Політичні погляди С.Десницького

С.Є. Десницький (1740-1789) походив з міщан українського р. Ніжина. У роздумах про причини походження держави Десницький не дотримувався договірної теорії. Він висловив припущення про проходження людством історично послідовних «станів», хронологічно змінюють один одного. Першим з них було полювання (ловля звірів і збирання дикорослих плодів); другим-скотарство і пастушество; третім-«хлебопашественное стан» і останнім, четвертим, - «комерційне». У перших двох головує колективне володіння речами, обумовлене недосконалістю трудового процесу і відсутністю умов зберігання продуктів. У «хлебопашественном стані» з'являються житла, кожен починає обробляти землю, у людей виникає бажання отримати все це «во повсякчасне право власності». Таким чином, у Десницкого право приватної власності, як і у Джона Локка, складається в результаті трудових витрат. Причини нерівності Десницький, як і Дж-Локк, вбачав у різних фізичних якостях людини, її працьовитості та умінні накопичувати.Держава, на думку Десницький, виникає тільки в комерційному стані. Ранні «первовознікающіе держави», що відповідали «хлебопашественному стану», державами у власному розумінні не були, оскільки вони не мали ні права, ні засобів для його реалізації. Однак Десницький висловив припущення, що влада в суспільстві з самого початку його утворення зосередилася в руках тих, хто мав багатством.Мета держави мислитель вбачав у досягненні найбільшої кількості благ найбільшим числом людей.Кращою формою організації влади Десницький вважав конституційну монархію.

Законодавча влада, за його проектом, здійснюється монархом спільно з однопалатним органом-Сенатом, що складається з 600-800 депутатів. Сенату можна «_с наказом і на розсуд монархів російських робити укази знову, старі поправляти або знищувати, і понад те, мита в державі накладати», війну продовжувати і висновок трактатів з сусідніми державами спостерігати ». Але «кінцеве повеління» належить тільки монарху. Сам представницький орган «ніяких узаконенні без изволения і накази монархів у Росії не робити, не робити» не повинен. Сенату також вручається ще й вища судова влада.До Сенату могли бути обрані депутати від усіх станів: поміщиків, купців, ремісників, духовенства та інтелігенції («училищних») з виборчого права з помірним цензом. Депутати обираються на п'ять років і можуть бути в подальшому переобрані, але не більше ніж на три терміни. Сенатори зі свого складу обирають щороку президента, який і представляє монарху всі справи, які потребують вирішення. Всі сенатори рівноправні незалежно від їх станової приналежності.

У пропозиціях щодо заснування судової влади Десницький розробив ряд положень конституційного характеру. Він вважав за необхідне повне відділення судочинства від адміністрації, запровадження рівного для всіх станів суду присяжних, встановлення гласності та безперервності процесу, надання обвинуваченому права на захист.Нижча судова інстанція визначена у проекті Десницкого у вигляді всесословного судового органу при місцевій адміністративної влади. Таким чином, тут він виявив певну непослідовність, не довівши до кінця здійснення принципу незалежності суду.Виконавча влада у нього здійснюється монархом, що володіє правом відкладального вето, і вищими органами управління-колегіями, що мають подвійне підпорядкування: монарху і Сенату.У Десницкого є ще й наказательной влада, яка вручена воєводам у губерніях і провінціях. Вони призначаються безпосередньо монархом, але у своїй діяльності підзвітні губернському суду, який приймає скарги на дії воєвод і публічно їх розглядає.На додаток до наказательной влади Десницький приєднає ще й цивільну владу, якої він наділяє виборні органи місцевого самоврядування.Компетенція всіх п'яти влади повинна бути строго визначена законом, з тим «щоб одна влада не входила з своєї межі в іншу», так як від виконання ними своїх функцій «залежать усі майже чиноположенню і всі головні правління в державах».До кріпосного права Десницький ставився негативно, вбачаючи в ньому основна перешкода для розвитку промисловості та землеробства. Не пропонуючи повної його відміни, він проте вважав за необхідне провести певні обмеження, здійснивши цілий ряд заходів, головним з яких було надання селянам права власності на оброблювану землю праці та знаряддя.При цьому, на його думку, необхідно прийняти закони, що забороняють продаж селян без землі.

У правовій сфері Десницький також розробив ряд інститутів. Він запропонував поділ права на державне, цивільне, карне і судовий.В області судочинства Десницький наполягав на введенні демократичних принципів: рівності всіх перед законом, рівного покарання за вчинення однакових злочинів, пропорційності тяжкості покарання характером та складом злочину і т.д. При цьому він вважав за необхідне переглянути існуючу класифікацію злочинів за видами, поставивши на перше місце злочину проти особистості та приватної власності. «Найпершими і святий закон» повинні бути ті, «якими захищаються наше здоров'я і життя. Другими-ті, які бережуть нашу власність і володіння-»Застосування смертної кари він вважав припустимим тільки в двох випадках: умисне вбивство і зрада батьківщині, але заперечував проти «мучітельскіх» способів її виконання, а також застосування ганебних покарань.Десницький вимагав найсуворішого дотримання законності в практиці державного життя.У питаннях зовнішньої політики він дотримувався мирної орієнтації, вважаючи, що всі держави зобов'язані розвивати між собою дружні торгові відносини, які будуть перешкоджати війнам. Розглядаючи підсумки найбільш великих історичних воєн, він характеризував їх результати як негативні. Однак необхідність армії як засобу «захищена від ворожих нападів» Десницький визнавав і вважав священним обов'язком кожного підданого вітчизни захист свого. Одночасно він попереджав про те, що зміст великої армії дорого і небезпечно. «У державах, в яких одна військова сила і військове чиноположенню, вільні науки й мистецтва не процвітає».Звертаючись до питання про армію, Десницький розглядає і проблеми, пов'язані з її формуванням, змістом, рівнем боєздатності.Десницький виступав за рівне ставлення до всіх народів, що населяють Росію. «Російська монархія, - писав він, - самоїд запрошує бути учасником законодавчої влади».Політико-правова теорія Десницкого справила великий вплив на розвиток просвітницьких ідей в Росії, поширенню яких сприяла і просвітницька діяльність Десницький. Так, він переклав працю англійського юриста Блекстона «Ілюмінація англійських законів р. Блекстона », брав участь у складанні« Словника Академії Російської », у якому дав тлумачення юридичних термінів, які використовуються в російських Судебниках і Соборному Уложенні 1649 р. та інших історико-юридичних документах.У цілому просвітницька доктрина Десницкого була спрямована не на затвердження «освіченого абсолютизму», а на створення конституційного варіанту монархічного правління в Росії

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: