Республіканська політична програма П.Пестеля

" Руська Правда", написана Пестелем, стала маніфестом, про-програмних документом Південного товариства.Повна назва конституційного проекту Пестеля - " Руська Правда чи Заповідна державна дарча Грамота великого народу рос-Сийского, що служить Заповітом для державного устрою Росії і з-тримає вірний Наказ як для народу, так і для Тимчасового верховного правління". Як випливає з назви, цей документ повинен був служити " наказом" Тимчасового революційного уряду.На думку Пестеля, оголошене Сенатом після перевороту тимчасовий уряд має складатися в основному з членів таємного гро-ва. Володіючи диктаторською владою, уряд після принесення йому присяги від Синоду, Сенату і всієї Росії, " роздавши Міністерства, армії, корпусу та інші начальства членам суспільства, мало-помалу протягом кількох років будуть вводити нову освіту" .У " Руській Правді" проектувалася республіканська форма правл-ня. Монархічне устрій держави, на думку автора, по суті неміцно і несумісно з народною волею.

Республіканський проект Пестеля носив якобінський характер: сильна централізована адміністративна влада, військово-деспотичного типу повинна була підготувати перехід до республіканської форми. У новій рес-публіці законодавча влада належить вічу, обраному за двісті-пенчатая системи виборів.Воно обирається на п'ять років (щороку оновлюється 1 / 5 частина його). " Заповітні" (конституційні) закони " оприлюднюються і судження всій Росії пропонуються" 1." Народне віче є одне ціле і на камери (палати) не поділяється. Вся законодавча влада в ньому знаходиться, ". Воно " представляє волю в го-сударство, душу народу. Ніхто не може розпустити Народне віче".

Народне віче обирає на рік свого голови з числа депутатів, " останній рік засідають". Повноваженнями народного віче є та-кі, як:

• оголошення війни;

• укладення миру;

• обговорення та прийняття всіх законів, окрім конституційних (" заповітних" ). І тільки після їх обговорення та схвалення народом отримують силу закону.Між сесіями Народного віче його функції виконує Тимчасова комісія.Виконавча влада зосереджується в руках Державної Думи, яка складається з п'яти чоловік, обраних народом (потім - один щорічно обирається Народним Віче з кандидатів, запропонованих губерніями). " Щорічно один з Думи виходить і замінюється іншим вибором. Председа-тель є член, що засідає останній чи п'ятий рік".

Під відомством і начальством Державної Думи складаються всі міні-стерства (накази).

Повноваженнями Державної Думи повинні бути наступні:

• ведення переговорів з іноземними державами;

• керівництво військовими діями під час війни, але Дума не має права ні оголошувати війну, ні укладати мирні договори та інші трактати.Дума має свою канцелярію. " Всі міністерства і взагалі правитель-ством місця складаються під відомством і начальством Державної думи".Для того щоб зазначені вище влади не виходили зі своїх преде-лов, засновується Блюстительная влада, яка доручається Верховному Со-бору. Верховний Собор - це 120 бояр, які довічно призначаються Народним Віче з кандидатів, запропонованих губерніями. Верховний Со-бор перевіряє законність усіх заходів, які вживаються державними установами.На розгляд Верховної собору подаються всі закони, при-нятие Народним віче, і жоден з них не може вступити в силу без санк-ції цього контрольного органу. Однак лише Верховний собор розглядали ет надані йому закони лише з точки зору їх відповідності кон-статиці, не вникаючи у зміст: " Собор не міркують про сутність перед-метів, а дивиться на одні лише форми".

Верховна Рада:

• посилає своїх повноважних представників у міністерства та області;

• призначає головнокомандувача діючої армії.

Пестель надавав великого значення Верховному собору як гаранту дотримання законності. Передбачалося, що до цього органу обиралися найбільш заслужені й авторитетні громадяни країни.За Пестеля, розпорядчу владу на місцях повинні здійснюва-лять окружні, повітові і волосні намісні зборів, а виконавчу - окружні повітові і волосні правління.Главами окружних і повітових намісні зібрань мають бути ви-борні посадники, а головою волосного зборів - волосний ватажок.Компетенція волосних зборів повинна бути досить широкою: вони повинні вислуховувати виконавчих органів влади у волості, повіті, губернії - у волосних, повітових і земських правліннях, приймати і рас-бачати скарги на місцеве начальство, вибирати нових чиновників ме-стного управління і затверджувати колишніх, і взагалі займатися всіма справи-ми місцевого значення, " до волості і повіту стосуються".

Місцеві органи влади обираються строком на один рік. Вибори яв-ляють прямими і виробляються на волосних зборах. Короткі терміни повноважень місцевих виборних органів влади розглядалися Пестелем як гарантія проти узурпації влади.Виборчі права повинні отримувати всі громадяни чоловічої статі, які досягли двадцятирічного віку, а жінки виборчих прав не мали.У Пестеля відсутній виборчий ценз. Щоб обирати і бути з-лайливим, треба було бути лише повнолітнім громадянином Російської республіки. Пестель припускав, що виборці віддадуть перевагу бо-леї освіченим людям, але цензу грамотності у нього в конституції не було: і грамотний і неписьменний мали однакове право голосу. " Кожен громадянин має право на заняття всіх місць і посад за дер-жавної службі. Одні обдарування, здібності, пізнання і послуги слу-жать приводом і причиною до проходження служби".Росія представлялася унітарною державою, окремі її територі-торії (Фінляндія) інкорпоруються в єдиний пристрій, окремі місць-ности позбавляються будь-якої автономії.Будучи переконаним республіканцем, Пестель вимагав не тільки лик-відації самодержавства, але і будь-який монархії, навіть обмеженою конститу-цією.Більше того, щоб гарантувати майбутню Російську республіку від реставрації монархії, Пестель виступав не тільки за царевбивство, а й взагалі за " знищення всієї імператорської прізвища", за фізичне знищення і засобів тоженіе всіх можливих претендентів на російський престол.Пестель - прихильник єдиного російської централізованої держави. Він відкидав Федерацію як відродження " удільної системи". Особливо па-губна та федерація в Росії, де існує багато мов і вір, племен і народів." Всі різні племена, складові Російська держава, при-знаються росіянами і, складаючи різні свої назви, складають один народ російський".Тому панівною релігією має стати православ'я." Невигоди" федеративного утворення держави Пестель усматрі-кість в наступному. Верховна влада в такій державі " не закони видає, але тільки поради", так як при самостійності окремих частин у Феде-рації у верховної влади не виявиться " примусових заходів" до приведе-ня законів " на виконання".У федерації обласні інтереси неминуче будуть брати верх над об-загальнодержавному. Особливий спосіб правління і особливі закони в областях приведуть до ослаблення зв'язків між ними, а також до усвідомлення непотрібності верховної влади, а, отже, і до розпаду державної організа-ції." Кожна область, складаючи у федеративній державі, так би мовити, маленьке окрема держава, слабо до цілого прив'язана буде і навіть під час війни буде діяти без старанності до загального складу держави, особливо якщо лукавий ворог буде вміти спокусити її обіцянками про які-небудь особливих для неї вигоди та переваги. Особливо па-губним для неї вигоди та переваги ".Згідно з проектом Пестеля, Росія поділяється на десять областей та два уділи, кожна область складається з п'яти округів (або губерній), губернії у свою чергу діляться на повіти, повіти на волості. Пестель склав і карту нового адміністративного поділу Росії. Столицею Росії Пестель визна-ділив Нижній Новгород.Взагалі аграрний проект Пестеля заснований на тому, щоб, звільнивши селян, поліпшити їхнє становище, " а не уявну свободу їм дарувати". Для цього землі кожної волості діляться на дві частини, одна з яких буде про-громадської власністю, а інша - приватної.Громадські землі призначені для доставляння необхідного всім громадянам без вилучення, вони не можуть закладатися або продаватися.Кожен росіянин має право отримати у своїй волості ділянку зем-лі, який був би достатнім для прожитку одного тягла (чоловік з дружиною та трьома дітьми).Приватні землі повинні продаватися вільно і вільно ж купувати-ся1. Вони " будуть служити до доставлених достатку".Пестель виступав проти майнового цензу: " Багаті завжди бу-дуть існувати, і це дуже добре, але не треба приєднувати до багатий-ству ще інші політичні права та переваги".

36. Національне питання в творчій спадщині П.Пестеля.

Пестель відстоював найширшу і необмежену свободу торгівлі. Межі Російської республіки повинні були за конституційним проектом розсунуться до своїх «природних меж». Погляди Пестеля на національне питання були своєрідні і носили на собі печатку дворянської обмеженості. Права відділення від Російської держави інших національностей Пестель не визнавав: всі народи, що населяли Росію, повинні були, на його думку, злитися в єдиний російський народ і втратити свої національні особливості. Пестель не розумів значення національного розвитку пригноблених народів і не зумів знайти шляхів до вирішення національного питання. Щоправда, формально російський народ не мав якихось переваг перед неросійськими народностями, за конституцією Пестеля; всі жителі Росії незалежно від національності отримували однакові політичні права. Але в цій же Конституції намічалися жорстокі заходи проти «буйних» кавказьких народів. «Руська Правда» пропонувала «розділити всі ці кавказькі народи на два розряди - мирні й буйні. Перших залишити в їхніх помешканнях і дати їм російське правління і пристрій, а других силою переселити до нутра Росії, роздрібнивши їх малими кількостями по всім російським волостях ». Пестель вважав бажаною і християнізацію неросійських народів, і вселення на землі інших національностей російських колоністів.

⇐ Предыдущая3456789101112Следующая ⇒

Поделиться: