Роль кадрового аудита в обеспечении кадровой безопасности организации

Термин «безопасность» имеет широкое смысловое значение, в целом можно выделить два подхода авторов к определению данного понятия. Первый подход базируется на использовании понятия угрозы. Второй подход, избегая употребления понятия угрозы в определении безопасности, базируется на экономических понятиях достижения цели, функционирования предприятия. Существуют также определения, объединяющие оба подхода.[57]

Определение термина «безопасность», изложенное в статье 1 Закона «О безопасности» № 2446-1 от 5 марта 1992 года, поддерживается большинством ученых. Согласно этому закону, безопасность – состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от рисков и угроз, связанных с персоналом.[58]

Существующие теоретические подходы к определению места и роли кадровой безопасности в системе безопасности организации можно разделить на две группы. Часть авторов рассматривает кадровую безопасность как самостоятельную подсистему корпоративной безопасности (А.Я. Кибанов, Т.О. Соломанидина, В.Г. Соломанидин и др.), другая – как составляющую экономической безопасности предприятия (И.Г. Чумарин, Н.В. Беспалова, С.Е. Гусаков, А.Н. Литвиенко и др.).

Ранее безопасность предприятия в целом носила имя «экономическая», поскольку предприятия в первую очередь являются субъектами экономики и сталкиваются прежде всего с угрозами экономического плана. Отнесение кадровой безопасности к числу элементов экономической безопасности во многом обусловлено тем, что экономические интересы предприятия являются доминирующими перед всеми другими ее интересами, и подчеркивает актуальность именно экономической безопасности.

В настоящее время уже традиционно считается, что безопасность всей компании - это корпоративная безопасность, главной задачей которой является защита организации от различного рода рисков и угроз.

Под корпоративной безопасностью следует понимать такое состояние организации, при котором вероятность актуализации опасности, содержащейся в факторах угрозы, минимизирована.[59]

Система корпоративной безопасности состоит из следующих элементов:

– экономическая безопасность;

– информационная безопасность;

– кадровая безопасность;

– техническая безопасность;

– физическая безопасность.[60]

Кадровая безопасность непрерывно связана со всеми составляющими аспектами корпоративной безопасности в целом, влияет на них и в свою очередь испытывает воздействие множества факторов из других составных элементов безопасности организации. Наиболее тесная взаимосвязь кадровой безопасности организации наблюдается с такими ее составляющими, как экономическая, интеллектуальная, информационная безопасность.[61] 

Так, И.Г. Чумарин, А.Я. Кибанов, Н.Б. Куршакова и другие рассматривают кадровую безопасность с позиции процессного подхода: «кадровая безопасность – это процесс предотвращения негативных воздействий на экономическую безопасность предприятия за счет рисков и угроз, связанных с персоналом, его интеллектуальным потенциалом и трудовыми отношениями в целом».[62]

Такие авторы, как Л.П. Гончаренко, Т.О. Соломанидина, В.Г. Соломагидин, определяют кадровую безопасность как «защищенность общественно-прогрессивных интересов организации по развитию и совершенствованию ее человеческого капитала, поддержанию эффективной системы управления человеческими ресурсами и минимизации рисков компании, связанных с ее кадровой безопасностью»[63]. В этом определении затронуты лишь интересы организации, когда как необходимо учитывать и интересы персонала. Стоит отметить, что цели организации и персонала могут противоречить друг другу, это может повлечь за собой возникновение угроз кадровой безопасности, поэтому термин не раскрывает в полной мере сущности кадровой безопасности. 

С позиции деятельностного подхода И.И. Костусенко и Л.Ю. Куракина предлагают следующее определение: «Кадровая безопасность компании – деятельность по созданию условий для функционирования компании, при которых обеспечивается гарантированная законодательством защищенность интересов компании от рисков и угроз, связанных с собственным персоналом.»[64]

Под кадровой безопасностью компании А.Л. Мирющенко понимает деятельность по созданию условий для функционирования компании, при которых обеспечивается гарантированная законодательством защищенность интересов компании от рисков и угроз, связанных с собственным персоналом[65]. В этом определении кадровая безопасность определяется как деятельность, направленная на поддержание защищенности предприятия, однако результат этой деятельности не обозначен.

Проанализировав подходы различных авторов к понимаю термина «кадровая безопасность», можно выделить ее цель и задачи. Так как кадровая безопасность элемент корпоративной безопасности, то цель кадровой безопасности – минимизация негативных рисков и угроз, направленных против компании, исходящих от собственного персонала. Задачи кадровой безопасности зависят от уровней управления организацией. Так, на стратегическом уровне определяются проблемы компании, разрабатываются правила и нормы, обязательные для всей организации, способствующие обеспечению кадровой безопасности.

На оперативном уровне управления организацией происходит оформление принципов стратегии компании в нормативные документы ля службы управления персоналом, в соответствии с которыми осуществляются мероприятия по кадровой безопасности.

Основными задачами обеспечения кадровой безопасности являются:

– участие в формировании кадровой стратегии компании, процессах планирования человеческих ресурсов, развитии и оценке персонала;

– формирование требований к сотрудникам относительно безопасности;

– составление нормативной документации для сотрудников службы управления персоналом и для прочих сотрудников компании, в интересах соблюдения кадровой безопасности;

–проведение информационно-разъяснительной работы с сотрудниками компании;

– выявление, предупреждение и пресечение нежелательных действий со стороны сотрудников компании, которые могут причинить вред интересам компании;

– мониторинг, направленный на обеспечение кадровой безопасности.[66]

Обеспечение кадровой безопасности занимает определенное место в системе управления персоналом и имеет место быть на всех этапах, однако становится функцией лишь в случае осознанного управления ею.

Основные задачи обеспечения кадровой безопасности в разрезе функциональных подсистем управления персоналом представлены в Приложении 1.

Эффективное обеспечение кадровой безопасности невозможно без создания механизма этой деятельности. Механизм обеспечения кадровой безопасности может состоять из следующих взаимосвязанных элементов:

1) информационная база, обеспечивающая объективную и всестороннюю оценку состояния экономики региона с целью выявления и прогнозирования ключевых специфических внутренних и внешних угроз жизненно важным интересам предприятия и наемного персонала;

2) комплекс оперативных и долгосрочных мер по предотвращению и нейтрализации специфических внутренних и внешних угроз кадровой безопасности, оценка потенциала их реализации;

3) организационная структура обеспечения кадровой безопасности организации и организация деятельности субъектов обеспечения кадровой безопасности по осуществлению намеченного комплекса мер.

Общая характеристика механизма обеспечения кадровой безопасности может быть представлена следующим образом:

- предполагает разработку методов противодействия угрозам кадровой безопасности в разрезе всех видов корпоративной безопасности;

- используемые средства и методы имеют различный характер и сложную природу, влияют на обеспечение других видов безопасности;

- включает два основных направления, в том числе обеспечение безопасности организации по кадровому направлению ее деятельности и обеспечение безопасности персонала.

Принципиальная схема обеспечения кадровой безопасности представлена на рисунке 11.

Рисунок 11 – Структура механизма обеспечения кадровой безопасности в разрезе основных функциональных направлений

 

Таким образом, в настоящее время нет единого подхода к определению понятия «кадровая безопасность» и ее роли в системе корпоративной безопасности. Цель и задачи обеспечения кадровой безопасности напрямую связаны с целью и задачами корпоративной безопасности и охватывают все функции управления персоналом на предприятии, это непрерывный сложный процесс, требующий привлечения сил и средств, объединения усилий всех субъектов, заинтересованных в его эффективной реализации.

Для эффективного обеспечения кадровой безопасности необходимо создать механизм этой деятельности, состоящий из взаимосвязанных элементов. Механизмы обеспечения кадровой безопасности предполагают разработку методов противодействия угрозам кадровой безопасности в разрезе всех видов корпоративной безопасности. У каждого предприятия приоритетность защиты от каждого вида риска, связанного с персоналом будет отличаться.

Угроза является сущностной характеристикой безопасности, а борьба с ней – ее содержанием. В связи с этим возникает необходимость рассмотрения сущности и содержания угроз кадровой безопасности.

В научной и учебной литературе риски и угрозы часто рассматриваются как близкие понятия, имеющие идентичные характеристики. Однако целесообразно рассматривать два этих понятия как разные степени опасности, ведь риски – самый низкий уровень опасности, а угрозы – самый высокий уровень. Если риски перерастают в угрозы, то это несомненный признак серьезных сбоев в системе экономической безопасности организации. Поэтому угрозу можно рассматривать как крайне негативную форму проявления риска.[67]

Рассмотрим внешние и внутренние угрозы кадровой безопасности предприятия (рисунок 12).

Рисунок 12 – Внешние и внутренние угрозы кадровой безопасности

 

Внешние угрозы кадровой безопасности — это действия или явления, не зависящие от воли и сознания сотрудников предприятия и влекущие нанесение ущерба. Внутренние угрозы – действия (умышленные или неосторожные) сотрудников предприятия.

Угрозы кадровой безопасности различаются источниками возникновения, видами их деструктивной направленности, последствиями реализации.

Особое внимание стоит уделить сущности субъектно-объектных отношений кадровой безопасности.

Сотрудников организации позиционируют одновременно в как объекты и как субъекты потенциальных угроз, поэтому кадровую безопасность необходимо рассматривать с двух позиций:

1) с позиции безопасного функционирования персонала;

2) с позиции безопасности организации от негативного воздействия сотрудников.[68]

Изучение сущности субъектно-объектных отношений кадровой безопасности позволяет заключить, что в их основе лежат угрозы безопасности, реализуемые субъектом угроз по отношению к объекту безопасности, которыми выступают ресурсы организации (материальные, человеческие, информационные и т. д.).[69]

Рассмотрим персонал предприятия как субъект угроз (рисунок 13).

 

Рисунок 13 – Содержание субъектно-объектных отношений кадровой безопасности

в ситуации «персонал – субъект угроз»

 

Стоит отметить, что субъектом могут быть не только работники, состоящие в трудовых отношениях с работодателем, так же это соискатели вакантной должности, бывшие работники организации.

Рассмотрим персонал предприятия как объект безопасности (рисунок 4).

 

Рисунок 14 – Содержание субъектно-объектных отношений кадровой безопасности

в ситуации «персонал – объект угроз»

 

В этом случае субъектом угроз могут выступать работодатель, криминальные структуры и др.

Рассмотрев угрозы кадровой безопасности, можно создать модель обеспечения кадровой безопасности (рисунок 15).

 

Рисунок 15 – Модель обеспечения кадровой безопасности

 

Такая модель позволяет выделить угрозы, наиболее характерные для определенных групп персонала, подобрать конкретные методы защиты.[70] На основании этой модели можно осуществлять управление кадровой безопасностью в организации.

Для противодействия рискам и угрозам кадровой безопасности выделяют различные методы, которые могут быть классифицированы по следующим признакам:

1) в зависимости от времени реализации:

– профилактические или превентивные, которые используются для предотвращения потенциальных угроз или на стадии зарождения;

– пресекающие или отражающие, которые используются для противодействия для противодействия уже реализуемым угрозам с целью полного предотвращения или минимизации связанного с ним ущерба;

– карающие или репрессивные, которые используются для наказания виновников уже реализованных угроз и имеют целью не столько возмещение уже нанесенного организации ущерба, сколько предупреждение реализации аналогичных угроз в дальнейшем;

2) по характеру их действия выделяются методы:

– административного характера, предполагающие принятие руководством организации тех или иных административных решений, направленных либо на профилактику потенциальных угроз, либо на наказание их виновников;

– экономического характера, создающие необходимую мотивацию у сотрудников как потенциальных объектов угроз, либо реализуются в виде санкций к сотрудникам как субъектам угроз;

– психологического характера, используемые преимущественно для профилактики возможных угроз и имеющие как коллективную, так и индивидуальную направленность;

3) по степени легитимности выделяются:

– методы легитимного характера, реализация которых не противоречит не только действующему законодательству, но и нормам предпринимательской этики в области трудовых и конкурентных отношений;

– методы нелегитимного характера, реализация которых всегда противоречит нормам предпринимательской этики, реже предполагает определенные нарушения действующего законодательства, не связанные с привлечением виновных к уголовной ответственности;

– криминальные методы, факт реализации которых всегда предполагает привлечение виновных к уголовной ответственности.[71]

Методы противодействия угрозам кадровой безопасности должны охватывать все функции управления персоналом, и включать в себя: технологию отбора и проверки кандидатов на вакантную должность; технологию специального обучения персонала методам обеспечения личной и корпоративной безопасности; технологию защиты конфиденциальной информации предприятия от безответственных и нелояльных сотрудников; технологии контроля над соблюдением персоналом требований и правил имущественной, информационной, интеллектуальной безопасности работодателя; технологии мотивации лояльного и ответственного поведения персонала; технологию защиты от нелояльного и неблагонадежного персонала, включающую комплекс мер по оценке степени лояльности, благонадежности персонала, повышению ее уровня, профилактике нежелательного поведения персонала, а также применению дисциплинарных взысканий в отношении нелояльных, безответственных сотрудников.[72]

Методы обеспечения кадровой безопасности на предприятии обеспечиваются совместной работой кадровой службы и службы безопасности.

Таким образом, важной задачей кадровой безопасности является минимизация рисков и угроз, как внутренних, так и внешних. Угрозы являются антропогенными, создаются деятельностью людей. Важное место занимает специфика субъектно-объектных отношений - персонал организации может являться как объектом, так и субъектом кадровой безопасности, однако понимание субъектно-объектных отношений кадровой безопасности недостаточно аргументировано и нуждается в уточнении.

В зависимости от вида угроз, необходимо уделить подходящим для предприятия методы обеспечения кадровой безопасности. Особое внимание стоит уделить тем методам, которые способствуют повышению благонадежности и предупреждению нелояльности работников организации.

 

⇐ Предыдущая13141516171819202122Следующая ⇒

Поделиться: