Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Соціально – політична програма І.Посошкова
Видатним представником політичної думки петровського часу був Іван Тихонович Посошков (1652-1726). Він народився в палацовому селі Покровське, що на Яузі. У зв'язку зі своєю різнобічною діяльністю Посошков багато їздив по країні, добре вивчив сучасні порядки і серйозно замислювався над проектами поліпшення політичного устрою та економічного становища в державі. Результатом його «многодельного» досвіду стала адресована царю Петру «Книга про злиднях і багатство" (1724). У ній автор торкнувся велике коло проблем, які, на його думку, потребували термінового вирішення. Це були й питання про визначення положення станів, організації економіки, правосуддя, військової справи, освіти і т.д.Головним завданням «Книги» є з'ясування причин народнго зубожіння й існуючого в державі беззаконня. Увага автора зосереджена на визначенні моделі розвитку народного господарства-сільського і промислового. У центрі всіх його міркувань-проекти організації промисловості, торгівлі, сільського господарства і станової організації в країні. Він вимагав заборони заняття торгівлею для всіх станів, крім купецького. «Нині торгують бояри, дворяни, офіцери і солдати і селяни», причому торгують безмитно, завдаючи шкоди скарбниці. Дворян, на його думку, слід повністю відсторонити від торговельних операцій, бо торгівля відволікає їх від основної справи - військової служби. «Єдиний раб не може двом панам служити», він повинен або торгувати, або воювати.Купцям необхідно надати «право вільного торгу», впорядкувати внутрішні мита, встановивши їх одноманітність. Державі, в свою чергу, потрібно надавати купцям заступництво і допомогу, забезпечуючи вигідні умови для внутрішньої і зовнішньої торгівлі, а також допомагати купцям у постачанні купецьких підприємств робочою силою. Зіткнувшись з повною нерухомістю закріпаченого російського населення, він прагнув залучити до найманої праці хоча б «трюмних в'язнів і волоцюг».У свою чергу, в обов'язок купцям Посошков ставив неухильне дотримання правил «чесного торгу». Продавець зобов'язаний правильно визначати вагу і міру товару, а у разі обману нести відповідальність за свої дії. Наполягав він також на введенні «статутний ціни» на основні види товарів, вважаючи, що ціну на них необхідно встановлювати однакову як у першій лаві, так і в останній, а також домагатися рівного достатку товарів у будь-якому місці країни.Посошков піклувався не тільки про економічний стан купецтва, а й про його авторитеті як стану, вважаючи, що «-. без купецтва-ні велике, ні мале царство стояти не можуть... Купецтво воїнству товариш, воїнство воює, а купецтво допомагає і всякі потреби їм дарує ». «Царство воїнством розширюється, а купецтвом прикрашається».Серйозну увагу своїй «Книзі» приділив Посошков і питань селянського устрою. Він вважав, що повинен бути виданий спеціальний закон, який би точно визначав розміри селянських повинностей і межі панщинних робіт. «Скільки днів на тиждень на поміщика свого працювати і яка сдел робити». Подушну подати він вважав за необхідне замінити на поземельну, з відділенням селянської землі від поміщицької. Наполягав він і на навчанні всіх селянських дітей грамоті і рахунком, так як простим людям «чимала капость творіца від того, що грамотних людей у них немає». Але при всьому цьому радив зберігати строгий контроль поміщиків за селянами. «Поміщикам належить, - стверджував він, - стежити, щоб селяни не тинялися без діла, не пиячили і не сиділи без роботи». А сільську молодь добре б відправляти на зимовий час (волею поміщика) на фабричні роботи.Однак Посошков в селянському питанні не був послідовним. З одного боку, він безумовно боявся відкрито вимагати скасування кріпосного права, але з іншого-гостро розумів всю складність вирішення проблеми з наймом робочої сили для промислових підприємств. Він підходив до селянської проблеми з різних аспектів, але неминуче стикався з тим, що подання про державний багатстві та наявність кріпосного права - предмети явно несумісні. Думка Посошкова про те, що поміщики «не вікові тримачі селян, а тимчасові їх власники», в той час як російські самодержці є власниками всіх своїх підданих, за своєю суттю була спрямована не на підтримку кріпосного права, а на його юридичне заперечення. І це не єдине вислів мислителя в подібному плані.У числі заходів щодо впорядкування правового статусу земельних володінь в державі Посошков наполягав на введенні прогресивного податку на землю залежно від розміру, мотивуючи цей захід тим, що вся земля є власністю держави і тому неприпустимо її безкоштовне використання.Зазіхав він на дворянські привілеї і в питанні організації державної служби. В якості беззастережного права і одночасно обов'язки він залишав за дворянами несення військової служби. Адміністративний чиновницький апарат він пропонував укомплектовувати державними чиновниками, надаючи місця в ньому відповідно до здібностей і знань претендентів.При характеристиці духовенства Посошков відзначав його незліченні недоліки і кричущу неосвіченість, звертаючи увагу і на неприпустиму (в сенсі обмеження авторитету) незабезпеченість нижчої ланки церковної служби. Він пропонував государеві вжити заходів до підвищення авторитету духовенства. Священиків до того ж він вважав за необхідне наділити поліцейськими функціями, а вчинення всіх таїнств піддати суворому обліку і записів. На священнослужителів, за його думку, слід покласти і виявлення старообрядців з тим, щоб вони всіляко сприяли припиненню церковного розколу. Торгувати ж духовного сану повинно бути суворо заборонено.Велику увагу приділено Посошковим питань «викорінення неправди». У своїх міркуваннях про правосуддя Посошков виходить із традиційних уявлень про суміщення понять «правда» і «закон». Він майже дослівно повторює сентенцію І. С. Пересветова про те, що бог любить найбільше правду, оскільки «Бог і є сама правда». Посошков пов'язує справедливу діяльність правосуддя з авторитетом «царського імені», неодноразово підкреслюючи, що в державі «краще будь-якої справи треба старатися про правом суді». Він виступає з проектом пристрою «прямого правосуддя», яке здійснюється суддями-чиновниками держави, що перебувають на його утриманні (платню). Посада судді слід надавати «нізкородним» людям з купців, різночинців і навіть чорносошну селян, а дворян до цієї діяльності не залучати, оскільки вони в більшості своїй хабарники і хабарники. За неправосудні діяльність Посошков вимагає встановлення суворого покарання аж до смертної кари, «понеже у нас на Русі неправда вельми застаріла». Він наполягає на введенні в державі швидкого, без тяганини вершення правосуддя з обов'язковим особистим участю в процесі всіх зацікавлених осіб. Жодна справа не повинна перебувати в суді без руху. Суд у державі повинен бути рівним для всіх («єдиним»): «який хліборобу, такий і купця людині, убогого, багатому, солдату і офіцеру», а суддя зобов'язаний «повстати на сильне особа, аще в убогому і безсловесному позивача або відповідача визнається правості ».У суді Посошков пропонував проводити протокольну запис «судоговорения» («писати все в книгу»), дохід ж від суду («присуд») направляти прямо в царську скарбницю.В обов'язки суддів він ставить також і перевірку всіх затримань. Судді зобов'язані щодня довідуватися, хто і за що посаджений, щоб ніхто не сидів даремно.Для здійснення правосуддя в країні необхідно «скласти книгу з справжнім міркуванням на всю працю», а «судити за судовим розсуд... како кому сподобається »суворо заборонити. Для створення подібної книги слід провести велику кодифікування роботу, яка дозволила б законодавцю уточнити всі давні статті, додати нові й розташувати весь законодавчий матеріал ясно і чітко для зручності користування ним. При здійсненні такої роботи слід розглядати не тільки вітчизняне законодавство, а й звертатися до німецьких судових та інших іноземним статутів, залучаючи все те, «що до нашого правлінню буде придатне». Варто навіть розглянути і турецький судебник, перевести його і проаналізувати їх політичні порядки і якщо виявиться що-небудь підходяще, «то і від них прийняти, бо чути, що в турецькому царстві багато порядків у судовій справі, та й купецтво у них праведно зберігається».До складання нової Судової книги слід запросити спеціальну комісію, у складі якої будуть по два-три людини від усіх станів з кожної губернії, в тому числі від селян і солдатів. Після закінчення роботи всі виборні особи підписують Судову книгу і направляють її на затвердження цареві. Таким чином, Посошков пропонував взаємодія «народосоветія» і монарха, залишаючи за останнім вирішальне слово - «киї статті його величності бажані, то ті тако і будуть».Висловив Посошков і цілий ряд пропозицій щодо реорганізації військової справи. Перш за все, він вимагав серйозного навчання військовому мистецтву всіх молодих солдатів («так, щоб жодної кулі дарма не втрачав»). Вказував він і на необхідність гарного утримання армії, бо «через брак паші служба вельми не сперечаються». Воїни повинні бути задоволені «їжею і одягом», забезпечені річним платнею, і тільки тоді держава може вимагати від них сумлінної служби в небезпечній справі. Він пропонував скоротити військо («не почто п'ятдесят тисяч війська кінного тримати й годувати даремно»), заповнивши чисельність високою боєздатністю, озброєні і навчені.Традиційно висловлювався Посошков і про необхідність стежити за моральним рівнем війська і кожного воїна окремо. Поведінка військових людей у місцях розквартирування армії має бути доброзичливі, вояки під страхом судової відповідальності не вправі чинити «образи» мирному населенню (потрава посівів, рубка лісу і т.д.). У разі ж скоєння беззаконь всі вони в рівній мірі повинні відповідати перед судом за свої дії («аще учинений буде суд рівний, який простолюдину, такий без поноровкі і офіцеру»). Взагалі ж суд у воїнів повинен бути «Особлива», військовий, але при однакових законах для всіх. І суд цей теж зобов'язаний підкорятися «єдиної головній конторі», щоб і військовий і простолюдин «з вини своєї і суд та нагородження брали».Традиційна основа вчення Посошкова позначилася й у його розумінні взагалі моральних устоїв в житті російської людини. У «Книзі про злиднях і багатство» і особливо в його «Заповіті батьківському синові» він послідовно проводить вимога чесного виконання кожною людиною свого боргу (купцем, воїном, селянином). Синові своєму він радить служити батьківщині тілом і душею, бути вірним солдатом батьківщині і проводити своє життя в невпинних працях. Неодноразово висловлювався Посошков проти розкоші, беспутства, радячи жити скромно і чесно, дотримуючись століттями склалися в Росії моральних правил.
|
Последнее изменение этой страницы: 2019-04-09; Просмотров: 224; Нарушение авторского права страницы