|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
|
|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Вредительство в строительстве Всесоюзной сельскохозяйственной выставки
На Всесоюзной сельскохозяйственной выставке практическая деятельность врагов народа проводилась по линии вредительского планирования строительства, внутреннего оформления сооружений выставки и растранжиривания государственных средств. Бывший главный архитектор Олтаржевский показал: «Одним из первых вредительских заданий, которое мне было дано Короста-шевским, заключалось в том, чтобы я планировал и строил выставку не архитектурную, а сельскохозяйственную. А отсюда, как вывод — свести к минимуму архитектурную часть выставки, ограничившись лишь самым элементарным архитектурным оформлением». Розен показал: «Я заведомо знал, что проекты и чертежи павильонов составлены вредительски, непригодны и вызывают преждевременное разрушение зданий, я по этим чертежам производил строительство павильонов». Размещение животноводческих павильонов и постройка карантинных помещений произведена без учета элементарных санитарных правил. Столовые и рестораны расположены рядом со свиноводческими павильонами. Коросташевскии показал: «Я видел, что павильоны ни в какой степени не будут отвечать требованиям сохранения поголовья. Карантинные помещения для скота были возведены вблизи совхозных зданий («Отрадное»), животные, в которых были поражены разными эпизоотическими заболеваниями. Эти условия благоприятствовали заражению скота эпизоотией». Олтаржевский показал: «Розен СМ., будучи главным инженером, осуществлял, дополнял и углублял вредительство в ходе самого строительства. Он умышленно нарушал технические нормы при закладке фундаментов. Розен распорядился закладывать фундаменты на 1, 3—1, 5 м, что привело к неравномерному оседанию, перекосам и разрушению зданий». Коросташевскии и Радунский умышленно срывали составление тематических планов, выхолащивали их политическое содержание, срывали показатели достижений социалистического сельского хозяйства. Коросташевскии показал: «Сущность вредительства в составлении тематических планов заключалась в том, чтобы выхолостить из плана политическое содержание и скрыть достижения социалистического сельского хозяйства. Например, в павильоне «Свекла» показано, что урожайность свеклы по сравнению с 1913 г. упала, несмотря на отдельные рекорды». Кадры выставки комплектовались за счет провинившихся скомпрометированных и социально-чуждых элементов. Умышленно создавались тяжелые бытовые условия для рабочих. Новое руководство Всесоюзной сельскохозяйственной выставки (тт. Цицин и Усиевич) по-настоящему не взялись за ликвидацию последствий вредительства на ВСХВ. Генеральный план размещения сооружений Всесоюзной с/х выставки до сих пор отсутствует, что вносит путаницу в строительство выставки. Отсутствуют проекты и чертежи на возводимые сооружения. Не утверждены тематические планы по всем павильонам выставки, вследствие чего приостановлено внутреннее оформление выставки. Колхозы и до сих пор не имеют четких указаний в отношении отбора экспонатов на выставку. Имеются данные предполагать, что Зооветотдел не будет готов ко дню открытия выставки, так как тематический план павильона «Животноводства» до сих пор не утвержден. Карантинное хозяйство не готово к приемке животных, хотя осталось только два месяца до того времени, как животные должны поступать на карантин. За начальника] 4 отдела ГЭУ НКВД СССР лейтенант государственной безопасности Семенов. РГАСПИ. Ф. 477. Оп. 1. Д. 72. Л. 28-79. Подлинник.
Приложение № 3 Справка Наркомзема СССР о выполнении плана обязательных поставок зерна в 1935, 1936, 1937 гг. (в тыс. пуд.) 4 августа 1938 г.
РГАЭ Ф 8040 Оп 6 Д ПО Л 95 Копия
Приложение № 4 Уточненная сводка № 6 Наркомата заготовок СССР о поступлении хлебозаготовок с 1 июля 1937 г. по 1 июля 1938 г. (в тыс. пуд.) Не позднее 31 декабря 1939 г.
Начальник сектора учета и отчетности Петров. Руководитель группы Смирнов. РГАЭ. Ф. 8040. Оп. 3. Д. 271. Л. 25—26. Подлинник. Приложение М 5 Из отчета Сельхозбанка100 за 1937 г. Не ранее 19 апреля 1938 г. III. Производственное кредитование колхозов, колхозников и других заемщиков Кредитный план Сельхозбанка на 1937 г. утвержден был Советом Народных Комиссаров Союза ССР 15 января 1937 г. в общей сумме 1, 104 млрд руб., включая 19 млн руб. кредитов за счет средств Госстраха, против 808 млн руб., выданных в 1936 г. Рост на 36, 6%. Основные направления кредитов в плане 1937 г. по сравнению с фактически выданными ссудами в 1936 г. характеризуется следующими показателями [в млн руб.]:
Рост кредитов по отдельным мероприятиям в кредитном плане Сельхозбанка на 1937 г. находится в полном соответствии с теми основными задачами, которые возложены были на Сельхозбанк постановлением СНК СССР от 15 января 1937 г., а именно: сосредоточить основное внимание на кредитовании животноводства, ирригации, высокоценных субтропических культур, виноградарства и садоводства, подсобных предприятий, а также строительства производственных построек. В дальнейшем кредитный план Сельхозбанка рядом решений правительства был увеличен до 1300, 8 млн руб., т.е. на 196, 8 млн руб., из них по колхозам — на 174, 9 млн руб., по колхозникам — на 17 млн руб. и по прочим заемщикам — на 4 млн руб. Основное увеличение кредитного плана по колхозам произведено в связи с передачей Сельхозбанку по решению правительства операций по кредитованию колхозов на покупку минеральных удобрений в сумме 136, 9 млн руб. В числе основных задач Сельхозбанка на 1937 г. стояло повышение качества кредитной работы и в первую очередь качества планирования кредитов. С этой задачей Сельхозбанк в 1937 г. не справился — качество планирования оставалось низким. Хотя в целом составление и утверждение кредитных планов в конторах и филиалах проходило более организованно, чем в 1936 г., однако ряд контор и филиалов задержали составление плана на длительные сроки. Так, например, по Западно-Сибирской обл. годовой план кредитования по районам был утвержден облисполкомом только в мае с задержкой на 2 с половиной месяца. По Калининской, Сталинградской, Узбекской, Кировской, Азербайджанской конторам планы утверждены с задержкой более чем на 2 месяца, по Оренбургской конторе — почти на 1, 5 месяца. Задержали составление планов и конторы Карельская, Иркутская, Красноярская, Ивановская. Некоторые филиалы банка на протяжении всего года так и не составили кредитного плана и не утвердили его в райисполком, а кредитование производили по квартальным планам. Задержка в составлении кредитных планов в ряде контор и филиалов объясняется тем, что в области планирования кредитов враги народа, пролезшие в аппарат Сельхозбанка, проводили свою вредительскую работу, задерживая составление и утверждение планов, запутывали их, замораживали кредиты и тем самым срывали их производительное использование. Кроме того, задержка в составлении планов происходила из-за того, что земельные органы всячески тормозили представление конторам и филиалам банка планов производственных мероприятий по районам и колхозам на 1937 г. Конторы Сельхозбанка проявили беспомощность в этом деле и не сумели политически правильно оценить такие факты и одновременно противодействовать им. Качество производственного планирования земорганов в большинстве было неудовлетворительным, а иногда и вредительским. Производственные задания колхозам земорганами давались без всякой увязки с финансовыми возможностями колхозов. Так, в Горьковской обл. план облзо был составлен в сумме 87, 5 млн руб. при источниках: кредит — 16, 2 млн руб., средства колхозов — 44 млн руб. и ничем не покрываемый разрыв в сумме 27, 3 млн руб. При этом по одним районам проектируемые затраты далеко не покрывались имеющимися средствами (Мантуровский, Пыщугский, Курмышский и др.), а по другим затраты, намеченные планом, были значительно меньше имеющихся у колхозов источников (Муромский, Межевский, Арзамасский и др). Такое же положение было и в ряде других краев и областей (Дагестанская АССР, Омская, Орловская, Смоленская, Винницкая обл., Орджоникид-зевский край и др.). Производственные задания составлялись и представлялись банку без должной увязки между отдельными мероприятиями (снабжение скотом с организацией производства кормов, строительство с возможностями приобретения стройматериалов и наличия рабсилы (Карагандинская обл., Алтайская, Свердловская, Каменец-Подольская, Николаевская и др.)[...] В ряде контор кредитные планы отражали прямо вредительские действия врагов народа, пролезших в аппарат банка. Кредиты направлялись в те районы и колхозы, где в них не было необходимости, и, наоборот, там, где кредиты были нужны, в них отказывали (Ярославская, Крымская, Воронежская обл.). Отдельные конторы и филиалы самоустранились от составления кре- дитных планов — по Чечено-Ингушской АССР план кредитования был составлен земорганами, причем в плане были допущены крупные нарушения (размельчание и уравнительное распределение кредитов). В ряде районов филиалы банка не принимали участие в составлении кредитных планов, которые полностью составлялись райзо и утверждались райисполкомами даже без участия представителя банка. В других районах филиалы банка (Молдавская, Горьковская и другие) механически переписывали разнарядки райзо на кредиты и этим считали свою роль в деле планирования оконченной. В результате этого колхозам назначались кредиты, которых те и не испрашивали. Например, в Молдавской АССР кредиты колхозам «Заря», «Серп и Молот», им. Красной Армии, им. Сталина, им. VII съезда Советов и многим другим — были открыты кредиты на племскот, в то время как эти колхозы племскота не приобретали и кредита на эту цель у банка не испрашивали. Подобные факты имели место и в областях Омской, Смоленской, в БССР и других краях и областях. Несмотря на крупнейшие недостатки и извращения в планировании кредитов в основном кредитные планы филиалов в 1937 г. составлялись по заявкам колхозов. Всего, по неполным данным (по 1955 филиалам) представили заявки на кредиты 153, 1 тыс. колхозов на общую сумму 1004, 6 млн руб. Все эти заявки были рассмотрены банком и в значительной мере удовлетворены. Всего удовлетворено заявок 145, 8 тыс., или 95, 2% на сумму 661, 7 млн руб., или 65, 9% от испрашиваемой суммы. Необходимо отметить, что в 1937 г. письменные заключения сделаны были далеко не по всем заявкам. Всего письменных заключений было сделано по 64, 6 тыс. заявкам, или 42, 2% от поступивших заявок. Особо плохо с дачей письменных заключений обстояло дело в следующих конторах: Южно-Казахской — 12, 2% заявок, по которым сделаны письменные заключения; Чечено-Ингушская — 4, 3%, Калмыцкая — 4%, Актюбинская — 13, 3%, Карагандинская — 14, 1%, Немецко-Волжская — 16, 3%. Сравнительно лучше обстояло дело в этой области в следующих конторах: Полтавской дано письменных заключений 86, 6% от поступающих заявок, Куйбышевской — 81, 1%, Северо-Осетинской — 98, 9%, Кабардино-Балкарской — 95, 5%, Орджоникидзевской — 74, 7%, БССР — 70, 1%. Большое влияние на срыв работы по даче письменных заключений по заявкам оказало то обстоятельство, что Сельхозбанк СССР, требуя от филиалов проведения этой работы, не снабдил их печатными бланками таких заключений, в связи с чем низовые работники должны были затрачивать большое количество лишнего труда на написание их от руки. Изложенное показывает, что учреждения банка в 1937 г. не сумели еще поднять качество кредитного планирования на ту высоту, которая требуется от Сельхозбанка правительством, и что в ряде мест было прямое вредительство в области планирования кредитов. Работники банка недопустимо формально относились к своим обязанностям, не имели живой связи с колхозами, не изучали потребностей колхозов, не сделали кредит орудием государственного воздействия на хозяйственное развитие колхозов. Все это привело к тому, что значительная часть отпускаемых государством для сельского хозяйства кредитов систематически не использовалась, а часть кредитов использовалась непроизводительно. Выполнение кредитного плана и материальной программы кредитуемых мероприятий Выполнение кредитного плана в 1937 г. видно из следующей таблицы [в млн руб.]:
|
Последнее изменение этой страницы: 2017-04-13; Просмотров: 359; Нарушение авторского права страницы
1* Вероятно речь идет о Эпштейне — Я.А.Яковлеве.
1* Полное название графы Первоначальный годовой план, утвержденный правительством