Рязанская обл. 11 277 23 259 25 232
Саратовская обл. 19 287 19 313 28 785 11 078 _ 61 506 64 076
Сталинградская обл. 18 143 18 164 16 431   43 997 45 518
Свердловская обл. 15 475 28 088 30 437
Смоленская обл.
Тамбовская обл. 14 619 14 754 13 421 34 109 35 658
Тульская обл. 14 038 15 381
Челябинская обл. 16 443 16 453 26 875 16 154 64 197 66 276
Читинская обл. _ _
Ярославская обл. _
Башкирская АССР 21 182 21 448 20 034 53 855 56 507
Бурято-Монгольская АССР _ _
Дагестанская АССР
Кабардино-Балкарская АССР _
Калмыцкая АССР _ И _
Карельская АССР ______ _____ _ _ _ _ _
АССР Коми ______ _____ _ _ _
Крымская АССР _ 22 217 23 346
Марийская АССР
Мордовская АССР - 10 379 И 042

 

 

 

Наименование республик, областей и краев Обязательная поставка Натур­оплата Возврат ссуд Хлебо­сдача сов­хозов] Не рас­преде­лено Итого без гарн­цевого сбора Гарн­цевый сбор Всего за 1937/ 38 г.
Кол­хозы Кол­хоз­ники Едино­лич­ники Итого Кол­хоз! ы] Сов­хоз! ы]
АССР Немцев Поволжья _ _ 17 857 19 213
Северо-Осетинская АССР _ _ _
Татарская АССР 19 708 19 829 19 822 _ 44 470
Удмуртская АССР _____ 10 580
Чечено-Ингушская АССР _____ _____
Чувашская АССР _ _____
Якутская АССР _ _____ ______ _ ______
БССР _ 10 462 12 764
Киргизская ССР _
УССР 167 546 170 382 154 256 12 249 40 898 _ 377 836 26 205 404 041
В том числе: Винницкая обл. 10 870 И 068 11 410   24 706 26 996
Днепропетровская обл. 32 719 33 286 25 458 _ 66 144 69 602
Житомирская обл. И _
Каменец-Подольская обл. _ _ 13 938 15 464
Киевская обл. 12 665 12 991 15 423 _ 30 567 34 061
Николаевская обл. 20 678 20 760 15 766 13 016 _ 50 286 52 191
Одесская обл. 18 659 18 061 _ 41 898 44 372
Полтавская обл. 18 510 18 906 14 202 _ 35 518 38 202
Ворошиловградская обл. 15 585 15 746 14 250 _ 40 123 42 043
Харьковская обл. 17 432 17 667 15 393 _ 40 366 42 733
Черниговская обл. _ 18 041 20 125
МАССР _ _
Казахская ССР 20 435 20 563 17 140 11 114 51 816 53 948

 

 

 

• Наименование республик, областей и краев Обязательная поставка Натур­оплата Возврат ссуд Хлебо­сдача сов-хоз[ов] Не рас­преде­лено Итого без гарн­цевого сбора Гарн­цевый сбор Всего за 1937/ 38 г.
Кол­хозы Кол­хоз­ники Едино­лич­ники Итого Кол-хоз(ы) Сов­хоз! ы]
В том числе: Актюбинская обл.   _
Алма-Атинская обл.
Восточно-Казахстанская обл.
Павлодарская обл.
Западно-Казахстанская обл. _
Карагандинская обл. _
Южно-Казахстанская обл.
Северо-Казахстанская обл. 15 896 16 390
Кусинайская обл. _
Азербайджанская ССР _ _
Грузинская ССР _
Армянская ССР _ _
Туркменская ССР
Узбекская ССР
Таджикская ССР
СССР 617 388 626 017 686 280 68 273 236 048 1 623 988 100 744 1 724 732

Начальник сектора учета и отчетности Петров. Руководитель группы Смирнов.

РГАЭ. Ф. 8040. Оп. 3. Д. 271. Л. 25—26. Подлинник.


Приложение М 5

Из отчета Сельхозбанка100 за 1937 г.

Не ранее 19 апреля 1938 г.

III. Производственное кредитование колхозов, колхозников и других заемщиков

Кредитный план Сельхозбанка на 1937 г. утвержден был Советом Народ­ных Комиссаров Союза ССР 15 января 1937 г. в общей сумме 1, 104 млрд руб., включая 19 млн руб. кредитов за счет средств Госстраха, против 808 млн руб., выданных в 1936 г. Рост на 36, 6%. Основные направления кредитов в плане 1937 г. по сравнению с фактически выданными ссудами в 1936 г. характери­зуется следующими показателями [в млн руб.]:

 

  Выдано ссуд в 1936 г. План 1937 г. (перво­начальный) В процентах к 1936 г.
I. Колхозы
1. Животноводство 349, 0 401, 3 115, 0
В том числе: строительство животноводческих построек 61, 9 100, 0 161, 3
2. Садоводство, виноградарство, специальные и технические культуры 138, 7 227, 1 163, 6
В т.ч. субтропические культуры 47, 5 61, 5 130, 0
3. Ирригация, мелиорация, лесопосадочные работы и землеустройство 48, 8 147, 1 301, 4
4. Минеральные удобрения 60, 0 30, 0 41, 0
5. Переселение 37, 0 95, 0 256, 9
6. С/х электрификация, строительство подсобных предприятий, зернохранилищ, сушилок и др. 55, 4 76, 5 135, 1
Итого: колхозы 689, 9 977, 0 141, 6
II. Колхозники 88, 7 85, 0 95, 7
III. Прочие заемщики 29, 6 23, 0 77, 7
Всего 808, 2 1085.01* 134, 2

Рост кредитов по отдельным мероприятиям в кредитном плане Сельхоз­банка на 1937 г. находится в полном соответствии с теми основными задачами, которые возложены были на Сельхозбанк постановлением СНК СССР от 15 января 1937 г., а именно: сосредоточить основное внимание на кредитова­нии животноводства, ирригации, высокоценных субтропических культур, ви­ноградарства и садоводства, подсобных предприятий, а также строительства производственных построек.

В дальнейшем кредитный план Сельхозбанка рядом решений правительст­ва был увеличен до 1300, 8 млн руб., т.е. на 196, 8 млн руб., из них по колхо­зам — на 174, 9 млн руб., по колхозникам — на 17 млн руб. и по прочим за­емщикам — на 4 млн руб.


Основное увеличение кредитного плана по колхозам произведено в связи с передачей Сельхозбанку по решению правительства операций по кредитова­нию колхозов на покупку минеральных удобрений в сумме 136, 9 млн руб.

В числе основных задач Сельхозбанка на 1937 г. стояло повышение ка­чества кредитной работы и в первую очередь качества планирования креди­тов. С этой задачей Сельхозбанк в 1937 г. не справился — качество плани­рования оставалось низким. Хотя в целом составление и утверждение кредит­ных планов в конторах и филиалах проходило более организованно, чем в 1936 г., однако ряд контор и филиалов задержали составление плана на дли­тельные сроки. Так, например, по Западно-Сибирской обл. годовой план кре­дитования по районам был утвержден облисполкомом только в мае с задерж­кой на 2 с половиной месяца. По Калининской, Сталинградской, Узбекской, Кировской, Азербайджанской конторам планы утверждены с задержкой более чем на 2 месяца, по Оренбургской конторе — почти на 1, 5 месяца. За­держали составление планов и конторы Карельская, Иркутская, Краснояр­ская, Ивановская.

Некоторые филиалы банка на протяжении всего года так и не составили кредитного плана и не утвердили его в райисполком, а кредитование произ­водили по квартальным планам. Задержка в составлении кредитных планов в ряде контор и филиалов объясняется тем, что в области планирования кре­дитов враги народа, пролезшие в аппарат Сельхозбанка, проводили свою вре­дительскую работу, задерживая составление и утверждение планов, запуты­вали их, замораживали кредиты и тем самым срывали их производительное использование. Кроме того, задержка в составлении планов происходила из-за того, что земельные органы всячески тормозили представление конторам и филиалам банка планов производственных мероприятий по районам и кол­хозам на 1937 г. Конторы Сельхозбанка проявили беспомощность в этом деле и не сумели политически правильно оценить такие факты и одновременно противодействовать им.

Качество производственного планирования земорганов в большинстве было неудовлетворительным, а иногда и вредительским. Производственные задания колхозам земорганами давались без всякой увязки с финансовыми возможностями колхозов. Так, в Горьковской обл. план облзо был составлен в сумме 87, 5 млн руб. при источниках: кредит — 16, 2 млн руб., средства колхозов — 44 млн руб. и ничем не покрываемый разрыв в сумме 27, 3 млн руб. При этом по одним районам проектируемые затраты далеко не покры­вались имеющимися средствами (Мантуровский, Пыщугский, Курмышский и др.), а по другим затраты, намеченные планом, были значительно меньше имеющихся у колхозов источников (Муромский, Межевский, Арзамасский и др). Такое же положение было и в ряде других краев и областей (Дагестан­ская АССР, Омская, Орловская, Смоленская, Винницкая обл., Орджоникид-зевский край и др.).

Производственные задания составлялись и представлялись банку без должной увязки между отдельными мероприятиями (снабжение скотом с ор­ганизацией производства кормов, строительство с возможностями приобрете­ния стройматериалов и наличия рабсилы (Карагандинская обл., Алтайская, Свердловская, Каменец-Подольская, Николаевская и др.)[...]

В ряде контор кредитные планы отражали прямо вредительские действия врагов народа, пролезших в аппарат банка. Кредиты направлялись в те райо­ны и колхозы, где в них не было необходимости, и, наоборот, там, где кре­диты были нужны, в них отказывали (Ярославская, Крымская, Воронежская обл.). Отдельные конторы и филиалы самоустранились от составления кре-


дитных планов — по Чечено-Ингушской АССР план кредитования был со­ставлен земорганами, причем в плане были допущены крупные нарушения (размельчание и уравнительное распределение кредитов).

В ряде районов филиалы банка не принимали участие в составлении кре­дитных планов, которые полностью составлялись райзо и утверждались рай­исполкомами даже без участия представителя банка. В других районах фи­лиалы банка (Молдавская, Горьковская и другие) механически переписывали разнарядки райзо на кредиты и этим считали свою роль в деле планирования оконченной. В результате этого колхозам назначались кредиты, которых те и не испрашивали. Например, в Молдавской АССР кредиты колхозам «Заря», «Серп и Молот», им. Красной Армии, им. Сталина, им. VII съезда Советов и многим другим — были открыты кредиты на племскот, в то время как эти колхозы племскота не приобретали и кредита на эту цель у банка не испрашивали. Подобные факты имели место и в областях Омской, Смолен­ской, в БССР и других краях и областях.

Несмотря на крупнейшие недостатки и извращения в планировании кре­дитов в основном кредитные планы филиалов в 1937 г. составлялись по за­явкам колхозов. Всего, по неполным данным (по 1955 филиалам) представи­ли заявки на кредиты 153, 1 тыс. колхозов на общую сумму 1004, 6 млн руб. Все эти заявки были рассмотрены банком и в значительной мере удовлетво­рены. Всего удовлетворено заявок 145, 8 тыс., или 95, 2% на сумму 661, 7 млн руб., или 65, 9% от испрашиваемой суммы. Необходимо отметить, что в 1937 г. письменные заключения сделаны были далеко не по всем заявкам.

Всего письменных заключений было сделано по 64, 6 тыс. заявкам, или 42, 2% от поступивших заявок. Особо плохо с дачей письменных заключений обстояло дело в следующих конторах: Южно-Казахской — 12, 2% заявок, по которым сделаны письменные заключения; Чечено-Ингушская — 4, 3%, Кал­мыцкая — 4%, Актюбинская — 13, 3%, Карагандинская — 14, 1%, Немецко-Волжская — 16, 3%. Сравнительно лучше обстояло дело в этой области в сле­дующих конторах: Полтавской дано письменных заключений 86, 6% от посту­пающих заявок, Куйбышевской — 81, 1%, Северо-Осетинской — 98, 9%, Ка­бардино-Балкарской — 95, 5%, Орджоникидзевской — 74, 7%, БССР — 70, 1%.

Большое влияние на срыв работы по даче письменных заключений по за­явкам оказало то обстоятельство, что Сельхозбанк СССР, требуя от филиа­лов проведения этой работы, не снабдил их печатными бланками таких за­ключений, в связи с чем низовые работники должны были затрачивать боль­шое количество лишнего труда на написание их от руки.

Изложенное показывает, что учреждения банка в 1937 г. не сумели еще поднять качество кредитного планирования на ту высоту, которая требуется от Сельхозбанка правительством, и что в ряде мест было прямое вредитель­ство в области планирования кредитов. Работники банка недопустимо фор­мально относились к своим обязанностям, не имели живой связи с колхоза­ми, не изучали потребностей колхозов, не сделали кредит орудием государ­ственного воздействия на хозяйственное развитие колхозов. Все это привело к тому, что значительная часть отпускаемых государством для сельского хо­зяйства кредитов систематически не использовалась, а часть кредитов исполь­зовалась непроизводительно.


Выполнение кредитного плана и материальной программы кредитуемых мероприятий

Выполнение кредитного плана в 1937 г. видно из следующей таблицы [в млн руб.]:

 


Поделиться:



Последнее изменение этой страницы: 2017-04-13; Просмотров: 335; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.066 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь