ТЕМА: ОБЩАЯ ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА) ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

Несостоятельность (банкротство) юридических лиц: причины,

Понятие и признаки

Причины несостоятельности (банкротства) юридических лиц связаны с природой рыночной экономики. К доминирующим причинам следует отнести:

1. Динамичность спроса на товары. На выпускаемый юридическим лицом товар может неожиданно уменьшиться или вообще исчезнуть спрос, если у конкурентов появится товар более высокого качества. Например, с наступлением эпохи Android[3] многие лидеры в производстве мобильных телефонов оказались не у дел. Одним из них стал известный бренд Nokia[4].

2. Динамичность издержек на производство товаров. Каждый предприниматель в рыночной экономике должен постоянно искать инновационные пути снижения издержек производства. Иначе его конкуренты могут начать производить более дешевые товары адекватного качества и потеснить его на рынке соответствующего товара.

3. Ненадежных партнеров по бизнесу. Например, ЦБ РФ может отозвать лицензию на банковские операции у коммерческого банка, в котором у юридического лица открыт расчетный счет[5]. В результате на неопределенный срок и с неясными перспективами получения замороженных финансовых ресурсов юридическое лицо лишается части оборотных средств, необходимых для текущего ведения бизнеса.

4. Ухудшение общей экономической конъюнктуры. По оценке Уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей Б. Титова в результате кризисного состояния российской экономики в 2015-2016 гг. количество банкротств выросло на 25 процентов[6].

5. Форс-мажорные обстоятельства (непредсказуемые события): землетрясения, наводнения, ураганы. Так, по оценкам экспертов, в результате последствий землетрясения, цунами и аварии на АЭС «Фукусима» 11 марта 2011 г. в Японии разорились 1 698 компаний[7].

Таким образом, несостоятельность (банкротство) юридических лиц – это естественное следствие функционирования рыночной экономики, которое поражает, прежде всего, неэффективных собственников и некомпетентный менеджмент юридического лица. В 2005 – 2017 г.г. доля обанкротившихся коммерческих юридических лиц в РФ колебалась по годам от 3 до 5% от их общего количества[8].

Это означает, что ежегодно каждое двадцатое - тридцатое юридическое лицо необходимо было вывести из предпринимательского оборота с минимальными издержками для него, его кредиторов и их контрагентов по многочисленным цепочкам обязательств. Поэтому правовое регулирование несостоятельности (банкротства) юридических лиц является не только актуальнейшей задачей теории и практики юриспруденции в сфере предпринимательства, но и имеет огромное значение для развития российского бизнеса.

Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) должно решать три основные задачи:

1. Удаление из рыночной экономики неэффективных производителей, в том числе посредством восстановления их платежеспособности, опираясь на возможности антикризисного управления. Основными направлениями антикризисного управления на уровне коммерческого юридического лица считаются постоянный мониторинг его финансово-экономического состояния; разработка новых управленческой, финансовой и маркетинговой стратегий; сокращение постоянных и переменных издержек; повышение производительности труда; привлечение средств учредителей; усиление мотивации персонала.

2. Соразмерное удовлетворение требований кредиторов юридического лица банкрота. Как правило, активов должника-банкрота не хватает для удовлетворения всех требований его кредиторов. Поэтому удовлетворение требований кредиторов необходимо осуществлять, учитывая возможности должника-банкрота, исходя из требований добросовестности, разумности и справедливости (п. 2 ст. 6 ГК РФ).

3. Противодействие теневым экономическим действиям юридического лица в сфере несостоятельности (банкротства). Теневая экономическая деятельность российских предпринимателей в постсоветской России выработала соответствующие формы, которые мы рассмотрим в 4 вопросе лекции. Здесь же укажем на то, что поскольку теневые действия субъектов юридического лица должника - банкрота наносят ущерб кредиторам, постольку законодательство о несостоятельности (банкротстве) должно, помимо административной и уголовной ответственности, предусматривать и специальную гражданско-правовую ответственность для этих субъектов, совершающих теневые действия (бездействия) при банкротстве.

Кроме того, повышение эффективности официального правосудия в сфере несостоятельности (банкротства) способствует вытеснению так называемой теневой юстиции, возможностями которой легальные российские предприниматели часто были вынуждены пользоваться в 1990-е годы и продолжают пользоваться по сей день[9].

Общая правовая характеристика несостоятельности (банкротства) юридического лица дается в ст. 65 ГК РФ. К основным положениям статьи о банкротстве коммерческого юридического лица следует отнести:

· юридическое лицо может быть признано несостоятельным (банкротом) по решению суда;

· признание юридического лица банкротом судом влечет его ликвидацию;

· основания признания судом юридического лица несостоятельным (банкротом), порядок ликвидации такого юридического лица, а также очередность удовлетворения требований кредиторов устанавливается Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закона о банкротстве).

В ст. 2 Закона о банкротстве дается следующее определение понятия несостоятельности (банкротства) юридического лица:

Несостоятельность (банкротство) - признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Данное определение, за исключением содержащегося в нем положения о денежных обязательствах перед наемными работниками, имеет прямое отношение к несостоятельности (банкротству) должников - граждан. Отличия несостоятельности (банкротства) юридических лиц и граждан определяются тем, что банкротство юридического лица детерминируется предпринимательским риском, а банкротство граждан – потребительским риском.

Граждане, участвуя в потребительском обороте, не имеют множественности обязательств перед другими лицами, присущих юридическим лицам-участникам предпринимательского оборота. Кроме того, их обязательства в целом ряде случаев обеспечены залогом (автомобили, жилье). Этими различиями в положении юридических лиц и граждан в гражданском обороте и определяются особенности нормативных признаков и процедур банкротства граждан[10].

Возрастающий уровень потребления российских граждан, покоящийся в современной рыночной экономике на кредитной основе, приводит к формированию значительных объемов просроченных обязательств перед кредитными организациями. Так, объем просроченной задолженности россиян в кризисном 2015 году увеличился на 48% и к концу года составил 1,15 трлн руб. Доля просроченных кредитов в 2015 году выросла на 1,15 процентного пункта, до 16,81%. При этом большая часть таких кредитов просрочена более чем на 90 дней[11]. Актуальность проблемы банкротства граждан-россиян привела к необходимости принятия специальных правил о банкротстве граждан-потребителей и сегодня в российском законодательстве сформирован межотраслевой институт банкротства физических лиц (потребительского банкротства)[12], являющийся предметом специального изучения.

Ключевое положение в определении несостоятельность (банкротство) – это неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования по денежным обязательствам. Неспособность юридического лица должника своевременно и в полном объеме погасить свои денежные обязательства неочевидна. Во-первых, она может иметь временный характер и возможно восстановление платежеспособности должника - юридического лица, которое решит тем самым не только экономико-правовую, но и социальную проблему - сохранение рабочих мест.

Во-вторых, неплатежеспособность должника может быть реальной и тогда он - банкрот, к которому необходимо применить специфическую процедуру ликвидации юридического лица (конкурсное производство) по Закону о банкротстве.

В этой связи соотношение понятий «несостоятельность» и «банкротство» можно охарактеризовать следующим образом. Банкротство - это предельная форма несостоятельности. Не случайно, в Законе о банкротстве четыре из пяти процедур банкротства связаны с выводом должника из состояния неплатежеспособности, т. е. направлены на его возможное финансовое оздоровление, и лишь одна, конкурсное производство, решает задачи ликвидации банкрота - юридического лица.

В-третьих, неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования по денежным обязательствам может быть фиктивной, поддельной.

Решения по этим сложным, неочевидным вопросам несостоятельности (банкротства) юридического лица законодатель отнес к компетенции арбитражного суда.

Дав определение несостоятельности (банкротства), Законодатель установил также внешне выраженные признаки несостоятельности (банкротства) юридического лица. К ним относятся:

6. Срок неисполнения денежных обязательств должником юридическим лицом. Юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены (п. 2 ст. 3 Закона о банкротстве).

7. Сумма денежных требований к должнику юридическому лицу. Производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей (п. 2 ст. 6 Закона о банкротстве).

Наличие внешне выраженных признаков несостоятельности юридического лица еще не означает его реальной неплатежеспособности или банкротства. Внешние признаки лишь свидетельствуют о неплатежеспособности должника. По Закону о банкротстве (ст. 2) неплатежеспособность – это прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств на данном этапе предпринимательской деятельности должника предполагается, поскольку не доказано иное.

Неплатежеспособность должника - юридического лица является основанием для подачи в арбитражный суд заявления о признании его банкротом и возбуждения производства по делу о банкротстве.

Только в ходе судебного заседания можно установить:

· есть ли у должника наличие объективных сущностных признаков банкротства, т. е. его реальной неспособности в полном объеме удовлетворить требования по денежным обязательствам?

· можно ли провести восстановление платежеспособности должника - юридического лица, позволяя коллективу наемных работников предпринимателя трудиться, решая финансовые проблемы, и в какой организационно - управленческой форме это можно осуществить?

Учитывая, что одним из оснований для подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом является сумма денежных требований к должнику - юридическому лицу, исключительное значение имеет нормативное установление состава и размера денежных обязательств должника юридического лица в отношениях несостоятельности (банкротства).

 

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: