Лекция 1 - Методологические основы управления проектами

Под проектом могут пониматься любые идеи и действия, характеризующиеся целью, временем выполнения, потреблением различного рода ограниченных ресурсов. Достижение поставленных целей при выполнении бюджетных, ресурсных и временных требований дает основание констатировать факт успешности проекта.

Проекты конкретной направленности могут иметь более развернутые определения. Например, инвестиционный проект – это инвестиционная акция, предусматривающая вложение определенного количества ресурсов, в том числе интеллектуальных, финансовых, материальных,

человеческих (кадровых, трудовых), для получения запланированного результата и достижения определенных целей в обусловленные сроки. Финансовым результатом инвестиционного проекта чаще всего являются прибыль/доход, материально-вещественным результатом – новые или реконструированные основные фонды (объекты) или приобретение и использование финансовых инструментов или нематериальных активов с последующим получением дохода.

В организационном плане существуют формы деятельности, которые объединяют в себе выполнение целой совокупности проектов и называются программами. Таким образом, программа – это совокупность связанных между собой проектов, управление которыми координируется для достижения преимуществ, не доступных при управлении каждым проектом по отдельности, и повышения эффективности их реализации. Иногда программу, имеющую четко определенную комплексную цель или отличающуюся особой сложностью создаваемой продукции, называют мегапроектом или мультипроектом.

Понятие «проект» объединяет разнообразные виды деятельности, характеризуемые рядом общих признаков. Рассмотрим основные из этих признаков.

Изменение является важной характеристикой проекта, так как осуществление проекта всегда связано и с целенаправленным изменением (полностью или частично) состояния некоторой системы, к которой можно отнести компанию, индивидуума, инфраструктуру и т. п.

Поэтому к управлению проектами надо относиться и как к управлению изменениями. В таком контексте проект понимается и как определенный управляемый скачок на фоне монотонной операционной деятельности. Можно сравнить деятельность компании с группой бегунов, которая движется в одном ритме, и проекта, когда кто-то из группы резко увеличивает скорость и вырывается вперед.

Уникальность может быть характеристикой проекта в целом и отдельных его составляющих. К уникальности можно отнести новые проектное окружение и ограничения, принципиально иной набор требуемых технологических решений и т. д. Уникальный проект – это решение, основанное на новейших технологиях, значительно расширяющих его возможности. Можно выделить типовые проекты с малыми признаками уникальности и нетиповые с высокой уникальностью. Типовые подходы снижают

часть рисков, а уникальность их создает. В данной дилемме и единстве этих противоположностей и заключается особенность проектной деятельности. Даже в проектах с высокой степенью новизны, несомненно, имеются процессы и процедуры, которые по типовому регламенту используются во многих других проектах. Деятельность по организации управления может быть определена типовыми документами и инструкциями, в то время как объекты и субъекты управления (люди, процессы по созданию продукта проекта, окружение) будут новыми и уникальными.

Наличие цели относится ко всем проектным намерениям. Проект осуществляется именно для достижения цели заказчика, которая имеет временнýю ограниченность и предполагает выбор оптимальной стратегии ее достижения, реализуемой через производство конкретных работ. Цель может состоять из подцелей, в таком случае проект завершается, когда достигаются все подцели. Если хотя бы одна подцель не может быть достигнута, проект считается неудачным.

Ограниченность во времени означает, что любой проект имеет определенное начало и завершение, которые ограничивают продолжительность его осуществления. Начало проекта обычно ассоциируется с появлением затрат усилий и средств на инициирование проекта. Завершение проекта наступает, когда достигаются цели заказчика или когда становится ясно, что этого достичь невозможно никаким образом. Признак временности характеризует любой проект. Проекты выполняются в течение конечного периода времени. Они временны. Проект заканчивается, когда достигнуты его основные цели. Значительная часть усилий при работе с проектом направлена именно на обеспечение того, чтобы проект был завершен в намеченное время.

Ограниченность требуемых ресурсов подразумевает, что в каждом проекте используются различные ресурсы: финансы, персонал, внешние подрядчики, транспорт, оборудование, материалы, лицензии и другие, и их количество всегда будет ограниченным (недостаточным). Объем выделяемых на проект ресурсов в денежном выражении определяет смету проекта и всегда конечен. В ряде случаев он может быть жестко лимитирован изначально, и тогда при заданных ограничениях возможно рассчитать продолжительность проекта. И наоборот, в случае жестко заданных сроков может быть определено необходимое количество требуемых ресурсов. Во всех случаях утвержденный план реализации проекта должен иметь перечень всех ресурсных спецификаций и график их потребления в работах проекта.

Комплексность и разграничение означают учет всех внутренних и внешних факторов, прямо или косвенно влияющих на развитие и результаты проекта, управление всеми его областями: финансовыми по-

токами, качеством, рисками и т. п. Это позволяет рассматривать проект как целостную комплексную систему с конкретными характеристиками. В то же время каждый проект имеет четко определенные рамки своей предметной области и должен быть разграничен с иными видами деятельности компании, с другими проектами по ресурсам, работам, счетам и т. д. Очевидным вариантом разграничения является формирование выделенных команд, когда группа участников полностью вовлекается в проект, отделяясь от типовой деятельности компании.

Особая организация проекта, или, другими словами, специфическая для проекта организация, означает, что большинство проектов компании не могут быть выполнены в рамках существующих организационных структур (при условии, что это не специальные проектные структуры) и на время реализации проекта необходимо создание специфической организационной структуры. Для отдельных мелких или относительно простых проектов создание специальной формы организации не требуется или не оправдано.

Наличие руководителя и команды проекта предполагает наличие ответственного за выполнение всего проекта и его помощников. И если наличие первого для любого проекта обязательно, команда появляется при возрастании масштаба проекта.

Отличие проекта от производственной системы заключается в том, что последняя носит непрерывный и повторяющийся характер, в то время как проекты уникальны, ограничены во времени и ресурсах и определяются конкретной целью. Проект – однократная, нециклическая деятельность. Операционная деятельность (серийный выпуск продукции) не имеет заранее определенного завершения во времени и зависит

лишь от наличия и величины спроса. Когда исчезает спрос, производственный цикл заканчивается.

Однако в последнее время компании и организации все больше осознают, что реализация любых стратегий может осуществляться как проект, ведущий к ожидаемому результату, формализуемому в виде экстремизируемого критерия эффективности, который будет соответствовать стратегии дальнейшего развития и поведения компании. Общим является то, что и постоянная деятельность и проекты проистекают во времени и поэтому планируются, исполняются и контролируются.

Все большее количество задач в компаниях и организациях становятся проектами и управляются как проекты, в качестве которых могут выступать любые действия, направленные на достижение успеха. При этом реализация проекта – это комплекс мер и действий, направленных на достижение целей проекта, а результат – созданный продукт, услуга, соответствующие указанным в проекте требованиям. Достижение поставленных целей при выполнении бюджетных, ресурсных и временных требований дает основание констатировать факт успешности проекта.

Проект как система деятельности существует ровно столько времени, сколько требуется для получения конечного результата. Концепция проекта, однако, не противоречит концепции фирмы или предприятия и вполне совместима с ней. Более того, проект часто становится основной формой деятельности фирмы.

Многообразие проектов определяет множественность их типов и видов. Конкретный проект отличается от других своей сущностью, со-

держанием, мероприятиями, процессами, работами, которые намечается осуществить, а также внешними обстоятельствами, условиями и внутрисистемными факторами.

Для классификации проектов необходимо выделить признаки, характеризующие с разных сторон любой возможный проект. Однако этих признаков не должно быть слишком много, так как это снижает различимость свойств и идентификацию типа проекта для последующего управления им.

С учетом сказанного проекты можно классифицировать по следующим классификационным признакам:

По масштабу выделяются малые, средние и крупные (значительные) проекты. Особенно крупные проекты называются мегапроектами.

Малые проекты характеризуются сравнительной простотой технологических процессов и небольшой номенклатурой необходимых ресурсов, что не исключает использования технических средств высокой стоимости. Порядок количественных параметров малых проектов определяется капиталовложениями – до 300 млн руб. и трудовыми затратами – до 50 тыс. человек. Малые проекты могут выполняться с некоторыми упрощениями процедур разработки и исполнения, формирования проектной команды. Малые проекты, как правило, выполняются под руководством одного менеджера, координирующего все процессы проекта, выполнение технологического и организационного плана, включая процедуры сдачи заказчику результатов проекта.

Средние проекты отличаются от малых как величиной объемов работ и затрат всех видов ресурсов, так и сложностью отдельных работ (процессов) проекта и масштабам капитальных вложений. Средние проекты можно характеризовать объемами капитальных вложений – от 300 млн руб. до 1,5 млрд руб. и трудозатратами – от 50 тыс. до 300 тыс. человек.

Крупные (значительные) проекты превышают по своим параметрам средние в несколько раз. Эффективная реализация крупного проекта требует использования современных инструментов управления, в частности поэтапной разработки проекта, координации действий проектной команды, мониторингу его реализации. Проектная команда крупного проекта может быть очень значительной по численности. Бюджет крупного проекта – от 1,5 млрд руб. до 3 млрд руб., трудозатраты – от 300 тыс. до 1 млн человек.

Мегапроекты (сверхзначительные проекты) представляют собой целевые программы, содержащие несколько взаимосвязанных проектов, объединенных общей целью, выделенными ресурсами и временны´ми ограничениями. Мегапроекты могут быть международными, национальными, региональными, межотраслевыми, отраслевыми и смешанными. Они формируются, поддерживаются и координируются на верхних уровнях управления – государственном, региональном, муниципальном – и отличаются высокой стоимостью – свыше 3 млрд руб. и трудозатратами – от 1 млн человек.

По срокам реализации проекта выделяют: краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные проекты. Краткосрочные проекты имеют про-

должительность до 3 лет. Среднесрочный проект длится от 3 до 5 лет.

Долгосрочный – свыше 5 лет.

По признаку отраслевой принадлежности проекты повторяют список отраслей и подотраслей экономики и социальной сферы (промышленность, строительство, транспорт, здравоохранение, туризм и т. д.). Нет такой отрасли или сферы, где не возникала бы потребность в изменениях, развитии, росте, т. е. в выполнении определенных проектов.

По сложности выделяются следующие виды проектов: простые; организационно и технически сложные; ресурсно сложные и сложные в комплексе.

Сложные проекты подразумевают наличие технических, организационных и ресурсных задач, решение которых предполагает нетрадиционные подходы и повышенные затраты на их решение. Эти задачи предполагают нахождение, выработку нестандартных подходов для решения, что требует дополнительных материальных, человеческих, финансовых и временных ресурсов, а также вариантного проектирования тех или иных элементов проекта. На практике встречаются сложные проекты с преобладающим влиянием какого-либо из перечисленных видов сложности – использования нетрадиционных технологий строительства, значительного числа участников проекта, сложных схем финансирования и др.

По степени значимости результатов проекта для исполнителя и потребителя выделяются проекты решающие, существенно значимые, средне значимые и незначительно значимые.

Степень значимости проекта имеет двоякий смысл – количественный и качественный. Другими словами, проекта с незначимыми результатами быть не должно. Но степень значимости разных проектов, их результатов для различных участников и контрагентов неодинакова.

Наивысшая значимость предполагает, что результаты проекта определяют возможности дальнейшего существования системы исполнителя проекта и системы потребителя, пользователя, – ранг значимости проекта может быть определен как решающий. Если выполнение проекта основательно улучшает количественные и качественные параметры объекта-пользователя, то проект имеет ранг существенно значимый. Когда проект влечет за собой определенный, но не решающий рост, улучшение характеристик потребителя результатов, он имеет ранг средней значимости. При незначительном практическом влиянии проекта на систему, но с учетом исполнения проекта, он имеет ранг незначительной значимости.

По специфике условий реализации процессов проекта выделяются следующие проекты: адекватные основным параметрам условий внешней среды; требующие специальных мер с учетом факторов среды; невыполнимые в имеющихся условиях или требующие изменения этих условий.

В зависимости от ограничения по ресурсам и срокам классификация проектов осуществляется применительно к ряду факторов различной природы: климатическим условиям (которые влияют, например, на возможность исполнения многих технологических и транспортных процессов, на наличие людских ресурсов и т. д.); обеспечению устойчивого функционирования всех обслуживающих подсистем проекта по сути, по времени, по уровню качества; поддержанию на нужном уровне и резервированию ресурсного комплекса проекта.

В зависимости от требований к качеству работ и результатов проектов выделяются бездефектные проекты, проекты с повышенным качеством и стандартные проекты.

Бездефектные проекты ориентированы на верхние установленные пределы требований качества. Проекты повышенного качества предполагают соблюдение сверхнормативных требований к качеству работ. Стандартные проекты выполняются с соблюдением всех нормативных положений (общих, отраслевых, природоохранных и т. п.).

Помимо отмеченных типов выделяют также инвестиционные и инновационные проекты. Поскольку абсолютное большинство инвестиционных проектов содержат в той или иной степени инновационную составляющую, разделение проектов на инвестиционные и инновационные является достаточно условным.

Инновационный проект отличается от инвестиционного более высокой степенью неопределенности (технической, маркетинговой) параметров проекта (сроков достижения намеченных целей, предстоящих затрат, будущих доходов), которая снижает достоверность предварительной финансово-экономической оценки и предполагает использование на практике дополнительных процедур оценки и отбора проектов; вовлечением в реализацию проекта уникальных ресурсов (специалистов высокой квалификации, материалов, приборов и т. д.), что предъявляет дополнительные требования к гибкости управления инновационным процессом, к способности быстро вливаться в новые сферы бизнеса, отрасли, технологии, рынки и т. д.

 

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: