Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Нормативные правовые акты, официальные акты высших судебных органов и судейского сообщества



 

1.  Федеральный конституционный закон от 31.12.1966  г. №  1-ФКЗ «О судеб-ной системе Российской Федерации».

 

2.  Федеральный конституционный закон от 07.02.2011  г. №  1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации».

 

3.  Федеральный конституционный закон от 05.02.2014  г. №  3-ФКЗ «О Верхов-ном Суде Российской Федерации».

 

4.  Федеральный конституционный закон от 23.06.1999  г. №  1-ФКЗ «О воен-ных судах Российской Федерации».

 

5.  Федеральный конституционный закон от 28.04.1995  г. №  1-ФКЗ «Об арби-тражных судах в Российской Федерации».

 

6.  Федеральный закон от 08.01.1998  г. №  7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации».

 

7.  Закон Российской Федерации от 26.06.1992  г. №  3132–1 «О статусе судей в Российской Федерации».

 

8.  Федеральный закон от 14.03.2002  г. №  30-ФЗ «Об органах судейского сооб-щества в Российской Федерации».

 

9.  Федеральный закон от 17.12.1998  г. №  188-ФЗ «О мировых судьях в Рос-сийской Федерации».

 

10.  Федеральный закон от 10.02.1999  г. №  30-ФЗ «О финансировании судов Российской Федерации».

 

11.  Приказ Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федера-ции от 2 апреля 2010 г. (в ред. от 29 июля 2014 г.) «Об утверждении Инструкции по организационно-штатной работе в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах и системе Судебного департамента при Вер-ховном Суде Российской Федерации».


 


Глава 3

Организация работы суда

 

 

3.1. Полномочия председателя суда

по организации работы суда

 

Председатель федерального суда наряду с осуществлением полномочий судьи соответствующего суда, а также процессуальных полномочий, установ-ленных для председателя суда федеральными конституционными законами

 

и федеральными законами, осуществляет государственно-властные полномо-чия по управлению судом как государственным учреждением:

1) организует работу суда;

 

2) устанавливает правила внутреннего распорядка суда на основе утверждаемых Советом судей Российской Федерации типовых правил внутреннего распорядка судов

и осуществляет контроль их выполнения;

 

3) распределяет обязанности между заместителями председателя, а также в порядке, установленном федеральным законом,   —  между​ судьями;

 

4) осуществляет организацию дополнительно профессионального образования судей;

 

5) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда, в том числе на-значает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда, а также распределяет обязанности между ними, принимает решение о поощрении работников аппарата суда либо о привлечении их к дисциплинарной ответственности, осуществляет организацию дополнительного профессионального образования работников аппарата суда;

 

6) регулярно информирует судей и работников аппарата суда о своей деятельности

 

и деятельности суда;

 

7) осуществляет иные полномочия по организации работы суда (п. 1 ст. 6.2 ФЗ «О ста-

 

тусе судей в Российской Федерации»).

 

Объем полномочий председателя суда по организации работы суда определя-ется местом суда в судебной системе РФ. Полномочия председателя районного суда по организации работы суда закреплены в ст. 35, а председателя верховного


 

42


3.1. Полномочия председателя суда по организации работы суда

 

 

суда республики, краевого, областного и им равного суда в ст. 29 ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», полномочия председателя арби-тражного суда округа в ст. 32, председателя арбитражного апелляционного суда

 

в ст. 39.9, председателя арбитражного суда субъекта РФ в ст. 42 ФКЗ «Об арби-тражных судах в Российской Федерации», полномочия председателя окружного (флотского) военного суда в ст. 19, а председателя гарнизонного военного суда

 

в ст. 24 ФКЗ «О военных судах Российской Федерации». Полномочия Председате-ля Верховного Суда РФ по организации работы Верховного Суда РФ и судебной системы в целом определены в ст. 12 ФКЗ «О Верховном Суде РФ».

 

Организация работы суда   —  комплекс​ управленческих действий, пред-усмотренных законом и иными нормативными правовыми актами, ко-торые председатель суда предпринимает в целях создания оптимальных условий для работы судей и аппарата суда для осуществления полно-го и независимого правосудия в разумные сроки, исполнения судебных решений, противодействия коррупции в коллективе суда и обеспече-ния безопасности суда.

 

В соответствии с п. 2–4 ст. 6.2. ФЗ «О статусе судей в Российской Федера-ции») председатель суда:

• определяет структуру аппарата суда и режим работы его подразделений;

 

• устанавливает правила внутреннего распорядка суда;

 

• утверждает должностные регламенты и инструкции работников аппарата суда;

 

• распределяет обязанности между заместителями председателя и судьями;

 

• осуществляет подбор и расстановку кадров суда и общее руководство аппара-том суда;

• осуществляет контроль за движением дел, находящихся в производстве судей, за своевременным их рассмотрением, исполнением принятых решений, за передачей

 

и хранением дел в архиве;

 

• принимает управленческие решения (приказы, распоряжения, инструкции);

 

• организует и осуществляет контроль и проверку исполнения планов и должност-ных обязанностей работниками суда;

 

• обеспечивает систематическое повышение профессиональной подготовки и аттеста-цию государственных гражданских служащих для определения уровня их профессиональной подготовки и соответствия занимаемой государственной должности государственной службы;

 

• организует работу по приему граждан и рассмотрению предложений, заявлений

 

и жалоб.


 

43


Глава 3. Организация работы суда

 

 

В целях совершенствования деятельности суда председатель руководит из-учением и обобщением судебной практики и ведением судебной статистики. Может вносить представления в государственные органы, общественные объ-единения и должностным лицам об устранении нарушений закона, причин

 

и условий, способствующих совершению правонарушений; организует работу по обеспечению судей и работников аппарата суда правовой информацией.

 

В случае временного отсутствия (болезнь, отпуск и т.  д.) председателя суда исполнение его обязанности может быть возложено на заместителя предсе-дателя или на одного из судей этого суда.

 

Организацию работы в судебных коллегиях осуществляют председате-ли этих коллегий. Они образуют судебные составы для рассмотрения дел, распределяют дела между судьями, осуществляют контроль за движением дел, находящихся в производстве судей, и своевременными сроками их рас-смотрения. Судьи, осуществляющие апелляционное рассмотрение дел, как правило, закрепляются за определенными районными судами. Это позволяет глубже вникать в деятельность нижестоящего суда, выявлять общие ошибки

 

и нарушения закона, способствовать их быстрейшему устранению. Организация работы суда осуществляется с учетом штатного расписания суда.

 

Штатное расписание   —  документ, ​ описывающий структуру федераль-ного суда, включающий перечень наименований должностей и их ко-личество, классные чины, размеры должностных окладов, окладов за классный чин, ежемесячного денежного поощрения, надбавок.

 

Ежегодно председатель суда утверждает штатное расписание своим прика-зом по согласованию с Судебным департаментом в соответствии с установлен-ной приказом Судебного департамента штатной численностью и в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на оплату труда.

 

В штатном расписании суда указывается количество штатных единиц суда, из них количество единиц судей (председатель суда, заместители председате-ля суда, председатели судебных коллегий, председатели судебных составов, судьи), их должности и квалификационные классы, должностные оклады судей, оклады за квалификационные классы, ежемесячные денежные поощ-рения, доплаты за выслугу лет, определяется структурные подразделения суда

 

с указанием наименований должностей (специальностей, профессий) в этих подразделения и их количество, классные чины работников аппарата суда, размеры их должностных окладов, окладов за классный чин, ежемесячного денежного поощрения, надбавок (табл. 4).


 

44


Таблица 4

 

Штатное расписание районного суда

 

Районный суд N-ской области

 

__________________________

наименование организации

 

ШТАТНОЕ

  Номер Дата

УТВЕРЖДЕНО

         

РАСПИСАНИЕ

  документа  

Приказом районного суда N-ской области

     

на 201_ год

     

от 18 января 201_ г. №  28

         
               
     

Штат в количестве 67 единиц

       
                 
                         

 

 

 

               






Структурное

 

Должность

Количест- Должност-   Оклад Ежемесяч- Доплата Примечание  

Подразделение

 

(специальность,

во штат- ной оклад,   за квали- ное денежное за выслугу    
     

Профессия),

Ных еди-

Руб.

 

Фикаци-

Поощрение

лет, %

   

Наимено-

Код

       
 

Классный чин

ниц     онный (должностных      
вание               класс, % окладов)      
     

 

               
Судьи    

председатель су-

1 24380, 85   50–75 1, 4 25–50    
     

да, 7–5 квалифи-

               
     

кационный класс

               
     

заместитель пред-

2 23703, 60   50–75 1, 4 25–50    
     

седателя суда, 7–5

               
     

квалификацион-

               
      ный класс                  
     

судья, 7–5 ква-

10 22687, 73   50–75 1, 3 25–50    
     

лификационный

               
      класс                  
     

Итого по листу

13 298665, 35            
                         

 

Продолжение таблицы 4 u

 

45

 

 

3.1. Полномочия председателя суда по организации работы суда


 

46

 

Продолжение таблицы 4

 




Структурное

  Должность Коли- Долж- Ежеме- Оклад

Надбавка, %

Приме-  

Подразделение

(специальность,

Чество

Ностной

Сячное

За класс-

   

Чание

 

За выслугу

За особые

 
        профессия), штатных оклад, денеж- ный чин,    
       

Классный чин

Единиц

Руб.

Ное по-

Руб.

Лет

Условия гра-

   

Наименование

 

Код

   
        ощрение     жданской    
              (долж-     службы    
              ностных          
              окладов)          

Гос ударс твен-

    помощник пред- 1 5381 1 1768 0–30 90–120    

ные гражданские

    седателя суда, со-                

служащие

    ветник юстиции 2                
        класса                
        помощник судьи, 10 4961 1 1599 0–30 90–120    
        советник юсти-                
        ции 3 класса                
                         
        Итого по листу 11 54991            
                         

 

           

 

   

Структурное

  Должность Коли- Долж- Ежеме- Оклад

Надбавки, %

Приме-  

Подразделение

(специальность,

Чество

Ностной

Сячное

За класс-

   

Чание

 

За выслугу

За особые

 
        профессия), штатных оклад, денеж- ный чин,    
       

Классный чин

Единиц

Руб.

Ное по-

Руб.

Лет

Условия гра-

   

Наименование

   

Код

   

 

      ощрение     жданской    
              (долж-     службы    
              ностных          
              окладов)          
 

 

                   
Общий отдел       начальник отдела, 1 5381 1 1934 0–30 90–120    
        советник юсти-                
        ции 1 класса                
        консультант, 2 4708 1 1515 0–30 60–90    
        юрист 1 класса                

 

 

Глава 3. Организация работы суда


 

Структурное

Должность Коли- Долж- Ежеме- Оклад

Надбавки, %

Приме-      

 

Подразделение

(специальность,

Чество

Ностной

Сячное

За класс-

   

Чание

 

   

За выслугу

За особые

   
      профессия), штатных оклад, денеж- ный чин,        
     

Классный чин

Единиц

Руб.

Ное по-

Руб.

Лет

Условия гра-

       
 

Наименование

Код

       
        ощрение     жданской        
            (долж-     службы        
            ностных              
            окладов)              
                           
      ведущий специ- 1 4205 1 1515 0–30 60–90        
      алист, юрист 1                    
      класса                    
                       

.1.3

 
      секретарь суда, 2 3868 1 1263 0–30 60–90      
      юрист 2 класса                

Полномочия

 
      старший специ- 1 3700 1 1179 0–30 60–90      
      алист 2 разряда,                    
      юрист 3 класса                    
      старший специ- 1 3700 1 1179 0–30 60–90    

председателя

 
      алист 2 разряда,                  
      референт госу-                    
      дарственной гра-                    
      жданской службы                    
      Российской Феде-                

посуда

 
     

рации 3 класса

                 
                         
      специалист 1 раз- 1 3196 1 1011 0–30 до 60        
      ряда, секретарь                

организации

 
      государствен-                  
      ной гражданской                    
      службы Россий-                    
      ской Федерации 1                    
      класса                

работы

 
                         

47

    Итого по листу 9 37334            

суда

 
                       
                       

Глава 3. Организация работы суда

 

 

На основе штатного расписания председатель суда организует кадровое обеспечение деятельности суда.

 

В целях организации труда в суде председатель суда устанавливает правила внутреннего распорядка суда и осуществляет контроль их выполнения.

Правила внутреннего распорядка суда регулируют совместный труд судей

 

и других работников суда, основные права и обязанности председателя суда, судей, работников суда, администратора суда, режим работы и отдыха

и другие положения. Правила внутреннего распорядка суда устанавливаются на основе утвержденных Советом судей Российской Федерации Типовых правил внутреннего распорядка судов и в соответствии с действующим за-конодательством Российской Федерации  1.

 

В целях разделения труда и персонализации функций (обязанностей) работников аппарата суда председатель суда по согласованию с Судебным департаментом при Верховном Суде РФ определяет структуру, численность

 

и штатное расписание аппарата суда, утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих, осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда  2.

 

Важное место в организации работы суда занимает работа с кадрами. В этих целях председатель суда организует мероприятия по повышению квалификации судей, решает вопрос о представлении судьи к присвоению квалификационного класса, обращается всоответствующую ква лифика­ ционную коллегию с представлением о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности, назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда, распределяет обязанности между ними, принимает решение о поощрении работников аппарата суда либо о привлечении их к дисциплинарной ответственности, организует работу по повышению квалификации работников аппарата суда, проводит учебные занятия с работниками суда.

 

Председатель суда осуществляет контроль движения дел, находящихся в производстве судей или в соответствующем подразделении суда, за соблюдением процессуальных сроков их рассмотрения, исполнением принятых решений, за передачей и хранением дел в архиве. В этих целях проводятся оперативные совещания, заслушиваются отчеты судей, руководителей соответствующих подразделений суда, проводятся служебные проверки и т.  д.

 

1 См.: Постановление Совета судей РФ от 18 апреля 2003  г. №  101 «Об утверждении Ти-повых правил внутреннего распорядка судов».

2 См. подробнее: Глава 6.


 

48


3.2. Организационно-штатная работа в суде.

Распределение служебных обязанностей в суде

 

В целях улучшения судебной деятельности председатель суда регулярно организует обобщение судебной практики. Эта работа может быть поручена судьям, руководителям подразделений суда и включает определение предмета обобщения, составление плана работы, изучение судебных дел, составление соответствующего обзора (справки), обсуждение и изучение полученных результатов, принятие мер по устранению недостатков.

 

Важный участок работы в каждом суде  —  обеспечение организации, сопро-вождения и ведения документооборота и делопроизводства суда . Предсе-датель назначает приказом ответственного за делопроизводство и контроли-рует выполнение всеми работниками аппарата суда требований инструкции по судебному делопроизводству  1.

 

3.2. Организационно-штатная работа в суде. Распределение служебных обязанностей в суде

 

 

Организационно-штатная работа  —  один​ из видов управленческой деятельности, направленной на рациональное и эффективное исполь-зование кадровых ресурсов, выделяемых федеральным судам и систе-ме Судебного департамента при Верховном Суде РФ для выполнения возложенных на них задач и функций.

 

Организационно-штатная работа в суде ведется под руководством пред-седателя суда в соответствии с Инструкцией по организационно-штатной работе в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах и системе Судебного департамента при Верховном Суде РФ, утвержден-ной приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.07.2014 №  181 (далее  —  ​ Инструкция).

 

В процессе организационно-штатной работы в суде осуществляются ме-роприятия, проводимые при создании, реорганизации, ликвидации (упразд-нении), а также по введению новой структуры, внесению изменений и до-полнений в структуру и штатное расписание, сокращению, увеличению, перераспределению численности федерального суда.

 

В верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судах (далее  —  ​ верховные суды республик,

 

1 См.подробнее: Глава 7.


 

49


Глава 3. Организация работы суда

 

 

краевые, областные и равные им суды), а также арбитражных судах округов, арбитражных апелляционных судах, арбитражных судах субъектов Рос-сийской Федерации, специализированных арбитражных судах (далее  —  ​ ар-битражные суды) организационно -штатную работу осуществляет отделгосударственной службы и кадров ( государственный гражданский служа-щий, в обязанности которого входит кадровое обеспечение деятельности соответствующего суда) под руководством председателя суда.

 

В районных судах и гарнизонных военных судах организационно-штатную работу осуществляет отдел государственной службы и кадров (государст-венный гражданский служащий, в обязанности которого входит кадровое обеспечение деятельности соответствующего суда) совместно с управлени-ем Судебного департамента при Верховном Суде РФ в субъекте Российской Федерации.

 

Разработка штатных расписаний и других организационно-штатных доку-ментов в верховных судах республик, краевых, областных и равных им судах, арбитражных судах возлагается на отдел государственной службы и кадров либо государственного гражданского служащего, в обязанности которого входит кадровое обеспечение деятельности соответствующего суда под ру-ководством председателя суда.

 

Разработка штатных расписаний и других организационно-штатных доку-ментов в районных судах и гарнизонных военных судах возлагается на отдел государственной службы и кадров либо государственного гражданского слу-жащего, в обязанности которого входит кадровое обеспечение деятельности соответствующего суда, совместно с управлением Судебного департамента

 

в субъекте Российской Федерации.

 

При разработке штатного расписания председатели федеральных судов

 

и начальники управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации руководствуются:

• постановлением Госкомстата России от 5 января 2004  г. №  1 «Об утвер-ждении унифицированных форм первичной учетной документации по уче-ту труда и его оплаты»;

• приказом Судебного департамента об утверждении численности феде-ральных судов на очередной год;

 

• лимитами бюджетных обязательств на оплату труда;

 

• примерной структурой аппарата верховного суда республики, краево-го, областного и равного им суда, а также арбитражного суда (Приложения № 1–3 Инструкции);


 

50

3.2. Организационно-штатная работа в суде.

Распределение служебных обязанностей в суде

 

примерной структурой аппарата районного суда, гарнизонного воен-ного суда (Приложения № 4–6 Инструкции).

 

Штатное расписание федерального суда утверждается приказом председа-теля соответствующего суда ежегодно после принятия федерального закона

 

и федеральном бюджете на очередной год, издания приказов Судебного депар-тамента об утверждении численности на очередной год и доведения соответ-ствующих приказов до председателей верховных судов республик, краевых, областных и равных им судов, а также арбитражных судов и начальников управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.

 

Контроль соблюдения государственной штатной дисциплины в судах общей юрисдикции возлагается на Контрольно-ревизионное управлениеи Управление государственной службы и кадрового обеспечения Судебного департамента при Верховном Суде РФ, которые координируют между собой эту работу.

 

Проверки соблюдения государственной штатной дисциплины проводятся в соответствии с планом комплексных, целевых и контрольных проверок. В необходимых случаях Генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде РФ назначает внеплановые проверки соблюдения штатной дисциплины в федеральных судах общей юрисдикции и управлениях (отде-лах) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.

 

Необходимым элементом организации работы в суде является разграниче-ние задач и функций между его структурными подразделениями и служебных обязанностей между судьями и работниками аппарата суда.

 

Функциональные обязанности структурных подразделений суда (пре-зидиума, судебной коллегии, судебных составов, канцелярии и т.  д.) опреде-ляются в положениях о них и регламенте суда.

Распределение функциональных обязанностей между работниками струк-турного подразделения осуществляется начальником соответствующего отдела или его заместителем в соответствии с возложенными на структурное подразделение аппарата суда задачами и функциями, а также в зависимости от его численного состава. В случае отсутствия начальника отдела и его за-местителя указанные обязанности приказом председателя суда возлагаются на одного из работников аппарата суда.

 

В федеральных судах общей юрисдикции, где соответствующие структур-ные подразделения не созданы, контроль, руководство и распределение функ-циональных обязанностей между работниками аппарата суда осуществляет председатель суда или его заместитель.


 

51


Глава 3. Организация работы суда

 

 

Должностные обязанности, права, квалификационные требования и от-ветственность работников аппарата суда определяются соответствующими должностными регламентами (инструкциями), утверждаемыми председате-лем соответствующего суда  1.

 

Правильное распределение обязанностей между работниками суда является важнейшим условием слаженной работы всего суда. При распределении слу-жебных обязанностей председатель суда должен учитывать уровень подготовки судей, работников аппарата суда, их квалификацию, способность решать по-ставленные задачи. В целом, работа по распределению служебных обязанностей должна обеспечить равномерную нагрузку между всеми работниками суда.

 

При этом судьи должны быть освобождены от обязанностей выполнять технические, не относящиеся непосредственно к отправлению правосудия, организационные операции, выходящие за рамки их профессиональных и должностных обязанностей  2.

 

Судьи призваны осуществлять правосудие путем рассмотрения уголовных, гражданских, административных дел, дел об административных правонару-шениях и экономических споров. Обязанности и права судей предусмотрены в процессуальных кодексах.

Принципы, которыми руководствуется председатель суда при распре-делении судебных дел между судьями:

 

в территориальный (зональный), в соответствии с которым судья рас-сматривает все уголовные и гражданские дела на закрепленной за ним тер-ритории;

в предметный (функциональный ), когда судья специализируется на рас-смотрении определенной категории дел (уголовных, гражданских делах, на де-лах о преступлениях несовершеннолетних и т.  п.);

 

в предметно-зональный, согласно которому судья рассматривает или уго-ловные, или гражданские дела в пределах закрепленной за ним территории;

в беззональный, когда судьи рассматривают уголовные дела по поручению председателя суда, а гражданские  —  лишь​ в тех случаях, если исковые заявле-ния поступили к данному судье во время приема им населения.

 

В последнее время в федеральных судах внедряется система автомати-зированного распределения дел. Дела, поступающие в суд, регистрируются

 

Организация работы аппаратов судов общей юрисдикции по обеспечению судебной деятельности: Научно-практическое пособие / Под ред. В.  В.  Ершова. М.: РАП, 2011.

и 112–222.

 

О понятии и содержании научной организации труда в суде см.: Организация судебной деятельности: Учебник / Под ред. В.  М.  Лебедева. М.: Норма. 2007. С. 52–60.


 

52


3.2. Организационно-штатная работа в суде.

Распределение служебных обязанностей в суде

 

и электронной картотеке сотрудниками приемной. Каждое утро консультант суда заходит в модуль (проверив перед этим, всеми ли работниками суда от-мечены результаты рассмотрения дел, уже находящихся в производстве судей) и простым нажатием кнопки «Распределить дела» активирует необходимую операцию. Процедура, на которую у председателя суда уходило несколько ча-сов, длится около минуты: за это время программа успевает проанализировать сложность дела, учесть нагрузку каждого судьи и распределить поступившие дела по справедливости. После этого председателю остается только поставить свою визу на делах, а сотрудникам суда  —  ​ передать дела соответствующим судьям.

 

Работники аппарата судов исполняют должностные обязанности в со-ответствии с должностными регламентами по направлениям деятельности, утвержденными председателем соответствующего суда. Содержание кон-кретного должностного регламента зависит от организационно-штатной структуры соответствующего суда.

должностном регламенте указывается: наименование должности феде-ральной государственной гражданской службы; место этой должности в Ре-естре должностей государственной службы; кем назначается на должность и освобождается от замещаемой должности, непосредственная подчинен-ность; порядок замещения в период его временного отсутствия; квалифика-ционные требования к уровню его профессионального образования, к стажу работы на должностях государственной гражданской службы или к стажу работы по специальности, к профессиональным знаниям и навыкам; долж-ностные обязанности, права и ответственность; порядок служебного взаи-модействия гражданского служащего в связи с исполнением обязанностей с гражданскими служащими и должностными лицами; показатели эффек-тивности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

 

Правила составления должностных регламентов для работников аппаратов судов установлены Приказом Судебного департамента при Верховном Су-де РФ от 21 февраля 2006  г. №  18 «Об утверждении Методических рекоменда-ций по разработке должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих аппаратов федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и системы Судебного департамента при Верховном Суде РФ»  1.

 

 

и См. также Главу 6.


 

53


Глава 3. Организация работы суда

 

 

3.3. Планирование работы суда. Контроль и проверка исполнения

 

Планирование работы в судах  —  ​ важный элемент организация работы. План является организующим документом в работе суда. Он дисциплинирует

 

и мобилизует работников суда на выполнение стоящих задач. План работы должен быть:

целенаправленным → включать действительно необходимые и нужда-ющиеся в изучении мероприятия;

 

конкретным → содержать четкий ответ на вопрос о том, какое меропри-ятие предстоит выполнить, на кого персонально возложено его исполнение

и к какому сроку (недопустимо указывать в плане «постоянно», «в течение года», «по мере необходимости»);

реальным с точки зрения возможности исполнителя (с учетом его спо-собностей, подготовки, занятости) → выполнить конкретное мероприятие в установленный срок и с надлежащим качеством.

По своему содержанию планирование должно обеспечивать осуществление стоящих перед судом задач, охватывать все основные направления деятель-ности суда, обеспечить рациональное распределение нагрузки на работников.

 

В судах составляются перспективные (на полугодие) и текущие (на квар-тал) планы работы. Кроме того, могут составляться отдельные планы по на-правления деятельности суда (например, юридической и специальной учебы судей и работников аппарата суда, устранению недостатков, выявленных в ходе изучения деятельности суда или какого-то подразделения суда, прове-дения отдельных мероприятий и т.  д.).

 

В планах работы суда предусматриваются:

 

конкретные мероприятия по совершенствованию судебной деятельнос-ти (изучение судебной практики, судимости, качества судебных документов, изготовление протоколов судебных заседаний, характер и причины судеб-ных ошибок и др.);

работа с кадрами (проведение занятий, сборов с судьями, работника-ми аппарата суда, проведение совещаний, направление на курсы повышения квалификации, юридическая подготовка);

 

подготовка и представление документов в соответствующие органы (представление статотчетов, сведений бухгалтерской отчетности, заявок по финансированию, МТО, обеспечению жильем, справки о состоянии ре-жима секретности, донесения по кадровой работе и т.  д.);

правовое просвещение и предупредительная деятельность.


 

54


3.3. Планирование работы суда. Контроль и проверка исполнения

 

 

Организация контроля и проверки исполнения принятых решений — одно из условий надлежащей организации работы суда. Поскольку председатель суда отвечает за организацию работы суда, он лично осуществляет контроль

 

и проверку исполнения всеми судьями и работниками аппарата служеб-ных обязанностей и плановых заданий, выполнение поручений. По ука-занию председателя суда отдельные направления деятельности суда могут контролировать его заместитель и иные работники аппарата суда.

 

Контроль должен быть постоянным и всеобъемлющим, т.  е. распростра-няться на все участки работы и на всех работников. Он не должен подавлять инициативу и самостоятельность, ибо главная его цель — воспитывать у каж-дого сотрудника чувство высокой личной ответственности за порученное дело, повышать сознательность и активность.

Контроль и проверка исполнения в суде осуществляется по следующим направлениям:

 

контроль исполнения служебных до- → распространяется на все документы и ре-
кументов шения, принимаемые руководством суда,
  вышестоящими судебными органами, а так-
  же Судебным департаментом при Верхов-
  ном Суде РФ по вопросам организационно-
  го обеспечения деятельности судов. В этих
  целях председатель назначает приказом со-
  ответствующую комиссию, по итогам ее ра-
  боты составляется акт, который утверждает
  председатель суда
   
контроль выполнения планов рабо- → решения, принимаемые руководством су-
ты суда да, вышестоящими судебными органами, а
  также Судебным департаментом при Вер-
  ховном Суде РФ по вопросам организаци-
  онного обеспечения деятельности судов
   
контроль сроков рассмотрения дел → заслушивание докладов судей о назначен-
  ных делах и сроках их рассмотрения, пред-
  ставление сведений по срокам рассмотре-
  ния дел, их движению работником аппарата
  суда, осуществляющего учет дел и др.
   

 

Действенной формой контроля в судах являются служебные совещания, которые проводятся по итогам работы за неделю, месяц, квартал и по ме-ре необходимости. На этих совещаниях судьи и работники аппарата суда отчитываются о рассмотрении дел, выполнении ими служебных заданий

в плановых мероприятий. Это повышает чувство личной ответственности работников аппарата суда, мобилизует их на повышение исполнительской дисциплины.


 

55


Глава 3. Организация работы суда

 

 


Поделиться:



Последнее изменение этой страницы: 2019-03-30; Просмотров: 616; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.242 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь