СЕКЦИЯ 3. СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СТРАХОВОГО РЫНКА В СФЕРЕ ПОДДЕРЖКИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ

 

 

РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

Гайворонская И.С.

Тарасова Е.В.

к.э.н., доцент

кафедры

финансовых услуг и банковского дела

Донецкой академии управления и государственной службы при Главе ДНР,

г. Донецк

Жизнь современного человека наполнена большим множеством событий, течение и результаты которых никогда не возможно предвидеть. Никто из нас не может быть на сто процентов уверенным в завтрашнем дне. Поэтому роль страхования, а в нашем случае мы рассмотрим именно социальное страхование, в последнее время постоянно наращивает свою значимость. Особенно это можно отметить для тех стран, в которых развитие рыночной направленности экономики находится на высоком уровне.

Социальное страхование представляет собой особую систему социальной защиты, задача которой — обеспечивать реализацию конституционного права экономически активных граждан на материальное обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, потери кормильца, безработицы и т.п. [3].

Роль системы социального страхования в сфере защиты населения сложно переоценить. Ведь оно призвано выполнять ряд важнейших для каждого отдельного человека и для общества в целом функций, среди которых можно выделить следующие:

экономическая роль, сущность которой заключается в наличии возможности оперативной компенсации в случае ухудшения материального положения граждан;

социальная роль призвана привести к минимуму ухудшение социального положения граж­дан по причинам наступления старости, инвалидности, смер­ти застрахованного члена семьи;

инвестиционная роль предусматривает повышение инвестиционной активности страховых фондов, которые могут вкладывать свои не только в государственные цен­ные бумаги, но и в акции предприятий, зависимых обществ, недвижимость.

Каждый гражданин имеет конституционное право на социальное обеспечение. Обязанность создавать все необходимые условия для осуществления этого права возлагается на государство. Именно оно сосредотачивает с своих руках всю полноту рычагов по управлению этой сферой. Социальное страхование как функция государства наиболее интегрировано во все сферы жизнедеятельности общества.

Как показывает практика, возрастающая роль страхования, его развитие во многом обусловлены и законодательно установленными обязательными формами его проведения в определённых сегментах экономики и жизнедеятельности общества.

Также государство, используя финансовую систему, в том числе денежные ресурсы страховых централизованных и децентрализованных фондов, обеспечивая финансово-правовое регулирование процессов образования, перераспределения и использования фондов, осуществляет финансовую деятельность для выполнения своих задач в каждый данный период своего развития в условиях насыщенности своей деятельности рисками экологических и техногенных катастроф, финансовыми, политическими, социальными и иными рисками.

Стоит отметить, что весомая роль в данной сфере функционирования финансовой системы Российской Федерации принадлежит социальным государственным внебюджетным фондам. А именно: Пенсионному фонду, Фонду социального страхования, Федеральному фонду обязательного медицинского страхования, территориальным фондам обязательного медицинского страхования. Упомянутые фонды играют достаточно весомую общегосударственную роль, так как по размеру мобилизующих денежных средств они занимают преобладающее место в государстве будучи направленными на обеспечение финансирования наиболее важных программ социального развития страны [2].

В условиях рыночной экономики государство имеет прямой интерес к деятельности страховых негосударственных организаций, проявляя его путем финансово-правового воздействия на них и их контроля за:

выполнением страховыми организациями возложенных на них обязательств;

обеспечением финансовой их устойчивости и платежеспособности;

мобилизацией и инвестированием денежных средств.

Государство, осуществляя финансово-правовое регулирование образования, перераспределения и использования страховых резервных фондов страховых организаций, обеспечивает не только принцип гарантированности защиты интересов страхователей, но и фактически реализует собственный принцип – привлечение посредством публично-правового регулирования, а именно при помощи норм финансового права, частного капитала страховых организаций в национальную экономику [1].

Таким образом, именно государство для достижения целей публичного характера, используя аппарат власти и управленческий аппарат, путем финансово-правового регулятивного воздействия, а именно норм финансового права, объединяет интересы страховых организаций, населения и государства в целом. Поэтому и порядок образования, перераспределения и использования страховых резервных фондов страховых организаций и регулируется нормативными финансово-правовыми актами, контролируемыми непосредственно главным органом исполнительной власти государства в сфере финансов - Министерства финансов.

Основываясь на выше сказанном, можно отметить, что страхование выполняет функцию сегмента экономики потребительской разновидности общественной защищенности, гарантированной именно государством, роль которого в данном вопросе сложно переоценима и постоянно возрастаема.

Список использованных источников

 

1. Верховцев А.В. Государственное и социальное страхование. М.: ИНФРА-М, 2009.

2.. Дегтярев Г.П., Аверчело Е.С., Трубин В.В. Развитие социального страхования в России и роль социального страхования в социальной защите граждан. М.: Владос, 2011.

3. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. — М.: ИНФРА-М, 2006. — 495 с. — (Библиотека словарей " ИНФРА-М" ).

ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ В РФ

Гармаш Д.А.

студентка ОУ «Бакалвар»

Кириенко О.Э.

к.э.н., доцент

кафедры финансовых услуг и банковского дела

Донецкой академии управления и государственной службы при Главе ДНР,

г. Донецк

Медицинское страхование – неотъемлемая часть социального обеспечения всех слоев населения. Данный вид страхования позволяет государству обеспечить граждан достойными условиями жизни посредством предоставления бесплатной медицинской помощи.

Эффективность работы системы обязательного медицинского страхования в Российской Федерации осуществляет Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС). Главная задача данного органа – аккумулирование денежных средств и выдача гарантированных выплат гражданам при возникновении страхового случая.

Главная функция ФФОМС – финансирование различного рода программ по медицинскому направлению: как государственных, так и целевых.

Помимо ФФОМС эффективное функционирование системы ОМС также обеспечивают территориальные фонды, страховые медицинские организация, медицинские организации. В настоящее время в РФ осуществляют свою деятельность 86 территориальных фондов обязательного медицинского страхования, из них 2 созданы в Крымском федеральном округе.

Ежегодно Федеральный фонд, в свою очередь, предоставляет территориальным фондам определенный объем субсидий. В 2016 году планируется выдача в объеме 1 триллион 458 миллиардов рублей. При этом в 2015 году этот объем составлял 1, 414 триллиона рублей.

С каждым годом количество застрахованных лиц растет. В настоящее время насчитывается 146 529 217 человек. Вместе с этим показателем увеличился норматив финансового обеспечения базовой программы ОМС на одного человека: в 2015 году он составлял 8260 рублей, а в 2016 году был увеличен до 8438 рублей.

Динамику доходов и расходов ФФОМС можно пронаблюдать в табл. 1.

Таблица 1

Показатели бюджета ФФОМС за 2013 – 2015 гг., тыс. руб.

Показатель
Доходы бюджета ФФОМС
Расходы бюджета ФФОМС

 

Исходя из данных табл. 1, можно сделать вывод, что в 2013 году в Фонде наблюдался профицит денежных средств, который составил 52628048 тыс. руб. В 2014 году объем расходов превысил объем доходов и образовался дефицит на сумму 18112682 тыс. руб., а в 2015 году профицит Фонда составил 65 271 199 тыс. руб.

Несмотря на положительную динамику основных показателей работы ФФОМС, имеется ряд проблем, которые приостанавливают работу ФФОМС.

Основная проблема развития ФФОМС – недофинансирование. Эта проблема связана с платежами органов исполнительной власти за неработающее население.

Взносы на неработающее население равны 155, 2 млрд руб. (25, 1% от расчетного показателя). Совокупные доходы ФОМС на 1 апреля 2015 года составили 361, 8 млрд руб., или 22% от прогнозируемого уровня за весь год.

В ходе сложившейся ситуации платежи вносятся в зависимости от разницы между стоимостью территориальной программы и взносов хозяйствующих субъектов. В итоге, платежи за неработоспособное население не превышают показателя в 30%, хотя доля неработоспособного населения в РФ свыше 50%.

Помимо этого существует дефицит в покрытии территориальных программ ОМС. Причина — отсутствие сбалансированности между финансовыми ресурсами системы ОМС и объемом медицинской помощи. Каждый год Правительство РФ утверждает Базовую программу обязательного медицинского страхования, в которой указывается оптимальное соотношение между ресурсами и объемом услуг.

На данный момент ФФОМС сталкивается со многими проблемами. Для их решения необходимо проведение мер по улучшению уровня медицинского обслуживания населения, осуществления контроля над обеспечением конституционных прав населения РФ на гарантированный государством объем медицинской помощи, выделение средств для модернизации и покупки нового оборудования.

Список использованных источников

 

1. Алуян Л.В. Актуальные проблемы развития и модернизации обязательного медицинского страхования как элемента страховой защиты населения РФ / Л.В. Алуян, И.В. Малева // Научные труды Кубанского государственного технологического университета, 2015. – № 1. – С. 171-190.

2. Официальный фонд обязательного медицинского страхования [Электронный ресурс]: Режим доступа: http: //www.ffoms.ru/

3. Чулюков Ю.В. Обязательное медицинское страхование в России: прогноз на 2011-2012 годы/ Ю.В. Чулюков // Обязательное медицинское страхование в Российской Федерации. – 2010. – № 6. – С. 34-51.

⇐ Предыдущая567891011121314Следующая ⇒

Поделиться: