Темы докладов, рефератов и сообщений. Методические указания. Методические указания

1. Продолжительность ежедневной работы (смены).

2. Условия и порядок проведения сверхурочных работ.

3. Ненормированный рабочий день.

4. Ежегодный основной отпуск и порядок его предоставления.

5. Отпуск без сохранения заработной платы.

Методические указания

Нормативную основу изучения темы составляют гл. 15–19 ТК РФ, разд. V Типовых правил внутреннего трудового распорядка. В сочетании с учебником они помогут уяснить понятие рабочего времени и времени отдыха, их виды и продолжительность, порядок установления и предоставления и т. д. Законодательством установлено несколько видов рабочего времени, в течение которого рабочие и служащие должны согласно действующему законодательству о труде выполнять трудовые обязанности, – нормальное, сокращенное и неполное. Какова их продолжительность, для кого они устанавливаются, чем отличается сокращенное рабочее время от неполного, вы узнаете из ст. 91–93 ТК РФ.

В трудовом праве допускается локальное регулирование трудовых отношений, которое предоставляет работникам наиболее действенные возможности для защиты своих интересов. Данная сфера нормотворчества ограничена рамками организации и распространяется на работников, заключивших с этой организацией трудовые договоры. Исходя из положений, указанных в ТК РФ, следует различать два вида локальных нормативных актов: первый – акты, разрабатываемые и принимаемые работодателем самостоятельно (документы технологического процесса); второй – акты, принимаемые совместно (коллективный договор) или с учетом мнения выборного представительного (профсоюзного) органа, представляющего интересы работников организации (ст. 8, 190, 372 ТК РФ). Таким образом, суть локального регулирования сводится к обеспечению самоорганизации сторон трудового правоотношения.

Особого внимания заслуживает вопрос относительно работы в ночное время. Ночное время в соответствии со ст. 96 ТК РФ – это время с 22 часов до 6 часов. О том, какие особенности установлены для отдельных категорий работников, работающих в ночное время, можно узнать из указанной статьи и комментария к ней.

Требуют внимания и нормы, регулирующие сверхурочную работу. Чтобы понять, что такое сверхурочная работа, нужно усвоить следующие ее признаки: во-первых, это работа сверх установленного рабочего времени, и, во-вторых, для производства этой работы необходима не личная инициатива работника, а распоряжение администрации. Рассмотрев эти признаки, определить сверхурочную работу можно как такую, которая выполняется работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени – сверх нормального числа рабочих часов за учетный период, а именно: продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Допускается это в виде исключения в случаях, определенных самим законодательством. Каковы обстоятельства, при которых возможно привлечение работников к сверхурочной работе, указано в ст. 99 ТК РФ.

Определенную сложность в этой теме, как показывает практика, испытывают слушатели, встречаясь с понятием ненормированного рабочего времени. Вопрос не простой, для его уяснения следует учесть, что термин «ненормированный» не означает рабочий день вне всяких норм, потому что объем работы для лиц с ненормированным рабочим днем устанавливается исходя из его нормальной продолжительности. Этот объем работы с учетом его нормальной продолжительности и определяет штатную численность работников. Выходить же за пределы 40 часов в неделю работнику с ненормированным рабочим днем приходится тогда, когда этого требует особый характер или условия выполняемой работы. Установление объема служебных обязанностей исходя из нормального рабочего времени предполагает, что переработка имеет место не постоянно, а эпизодически. Но определить заранее, когда, как часто, в каком количестве возникает необходимость в переработке, не представляется возможным. У кого-то она в силу производственной необходимости в данный момент будет больше, у другого меньше, а у третьего ее может не быть вообще.

Понимание сущности ненормированного рабочего дня позволяет определить его как особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени (ст. 101 ТК РФ).

Нарушения законодательства о рабочем времени чаще всего проявляются в значительном превышении установленной нормы времени, в привлечении к сверхурочным работам без законных оснований, в нарушении режима труда и отдыха. Некоторые из них вызывают определенную заинтересованность органов внутренних дел (например, когда переработка работника на транспорте приводит к дорожно-транспортным происшествиям или когда чрезмерное увлечение сверхурочными работами влечет несчастные случаи на производстве).

Регулирование рабочего времени тесно связано с регулированием времени отдыха. Вызвано это тем, что нормирование рабочего времени, т. е. определение его продолжительности, является важной гарантией права на отдых: без установления границ рабочего времени размываются границы времени отдыха.

Законодательством предусмотрены различные виды времени отдыха: перерывы в течение рабочего дня (смены), ежедневный (междусменный) отдых, выходные дни (еженедельный непрерывный отдых), нерабочие праздничные дни, отпуска. Получить о них представление вы можете, изучив гл. 17–18 ТК РФ. Особое внимание при изучении данных глав следует обратить на нерабочие праздничные дни, так как в ст. 112 ТК РФ Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 201 внесены существенные изменения.

Среди всех видов времени отдыха центральное место занимают отпуска. Изучение этого вопроса рекомендуется начать с определения различий между отпусками трудовыми и социальными, которые предоставляются не для отдыха, а служат лишь основанием для освобождения рабочего или служащего от работы с определенной целью, например для совмещения трудовой деятельности с обучением в высшем или среднем учебном заведении, для ухода за малолетним ребенком и т. д.

Основные положения о ежегодном отпуске предусмотрены ст. 114–128 ТК РФ. Они устанавливают право всех рабочих и служащих на этот отпуск, определяют его продолжительность, а также условия и порядок предоставления.

Наряду с ежегодным отпуском многие рабочие и служащие имеют право на дополнительный отпуск. Основания, влекущие предоставление такого отпуска, указаны в ст. 116–120 ТК РФ. Изучив их, сможете убедиться, что право на дополнительный отпуск, прежде всего, связано с характером труда или его условиями (например, работа с вредными и (или) опасными условиями труда, особый характер, ненормированный рабочий день). Полное представление о таких отпусках невозможно без изучения дополнительной литературы, указанной ниже.

Еще один вид отпусков – без сохранения заработной платы. Его регулирует ст. 128 ТК РФ. Изучая ее, обратите внимание на основания предоставления такого отпуска, а также его продолжительность.

Отрабатывая тему, подумайте, к каким последствиям может привести нарушение положений о рабочем времени и времени отдыха, в частности на железнодорожном, водном, морском, воздушном и автомобильном транспорте, и как четкое их выполнение помогает предотвратить некоторые аварийные ситуации, снижает производственный травматизм и т. д.

Вопросы для самоконтроля

1. Какие нормы продолжительности рабочего времени предусмотрены законодательством о труде?

2. Охарактеризуйте виды рабочего времени.

3. Как регламентируется продолжительность ежедневной работы (смены)?

4. Как регламентируется работа в ночное время?

5. Охарактеризуйте регулирование работы за пределами норм продолжительности рабочего времени по инициативе работника (совместительство).

6. Охарактеризуйте регулирование работы за пределами норм продолжительности рабочего времени по инициативе работодателя.

7. Дайте определение понятия «режим рабочего времени». Какие виды режима рабочего времени вы знаете?

8. Что следует понимать под временем отдыха? Перечислите виды времени отдыха.

9. Выходные и нерабочие праздничные дни и особенности работы в эти дни.

10. Ежегодные оплачиваемые отпуска и порядок их предоставления.

11. Порядок предоставления отпуска без сохранения заработной платы.

Литература:

Основная:

1. Трудовой кодекс РФ. – М.: ИНФРА-М, 2013.

2. О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон РФ № 25-ФЗ от 02 марта 2007 г. // СЗ РФ. 2007. № 10. Ст. 1152.

3. О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием: Федеральный закон № 136-ФЗ от 17 нояб. 2000 г. // Рос. газ. 2000. 9 нояб.

4. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: Федеральный закон № 10-ФЗ от 12 янв. 1996 г. // Рос. газ. 1996. 20 янв.

5. Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда: Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. № 870 // СЗ РФ. 2008. № 48. Ст. 5618.

6. О продолжении рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников: Постановление Правительства РФ № 191 от 03 апр. 2003 г. // СЗ РФ. 2003. № 14. Ст. 1289.

7. Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет: Постановление Правительства РФ № 163 от 25 фев. 2000 г. // СЗ РФ. 2000. № 10. Ст. 1131.

8. Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин: Постановление Правительства РФ № 162 от 25 фев. 2000 г. // СЗ РФ. 2000. № 10. Ст. 1130.

9. Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений: Приказ Минобрнауки № 69 от 27 марта 2006 г. // Российская газета. № 69. 2006. 27 марта.

10.  Расчет отпускных при изменении порядка учета рабочего времени: Письмо Роструда № 16-6 от 10 янв. 2007 г. // Нормативные акты для бухгалтера. № 4. 2007. 20 февр.

Дополнительная:

1. Авдеев В. Совместительство - внутреннее и внешнее // Российский бухгалтер. 2011. № 5. С. 46 - 57.

2. Андреев Л.А., Медведев О.М. Некоторые правовые аспекты нормирования труда // Государство и право. 2008. № 7. С. 48-52.

3. Касумов А.М. К вопросу классификации условий трудового договора // Трудовое право в России и за рубежом. 2011. № 1. С. 43 - 49.

4. Ловчева М. Оформление и введение в действие локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права // Кадровик. Кадровое делопроизводство. 2011. № 5. С. 158 - 163.

5. Мотин В.В. Система повышения квалификации сотрудников органов внутренних дел в свете реализации требований болонской конвенции // Инновации в образовании. 2008. № 2. С. 4-16.

6. Петров А.Я. Рабочее время: виды, режим и учет // Законодательство. 2008. № 1. С. 56-62.

7. Погорельская М. В отпуск по Конвенции. Международные правила // Современный предприниматель. 2011. № 3. С. 54 - 60.

 

Тема 6. Оплата и нормирование труда

Объем времени, отводимого для изучения данной темы: 2 часа.

Место проведения: учебная аудитория.

Методы проведения: семинар-дискуссия, фронтальный опрос.

Материальное обеспечение занятия: проектор, телевизор, учебная доска.

Основные термины и понятия: Конституционные принципы оплаты по количеству и качеству труда. Понятие оплаты труда и заработной платы по трудовому праву. Основная и дополнительная заработная плата. Методы правового регулирования заработной платы: государственное нормирование и договорное регулирование заработной платы. Самостоятельность организаций в определении вида, системы оплаты труда, размеров тарифных ставок, окладов, премий. Минимальный размер оплаты труда. Индексация заработной платы. Системы заработной платы. Повременная, сдельная, премиальная системы оплаты труда. Вознаграждение по итогам работы за год. Денежное содержание сотрудников правоохранительных органов. Удержание из заработной платы: основания и размеры. Нормирование труда. Нормы выработки и сдельные расценки. Оплата труда при отклонениях от условий работы. Исчисление среднего заработка. Порядок выплаты заработной платы. Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику. Понятие гарантий и компенсаций. Гарантийные выплаты и их виды: гарантийные выплаты, связанные с реализацией права на отдых и охрану здоровья, с реализацией права на труд, исполнением государственных и общественных обязанностей. Льготы для работников, совмещающих труд с обучением. Компенсационные выплаты и их виды: компенсационные выплаты при командировках, при переезде в другую местность. Гарантии, компенсации и льготы сотрудникам правоохранительных органов и членам их семей.

 

Цели занятия:

• сформировать у курсантов и слушателей знания правовых норм, регулирующих трудовые отношения;

• определить участников трудовых правоотношений, направления использования норм трудового права в деятельности правоохранительных органов;

• раскрыть роль трудового права в решении экономического развития общества;

• показать значение трудового права в обеспечении законности и предупреждения правонарушений в трудовых отношениях.

• содействовать развитию мировоззрения слушателей;

• научить ориентироваться в нормативных источниках, регулирующих трудовые и тесно связанные с ним отношения.

Распределение учебного времени:

1.	Введение (организационный этап)	5 мин.
2.	Обсуждение учебных вопросов: - Понятие и содержание заработной платы. - Методы правового регулирования заработной платы. - Порядок, место и сроки выплаты заработной платы. - Исчисление средней заработной платы. - Формы и системы заработной платы. - Денежное довольствие сотрудников органов внутренних дел. - Оплата труда при отклонении от нормальных условий труда. Охрана заработной платы. - Гарантии и компенсации.	10 мин. 10 мин. 10 мин. 10 мин. 10 мин. 10 мин. 10 мин.   10 мин.
3.	Заключительная часть занятия	5 мин.

 

Методические указания

Важность этой темы определяется тем, что заработная плата остается основным источником удовлетворения материальных потребностей большинства работников.

В основе организации заработной платы лежит экономический закон распределения по труду. Действием этого закона и определяется содержание правового регулирования оплаты труда, которое предстоит изучить. Как показывает практика, эта тема сложна для слушателей, поэтому приступить к ее освоению следует с изучения опорных дефиниций, указанных в ст. 129 ТК РФ. Помимо этого, базовые положения, регулирующие заработную плату, закреплены в гл. 20–28 ТК РФ, а также в других нормативных актах. Кроме того, Трудовым кодексом установлены основные государственные гарантии по оплате труда работников, о которых можно узнать из ст. 130 ТК РФ.

Изучение правовой основы организации оплаты труда рабочих и служащих необходимо начать с усвоения понятий тарифов и систем заработной платы. Тарифы – это правила, благодаря которым определяется размер оплаты в зависимости от характера, условий, сложности, интенсивности труда, т. е. от его качественной характеристики. Более подробно о терминах, характеризующих тарифную систему оплаты труда, вы узнаете из ст. 143 ТК РФ.

Система оплаты – это правила, определяющие ее размер в зависимости от количества затраченного труда, т. е. соотношение между мерой труда и мерой вознаграждения.

В этом соотношении важная роль отводится измерителям труда. О них говорит гл. 22 ТК РФ. Основными измерителями законодательство называет нормы выработки, нормы времени, нормы численности и другие нормы в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда. Представление о нормах труда вы получите из указанного нормативного материала.

Нельзя получить общее представление о правовом регулировании оплаты труда, не выяснив, как устанавливаются тарифы заработной платы, кто определяет системы оплаты и нормы труда, кто присваивает разряды, устанавливает показатели и условия премирования и т. д. Поэтому анализ указанных ниже нормативных актов приведет к ответу о сочетании государственного (централизованного) регулирования с локальным регулированием на местах, на самих предприятиях. Например, на предприятиях бюджетной сферы в порядке централизованного регулирования устанавливаются размеры тарифных ставок и должностных окладов, принципы и размеры оплаты при отклонениях от нормальных условий работы, общие правила и размеры премирования и др.

Необходимо иметь в виду, что в ходе реформы метод локального регулирования оплаты труда приобретает все большее значение за счет значительного расширения прав предприятий.

Детальной проработки требует и вопрос, посвященный порядку, месту и срокам выплаты заработной платы, так как, например, при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Подробно об этом вы узнаете, изучив ст. 136 ТК РФ.

Определенное внимание следует уделить вопросу оплаты труда при отклонениях от нормальных условий работы. Здесь предстоит узнать, как оплачивается работа в особых условиях, при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), в выходные и праздничные дни, а также в сверхурочное время, есть ли особенности в оплате работы в ночное время, подлежит ли оплате труд в случае изготовления бракованной продукции и т. п. Исходные данные для этого найдете в ст. 146–158 ТК РФ.

При изучении темы возникает вопрос: могут ли на законном основании производиться какие-либо удержания из заработной платы работника? Вправе ли администрация предприятия, учреждения, организации не выплатить работнику заработанное? Ответ подскажет ст. 137–138 ТК РФ. Следует обратить внимание на то, что установленные законом ограничения для удержания из заработной платы рабочих и служащих не распространяются на удержания при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70%. Кроме того, надо усвоить, что доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20% от начисленной месячной заработной платы.

Необходимо проработать вопрос о гарантийных и компенсационных выплатах. Прежде всего следует изучить разд. VII ТК РФ. Статья 165 ТК РФ определяет гарантии для рабочих и служащих в следующих случаях:

при направлении в служебные командировки;

при переезде на работу в другую местность;

при исполнении государственных и общественных обязанностей;

при совмещении работы с обучением;

при вынужденном прекращении работы не по вине работника;

при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

в некоторых случаях прекращения трудового договора;

в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника;

в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами.

Следует обратить внимание слушателей на то, что, по сравнению с ранее действовавшим Кодексом законов о труде, новый Трудовой кодекс существенно расширяет сферу гарантий и компенсаций работникам. Об этом вы можете узнать, если обратитесь к ст. 166–188 ТК РФ.

Наиболее характерные нарушения в области заработной платы – это начисление заработной платы подставным лицам, начисление незаработанных денег, т. е. приписки, нарушение порядка выплаты заработной платы, неправильное применение законодательства при начислении заработной платы, задержка в выплате заработной платы, незаконные удержания из заработной платы.

Какие из перечисленных нарушений связаны с хищениями и другими злоупотреблениями, постарайтесь определить сами. После этого сделайте вывод, может ли соблюдение законодательства об оплате труда предупредить отдельные виды злоупотреблений со стороны должностных лиц и какова роль в этом процессе органов внутренних дел и прокуратуры.

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: