ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА КИТАЯ В УСЛОВИЯХ РОССИЙСКО-АМЕРИКАНСКОГО ПРОТИВОСТОЯНИЯ ПОСЛЕ УКРАИНСКОГО КРИЗИСА

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА КИТАЯ В УСЛОВИЯХ РОССИЙСКО-АМЕРИКАНСКОГО ПРОТИВОСТОЯНИЯ ПОСЛЕ УКРАИНСКОГО КРИЗИСА

CHINA’S FOREIGN POLICY IN THE CONTEXT OF THE RUSSIAN-AMERICAN CONFRONTATION AFTER THE UKRAINIAN CRISIS

Направление 41.04.05 – «Международные отношения»,

Основная образовательная программа магистратуры

«Исследования Тихоокеанского региона»

 

 

                                                                                  ЧЧЧЧЧЧ

 

Рецензент:

ЧЧЧЧЧЧЧ

 

 

Санкт-Петербург

2018

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………………………………………3

1. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА КНР В 2013-2018 ГОДАХ: КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ И ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНТЕРЕСЫ …………………………………………………...10

1.1. Концептуальные основы китайской внешней политики ..………………….…………...10

1.2. Внешнеполитические интересы КНР на современном этапе……………………………24

2. РОССИЙСКИЙ ВЕКТОР ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ КНР В XXI ВЕКЕ…………...…….30

2.1. Политика КНР на российском направлении с начала XXI века до украинского кризиса     … …………………………………………………………………………..…………………….30

2.2. Внешняя политика КНР в отношении России на фоне украинского кризиса……….…36

2.3. Китай-Россия: проблемы и перспективы сотрудничества………………………………40

3. АМЕРИКАНСКИЙ ВЕКТОР ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ КНР В XXI ВЕКЕ……………..49

3.1. Политика КНР на американском направлении с начала XXI века до украинского кризиса  ………………………………………………………………………………………….49

3.2. Внешняя политика КНР в отношении США на фоне украинского кризиса……..…….56

3.3. Китай-США: проблемы и перспективы сотрудничества… ……………………………..59

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………………………....71

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………...75

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

  

Актуальность: с началом кризиса на Украине особое внимание уделяется отношениям Китая с Россией и США, которые стали одним из наиболее заметных явлений современной международной политической жизни. Отношения между Китаем, Россией и США рассматриваются с точки зрения авторитета и влияния трех стран. За последние годы произошли существенные изменения в перестановке сил в мире, однако, США по-прежнему являются самой могущественной страной в Западном мире, Китай, в свою очередь, – крупнейшая развивающаяся страна, демонстрирующая стремительный рост, а Россия – энергетическая держава, стремящаяся к восстановлению своего мирового политического влияния. Конфликт вокруг Украины, поддержанный США и подтянувший к себе государства ЕС, привел к новому раунду противостояния России и Запада, который, в свою очередь, стал результатом углубления противоречий между ними и необходимости для Москвы искать новых партнеров вне Запада в условиях политической и экономической изоляции. Украинский кризис в данной работе рассматривается в большей степени как хронологическая рамка российско-американского противостояния и переформатирования мирового порядка, так как он не нанес существенного ущерба Китаю, однако, явился следствием более важных изменений, которые, в свою очередь, способствовали пересмотру Китаем своего места в мире.

Российско-американское противостояние по украинскому вопросу создало дополнительные риски для внешней политики КНР, однако, данный конфликт также дал Китаю шансы беспрепятственного возвышения, так как отвлек внимание США с усиливающегося Китая к России. Понятно, что в зависимости от того, какую сторону в этом конфликте займет Китай, будут складываться соответствующие вызовы для Пекина. Однако, нельзя забывать, что КНР реализует собственную внешнеполитическую стратегию. Отстаивая свои национальные интересы, Пекин не ориентируется ни на Москву, ни на Вашингтон, он выполняет свои геополитические установки. В этой связи он не критикует действия США, не идет с ними на конфронтацию, но и не отказывается от выгодных контрактов и сделок с Россией, выбирая наиболее выгодные для себя условия. Другими словами, Китай, открыто не выступая чьим-либо союзником, получает полезные для своей экономики преференции и от Вашингтона, и от Москвы.

Объектом исследования является внешняя политика Китая. Предметом исследования является внешняя политика Китая в условиях российско-американского противостояния, 2013-2018 гг.

 

Целью данного исследования является определение характерных особенностей внешней политики Китая в условиях российско-американского противостояния на фоне украинского кризиса.       

     Задачи:

1. Изучить внешнюю политику КНР в 2013-2018 гг., ее концептуальные основы и внешнеполитические интересы.

2. Выявить основные интересы КНР в развитии двусторонних отношений с Россией и США.

3. Проанализировать российский вектор внешней политики КНР в XXI веке.

4. Выявить основные проблемы и перспективы российско-китайского сотрудничества.

5. Проанализировать американский вектор внешней политики КНР в XXI веке.

6. Выявить основные проблемы и перспективы американо-китайского сотрудничества.

Хронологические рамки исследования: в работе рассматривается внешняя политика Китая с 2013 по 2018 г. Выбор нижней границы исследования связан с тем, что именно 2013 г. явился началом украинского кризиса и как следствие усугублением российско-американских отношений, в связи с чем Китай был вынужден в процессе формулирования и реализации внешней политики учитывать это важное изменение на мировой арене.

Источниковую базу исследования составляют официальные документы и «Белые книги» Госсовета КНР^[1], которые позволили выявить интересы внешней политики КНР и обозначить принципы и методы развития отношений с Россией и США. А также официальные документы МИД КНР, МИД РФ и Госдепа США[2]. Основой для изучения китайской внешнеполитической стратегии в отношении двух мировых держав также послужили заявления официальных лиц[3], которые, в свою очередь, оказали помощь в понимании истиной позиции китайского правительства по важным международным вопросам, а также статистические и справочные материалы^[4]. Автором были изучены материалы рабочих встреч между официальными лицами Китая и официальными лицами России и США в отношении двустороннего сотрудничества^[5], а также материалы по торгово-экономическим и гуманитарным связям Китая со странами, которые способствовали выявлению причин заинтересованности сторон в развитии сотрудничества друг с другом. Официальная позиция китайского руководства представлена в газетах «Жэньминь жибао», «China Daily» и «Beijing Review». Данные источники позволили глубже раскрыть тему, так как в китайских СМИ дается полный обзор ключевых событий развития внешней политики Китая, а также позиции китайских представителей по важным международным проблемам и вопросам.

Степень научной разработанности: тематика взаимоотношений Китая с такими странами, как Россия и США, после событий украинского кризиса 2013-2014 гг. крайне востребована в условиях нынешней международной обстановки как среди российских, так и среди китайских и западных исследователей. Подтверждением этому служит резкое увеличение внимания к этой теме ряда исследователей в последние годы. Однако, наблюдается нехватка работ, написанных непосредственно на тему исследования. В этой связи представляется важным изучение данной тематики в контексте постоянно меняющейся международной обстановки.

Весь массив литературы можно разделить на несколько групп. Первая группа включает исследования, посвященные анализу китайского внешнеполитического курса в целом. Эта группа представлена трудами таких российских востоковедов и китаистов, как М.Л. Титаренко[6], В.Я. Портяков[7], С.Г. Лузянин[8], С.М. Труш[9], А.Д. Воскресенский[10], С.В. Уянаев[11], В.А. Корсун[12], А.В. Иванова[13], А.Д. Богатуров[14], А.С. Давыдов[15], Е.П. Бажанов[16], А.Г. Ларин[17]. Работы данных авторов привнесли неоценимый вклад в разработку исследования, так как в них содержится позиция ведущих российский специалистов по вопросу внешней политики Китая.

Особое значение имеют работы американских исследователей, посвященные анализу внешней политики КНР, так как в них отражена западная точка зрения, которая, в свою очередь, в большинстве случаев разнится с российской, в следствии чего ее изучение представляется весьма важным. К данным исследователям можно отнести Б. Диксона[18], Э. Натана[19], Д. Лэмптона[20], Д. Шамбо[21].

Так же, как и американские специалисты, огромный вклад в понимание китайской внешней политики привнесли китайские исследователи, такие как Ван Цзыси[22], Суйшен Джао[23], Бинхун Шао[24], Янлин Ли[25], Юн Ден[26]. Благодаря анализу позиций ведущих российских, американских и китайских специалистов по проблеме внешнеполитической стратегии Китая в целом и в отношении России и США, удалось всецело изучить отношения сторон к развитию двусторонних связей друг с другом и понять, как представители разных стран видят будущее этих отношений.

Вторая группа исследований представляет собой работы, написанные на тему российско-китайских отношений, в которых анализируется взаимодействие двух стран в политической и экономической сферах, а также перспективы сотрудничества и возможные проблемы в развитии двусторонних отношений. К данной группе относятся такие авторы, как А.В. Шарышев[27], М.В. Ареева[28], Д.В. Буяров[29], Е.А. Лексина[30], Се Чжэнчжэнь[31], Нан Ван[32], С. Грант[33]. Здесь отдельно хотелось бы выделить работу Портякова В.Я. «Внешняя политика Китайской Народной Республики в XXI столетии»[34].

В третью группу входят исследования, посвященные американо-китайским отношениям, представленные работами А.В. Болятко[35], А.С. Двыдова[36], М.А. Троицкого[37], С.М. Труша[38], Юн Ван[39], С. Бланка и Г. Розмана[40]. Отдельно хотелось бы выделить одних из ведущих американских специалистов-синологов Д. Лэмптона[41] и Д. Шамбо[42], в чьих трудах отражена западная позиция на китайско-американские отношения.

Доказательством того, что изучение внешней политики Китая в условиях противостояния России и США после событий 2013-2014 гг. является актуальным, служат работы, написанные непосредственно на данную тему за последние два года. Среди авторов, заинтересованных исследованием данной тематики, можно выделить А.Д. Богатурова[43], Е.В. Гамерман[44], А.С. Исаева[45], А.А. Киреева[46], А.Г. Ларина[47], Д.В. Кузнецова[48], А.Б. Перцева[49], Фэн Шаолэй[50], Юй Сяошуан[51]. Труды данных авторов привнесли большой вклад в понимание характера отношений Китая как с Россией, так и с США, а также позволили проанализировать особенности двухсторонних отношений, изменившихся в результате кризиса на Украине.

Таким образом, несмотря на существующий пласт исследований, посвященных анализу китайского внешнеполитического курса, а также взаимоотношениям Китая с такими странами, как Россия и США в различных сферах, вместе с тем, до сих пор прослеживается потребность в изучении основных принципов и подходов китайской политики в отношении вышеуказанных стран в контексте их противостояния после украинского кризиса 2013-2014 гг. и нарастания напряженности между ними. Следовательно, тема остается малоизученной и недостаточно разработанной, поэтому ее исследование представляет большой научный интерес.

Новизна данного исследования состоит в выявлении ключевых особенностей и принципов внешней политики Китая в отношении России и США после событий украинского кризиса и как следствие начала их конфронтации, а также анализе и сравнении подходов Китая к развитию двусторонних отношений с каждой из мировых держав в отдельности. Хотя в настоящее время наблюдается возрастающий интерес ко внешней политике КНР, однако, современный характер и перспективы сотрудничества Пекина с Россией и США по-прежнему остаются малоизученным, в связи со стремительной сменой международной обстановки. В настоящее время роль Китая повышается, таким образом в условиях увеличения китайского авторитета, позиция страны по ключевым международным вопросам несомненно важна и остальным странам приходится действовать с оглядкой на КНР. В следствии этого кажется важным изучение китайской внешней политики в условиях российско-американского противостояния в контексте сравнения ключевых особенностей взаимодействия с каждой страной в отдельности и выявления сходств и различий в подходах Китая к выбору своей внешнеполитической стратегии.

Методология: Был проведен анализ выступлений и заявлений официальных лиц, докладов и документов, касающихся внешней политики Китая. Для исследования основных принципов китайского сотрудничества с двумя мировыми державами применялся институциональный метод. Сравнительный метод помог выявить особенности сотрудничества и принципы политики Китая в двусторонних отношениях с Россией и США. В работе был использован системный подход, позволивший осуществить комплексный анализ достаточно обширной проблемы взаимоотношений Китая с Россией и США в процессе их эволюции и определить основные тенденции этих отношений в будущем.

Структура работы: работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы. Общий объем работы составляет 82 страницы.

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

       Китай прошел необычайный путь от страны, основой внешней политики которой еще в начале XXI века была установка «держаться в тени» международных дел, до великой державы и глобального игрока на международной арене. Установка Дэн Сяопина выполнила свою изначальную защитно-оправдательную функцию, и сегодня можно констатировать, что внешняя политика Китая вступает на новый этап. За время проведения своей скромной внешней политики, Китай аккумулировал огромный экономический потенциал, который позволил ему укрепить свое влияние как в Азиатско-Тихоокеанском регионе, так и в мире в целом. Законно перейдя в лигу великих держав, Китай начал осуществлять более активную внешнюю политику, соответствующую новоприобретенному статусу.

       Если девизом правления Ху Цзиньтао была гармония в обществе и во всем мире, то девизом Си Цзиньпина стало «великое возрождение китайской нации». Важно отметить, что если призыв к «гармонии» имеет в большей степени оборонительный характер, то в доктрине «великого возрождения» при всей ее намеренной неопределенности, нетрудно заметить появление напористости. После прихода к власти Си Цзиньпина стали проводиться еще более очевидные изменения во внешнеполитическом курсе государства. Следование провозглашенной «дипломатии большого государства с китайской спецификой», подразумевало под собой, что Китай в первую очередь опирается на самобытность и отведение себе адекватной роли в мировой политике. Провозгласив идею осуществления «китайской мечты», Си Цзиньпин поставил задачу возродить китайскую нацию и превратить Китай в сильное и богатое государство.

       Амбициозные планы китайского лидера подтверждаются инициативой создания «Экономического пояса Шелкового пути» и «Морского Шелкового пути», попыткой выстраивания отношений «нового типа с великими державами», укреплением отношений с сопредельными странами, дальнейшем углублением отношений с развивающимися странами. Таким образом, можно отметить, что все поставленные внешнеполитические задачи всецело определяют глобальный характер китайской дипломатии и доказывают его активное влияние на современные международные отношения.

       Украинский кризис, явившийся причиной переформатирования мирового порядка и показавший дрейф к многополярности, не нанес существенного ущерба Китаю, однако, явился следствием более важных изменений, которые в свою очередь способствовали пересмотру Китаем своего места в мире. На данный момент заметна новая расстановка сил на международной арене, обозначены ключевые центры влияния, от действия которых будет зависеть выбор дальнейшей стратегии Китая.

За последние годы, ему удалось заметно повысить свое влияние в глобальном управлении, умело участвуя в деятельности международных институтов и объединений, добиться высоких успехов в продвижении своих экономических интересов, посредством создания амбициозных проектов глобального масштаба и международных финансовых структур, а также активизировать свои действия в вопросе обеспечения своей стратегической безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе и выстроить успешную экономическую и политическую стратегию с сопредельными странами.

В оценках событий на Украине КНР заняла в целом осторожную позицию. С одной стороны, она не заинтересована в отдалении от себя России, с другой стороны оправданно опасается создания прецедента из крымского референдума для нестабильных китайских регионов и ухудшения отношений с Западом. При всех имевшихся противоречиях Пекин занял весьма благоприятную позицию для России: во-первых, воздержался от голосования в Совете Безопасности ООН; во-вторых, не присоединился к антироссийским санкциям; в-третьих, продолжил активное сотрудничество с Россией. Таким образом, китайское руководство в процессе развития кризиса на Украине постаралось использовать всевозможные средства и методы своей дипломатии, позволяющие с одной стороны сохранить китайскую принципиальность и не поставить под угрозу собственное будущее, и с другой стороны учесть внешнеполитические интересы КНР, связанные с ее отношениями как с Россией и Украиной, так и с ЕС и США. Китай же продолжает свое усиление, и ему не нужно делать резких движений, чтобы не обострять отношений с США. Украинский кризис не только не стал помехой стабильному развитию двусторонних связей, но и способствовал российскому «повороту на Восток» и дальнейшему укреплению российско-китайских отношений.

Для Китая и России их двусторонние отношения имеют в настоящее время и сохранят в обозримом будущем весьма важное значение, так как, во-первых, выступая стратегическими партнерами друг друга, КНР и РФ объективно сохраняют и упрочняют свои независимые и самостоятельные внешнеполитические курсы. Во-вторых, являясь одним из немногих государств, уважительно относящихся к китайскому внутриполитическому устройству, Россия объективно будет являться для Китая надежным партнером в международных делах. В-третьих, Россия является незаменимым торгово-экономическим партнером Китая, в свою очередь обеспечивая его энергетическую безопасность и обороноспособность. В-четвертых, будучи партнерами в международных организациях, Китай и Россия объективно оказывают большую помощь друг другу во многих глобальных проблемах. За последние годы российско-китайские отношения заметно эволюционировали, они показали свою стойкость перед внешними факторами, а также подтвердили нерушимость принципов взаимопомощи и невмешательства во внутренние дела друг друга. Происходит развитие взаимосвязей Китая и России во многих направлениях, однако, несмотря на все прикладываемые усилия по развитию двусторонних отношений, Россия и Китай встречаются со многими трудностями на пути их реализации. Следствием этому служит как постоянно меняющаяся международная ситуация, так и наличие несовпадений России и Китая во многих вопросах. Подводя итог анализу российской составляющей внешнеполитической доктрины КНР, можно сделать вывод, что несмотря на наличие противоречий в двусторонних отношениях, Россия еще долгое время будет являться одним из ключевых партнеров Китая.

Что касается китайско-американских отношений, то здесь на сегодняшний день пока нельзя констатировать наличие доверительных отношений ни на международном уровне, ни в двусторонних связях. Взаимоотношения КНР и США после событий украинского кризиса носят весьма сложный характер. При откровенном осуждении позиции Запада в вопросах урегулирования украинских противоречий и неприятии мер, направленных на образование противоборствующих блоков, Китай все же попытался сохранить китайско-американское партнерство и не перейти границу в сложившейся ситуации. Китай и США всячески пытаются найти точки соприкосновения друг с другом, так как обе страны не заинтересованы сейчас в открытом военном столкновении и на это у них есть ряд причин. На сегодняшний день их отношения характеризуются непростой диалектикой соперничества и сотрудничества по многим направлениям двустороннего взаимодействия и все более увеличивающейся взаимозависимостью финансовых и торгово-экономических связей, что на данный момент определенно является сдерживающим фактором для открытой военно-политической конфронтации.

Изменившаяся международная ситуация в результате кризиса на Украине не стала самым опасным вызовом двустороннему сотрудничеству Китая и США, кардинальное изменение государственной власти в США и выбор республиканца Д. Трампа Президентом США, привнес намного больше проблем и вызовов в китайско-американские отношения. Приход к власти Д. Трампа придал еще большую конфронтацию китайско-американским отношениям, в связи с чем, к традиционным проблемам двустороннего сотрудничества прибавились новые угрозы, которые могут оказать существенное влияние на будущий характер их взаимодействия. Одним из самых острых вызовов в китайско-американских отношениях сейчас является объявленная Д. Трампом «торговая война» Китаю (хотя в конце мая 2018 г. было объявлено о ее временной приостановке, судить об окончательном итоге пока рано). Хотя данное явление имеет весьма молодой характер, данная американская инициатива нанесла существенный ущерб двусторонним отношениям. Она также вполне может дать еще больший виток китайско-российскому сближению.

Таким образом, в качестве ответа на поставленную цель, следует дать следующее заключение: Китай реализует в первую очередь собственный внешнеполитический курс. Выдвигая на первый план отстаивание своих национальных интересов, Китай не ориентируется ни на Россию, ни на США, а выполняет свои геополитические установки для достижения поставленных задач. В этой связи характерной особенностью китайской внешней политики в условиях российско-американского противостояния является умелое маневрирование между интересами двух стран и получение выгодных для Пекина преференций как от России, так и США.

 

 

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА КИТАЯ В УСЛОВИЯХ РОССИЙСКО-АМЕРИКАНСКОГО ПРОТИВОСТОЯНИЯ ПОСЛЕ УКРАИНСКОГО КРИЗИСА

12345678910Следующая ⇒

Поделиться: