Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Классификация затрат рабочего времени по отношению к исполнителю ⇐ ПредыдущаяСтр 8 из 8
Время работы по выполнению производственного задания - это период подготовки и непосредственного выполнения заданной работы при соблюдении технологии и обязанностей, связанных с применяющимся разделением труда (рис.1). Оно состоит: • из подготовительно-заключительного времени (ПЗ), оно используется на подготовку к выполнению задания и на связанные с ее окончанием действия (получение инструментов, приспособлений, ознакомление с работой, инструктаж о порядке выполнения работ, наладка оборудования, сдача готовой продукции и т.п.); времени оперативной работы (ОП) - затрачивается непосредственно на'осуществление оп
В состав оперативного времени входят время основной и вспомогательной работы. Основное время - это время, в течение которого достигается непосредственная цель операции (работы), т. е происходит качественное изменение предмета труда. Оно повторяется чаще всего с каждой единицей работы. В зависимости от способа воздействия на предмет труда различают время ручной работы, время машинно-ручной работы и время наблюдения за работой оборудования. Вспомогательное время - время, затрачиваемое рабочим на действия, обеспечивающие выполнения основной работы. • времени обслуживания рабочего места (ОМ) - затрачивается работником на уход за рабочим местом для поддержания его в рабочем и надлежащем санитарном состоянии. Эти затраты рабочего времени прямо пропорциональны объему выполняемой работы, хотя и не повторяются с каждой единицей. Оно включает время: - технологического обслуживания рабочего места - время, затрачиваемое на уход за рабочим местом, оборудованием, инструментом при выполнении конкретной работы (замена изношенного инструмента, уборки отходов производства, подналадки оборудования и т.д.). - организационного обслуживания - время, затрачиваемое на уход за рабочим местом, связанное с выполнением работы в течение смены. Оно включает затраты времени на раскладку (в начале) и уборку (в конце рабочей смены) инструмента, оснастки. Время работы, не предусмотренное для выполнения производственного задания, - включает случайные работы, вызванные производственной необходимостью (поиск специалиста, подбор документации, выполнение внеплановых подсобных и ремонтных работ и т.д.) и непроизводительные работы (исправление брака, снятие излишнего припуска с заготовки и т.п.). Время перерывов - это время приостановления трудового процесса по различным причинам. Оно делится на время: а) регламентированных перерывов, которые включают: • перерывы на отдых и личные надобности в целях предупреждения утомления и поддержания нормальной работоспособности; • перерывы, обусловленные технологией и организацией производства, вызванные специфическими условиями, технологического процесса, которые использовать для выполнения элементов вспомогательной работы, обслуживания рабочего места, отдыха и личных надобностей. б) нерегламентированных перерывов, которые включают: • перерывы из-за нарушений трудовой дисциплины, которые возникают вследствие опозданий на работу, самовольных отлучек с рабочего места, преждевременного ухода с работы, постоянных разговоров, сверхнормативного времени отдыха; • перерывы по организационно-техническим причинам - это простои вследствие задержки подачи сырья, материалов, тары и транспортных средств; отсутствия подсобного рабочего, из-за прекращения подачи электроэнергии, воды, холода и сжатого воздуха или проведение внепланового ремонта. Из рассмотренных перерывов необходимыми являются перерывы на отдых и личные надобности в пределах действующих нормативов. Перерывы, обусловленные технологией и организацией производства, необходимо стремиться устранить, и только в случае невозможности этого их включать в норму времени. Все остальные перерывы представляют собой потери рабочего времени, которые следует устранить проведением определенных организационно-технических мероприятий. При установлении норм труда и анализе затрат рабочего времени последние делятся нормируемые и ненормируемые. К нормируемым затратам времени относятся затраты, которые необходимы для выполнения заданной работы: • подготовительно-заключительное время; • основное время, вспомогательное время; • время обслуживания рабочего места; • время перерывов, обусловленных технологией и организацией производства; • время на отдых и личные надобности. Все нормируемые затраты включаются в состав нормы времени. Ненормируемыми затратами времени являются потери времени: по организационно-техническим причинам; вследствие нарушения трудовой дисциплины. Ненормируемые затраты в состав нормы времени не включаются, их сокращение является одним из резервов роста производительности труда. Для удобства обобщения данных, полученных в результате изучения затрат рабочего времени, отдельным его категориям присваиваются сокращенные условные обозначения - индексы. На основе классификации затрат рабочего по отношению к исполнителю (работнику) формируется норма времени, которая состоит из штучного времени и подготовительно-заключительного. Штучное время рассчитывается на единицу работы и включает следующие затраты: оперативное время (Топ); время, связанное с обслуживанием рабочего места (Том); время на отдых и личные надобности (Т0); время перерывов, установленных технологией и организацией производства (Тптех) и подготовительно-заключительное время (Тпз): 1 (5) Все остальные затраты в группировке затрат по отношению к исполнителю будут относится к ненормируе- мым, непроизводительным затратам. 2.4 Классификация затрат рабочего времени по отношению к оборудованию Структура затрат рабочего времени по отношению к оборудованию делится на две составляющие: время работы оборудования и время простоя оборудования (рис.2). Время работы оборудования - это время, в течение которого оборудование находится в действии независимо от того, выполняется на нем основная работа или нет. Составными элементами этого времени являются: • время по выполнению производственного задания - время, когда оборудование находится в действии и на нем выполняется основная работа, для которой оно предназначено; • время на выполнение работ, не предусмотренное производственным заданием, включает время: - непроизводительной работы оборудования (изготовление брака); - случайных работ, связанных с изготовлением продукции, не обусловленной заданием, вызванным производственной необходимостью; - холостой работой, когда оборудование находится в действии, но основная работа не выполняется. Время простоев оборудования - это время, в течение которого оборудование бездействует по той или иной причине. 1 Оно делится на время: а) время простоев, обусловленное технологией и организацией - подразделяется на время простоев по следующим причинам: • в связи с выполнением подготовительнозаключительных работ и обслуживанием оборудования; • обусловленные установленной технологией и организацией производства; • связанные с отдыхом и личными надобностями рабочих. б) простоев, не предусмотренных технологией и организацией - подразделяется на время простоев по следующим причинам: • -организационно-технические (несвоевременная подача сырья, материалов и энергии, внеплановый ремонт оборудования в связи с возникшей неисправностью); • по вине рабочего; • нарушения трудовой дисциплины рабочими (опоздания, отлучки в процессе работы, преждевременное окончание работы). Кроме того, время использования оборудования подразделяется: на нормируемое - включает время: - производительной работы; - простоев в связи с выполнением подготовительнозаключительных работ; - простоев, обусловленных технологией и организацией производства; - простоев, связанных с отдыхом и личными надобностями работника; на ненормируемое - включает время: - непроизводительной и случайной работы оборудования; - простоев по организационно-техническим причи- - простоев, вызванных нарушением трудовой дисциплины. Ненормируемые затраты в состав нормы времени не включаются. Контрольные вопросы для закрепления материала 1. Что такое рабочее время и какова его структура в течение рабочего дня? 2. В чем состоит сущность задачи классификации затрат рабочего времени? 3. Приведите классификацию затрат рабочего времени по отношению к исполнителю, к оборудованию. 4. Охарактеризуйте элементы затрат рабочего времени по отношению к исполнителю, по отношению к оборудованию, какие из них нормируются? 5. Какие затраты рабочего времени включает в себя норма штучного времени? Глава 3 Методы изучения затрат рабочего времени и их разновидности 3.1 Метод непосредственных замеров Существует две разновидности методов изучения затрат рабочего времени: метод непосредственных замеров и статистических или моментных наблюдений. Сущность метода непосредственных замеров заключается в том, что наблюдатель измеряет продолжительность тех или иных затрат рабочего времени на протяжении изучаемого отрезка времени. В методе непосредственных замеров выделяются фотографии рабочего времени и хронометраж. Фотографии рабочего времени в зависимости от числа объектов наблюдения могут быть индивидуальными, * групповыми и самофотография. В зависимости от цели наблюдения для изучения использования рабочего времени применяется та или другая разновидность метода непосредственных замеров. Если цель наблюдения установить нормы затрат труда (времени или нормы выработки), то используется индивидуальная фотография и хронометраж. Если цель наблюдения выяснить причины невыполнения установленного объема работ на том или ином участке или группе рабочих мест, то проводится групповая фотография рабочего времени. Если цель поиск резервов снижения длительности торгово-технологического или производственного цикла, то проводится маршрутная фотография по изучению продолжительности производственного цикла с момента поступления сырья, материалов (если производственное предприятие), партии товаров (для торговли) до момента изготовления готовой продукции или полной реализации товаров данной партии. Если у руководства предприятия или собственника есть необходимость выяснить отношение работников к состоянию организации труда и обслуживанию рабочих мест, а также, какие причины вызывают простои работников и как часто они повторяются, то целесообразно организовать проведение самофотографии рабочего времени. Изучение затрат рабочего времени вне зависимости от метода должно осуществляться в несколько этапов: 1. подготовка к проведению наблюдения; 2. проведение наблюдения; 3. обработка результатов наблюдений; 4. анализ результатов наблюдений и разработка мероприятий по устранению потерь рабочего времени и непроизводительных затрат. 3.1.1 Индивидуальная фотография рабочего времени, назначение и сфера применения Объектом наблюдения при индивидуальной фотографии рабочего времени (ИФРВ) является один работник или одна единица машин, оборудования. При проведении ИФРВ используются специальные наблюдательные листы, на которых ведется запись результатов наблюдений. Если наблюдение проводится с целью установления норм затрат труда, то проводится несколько наблюдений за разными работниками с описанием характеристики рабочего места, формы и системы обслуживания, характеристики работника. Характеристика работника должна содержать информацию о квалификации работника (по принятой на предприятии), стаж его работы, в том числе по данной операции. Наблюдательный лист ИФРВ имеет следующий вид (таблица 1).
При проведении ИФРВ на этапе подготовки к проведению наблюдения, наблюдатель за день до его проведения должен ознакомиться с рабочим местом, организацией его обслуживания, выбрать удобное место, с которого он может видеть действия работника не отвлекая его внимания, записать информацию о рабочем месте, рабочем и предупредить работника о цели и времени проведения наблюдения. Проведение наблюдения заключается в записи состояния работника с фиксированием времени окончания того или иного состояния в наблюдательном листе в течение всей рабочей смены (наблюдательный лист). Обработка результатов наблюдений проводиться на наблюдательных листах и картах обработки (таблица 2). Для обработки результатов наблюдений, как правило, используются условные обозначения (индексы затрат), для обобщения результатов. 1 \
Наиболее часто используются следующие индексы затрат в соответствии с классификацией затрат по отношению к работнику (исполнителю): ОП - оперативное время, которое для машинноручных процессов разделяется на ОС - основное время и ВС - вспомогательное время; ОМ делится на ТО - время технического обслуживания и на ОО - время организационного обслуживания; О - отдых и личные надобности; ПЗ - подготовительно-заключительное время; HP - непроизводительные работы; HP - перерыв по вине работника (нарушение трудовой дисциплины); ПТ - потери по техническим причинам; ПО - потери по организационным причинам. 3.1.2 Групповая фотография и самофотография Групповая фотография рабочего времени (ГФРВ) используется в основном для выявления причин низкой производительности труда или неудовлетворительного использования машин и оборудования. Объектом наблюдения при ГФРВ могут быть группы работников или несколько единиц машин, оборудования, расположенных в том или ином подразделении. В отличие от индивидуальной фотографии рабочего времени в ГФРВ результаты наблюдений фиксируются сразу в виде индексов обозначающих вид затрат. Это обстоятельство обуславливает требования к наблюдателю, который должен иметь опыт работы и знания особенной организации труда в подразделении. В зависимости от числа объектов наблюдения определяется интервал между очередными моментами фиксирования состояния работников и готовится наблюдательный лист (таблица 3), в котором заранее проставлено время фиксирования. На практике при числе объектов от 2-х до 4-х интервал может быть принят в 2 минуты, при числе объектов от 3-х до 8-и интервал может быть принят в 5 минут. При проведении группой фотографии рабочего времени один из ответственных этапов - подготовка к проведению наблюдения. От качественной подготовки к проведению наблюдения во многом зависит объективность результатов. Наблюдатель, не менее чем за сутки до проведения наблюдения, должен хорошо изучить организацию обслуживания рабочих мест в обследуемом подразделении и выбрать место, с которого будет отчетливо видно все действия объектов наблюдения. Заполнить информационную часть наблюдательного листа, который содержит информацию об объектах наблюдения и рабочую часть наблюдательного листа, указав текущее время по каждому наблюдению с учетом выбранного интервала.
В ГФРВ условно считается, что на протяжении интервала (2-5 минут) имеет место, первоначально зафиксированное состояние работника. Эта особенность ГФРВ не позволяет использовать эту фотографию для установления норм времени или выработки. Результаты ГФРВ в основном используются для поиска возможных резервов повышения производительности труда, по следующей формуле: 100*/ Пт=------------- > (6) т 100 — / где Пт— возможное повышение производительности труда, %; t - процент устранимых потерь рабочего времени. Анализ результатов и разработка организационнотехнических мероприятий проводится так же, как и при индивидуальной фотографии рабочего времени. Самофотография рабочего времени проводится самим работником. При этом выявляются и фиксируются только потери рабочего времени в основном по организационным, техническим причинам, отмечаются причины их возникновения и указываются пути их устранения. Этот вид наблюдения эффективен только в том случае, если са- мофотографии проводятся систематически, охватывают большие группы рабочих и служат основой для разработки мероприятий по улучшению организации производства Успех проведения самофотографии зависит от правильной подготовки к ней. Поэтому на этапе подготовки готовится необходимое количество карт наблюдения (таблица 4).
При организации массовой самофотографии разрабатывается график ее проведения. По каждому структурному подразделению, где она будет проводиться, назначаются ответственные. Затем проводится разъяснительная работа, в ходе которой подробно поясняются задачи и техника проведения наблюдений. 3.2 Хронометраж Хронометраж - такой вид наблюдения, при котором изучаются не все затраты рабочего, а только те затраты, которые составляют основу изучаемого трудового процесса, путем наблюдения и измерения продолжительности отдельных, циклически повторяющихся элементов процесса (как правило, элементов оперативного времени). Он позволяет получить информацию для анализа элементов рабочего времени, не раскрываемых фотографией рабочего времени, т.е оперативного времени. Цели проведения хронометража: • расчет норм и нормативов времени при усовершенствовании технологического процесса нормируемой работы и организации труда на рабочем месте; • изучение и внедрение передовых приемов и методов труда; • проверка качества действующих норм, выявление причин их недовыполнения (перевыполнения); • проектирование наиболее рациональной структуры операций; • выявление факторов, влияющих на продолжительность отдельных элементов операций и характер этого влияния. Существуют три способа проведения хронометраж- ных наблюдений: - сплошной или непрерывный, когда замеряются все элементы оперативного времени, циклически повторяющиеся в определенном порядке; - выборочный - когда замеряется продолжительность отдельных элементов операции (приемы в работе) вне зависимости от последовательности их выполнения; - цикловой, при котором исследуется продолжительность отдельных, очень коротких элементов, что за- К трудняет их измерения в отдельности. При этом элементы объединяются в группы, каждая из которых состоит из элементов, отличающихся начальными и конечными элементами. При проведении сплошного хронометража запись элементов операции осуществляется в хронокарте (таблица 5). При проведении наблюдения определяются показания текущего времени по приборам и заносятся в хронокарту при этом отмечаются перерывы в трудовой деятельности и возможные ошибки в показаниях. Записи в ней представляют информацию для расчета норматива (нормы) труда, поэтому хронокарта считается нормативным документом. Для заполнения хронокарты нормировщик наблюдает работу работника (испытуемого) с помощью секундомера. Число наблюдений может быть от 6 до 80, что повышает объективность исследования. Обработка полученных данных включает выполнение следующих действий: • расчет продолжительности отдельных элементов операции; • исключение дефектных замеров; • определение и повышение качества полученного хроноряда при помощи нахождения коэффициента устойчивости - отношения максимальной продолжительности элемента операции к его минимальной продолжительности. Если фактический коэффициент устойчивости превышает нормативное значение, то из ряда исключаются одно или оба крайних значения, а затем снова рассчитывается коэффициент устойчивости. После улучшения качества хроноряда находится средняя продолжительность каждого элемента и операции в целом.
На этапе анализа и применения результатов наблю-1 дения определяют оптимальную длительность операции.! ее рациональную структуру и намечают организационно-! технические мероприятия по совершенствованию органи-| зации труда на рабочем месте. Цикловой хронометраж можно рассмотреть на сле-| дующем примере. Например, операция состоит из элемен-1 тов а, в, с, d, имеющих очень короткую продолжитель-1 ность. Формируются группы из трех элементов: а + в + с = X, (7) I d + а + в = Y, . (8) с + d + а = Z, (9) B + c + d = F, (Ю) где X, Y, Z, F суммарные продолжительности выполнения элементов групп. Суммарная продолжительность всех элементов будет-равна Q: Q = а + в + с + d, (11) Зная продолжительность каждой группы, мы можем рассчитать продолжительность отдельного элемента: Q - F = a; Q-Z = b; Q-Y = c; Q-X = d, (12) Как и всякое наблюдение, хронометраж состоит из: 1. подготовки к проведению наблюдения; 2. проведения наблюдения; 3. обработки результатов наблюдений; 4. анализа результатов наблюдений и разработки мероприятий по устранению потерь рабочего времени и непроизводительных затрат. Подготовка к проведению наблюдения заключается: • в формировании структуры операции, то есть ее разделении на отчетливо различимые элементы; • в определении фиксажных точек - отчетливых внешних признаков начала или конца каждого элемента операции (момент прикосновения руки рабочего к сырью, полуфабрикату, детали, пусковой кнопке; звук от начавшей 72 работу машины; стук при откладывании детали и т. д.); • в формировании групп элементов операций, если применяется цикловой способ хронометрирования; • записи в хронокарте элементов операции и фик- сажных точек; • в определении необходимого количества наблюдений. 3.3 Метод моментных (статистических наблюдений), особенности подготовки и проведения наблюдений При методе моментных (статистических) наблюдений фиксируется не продолжительность отдельных элементов затрат, а число их повторений на протяжении изучаемых отрезков времени. Метод моментных наблюдений (ММН) представляет собой исследование затрат рабочего времени, загруженности рабочих и использования оборудования во времени на основе выборочных наблюдений, проводимых в случайно выбранные моменты времени по большой группе работников. С помощью этого метода, не прибегая к сплошному и непосредственному измерению величины всех затрат рабочего времен, можно получить данные об удельном весе и абсолютных значениях затрат и потерь рабочего времени путем фиксации числа случаев их повторения, полученных при проведении внезапных и нерегулярных наблюдений. В отличие от метода непосредственных замеров этот метод имеет ряд преимуществ: 1. Охват большого количества объектов, что позволяет делать объективные выводы о причинах потерь рабочего времени или непроизводительных затрат. 2. Большая достоверность, так как, во-первых больше объем выборки, а во-вторых, нет психологического воздействия на работающих. 3. Возможность прерывать наблюдения и продолжать в другие дни. 4. Менее трудоемко, так как один наблюдатель может охватить до 40 объектов наблюдения. Как и любое другое изучение затрат рабочего времени ММН состоит из 4-х этапов: 1. подготовка к проведению наблюдения; 2. проведение наблюдения; 3. обработка результатов наблюдений; 4. анализ результатов наблюдений и разработка мероприятий по устранению потерь рабочего времени и непроизводительных затрат. Самым ответственным и сложным при ММН является подготовительный этап, который требует, кроме ознакомления с местом проведения наблюдения и объектами определения следующих параметров: 1) необходимого числа моментов, для получения достоверных результатов наблюдений. Количество моментов (наблюдений), обеспечивающих достаточную достоверность результатов (М), рассчитывается по формуле: а2 * (1 - К) М = ........ - , (13) КР2 где а - коэффициент, зависящий от заданной вероятности (для крупно-серийного производства - 2, для мелкосерийного и единичного - 3, для торговли - 2); К - удельный вес категории затрат рабочего времени в общих затратах, принятый на основании данных наблюдений, которые проводились ранее и которая была минимальна в данных предшествующих измерениях; Р - допустимая величина относительной ошибки наблюдения (от 3 до 10%) для торговли; 2) выбора маршрута обходов рабочих мест и изме 3) определение продолжительности одного обхода. Продолжительность одного обхода (Тобх) рассчитывается по формуле: (14) где Lo6x - длина маршрута обхода рабочих мест, м; 0, 6 - средняя длина одного шага, м; 0, 015 - нормативное время на 1 м, мин; 4) расчет числа обходов, необходимых для фиксирования расчетного числа моментов. Рассчитывается по формуле: (15) где Ч - число рабочих мест на принятом маршруте; 5) определение времени необходимого для проведения всего наблюдения. Время необходимое для проведения наблюдения определяется в зависимости от продолжительности одного обхода (Т0бх) и расчетного числа обходов (п): Т -Т +т наб обх рм ’ где Тнаб - время, необходимое для проведения всего наблюдения; 6) выбор фиксажных пунктов, т.е мест, с которых наиболее полно просматриваются группы работников. Завершается подготовительный этап выбором условных обозначений с помощью которых будут фиксироваться моменты, характеризующие состояние изучаемых объектов в бланке наблюдений (наблюдательных листах). Этап проведения наблюдения осуществляется с использованием специальных наблюдательных листов, в ко Форма наблюдательного листа определяется предприятием самостоятельно с точки зрения отражения элементов затрат, которые необходимо зафиксировать. Целесообразно регистрировать моменты наблюдения с помощью точек или линий по каждому объекту и виду затрат рабочего времени. Примерная форма такого наблюдательного листа приведена в таблице 6.
Наблюдатель, поравнявшись с фиксажным пунктом, отмечает, чем занят работник в данный момент. Это делается путем нанесения отметок в наблюдательном листе в виде точек и линий. Первые четыре отметки наносятся точками, образующими контур квадрата (::), следующие линиями, соединяющими точки контура по вертикали, горизонтали и диагонали (1X1) Обработка результатов наблюдений начинается с подсчета количества моментов наблюдений по каждому виду затрат рабочего времени. Затем подсчитывается удельный вес по каждой группе моментов (по видам за- трат) в общем числе моментов (М), которое должно быть равно расчетному. Удельный вес числа моментов по видам затрат в %, характеризует их долю в общих затратах рабочего времени. Анализ структуры затрат проводится с целью выявления тех затрат (потерь), которые могут быть устранены за счет проведения мероприятий, и рассчитывается возможное повышение производительности труда за счет сокращения потерь рабочего времени. Использование метода моментных наблюдений должно получить в настоящее время более широкое использование в торговле, за счет расширения внедрения камер видеонаблюдения за процессом торговли. Но для этого необходимо с большой тщательностью провести подготовительный этап. 3.4 Использование результатов изучения затрат рабочего времени Результаты изучения затрат рабочего времени используются для разработки мероприятий по улучшению использования рабочего времени и повышении производительности труда. Индивидуальная фотография рабочего времени используется для оценки состояния использования рабочего времени, а также является основой для установления норм затрат труда и накопления материалов для разработки нормативов по труду. Групповая фотография рабочего времени - для оценки размеров потерь или выявления причин наиболее существенных в структуре затрат рабочего времени и разработке мероприятий по их устранению. Хронометраж используется для установления технически обоснованных норм времени. Метод моментных наблюдений используется для выявления возможностей увеличения объемов работ или сокращения численности работников на основе устранения выявленных потерь и непроизводительных затрат. Все виды изучения затрат рабочего времени дают возможность определить резервы повышения производительности труда. Контрольные вопросы для закрепления материала 1. Методы изучения затрат рабочего времени. 2. Какие способы измерения затрат рабочего времени существуют? 3. Что такое фотография рабочего времени, и какие разновидности ее существуют? 4. Назовите этапы изучения затрат рабочего времени при проведении фотографии рабочего времени и их содержание. 5. Что отражается в наблюдательном листе при групповой фотографии рабочего времени? 6. Особенности изучения затрат рабочего времени посредством хронометражных наблюдений. 7. Каким требованиям должен соответствовать хроноряд? 8. Какие способы проведения хронометражных наблюдений существуют? 9. В чем сущность метода моментных наблюдений и его преимущества перед методом непосредственных замеров? Глава 4 Методы установления норм затрат труда 4.1 Сущность технически обоснованных норм затрат труда Задача любого предприятия - установить обоснованные нормы труда с учетом всех факторов, влияющих на их величину в определенных организационно-технических условиях. Необходимость комплексного обоснования нормы вытекает из того, что в процессе выполнения производственного задания могут использоваться различное оборудование, инструмент и режимы их работы, применяться разные методы труда и варианты обслуживания рабочих мест, изменяться состав и последовательность выполнения элементов операции, применяться различные во времени сочетания работы человека и машины. Соответственно на выполнение определенного производственного задания потребуется различное количество рабочего времени. Нормы труда, устанавливаемые с учетом технических, технологических и организационных возможностей, называются технически обоснованными. Однако только технического обоснования норм недостаточно. При установлении норм труда необходимо и психофизиологическое их обоснование. Оно предполагает выбор варианта работы с учетом уменьшения влияния на организм человека неблагоприятных факторов и введения рациональных режимов труда и отдыха. Социальное обоснование норм труда предусматривает обеспечение содержательности труда, повышение интереса к работе. Экономическое обоснование дает возможность выбрать эффективный вариант работы с учетом производительности оборудования, норм расхода сырья, загрузки работника в течение смены и т.д. Уровень обоснованности норм зависит от метода их расчета. Обычно применяют два метода установления норм - суммарный и аналитический. 4.2 Аналитические методы установления норм Аналитический метод установления норм затрат труда имеет две разновидности: аналитический расчетный и аналитический экспериментальный. Эта группа методов строится на основе подробного анализа прошлого с учетом проектирования нормального процесса труда. Методы этой группы предусматривают: • анализ конкретного процесса труда; • разделение его на элементы, обоснование по ним затрат РВ; • проектирование нормального режима работы оборудования и установление трудовой нормы на операцию. Цели применения данного метода - это выявление резервов: - сокращения затрат труда; - рационализации трудового процесса и повышения его производительности. На основании такого анализа разрабатывают рациональный трудовой процесс и организационно-технические условия его выполнения, а затем проектируют норму труда. Нормы труда установленные с помощью аналитических методов нормирования, называются научно обоснованными. Величина необходимых затрат времени на выполнение элементов операции определяется одним из способов аналитического метода: • аналитически-исследовательским; • аналитически-расчетным. Различие между ними заключается в способе получения исходных данных для определения необходимых затрат времени. При аналнтнчески-экспериментальном используются данные анализа прошлого. Затраты времени на операции в целом и каждый ее элемент устанавливают на основе непосредственных измерений этих затрат на рабочих местах. Используя аналитически-расчетный метод, затраты времени на каждый элемент операции и операцию с целом определяют по научно обоснованным нормам. В этом способе используются централизованно разработанные нормативы труда. Этот способ экономически обоснованный и эффективный. 1 4.3 Суммарные методы установления норм Суммарные методы предполагают установление норм без анализа конкретного трудового процесса и без проектирования рациональной организации труда, а на основе опыта нормировщика или на основе статистических данных о выполнении аналогичных работ. Суммарные методы нельзя относить к научно обоснованным методам. Поэтому по мере развития нормирования, повышения квалификации нормировщиков и экономистов по труду, расширения автоматизированного проектирования норм сфе-- ра применения суммарных методов сужается. Различают следующие разновидности суммарного метода: • опытный; • статистический; • сравнительный; • расценочный. Опытный метод нормирования основывается на производственном опыте людей. Это субъективный метод, при котором не учитываются все достижения техники, технологии и организации производства на момент установления норм, что неизбежно приведет к отклонениям в определении затрат времени, необходимых для выполнения данной операции. Статистический метод нормирования основывается на данных статистики о фактической выработке, реальных затратах времени и т.д., при которых: • устанавливаются нормы бег устранения/. - потерь РВ; - простоев оборудования; - неполного использования мощности; - отсталых приемов и методов труда и др. недостатков в период учета выработки и времени; • не отражаются производственные возможности при выполнении работы. При сравнительном методе нормирования норму времени на операцию устанавливают путем сравнения ее с другой подобной операцией, на которую норма уже определена. Этот метод применяется для нормирования разовых, случайных работ. При расценочном методе нормирования норму времени рассчитывают на таком уровне, чтобы при сложившемся использовании РВ и оборудования сохранялась средняя заработная плата. Суммарные методы не способствуют росту производительности труда и совершенствованию его организации, а также созданию прогрессивных норм труда. Таким образом установление норм затрат труда основывается на изучении структуры рабочего времени при различных условиях выполнения работ, т.е. рациональное использование рабочего времени является главным фактором обеспечения производительности труда. Контрольные вопросы для закрепления материала 1. Методы установления норм и их характеристика. 2. В чем состоит сущность аналитического метода нормирования? 3. Какие разновидности аналитического метода принято выделять? 4. Чем суммарный метод установления норм отличается от аналитического? Раздел SII ОРГАНИЗАЦИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА Глава 1 Заработная плата и ее структура 1.1 Сущность заработной платы и принципы ее формирования Организация оплаты труда является составной частью управления предприятием, его главной производительной силой — персоналом. В современной экономической литературе существует несколько понятий заработной платы. Наиболее целесообразно экономическую сущность заработной платы рассматривать в двух аспектах: с точки зрения работника и с точки зрения работодателя. С точки зрения работника заработная плата - это возмещение его трудозатрат, форма вознаграждения за труд, а также средство жизнеобеспечения, создающее определенный уровень удовлетворения физиологических и социальных потребностей. С точки зрения работодателя заработная плата - это часть издержек производства, плата за используемые трудовые ресурсы. Поэтому закономерным является стремление работодателя минимизировать издержки, связанные с заработной платой в целях обеспечения эффективности деятельности. Различают минимальную, номинальную и реальную заработную плату. Минимальная заработная плата - законодательно установленный уровень оплаты труда, ниже которого работодатель не имеет право устанавливать фактическую заработную плату. Минимальная заработная плата (минимальный размер оплаты труда - МРОТ) - это гарантируемый Федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда (ст. 129, 130, 131, 132 ТК РФ). Номинальная заработная плата - это начисленная и полученная работником заработная плата за его труд за определенный период. Реальная заработная плата - это количество товаров и услуг, которые можно приобрести за номинальную заработную плату; реальная заработная плата - это «покупательная способность» номинальной заработной платы. Вполне очевидно, что реальная заработная плата зависит от величины номинальной заработной платы и цен на приобретаемые товары и услуги. Например, при повышении номинальной заработной платы на 15% и повышении инфляции за этот период на 10%, реальная заработная плата увеличится только на 5%. Таким образом, превышение инфляции по сравнению с ростом номинальной заработной платы приводит к снижению реальной заработной платы, и наоборот. При отсутствии инфляции рост номинальной заработной платы означает такой же рост и реальной заработной платы. Кроме того, необходимо иметь в виду, что если цены не в полной мере учитывают качество продукции, то реальная заработная плата находится в прямой зависимости от качества продукции. Поэтому система оплаты труда на каждом предприятии должна учитывать происходящие инфляционные процессы. Реальная заработная плата может быть определена по следующей формуле: ЗПн зп P = —JL, (17) ч где ЗПр - реальная заработная плата; ЗП„ - номинальная заработная плата; Уц - индекс цен. ч <, 1.2 Требования к организации оплаты труда на предприятии С переходом на рыночные отношения произошли довольно существенные изменения в организации заработной платы на предприятии. Расширены права предприятия в распределении заработанных ими средств. Государство оставляет за собой только регулирование минимальной заработной платы, ее корректировку по мере роста инфляции и создание равных возможностей для предприятий по зарабатыванию средств на оплату груда. Организация оплаты труда на предприятии должна формироваться с учетом следующих требований: • справедливости, т.е. равную оплату за равный труд; • учета сложности выполняемой работы и уровня квалификации труда; • учета вредных условий труда и тяжелого физического труда" • стимулирование за качество труда и добросовестное отношение к труду; • опережение темпов роста производительности труда по сравнению с темпами роста средней заработной платы; • индексацию заработной платы в соответствии с уровнем инфляции; • применение прогрессивных форм и систем оплаты труда, которые в наибольшей степени отвечают потребностям предприятия и учитывают изменения в экономике России в целом. Кроме того, предприятия при оплате труда должны честно соблюдать Трудовой и Налоговый кодексы РФ. Организация оплаты труда на предприятии, как правило, строится с учетом соблюдения трех основных принципов: - дифференциация заработной платы, в основе которой лежат требования учитывать при определении размера оплаты труда - квалификацию работников и сложность выполняемых ими функций, результаты хозяйственной деятельности и региональные аспекты; - обеспечения материальной заинтересованности в результатах своего труда и предприятия в целом; - простота и ясность, при соблюдении которых будет определяться размер заработной платы работников. Предприятия при организации оплаты труда могут использовать различные подходы, а также выбирать наиболее приемлемые формы и системы оплаты труда. 1.3 Тарифный подход к организации оплаты труда Оплата труда - система отношений, связанная с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными актами и трудовыми договорами (ст. 129 ТК РФ). Для оплаты труда работников могут применяться следующие подходы: - тарифный подход оплаты труда; - бестарифная подход оплаты труда. Тарифный подход основан на использовании тарифной системы. Тарифная система - совокупность согласованных на определенный период нормативов, с помощью которых осуществляется дифференциация заработной платы работников различных категорий в зависимости от: - сложности выполняемой работы; - условий труда (в том числе отклоняющихся от нормальных); - природно-климатических условий, в которых выполняется работа; - интенсивности труда (совмещение профессий, руководство бригадой и др.); - характера труда. К числу основных нормативов, образующих тарифную систему оплаты труда, относятся: тарифно квалификационные справочники, тарифные ставки и сетки, схемы должностных окладов и нормы труда. Тарифно-квалификационный справочник - это сборник, в котором содержатся сгруппированные по производствам и видам работ подробные характеристики основных видов работ (профессий, должностей) с указанием требований, предъявляемых к квалификации работника. На основе тарифно-квалификационных справочников производится тарификация (определение степени сложности) работ и присвоение разряда работнику. Тарификация работ - отнесение видов труда к тарифным разрядам или квалификационным категориям в зависимости от сложности труда. Квалификационный разряд - величина, отражающая уровень профессиональной подготовки работника. В настоящее время действует Единый тарифноквалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС), включающий отдельные выпуски по отраслям производств. В каждом выпуске перечислены профессии и приведены их квалификационные характеристики: - в разделе «Характеристика работ» перечислены основные виды работ, которые должен выполнять рабочий соответствующей квалификации (разряда); - в разделе «Должен знать» указано, какими минимальными знаниями об используемом оборудовании, о свойствах применяемых веществ и материалов и т. п. должен обладать работник. Тарифно-квалификационные характеристики (требования) по общеотраслевым должностям служащих утверждены постановлением Минтруда России от 6 июня 1996 г. №32. Тарифно-квалификационные характеристики являются нормативным документом, обеспечивающим рациональное разделение труда, правильный подбор, расстановку и использование кадров, единство в определении должностных обязанностей служащих и предъявляемых к ним квалификационных требований. Тарифно-квалификационные характеристики служат основой при разработке должностных инструкций по соответствующим должностям служащих, а также дифференциации в уровне оплаты труда этих работников на основе-принятой тарифной сетки. Тарифно-квалификационные характеристики по каждой должности состоят из трех разделов: «Должностные обязанности», «Должен знать» и «Требования к квалификации по разрядам оплаты»: - раздел «Должностные обязанности» содержит основные функции, которые могут быть поручены полностью или частично служащему, занимающему данную должность, и является основой для разработки должностных инструкций непосредственно в организациях, закрепляющих конкретные обязанности, права и ответственность служащего; - раздел «Должен знать» включает основные требования, предъявляемые к служащему в отношении специальных знаний, а также знаний законодательных актов, положений, инструкций, других руководящих и нормативных документов, методов и средств, которые должны применяться при выполнении должностных обязанностей; - раздел «Требования к квалификации по разрядам оплаты» определяет уровень профессиональной подготовки служащего, необходимый для выполнения возложенных на него обязанностей, и требуемый стаж работы. В тарифно-квалификационных справочниках приведен перечень основных работ, составленных исходя из сложившихся в отраслях экономики разделения и кооперации труда. Тарифная ставка (оклад) - это фиксированный размер оплаты труда за выполнение нормы труда (трудовых обязанностей) определенной сложности (квалификации) за единицу времени. Тарифные ставки применяются при определении как размера оплаты за отработанное время работникам, получающим повременную оплату, так и размера сдельных расценок, на основании которых оплачивается труд рабочих-сделыциков. В'любом случае размер заработной платы конкретного работника при прочих равных условиях зависит от величины тарифной ставки. Чем выше сложность работы, тем выше тарифная ставка. Требуемый при выполнении той или иной работы уровень квалификации определяется разрядом. Тарифный разряд - величина, отражающая сложность труда и квалификацию работника. Более высокий разряд соответствует работе большей сложности. Дифференциация заработной платы от разряда к разряду производится при помощи тарифной сетки. Тарифная сетка - совокупность тарифных разрядов работ (профессий, должностей), определенных в зависимости от сложности работ и квалификационных характеристик работников с помощью тарифных коэффициентов. Обычно тарифная сетка представляет собой таблицу, устанавливающую соответствие между разрядами оплаты труда и коэффициентами оплаты труда. Чем выше разряд, тем выше тарифный коэффициент. Соотношение между квалификационным уровнем работников, отнесенных к различным разрядам, устанавливается посредством тарифных коэффициентов. Тарифный коэффициент каждого разряда определяется путем деления тарифной ставки этого разряда на тарифную ставку первого разряда. Таким образом, тарифный коэффициент показывает, во сколько раз тарифная ставка определенного разряда превышает размер тарифной ставки 1-го разряда. При этом тарифный коэффициент 1-го разряда всегда равен 1. Соотношение между тарифным коэффициентом, соответствующим последнему (наибольшему) разряду, и тарифным коэффициентом первого разряда называется диапазоном тарифной сетки. Очевидно, что при построении тарифной сетки необходимо, прежде всего, определить величину минимальной тарифной ставки, соответствующей 1-му тарифному разряду. Увеличивая диапазон тарифной сетки, можно повышать заинтересованность работников в повышении квалификации, выполнении более сложных видов работ и т.д. К числу важнейших показателей, определяющих размер труда, относятся нормы труда: норма выработки; норма времени; норма обслуживания; норма численности; нормированное задание. Контрольные вопросы для закрепления материала 1. Дайте определение заработной платы. В чем проявляется ее экономическая сущность? 2. Дайте определение минимальной заработной платы. Каким документом она гарантируется? 3. В чем отличие номинальной и реальной заработной платы? 4. Раскройте основные требования, предъявляемые к организации оплаты труда на предприятии. 5. Каковы основные принципы организации оплаты труда на 6. Назовите основные элементы тарифной модели организации оплаты труда. 7. Что отражается в квалификационной характеристике в ЕТКС? 8. Дайте характеристику параметров тарифной ставки (оклада), тарифной сетки? Глава 2 Формы оплаты труда 2.1 Основные формы и системы оплаты труда Основными формами тарифной системы оплаты труда являются повременная и сдельная (рис.1). Основным различием между повременной и сдельной формами оплаты труда является лежащий в их осно способ учета затрат труда: - при повременной - учет отработанного времени; - при сдельной - учет количества произведенной работником продукции надлежащего качества, либо учет количества выполненных работником операций. 2.2 Повременная оплата труда При повременной оплате труда заработная плата работника определяется в соответствии с его квалификацией и количеством отработанного рабочего времени. Такая оплата труда применяется, как правило, в тех случаях, когда труд работника невозможно нормировать или выполняемые работы не поддаются обоснованному учету. Повременно оплачивается труд административно- хозяйственного и руководящего персонала, дежурного персонала (слесари, сантехники, электрики), рабочих на ремонте и обслуживании машин и т. д. Работникам, труд которых оплачивается повременно, устанавливается: - должностной оклад (руководителям, служащим, техническим исполнителям) - размер заработной платы за полностью отработанный месяц; - тарифная ставка (рабочим) - размер заработной платы за единицу времени. При применении простой повременной формы (Зпов) оплаты труда оплачивается фактически проработанное время на основе тарифной ставки и определяется по следующей формуле: 3П0е=С*Тф, (18) где С - тарифная ставка разряда в рублях, присвоенного работнику за единицу времени (час, день); Тф- количество фактически отработанного времени (часов, дней). В зависимости от способа учета рабочего времени используются месячные тарифные ставки (оклад), дневные и часовые тарифные ставки. Если работнику установлен должностной оклад в месяц, то его заработная плата (Зд ) определяется следующим образом: Д *Т, о f' о ф ------ , (19) М где Да - установленный месячный должностной оклад, в руб.; Тф - фактическое число дней, отработанных данным работником за месяц; Тм - число рабочих дней в месяце. Размер заработной платы работника, для которого установлена месячная тарифная ставка (оклад), не зависит от количества рабочих часов или дней в конкретном месяце. В случае, если все дни в расчетном периоде проработаны полностью, заработная плата начисляется в размере месячной тарифной ставки. Повременная оплата труда может применяться в сочетании с положением о премировании, в котором устанавливаются конкретные показатели и условия начисления премиальных сумм. При повременно-премиальной системе оплаты труда заработная плата определяется с учетом премии за установленные количественные или качественные показатели: 3пов.пр ~ 3пов П ’ (2 где 77 - размер премии, который может быть установлен в абсолютном размере (сумма) или в процентах от основной заработной платы за отработанное время. Повременную систему оплаты труда наиболее выгодно применять, если: - на предприятии функционируют поточные и конвейерные линии со строго заданным ритмом; - функции рабочего сводятся к наблюдению и контролю за ходом технологического процесса; - затраты на определение планового и учет выполненного объема работ (продукции, услуг); - количественный результат труда не может быть измерен и не является определяющим; - качество труда важнее его количества; - работа является опасной; - работа неоднородна по своему характеру и нерегулярна по нагрузке; - на данный момент увеличение выпуска продукции (работ, услуг) на том или ином рабочем месте является нецелесообразным для предприятия; - увеличение объема работ продукции может привести к браку или снижению ее качества. 2.3 Сдельная оплата труда и ее разновидности Сдельная форма оплаты труда применяется в тех случаях, когда есть реальная возможность фиксировать количественные показатели результата труда и нормировать его путем установления норм выработки, норм времени и других норм. При сдельной форме труд работника оплачивается по сдельным расценкам в соответствии с количеством произведенной продукции (выполненной работы, оказанной услуги). Сдельные расценки определяются путем: - деления часовой (дневной) тарифной ставки, соответствующей разряду выполняемой работы, на часовую (дневную) норму выработки; - умножением часовой (дневной) тарифной ставки, соответствующей разряду выполняемой работы, на установленную норму времени в часах (днях). Таким образом, сдельная форма оплаты труда является видоизмененной формой почасовой оплаты, хотя на первый взгляд может показаться, что оплата производится, только исходя из результатов труда. В зависимости от наличия дополнительных условий, влияющих на порядок исчисления размера заработной платы, различают следующие системы сдельной оплаты труда. При простой сдельной оплате труда заработная плата (Зсд) определяется путем умножения сдельной расценки на количество произведенной продукции (выполненных операций) по формуле: (21) где Р - расценка за единицу работы в рублях; V - выполненный объем работ. Расценка за единицу работы определяется следую- щим образом: (22) где Тшт - норма времени в часах за единицу работы; С - тарифная ставка за час в рублях, соответствующая разряду, по которому тарифицируется выполненная работа. Сдельно-прогрессивная форма оплаты труда (Зсдпрог) предполагает, что произведенная в пределах установленных норм продукция оплачивается по действующим на предприятии сдельным расценкам, а произведенная сверх норм продукция оплачивается по повышенным. Расчет заработной платы отдельного работника проводится по следующей формуле: =P*V6+P*(Vt*Kt+V2*K2+...V„*k„) (23) где V6 - базовый (плановый) объем работ; Vx - объем работы выше базового на (Xt) величину; К +-К ~ объемы работ выше предшествующего соответственно на Xt; кх,к2...кп - повышающие коэффициенты к расценке; хг.хп - интервалы прироста объемов работ к предшествующему периоду. Обязательным условием для работника является обеспечение какого-то исходного уровня выработки, называемого нормой. Сдельные расценки могут повышаться постепенно, в зависимости от уровня перевыполнения норм в соответствии с принятой на предприятии шкалой расценок. Данная форма оплаты труда стимулирует работников увеличивать выпуск продукции, что и обусловило ее распространение, прежде всего в сырьевых и добывающих отраслях. Для еще большей заинтересованности работника в увеличении производительности труда устанавливают прогрессивную шкалу расценок: чем выше процент перевыполнения нормы, тем больше каждая последующая расценка отличается от предыдущей. Особенно эффективной сдельно-прогрессивная форма оплаты труда может быть там, где перевыполнение установленной нормы во многом зависит от индивидуальных способностей работника. В то же время сдельно-прогрессивная форма оплаты труда обладает и рядом недостатков. Прежде всего, к ним следует отнести трудности в выборе исходного размера задания - нормы. Кроме того, отсутствует четкая взаимосвязь между количеством, качеством труда и размером его оплаты. Сдельно-премиальная система оплаты труда (3Сд.пр) работника складывается из двух частей: сдельного заработка (Зсд), исчисленного исходя из сдельных расценок и количества произведенной продукции, и премии (П), размер которой, как правило, устанавливается в процентном отношении к сдельной заработной плате и рассчитывается по следующей формуле: Зсдмр =Зсд+П. (24) Показатели премирования устанавливаются с учетом особенностей производства и выпускаемой продукции (качества работы, срочности ее выполнения, отсутствия обоснованных жалоб со стороны покупателей, экономии материалов и др.). Сдельно-премиальная форма, в отличие от простой сдельной формы или сдельно-прогрессивной формы, когда размер заработной платы тем выше, чем больше продукции произведено работником, стимулирует работника не к перевыполнению задания, а к выполнению качественных показателей при условии, что задание выполнено полностью. Данная форма оплаты труда, как правило, применяется при оплате труда производственных рабочих. Сдельную систему оплаты труда на предприятии наиболее целесообразно применять, когда: - имеется возможность точного учета объемов выполняемых работ; - имеются значительные заказы на производимую продукцию, а численность рабочих ограничена; - одно из структурных подразделений предприятия (отдел, сектор, рабочее место) является «узким» местом, т. е. сдерживает выпуск продукции в других технологически взаимосвязанных подразделениях; - применение этой системы отрицательно не отразится на качестве продукции; - существует острая необходимость в увеличении выпуска продукции в целом по предприятию. Сдельную оплату труда не рекомендуется использовать в том случае, если: - ухудшается качество продукции; - нарушаются технологические режимы; - ухудшается обслуживание оборудования; - нарушаются требования техники безопасности; - перерасходуется сырье и материалы. Применение косвенно-сдельной формы оплаты труда (Зкос) целесообразно в том случае, когда от темпа и качества работы рабочего (например, вспомогательного) напрямую зависит выработка обслуживаемых им основных рабочих. Косвенно-сдельная система оплаты труда основана на том, что размер заработной платы вспомогательного рабочего (наладчика, комплектовщика и т. п.) определяется в процентах от заработка обслуживаемых им основных производственных рабочих. При косвенно-сдельной оплате труда заработная плата работника определяется следующим образом: (25) где Ркос - косвенная расценка; Уф - фактический объем работ, выполненный обслуживаемыми работниками. Косвенная расценка рассчитывается путем деления тарифной ставки на количество продукции, запланированной к выпуску рабочим-сделыциком по следующей фор- муле:. Р ъ вырг /=1 где С - тарифная ставка, соответствующая разряду работника, обслуживающего других работников; нвыр1 - установленные нормы выработки обслуживаемых работников; п - число обслуживаемых работников. Однако данная форма оплаты труда может применяться и для других категорий работников, в том числе для специалистов, руководителей, при условии, что в организации создаются коллективы смешанного типа. Так, при наличии коллективов, объединяющих как рабочих, так и специалистов и руководителей, введение косвенно-сдельной формы оплаты труда обеспечивает повышение материальной заинтересованности последних в конечных результатах работы всего коллектива, поскольку результаты труда рабочих зависят от инженерного обеспечения и творческой активности специалистов, руководителей и служащих. В последние годы некоторые крупные зарубежные предприятия, используя новый управленческий подход, отказываются не только от индивидуальной сдельной, но и от повременной системы оплаты труда. При этом система материального стимулирования ориентируется на фактическую квалификацию работника (на основании не диплома об образовании, а уровня выполняемой работы). На таких предприятиях работники получают фиксированное жалованье за квалификацию, а не за число человеко-часов, проведенных на рабочем месте. Под фактической квалификацией понимается также способность работника не только выполнять свои непосредственные обязанности, но Аккордная система оплаты труда - это разновидность сдельной формы оплаты труда, сущность которой заключается в том, что расценка устанавливается на весь объем подлежащих выполнению работ с указанием срока их выполнения. Данная форма оплаты труда получила широкое распространение, например, в строительстве. Характерной особенностью данной отрасли является необходимость выполнения комплекса различных работ к определенному сроку. При этом для выполнения строительно-монтажных, ремонтных или иных работ часто создаются бригады из рабочих различных специальностей или коллективы смешанного типа. На предприятии наиболее целесообразно применять аккордную оплату труда в следующих случаях: - если предприятие не укладывается в срок с выполнением какого-либо заказа, и при его невыполнении оно обязано будет заплатить значительную сумму штрафных санкций по условиям договора; - при чрезвычайных обстоятельствах (пожаре, обвале, выходе из строя основной технологической линии по серьезной причине), которые приведут к остановке производства; - при острой производственной необходимости выполнения отдельных работ или внедрении нового оборудования на предприятии. На большинстве предприятий основой для начисления аккордной оплаты труда является тарифная система, особенно такие ее элементы, как тарифные ставки и тарифные сетки. Аккордный заработок, рассчитывается, исходя из оценки аккордного задания, и распределяется на условиях, определяемых бригадой: - пропорционально отработанному времени; - в соответствии с коэффициентом трудового участия; - пропорционально квалификации работников, в зависимости от сложности выполняемых работ; - другими способами, предусмотренными в коллективном договоре, положением об оплате труда на предприятии и т. п. или договора на выполнение работы, заключенном с работником. Аналогично определяется размер оплаты труда каждого члена бригады. Если члены бригады имеют различные разряды оплаты труда, то это должно быть учтено при распределении заработка. Для количественной оценки личного вклада каждого члена бригады в конечный результат применяются коэффициенты трудового участия (КТУ). Порядок определения и применения КТУ устанавливается коллективом бригады в соответствии с действующим на предприятии положением об оплате труда. Особенности оплаты труда специалистов. Особый порядок расчета заработной платы может быть установлен для ИТР, т. е. для тех, кто не относится к администрации предприятия, но непосредственно в производственном процессе участия не принимает (руководители структурных подразделений предприятия, их заместители, мастера и др.). Заработная плата конкретной категории специалистов рассчитывается, исходя из средней заработной платы по предприятию путем умножения ее на коэффициент, утвержденный руководителем предприятия по согласованию с бухгалтерией и профсоюзным органом (если он есть на предприятии). При этом средняя по предприятию заработная плата определяется делением годового фонда заработ ки ной платы на среднесписочную численность всех работников предприятия. Формы оплаты труда могут быть также разделены на индивидуальные и коллективные. Коллективные формы оплаты труда, как правило, рассматриваются, как действенный инструмент стимулирования заинтересованности работника выполнять задание с большим количеством и качественно. При этом считается, что воздействие на каждого конкретного работника со стороны других членов коллектива (бригады) во многих ситуациях оказывается более сильным по сравнению с мерами административного характера. Например, потеря коллективной доплаты или премии из-за нерадивости одного члена коллектива обернется для него мощным давлением со стороны остальных членов коллектива (бригады). В то же время, по оценкам некоторых специалистов, развитие рынка труда приводит к снижению эффективности коллективных (бригадных) форм оплаты труда, поскольку каждый работник стремится самостоятельно определять условия вознаграждения за свой труд. Во многих случаях даже при объединении работников в бригады базовая оплата труда каждого из них устанавливается индивидуально. А зависимость вклада каждого работника в общий результат определяют только размеры премий. 2.4 Бестарифный подход к организации оплаты труда При использовании бестарифной системы оплаты труда заработок работника зависит от конечных результатов работы предприятия в целом, его структурного подразделения, в котором он работает, и от объема средств, направляемых работодателем на оплату труда. При бестарифной системе оплаты труда присвоение работнику определенного квалификационного уровня не подразумевает Поскольку данная система оплаты труда ставит заработок работника в полную зависимость от конечных результатов работы трудового коллектива (подразделения), то применять ее можно только там, где трудовой коллектив полностью несет ответственность за результаты своей работы. Как правило, бестарифная система оплаты труда характеризуется следующими признаками: - тесной связью (полной зависимостью) уровня оплаты труда работника с фондом заработной платы, определяемым по конечным результатам работы коллектива; - установлением каждому работнику постоянного (относительно постоянного) коэффициента квалификационного уровня (ККУ); - установлением каждому работнику коэффициента трудового участия (КТУ) в текущих результатах деятельности. Индивидуальная заработная плата (ЗПга) каждого работника представляет собой его долю в заработанном всем коллективом фонде заработной платы (фонде оплаты труда), определяемую по формуле:
ФОТ* ККУ t * КТУ*г.
где ФОТ - фонд оплаты труда (установленный или определяемый по нормативу от какого-либо значимого показателя) в рублях; ККУ, -коэффициент квалификационного уровня, при- юз своенный данному работнику (в баллах, долях единицы или других условных единицах); КТУ, - коэффициент трудового участия в текущих результатах деятельности; он присваивается данному работнику на период, за который производится оплата (в баллах, долях единицы или других условных единицах); Tj - количество рабочего времени, отработанного данным работником в период, за который производится оплата (в часах, днях); п - количество работников, участвующих в распределении фонда оплаты труда. На практике коэффициенты квалификационного уровня чаще всего определяют исходя из: 1) соотношений в оплате труда, фактически, сложившихся в предшествующий период; 2) соотношений в оплате труда, вытекающих из действующих условий оплаты труда работников. В первом случае изначально полагают, что фактический уровень квалификации работника наиболее полно отражает не присвоенный ему разряд (или должностная категория), а полученная им заработная плата. При этом исключаются все случайности, влияющие на размер заработной платы, а сама заработная плата приводится в сопоставимый вид. Кроме того, различия в количестве отработанного времени не должны сказываться на величине заработной платы. Формула расчета коэффициента квалификационного уровня работника через заработную плату выглядит следующим образом: ЗП ККУ = , (28) 'З** min где ЗП, - средняя заработная плата i-ro работника за достаточно продолжительный период (6 месяцев, 1 год и т. д.), предшествующий введению «бестарифной» системы оплаты труда, руб.; ЗПт[п - средняя заработная плата работника с самым низким уровнем оплаты труда за тот же период, руб. При расчете средней заработной платы работника для определения коэффициента квалификационного уровня следует отбросить случайные выплаты. Целесообразно учитывать следующие основные выплаты: - оплату по сдельным расценкам (тарифным ставкам) - для рабочих и оплату по должностным окладам - для специалистов, служащих, руководителей, а также отдельных рабочих (для которых установлены оклады вместо тарифных ставок); - премии за основные результаты деятельности, выплаченные работникам по действующим системам премирования; - надбавки за работу в многосменном режиме (если работники систематически работают посменно); - доплаты за совмещение профессий, расширение зон обслуживания и аналогичные им выплаты; - доплаты за повышенную интенсивность труда; - доплаты за руководство бригадой; - доплаты за условия труда (если они не включены в тарифные ставки и расценки и учитываются отдельно); - оплату за выслугу лет и за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районах. Все остальные выплаты - оплата сверхурочных работ, оплата простоя и брака не по вине работника, доплаты за отклонения от условий работы, предусмотренных технологическим процессом, и аналогичные им выплаты - не должны учитываться при исчислении коэффициента квалификационного уровня. Среднюю заработную плату работников целесообразно исчислять, исходя из среднечасового заработка. В этом случае она будет наиболее сопоставимой по всем группам работающих. Коэффициенты квалификационного уровня, полученные через сопоставление индивидуальных заработков, могут не использоваться непосредственно в расчетах заработка. При этом они служат основой для анализа и группировки по квалификационным должностным группам. Во втором случае основой для установления коэффициентов квалификационного уровня является совокупность ряда показателей, используемых при оценке трудового вклада при любой системе оплаты труда. Количественные значения этих показателей могут быть легко выведены из действующих условий оплаты. Например, одна из методик расчета показателей квалификационного уровня рабочих и специалистов рекомендует при оценке квалификационного уровня рабочих учитывать пять показателей: - сложность работы; - фактические условия труда на рабочем месте; - сменность; - интенсивность труда; - профессиональное мастерство. Первые три показателя характеризуют рабочее место, два других - учитывают индивидуальные качества работника. Количественное значение показателя квалификационного уровня определяется, исходя из установленных условий оплаты, в частности: - коэффициента сложности работ (КСР), который определяется путем деления месячных тарифных ставок по всем разрядам на тарифную ставку 1-го разряда с тяжелыми и вредными условиями труда; - коэффициента оценки фактических условий труда (КУТ), он измеряется на каждом рабочем месте, либо в соответствии с Положением об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда, либо экспертно; - коэффициента оценки сменности на рабочем месте (КСМ), он определяется по каждому разряду отношением суммы доплат за работу в две либо три смены к базовой величине; - коэффициента интенсивности труда (КИТ), который устанавливается в пределах фактически сложившихся размеров выплат за совмещение профессий и расширение зон обслуживания (от 30% до 50% тарифной ставки); коэффициента профессионального мастерства (КИМ), он повышает коэффициент квалификационного уровня работника на 15-40% исходя из сложившихся средних размеров доплат за профессиональное мастерство. При этом формулу расчета коэффициента квалификационного уровня (ККУ) работника исходя из совокупности показателей, характеризующих рабочее место и индивидуальные качества работника, обобщенно можно представить в следующем виде: ККУ у = КСР, х KYTj х КСМ, х КИТц х КПМ„, (29) где j - принадлежность характеристики к рабочему месту; ij - принадлежность характеристики к работнику, который работает на этом рабочем месте. Оценка трудового участия производится при помощи коэффициента трудового участия (КТУ) работника в текущих результатах деятельности подразделения. КТУ является вторым элементом бестарифной системы оплаты труда. Набор показателей, учитываемых при определении КТУ работника, может быть самым различным. Важно, чтобы он не дублировал показатели, учитываемые при определении коэффициента квалификационного уровня. При этом показатели, учитываемые при определении КТУ, могут действовать как в сторону повышения КТУ, так и в сторону его снижения. При разработке конкретных значений показателей, определяющих величину КТУ, необходимо помнить, что с помощью КТУ целесообразно корректировать коэффициент квалификационного уровня в пределах до 10-20%. Показателями, повышающими значение КТУ, могут быть: участие в выполнении особо важных заданий в срок и с высоким качеством; существенное перевыполнение установленного производственного задания; экономия материальных ресурсов по сравнению с предыдущим периодом или обоснованными нормами и т. п. Показателями, понижающими значение КТУ, могут быть: нарушение правил эксплуатации и содержания оборудования; несоблюдение техники безопасности и других показателей производственной и технологической дисциплины; недовыполнение производственных заданий; невыполнение указаний бригадира, мастера, начальника отдела; перерасход материальных ресурсов и т.п. В практике организации заработной платы можно встретить варианты бестарифной модели, в которых вместо двух коэффициентов (ККУ и КТУ) определяется один - свободный коэффициент оплаты труда (СКТ), механизм расчета которого учитывает как факторы квалификационного уровня работника, так и факторы результативности его работы и отношения к труду в конкретном расчетном периоде. 2.5 Смешанные системы оплаты труда и их характеристики В последние годы наряду с тарифной и бестарифной системами применяются, так называемые, смешанные системы оплаты труда, имеющие признаки одновременно и тарифной, и бестарифной систем, индивидуальных и коллективных форм оплаты труда. К числу смешанных систем оплаты труда можно отнести систему плавающих окладов, комиссионную форму оплаты труда, дилерский механизм. Система плавающих окладов строится на том, что при условии выполнения задания по выпуску продукции в зависимости от результатов труда работников (роста или снижения производительности труда, повышения или снижения качества продукции (работ, услуг), выполнения или невыполнения норм труда и т. д.) происходит периодическая корректировка тарифной ставки (должностного оклада). Комиссионная форма оплаты труда, как правило, применяется для работников отделов сбыта, внешнеэкономической службы предприятия, рекламных агентов и т. п. Существует множество разновидностей комиссионной формы, увязывающих оплату труда работников с результативностью их деятельности. Выбор конкретного метода зависит от того, какие цели преследует предприятие, а также от особенностей реализуемого товара, специфики рынка, культурных особенностей страны и других факторов. Например, если предприятие стремится к максимальному увеличению общего объема продаж, то, как правило, комиссионные устанавливаются в виде фиксированного процента от объема реализации. Если предприятие имеет несколько видов продукции и заинтересовано в усиленном продвижении одного из них, оно может устанавливать более высокий комиссионный процент для этого вида изделий. Если предприятие стремится увеличить загрузку производственных мощностей, то необходимо ориентировать работников на реализацию максимального количества единиц продукции, для чего может быть установлена фиксированная денежная сумма за каждую проданную единицу. Если необходимо максимизировать прибыль в данный конкретный момент без увеличения количества продаваемой продукции, то работнику может быть установлен фиксированный процент от маржи по контракту. Для обеспечения стабильной работы всего предприятия оплата труда сотрудников отдела реализации может производиться в виде фиксированного процента от базовой заработной платы при выполнении плана по реализации. Дилерский механизм реализуется следующим образом: работник за свой счет закупает часть продукции предприятия, которую затем сам же и реализует. Разница между фактической ценой реализации и ценой, по которой работник рассчитывается с предприятием, представляет собой его заработную плату. Иногда работник получает продукцию бесплатно и рассчитывается за нее с предприятием после реализации по заранее оговоренной цене. В этом случае возможна выплата аванса в натуральной форме с последующим перерасчетом. Контрольные вопросы для закрепления материала 1. Какие виды форм оплаты труда существуют? 2. В чем состоит главное различие между повременной и сдельной формами оплаты труда? 3. Какие системы присущи сдельной форме оплаты труда? 4. Когда рекомендуется применять сдельную форму оплаты труда? 5. Перечислите условия применения повременной и сдельной форм оплаты труда. 6. В чем сущность бестарифной системы оплаты труда? Как начислять заработную плату по этой системе? 7. Как определяются коэффициенты квалификационного участия работников? 8. Как рассчитать индивидуальную сдельную расценку за единицу продукции при прямой сдельной системе оплаты труда? 9. Как начисляется заработная плата при сдельно-премиальной системе оплаты труда? 10. От чего зависит размер заработной платы при косвенносдельной системе оплаты труда? 11. Раскройте механизм начисления заработной платы при аккордной системе оплаты труда. 12. Раскройте сущность оплаты труда специалистов. 13. Какие системы оплаты труда относятся к смешанным? Глава 3 Дополнительная заработная плата 3.1 Понятие доплат и надбавок Тарифные ставки, должностные оклады, заработная плата при бестарифной и смешанных системах оплаты труда не обеспечивают учета напряженности труда каждого работника, его производственный опыт, профессиональное мастерство, выполнение работ в особых, отличных от обычных условий труда и другие факторы, которые отличают одного работника от другого. Роль сглаживания этих отличий выполняют доплаты и надбавки к тарифным ставкам, должностным окладам, заработной плате при бестарифной системе оплаты труда. Доплаты - это выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда (доплаты за работу во вредных и тяжелых условиях, в ночное время, сверхурочное время и др.) Размеры доплат и надбавок, условия их выплаты устанавливаются системными положениями (коллективным договором, положением по оплате труда и т.п.), принимаемыми в организации администрацией с участием представителей рабочего коллектива или профсоюза. При этом их размеры не могут быть ниже установленных законодательством. Доплаты не могут быть отменены решением администрации организации, так как в большинстве своем их выплата и минимальный размер гарантирован законодательством и включаются в систему оплаты труда как ее составная часть. Надбавки относятся к выплатам стимулирующего характера, с помощью которых поощряют высококачественную или высококвалифицированную работу отдельных категорий работников предприятия (надбавки за непрерывный стаж работы на предприятии (в отрасли, министерстве), за классность, за звание по профессии, за высокие достижения в труде). Выплата надбавок, как правило, не связана с возложением на работников дополнительных трудовых обязанностей. Установленные законодательством надбавки также не могут быть отменены администрацией предприятия. Надбавки как внутрисистемные поощрения, которые устанавливаются самим предприятием, могут быть отменены в связи с нехваткой средств на оплату труда. Считается, что работа осуществляется в нормальных условиях, если рабочие места обеспечены сырьем, материалами, инструментами, оборудованием, работа производится в дневное время и в пределах установленной продолжительности рабочего времени, нормальной тяжести и вредности среды нахождения рабочего места. Таким образом, отклонениями от нормальных условий труда следует считать работу в ночное время, сверхурочное время, в выходные и праздничные дни. Предприятия самостоятельно устанавливают размер доплат за отклонения условий работы от нормальных и порядок их выплаты. При этом они должны учитывать, что минимальные размеры доплат установлены законодательством. В соответствии с п.З ст. 255 НК РФ начисления компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда, в том числе доплаты к тарифным ставкам и окладам за работу в ночное время, работу в многосменном режиме, за совмещение профессий, расширение зон обслуживания, за работу в тяжелых, вредных, особо вредных условиях труда, за сверхурочную работу и работу в выходные и праздничные дни, производимые в соответствии с законодательством Российской Федерации, включаются в целях налогообложения прибыли в расходы налогоплательщика на оплату труда. Трудовой кодекс РФ вводит ряд ограничений, в соответствии с которыми не допускается привлечение к выполнению работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, некоторые категорий работников. 3.2 Виды доплат и их размеры Сверхурочная работа - это работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормативного числа рабочих часов за учетный период. В соответствии с ТК РФ к сверхурочной работе не допускаются: беременные женщины; работники в возрасте до 18 лет; другие категории работников в соответствии с Федеральным законом. Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Сверхурочная работа оплачивается в соответствии с положениями ст. 152 ТК РФ: - за первые два часа производится доплата не менее чем в полуторном размере; - за последующие часы — не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры платы за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором и трудовым договором. При сдельной системе оплаты труда продукция (работа), произведенная в течение сверхурочных часов работы, должна быть оплачена по нормальным сдельным расценкам, а кроме этого, работнику должна быть произведена доплата за каждый час сверхурочной работы в размере 50% или 100% соответствующей тарифной ставки. Возможен и другой вариант расчета, при котором сдельные расценки увеличиваются соответственно в 1,5 или 2 раза в случаях, когда работа производится в сверхурочное время. В соответствии со ст. 152 ТК РФ по желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты, может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно. Оплата часов ночной работы. В соответствии со ст. 96 ТК РФ ночным считается время с 22 часов до 6 часов утра. Продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час. Не сокращается продолжительность работы (смены) в ночное время для работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а также для работников, принятых специально для работы в ночное время, если иное не предусмотрено коллективным договором. Продолжительность работы в ночное время уравнивается с продолжительностью работы в дневное время в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при 6-ти дневной рабочей неделе с одним выходным днем. Список указанных работ может определяться коллективным договором, локальным нормативным актом. Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных законами и иными нормативными правовыми актами. Конкретные размеры повышения устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников, коллективным договором, трудовым договором (ст. 154 ТК РФ). Оплата работы в выходные и праздничные дни. Всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе - один выходной день. Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей недели устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд. В организациях, приостановка работы в которых в выходные дни невозможна по производственнотехническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников, согласно правилам внутреннего трудового распорядка организации (ст. 111 ТК РФ). Кроме того, нерабочими днями являются следующие праздничные дни, установленные ст. 112 ТК РФ: 1,2, 3, 4 и 5 января - Новогодние каникулы; 7 января - Рождество Христово; 23 февраля - День защитника Отечества; 8 марта - Международный женский день; 1 мая - Праздник Весны и Труда; 9 мая - День Победы; 12 июня - День России; 4 ноября - День народного единства. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день. Работа в выходные и нерабочие праздничные дни, как правило, запрещается. Заработная плата работников в связи с нерабочими праздничными днями не уменьшается. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в следующих случаях (ст. 113 ТК РФ): - для предотвращения производственной аварии, катастрофы, устранения последствий производственной аварии либо стихийного бедствия; - для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества; - для выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа предприятия в целом или его отдельных подразделений. Приведенный перечень исключительных причин для работы в выходные дни является исчерпывающим и расширению не подлежит. Работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере (ст. 153 ТК РФ): - сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам; - работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой ставки; - работникам, получающим месячный оклад, - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада, если работа в выходной и нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы. По желанию работника ему может быть предоставлен выходной день в другое время, тогда работа в праздничный день оплачивается в установленном размере. Оплата труда на тяжелых и работах с вредными условиями. В соответствии со ст. 147 ТК РФ оплата труда работников на работах с вредными или опасными и иными особыми условиями труда устанавливаются в повышенном размере, но не ниже установленных законом. Конкретные размеры повышенной заработной платы при выполнении работниками тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников либо коллективным договором, трудовым договором. Перечни типовых профессий и работ, работа на которых дает право на получение доплат (повышенных окладов, тарифных ставок) непосредственно в организации определяется (утверждается) администрацией организации по согласованию с выборным профсоюзным органом (трудовым коллективом) и прикладываются к коллективному договору. Доплаты за условия труда и их размер определяются организациями самостоятельно. При этом не они могут быть ниже размеров, установленных законодательством: - на работах с тяжелыми и вредными условиями на 6-12%; - на особо вредных и особо тяжелых свыше 12-24% от ставок и окладов установленных для нормальных условий труда. Причем, право на доплату за вредные условия труда возникает в том случае, если работа во вредных и тяжелых условиях составляет не менее 50% рабочего времени. Оценка условий труда производится на основании аттестации рабочих мест. Фактическое состояние условий труда определяется на основе сопоставления данных аттестации рабочих мест или специальных инструментальных замеров уровней факторов производственной среды с параметрами вредных и опасных производственных факторов, дающих право на установление доплаты. Результаты оценки состояния условий труда отражаются в карте условий труда на рабочем месте, которая ведется на каждом рабочем месте, где выполняются соответствующие работы. Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утверждено постановлением Минтруда РФ от 14 марта 1997 года № 12. Одним из важных моментов в работе по аттестации рабочих мест по условиям труда является определение фактических значений опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах (физических, химических, биологических и т.д.), а также тяжести и напряженности труда. Уровни опасных и вредных производственных факторов определяются на основе инструментальных измерений. Данные инструментальных замеров являются основанием для обоснованного предоставления льгот и компенсаций работникам, занятых на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда. Кроме того, данные замеры используются при планировании и проведении мероприятий по охране труда, что в конечном итоге позволит снизить затраты на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию работников. Оплата труда при совмещении профессий и исполнении обязанностей временно отсутствующего работника В соответствии со статьей 151 ТК РФ работнику, выполняющему у одного и того же работодателя наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности) или исполняющему обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, должна производиться доплата за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника. При этом размеры такого рода доплат устанавливаются по соглашению сторон трудового договора. На практике различаются следующие режимы, связанные с исполнением дополнительных обязанностей: • совмещение профессий (должностей); • расширение зон обслуживания или увеличение объема выполненных работ; • выполнение наряду со своей основной работой обязанностей временно отсутствующих работников. Все эти виды работ допускаются в одной и той же организации с согласия работника в течение установленной законодательством продолжительности рабочего дня (рабочей смены), если это экономически целесообразно и не ведет к ухудшению качества продукции, выполняемых работ, обслуживания населения. Под совмещением профессий (для рабочих) или должностей (для руководителей, специалистов, служащих) понимается выполнение работником наряду со своей основной, обусловленной трудовым договором, работой, дополнительной работы по другой, вакантной должности без освобождения от основной работы в одной и той же организации в одно и то же рабочее время. Порядок и условия совмещения профессий (должностей) применяются также при расширении зон обслуживания или увеличении объема выполняемых работ. Под расширением зон обслуживания и увеличением объема выполненных работ понимается выполнение наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительного объема работ по одной и той же профессии или должности. Под выполнением обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы (временное заместительство) следует понимать замещение работника, отсутствующего в связи с болезнью, отпуском, командировкой и по другим причинам, когда в соответствии с действующим законодательством за ним сохраняется рабочее место (должность). Совмещение профессий (должностей) допускается, как правило, в пределах той категории персонала, к которой относится данный работник (рабочие, инженерно- технические работники, служащие и другие). Совмещение оформляется приказом руководителя с указанием совмещаемой профессии (должности), объема дополнительной работы, размера доплаты и срока (совмещение может осуществляться в рамках определенного срока или без указания срока). Оформление отмены или уменьшения доплаты за совмещение также осуществляется приказом по организации, при этом об изменении условий совмещения работник должен быть предупрежден в письменной форме за два месяца в письменной форме, если только совмещение не вводилось на строго определенное время. Совмещение вакантных должностей должно быть экономически целесообразным. Совмещение вакантных должностей может производиться несколькими сотрудниками. При этом размеры доплат данным сотрудникам рекомендуется устанавливать таким образом, чтобы они не превышали в суммарном выражении (в рублях) должностного оклада (тарифной ставки) по вакантной должности. В противном случае установление доплат экономически нецелесообразно. 1 Размер доплаты устанавливается по соглашению между работником и администрацией, исходя из фактически выполняемого объема работ по вакантной должности в процентах от тарифной ставки (должностного оклада) по основной должности. Если совмещение производится неполное рабочее время (например, неполный месяц из-за болезни), доплата начисляется пропорционально за фактически отработанное время. Учет работы по совмещаемой работе в табеле учета использования рабочего времени не производится, поэтому его целесообразно вести отдельным порядком в структурных подразделениях. Экономически нецелесообразным является распространение совмещения на руководителей предприятий, их заместителей и помощников, а также на руководителей структурных подразделений, отделов, служб и их заместителей. При ухудшении качества продукции выполненной работы или обслуживания населения совмещение и доплаты за него могут прекращаться с момента выявления этого ухудшения. Особенностью заместительства является то обстоятельство, что при таком режиме исполнение обязанностей временно отсутствующих работников называется временным заместительством (для руководящих должностей) или временным замещением (для других). При этом замещающий работник также не освобождается от своей основной работы, а исполнение обязанностей как по своей должности, так и по должности отсутствующего работника, осуществляется без увеличения рабочего дня. Если обязанности руководителей возлагаются на их заместителей или помощников, доплаты рекомендуется не производить, так как сами обязанности по таким должностям и их статус подразумевают собой выполнение в отсутствие руководителей их обязанностей. Допуск, оплата и освобождение от временного замещения производится аналогично, как и при установлении совмещения профессий. Однако, необходимо отметить, что так как замещение производится не по вакантной должности (то есть временно отсутствующего работника), то следует определять экономический эффект от данной процедуры. Если замещается должность работника, находящегося на «больничном», оплата которого производится за счет средств Фонда социального страхования, то введение замещения с ограничением его тарифной ставкой (должностным окладом) по исполняемой работе, не требует от работодателя дополнительных затрат на оплату труда по сравнению с нормальным производственным процессом. В случае же нахождения работника в длительной командировке или в других случаях, когда за ним сохраняется заработная плата в организации, введение замещения потребует дополнительных затрат и вопрос его введения будет зависеть во многом от необходимости (важности, срочности) этого замещения. Контрольные вопросы для закрепления материала 1. Что такое доплаты и надбавки? Для чего они устанавливаются к заработной плате? 2. Какие условия труда являются отклонениями от нормальных условий? 3. Как подразделяются доплаты и надбавки? 4. Какие доплаты и надбавки относятся к компенсационным выплатам? 5. Как оплачивается труд работника в ночное время? 6. Что такое сверхурочная работа, и какая доплата предусматривается за ее выполнение? 7. Как оплачивается труд работника в выходной или нерабочий праздничный день? 8. Что лежит в основе оплаты труда работника на тяжелых и работах с вредными условиями труда? 9. Какие дополнительные обязанности может исполнять работник наряду со своей основной работой? 10. Как добиться экономии средств при выполнении обязанностей временно отсутствующего работника, за совмещение вакантной должности? 11. Каким образом ведется учет работы по совмещаемой работе в табеле учета использования рабочего времени? Глава 4 Премирование как часть дополнительной заработной платы и часть расходов на оплату труда 4.1 Организация премирования Премирование работников следует разделять на два направления: - премирование как поощрение, предусматриваемое системой оплаты труда (премиальная система); - премирование как поощрение (награждение) отличившихся работников вне системы оплаты труда. В последнем случае выдача премий, награждение ценным подарком (можно считать премирование в натуральной форме) осуществляется в рамках поощрения за успехи в работе (статья 191 ТК РФ). При этом круг поощряемых работников заранее не определяется, а премирование осуществляется администрацией в пределах фонда оплаты труда. Работник в этом случае не имеет право оспаривать действие администрации отказавшей ему в выплате разовой премии. Выплата разовых премий в качестве поощрения может осуществляться в следующих случаях: - за образцовое выполнение трудовых обязанностей; - за повышение производительности труда; - за улучшение качества продукции; - за продолжительную и безупречную работу; - за новаторство в труде; - за другие достижения в работе, устанавливаемые правилами внутреннего трудового распорядка, уставами и положениями о дисциплине, принятыми и действующими в организации. 4.2 Положение о премировании и его основные разделы Премиальная система оплаты труда предусматривает выплату премий определенному кругу лиц на основании заранее установленных конкретных показателей и условий премирования, предусмотренных положениями о премировании, которые принимаются в организациях. Данными положениями в обязательном порядке предусматриваются: • показатели премирования; • условия премирования; • размеры и шкала премирования; • круг премируемых работников; • источник премирования. На основании таких премиальных положений у работника при выполнении им показателей и условий премирования возникает право требовать выплату премии, а у организации - обязанность выплатить премию. Целью положения о премировании является установить конкретный порядок, размеры и случаи премирования работников при условии выполнения ими показателей премирования, то есть конкретизировать обязанности работодателя по выплате премий и права работников на их получение. Среди премий, обусловленных системой оплаты труда, в основном выделяется премия за основные результаты производственно-хозяйственной деятельности. Вместе с этим, могут предусматриваться специальные системы премирования. Положениями о материальном стимулировании или коллективным договором (соглашением) определяются: - круг лиц, подлежащих премированию; - периодичность и сроки выплаты премий; - доля фонда материального стимулирования, направляемая на премирование работников, размер и порядок начисления премий; - индивидуальные и коллективные показатели премирования и порядок учета их выполнения; - перечень упущений, за которые работники не представляются к премированию; - схема документооборота при премировании; - система контроля за правильным и эффективным расходованием фонда премирования. 4.2.1 Показатели премирования Одним из основных разделов Положения о премировании является раздел - показатели премирования. Выбор показателей премирования занимает центральное место в разрабатываемом премиальном положении. Этот выбор требует соблюдения ряда определенных условий, от которых, в конечном счете, зависит действенность премиальной системы. Показатели должны быть конкретными, четко сформулированными, а выполнение показателей должно быть легко учитываемым. Кроме того, нецелесообразно введение большого числа показателей, отбор их должен осуществляться с учетом задач, стоящих перед каждым структурным подразделением и должен затрагивать в каждом конкретном случае самые важные показатели, наиболее полно характеризующие выполняемую работу. В качестве показателей премирования рабочих основного производства могут быть рекомендованы: - рост производительности труда рост выработки продукции, снижение ее трудоемкости, выполнение заданных объемов работ с меньшей численностью к установленному сроку и за определенный период, высокоэффективное использование новой техники и прогрессивной технологии; - улучшение качества продукции, работ, услуг - повышение удельного веса продукции высшей категории качества, высшего сорта, сокращение случаев возврата недоброкачественной продукции, рекламаций, снижение брака, отсутствие претензий к продукции, работам, услугам со стороны потребителей; - освоение новой техники и прогрессивной технологии - повышение коэффициента загрузки оборудования, сокращение затрат на его эксплуатацию, повышение коэффициента сменности работы новых типов машин, сокращение сроков освоения прогрессивной технологии и др. - снижение материальных затрат - экономии сырья, материалов, топливно-энергетических ресурсов, инструмента, запасных частей, уменьшение потерь, отходов. Показателями премирования работников, занятых обслуживанием машин и оборудования, могут быть снижение простоев, повышение степени освоения технических параметров, улучшение коэффициента их использования. При определении показателей премирования специалистов и служащих необходимо исходить из того, что премирование коллективов специалистов и служащих отдельных структурных подразделений должно осуществляться исходя из конкретных задач, стоящих перед ними, по показателям, определяемым руководителем. Показатели премирования коллективов функциональных подразделений необходимо тесно увязывать с конечными результатами отдела, отделения, службы или другой структуры. Премирование же конкретных работников осуществляется по показателям, разработанным по каждой штатной должности непосредственно руководителем структурного подразделения. В качестве показателей премирования возможен вариант использования разработанных функциональных должностных обязанностей. Премирование руководящих работников строго должно быть увязано с достижением конечных результатов труда, ростом его производительности, выпуском высококачественной продукции, снижением ее издержек и другими показателями деятельности предприятия. 4.2.2 Условия премирования . Условия премирования выполняют контрольную функцию и вводятся для того, чтобы премирование по выбранным показателям не было оторвано от других сторон производственной деятельности работника, не учитываемых показателями премирования. Перечень производственных упущений и нарушений, за которые виновным премии уменьшаются или работник вообще не представляется к премированию, утверждается руководителем организации по согласованию с профсоюзным комитетом и включается в положение о премировании. С таким перечнем в обязательном порядке должны быть ознакомлены работники. Главным же условием выплаты премий является выполнение показателей премирования. Работник может быть лишен премии полностью или частично за конкретные производственные упущения, перечень которых устанавливается руководителем предприятия по согласованию с профсоюзным органом. Полное или частичное лишение премий производится по общему правилу за тот расчетный период, в кото- ром имело место упущение. При изготовлении (реализации) недоброкачественной продукции работник, по вине которого допущено ее изготовление (реализация), может быть лишен премии за месяц или квартал, в котором выявлены эти факты. В случае приписок и искажений в отчетности, а также привлечения работников к установленной ответственности за хулиганство и пьянство, лишение премии или снижение ее размера должно производиться за расчетный период, в котором были обнаружены или получены сообщения о них. 4.2.3 Порядок выплаты премий Основанием для выплаты премий являются данные статистической и бухгалтерской отчетности, а для премирования рабочих и служащих также данные оперативного учета, организуемого в структурных подразделениях. Выплата осуществляется на основании приказа (распоряжения) администрации с указанием наименования премии, ее размеров и источников финансирования. Премии выплачиваются: - в рамках затрат на оплату труда, относимых на себестоимость продукции, работ и услуг; - вне системы оплаты труда, при производстве выплат за счет собственных средств организации или средств специального назначения. Лишение премий и снижение их размеров рекомендуется также оформлять приказом (распоряжением) администрации с обязательным отражением причин, повлекших снижение (лишение) премий. Премирование производится, как правило, ежемесячно. В отдельных случаях, когда основным показателем премирования являются результаты хозяйственной деятельности, а также по специальным системам премирования и в других случаях, поощрение может производится поквартально или за полугодие. 4.2.4 Период премирования Выбор периода премирования зависит от особенностей организации производства и труда и длительности производственного цикла, состава показателей и условий премирования и установленной по ним периодичности планирования, учета и отчетности. Объем средств направляемых на материальное поощрение, определяется организациями самостоятельно .в зависимости от финансовых возможностей, результатов (как промежуточных так и итоговых) производственнохозяйственной деятельности. Экономически целесообразно осуществлять планирование (в абсолютном или относительном размере) и контроль за использованием общего фонда материального поощрения (стимулирования). От возможностей направления средств на премирование зависят конкретные размеры премий, причитающиеся к оплате, как отдельному структурному подразделению, так и конкретному работнику. В то же самое время нельзя допускать в данном случае прямой зависимости, то есть уравнительности или гарантии получения премии в заранее установленном размере. В бюджетных организациях годовой фонд материального поощрения включается в смету расходов и составляет определенную часть от фонда должностных окладов (тарифных ставок), надбавок и доплат (например, в размере их 6-ти месячного фонда). Его использование строго регламентировано внутриведомственными нормативными актами (в частности, ими, определяется порядок использования фонда премирования по вакантным или временно исполняемым должностям). Пересчет фонда производится только при принятии государственных законодательных актов по увеличению заработной платы (например, при увеличении минимального размера оплаты труда). В течение года в свою очередь осуществляется контроль за использованием фонда материального поощрения с целью предотвратить перерасход по нему. Премии целесообразно начислять коллективу структурного подразделения в целом. Конкретным работникам премии выплачиваются в пределах премиальной суммы, выделяемой коллективу, в соответствии с личным вкладом в общие результаты. 4.3 Оценка эффективности системы премирования Поскольку премирование за текущие результаты деятельности является основной формой поощрения работников, а в современных условиях зачастую и основной расходной статьей по оплате труда, важно уметь оценить экономическую эффективность системы премирования для предприятия. Экономически эффективной можно считать систему премирования, которая формирует уровень оплаты труда в соответствии со степенью выполнения показателей и условий премирования и обеспечивает кругу работников, на которых она распространяется, достижение эффекта, по своей величине большего, чем соответствующая ему премиальная часть заработной платы, или равного этой части. Равенство получаемого на предприятии экономического эффекта от применения системы премирования и выплаченной за его достижение премии допускается как исключение в тех случаях, когда без этого невозможно поддержание конкурентоспособности продукции или сохранение потребительского рынка. Эффективная система премирования должна положительно восприниматься лицами, к которым она применяетсЯ. Еще одно непременное условие признания премиальной системы эффективной - ее связь с задачами поддержания необходимых пропорций в росте производительности труда и средней заработной платы, соотношений в структуре и условиях оплаты отдельных категорий работников, с другими задачами организации заработной платы. При оценке эффективности системы премирования, прежде всего надо дать ей качественную оценку с точки зрения выполнения ею своего функционального назначения. Для этого выявляется: 1) соответствие установленных показателей премирования задачам предприятия или его подразделений и возможность изменения уровней выполнения этих показателей в результате трудовых усилий работников. Если, например, наиболее важной задачей какого-либо подразделения предприятия является экономное расходование сырья, а в. показателях премирования его работников это не нашло отражения, то применяемые показатели премирования и труд, вложенный в их улучшение, не имеют необходимой для предприятия ценности; 2) правильность выбора исходной базы поощрения, определяющей норму выполнения показателей премирования. Оценка правильности установления исходной базы должна вестись с учетом срока действия системы премирования. Если система премирования за выполнение или перевыполнение какого-либо показателя действует длительное время, то целесообразно установленную исходную базу сравнить со средним фактически достигнутым уровнем в период оценки эффективности, а также со средним и среднерегрессивным уровнем выполнения показателя в какой-либо достаточно длительный предшествующий период, принимаемый в качестве базового. В случае, когда установленный уровень показателя премирования ниже среднего фактически достигнутого в базовом периоде, а тем более ниже среднерегрессивного уровня, можно с большой вероятностью утверждать, что система премирования не обеспечивает оплату в соответствии с количеством и качеством труда, поскольку ориентируется на заниженную его меру. В этом случае премия превращается в механическую надбавку к заработной плате. 3) правильность выбора размеров поощрения. Эффективная система премирования предполагает соответствие размера поощрения величине трудового вклада работника. 4) правильность выбора круга премируемых. В значительной степени круг премируемых предопределяется показателем премирования, но его оценка имеет и самостоятельное значение. Во-первых, необходимо выявить и исключить из круга премируемых работников, работников со слабым уровнем влияния на показатель премирования. Это особенно важно, когда речь идет о премировании за коллективные результаты труда, где такое исключение может не сказаться на получаемых от системы премирования результатах, но позволит более рационально использовать премиальные средства. Во-вторых, изучение круга премируемых дает возможность дифференцированно подойти к установлению исходных баз, условий премирования и размеров премий работникам отдельных профессий и видов работ с учетом влияния на изменение показателя премирования. Все это позволяет создать зону максимального стимулирующего действия системы премирования и обеспечить наилучшее соответствие размеров премий трудовому вкладу работников. Количественная оценка предполагает: - определение достигнутого уровня выполнения показателя премирования с базовым показателем (Уа0Ст) с {Убаз); - определение величины изменения показателя; - определение, в денежном выражении эффекта, полученного от изменения показателей премирования (Эден)', - сравнение полученного эффекта с соответствующей премиальной оплатой и определение абсолютной и относительной эффективности системы премирования. Под абсолютной эффективностью системы премирования (Эабсол) понимается разница между эффектом от изменения уровня показателей премирования в рассматриваемом периоде (Эден) и соответствующей этому изменению величиной выплачиваемых премий (77) с приходящимися на них отчислениями в социальные фонды: - Эабсол = Э ден- Д (30) Под относительной эффективностью (Эотнос) понимается отношение экономического эффекта от изменения уровня показателей премирования к сумме выплаченной премии: Эотнос=^-, (31) Показатели абсолютной и относительной эффективности используются для сравнения различных систем премирования и определения их выгодности для работодателя. Эффект в денежном выражении, полученный на основе непосредственного сопоставления достигнутого (Удост) и базового (Убаз) уровней показателей премирования, рассчитывается по формуле: Эден — (Уд ост ~ Убаз), (32) Контрольные вопросы для закрепления материала 1. Как может быть организована система премирования на предприятии? 2. Что такое премиальная система оплаты труда на предприятии? 3. Какие показатели обязательны в положении о премировании? 4. В чем состоит цель создания положения о премировании? 5. Назовите основные показатели, используемые при премировании рабочих основных производств за улучшение качества продукции, при росте производительности труда, при освоении новой техники? 6. Назовите основные показатели, используемые при премировании работников, занятых обслуживанием машин и оборудования? 7. Назовите основные показатели, используемые при премировании специалистов и служащих в производственных подразделениях предприятия. 8. Что является главным условием выплаты премий? 9. Как производится выплата премий? 10.Какую систему премирования можно считать экономически эффективной? 11.В чем заключается качественная оценка эффективности систем премирования? 12.В чем заключается количественная оценка эффективности систем премирования? Глава 5 Планирование фонда оплаты труда 5.1 Структура фонда оплаты труда Планирование фонда оплаты труда является составной частью разработки плана экономического и социального развития предприятия в целом. Планирование фонда оплаты труда на предприятии необходимо для решения следующих задач: • планирования себестоимости продукции и прибыли предприятия; 134 • разработки финансового плана; • разработки конкретных мероприятий по материальному стимулированию работников за их качественный и эффективный труд; • контроля за правильным соотношением между темпами роста производительности труда и темпами роста средней заработной платы. При планировании фонда оплаты труда необходимо придерживаться следующих принципов: • плановый фонд оплаты труда должен материально стимулировать работников в достижении стратегических целей предприятия; • запланированные темпы роста производительности труда должны опережать плановые темпы роста средней заработной платы; • рациональное использование трудовых ресурсов на предприятии. Коллектив предприятия самостоятельно формирует фонд оплаты труда, который является составной частью средств, направленных на потребление. При планировании фонда оплаты труда необходимо отдельно планировать; • оплату за отработанное время; • оплату за неотработанное время; • единовременные поощрительные выплаты; • выплаты за питание, жилье и топливо. Оплата за отработанное время включает: 1) заработную плату по тарифным ставкам и окладам, а также по сдельным расценкам; 2) стоимость продукции, выданной в порядке натуральной оплаты; 3) стимулирующие доплаты к тарифным ставкам за профессиональное мастерство, совмещение профессий и должностей; 4) премии и вознаграждения; 5) компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда и др. Оплата за неотработанное время - это оплата: 1) ежегодных и дополнительных отпусков; 2) льготных часов подростков; 3) простоев не по вине работника; 4) вынужденного прогула и др. Единовременные поощрительные выплаты включают: 1) единовременные (разовые) премии; 2) вознаграждение по итогам работы за год, годовое вознаграждение за выслугу лет, стаж работы; 3) материальную помощь, предоставляемую всем или большинству работников; 4) денежную компенсацию за неиспользованный отпуск; 5) стоимость акций, бесплатно выдаваемых работникам в качестве поощрения или льготы по приобретению акций и т.д. 5.2. Методы планирования фонда оплаты труда Заработная плата определяется исходя из планируемого фонда рабочего времени и объема производства по действующим на предприятии тарифным ставкам, окладам или сдельным расценкам. На практике существуют различные методические подходы планирования фонда оплаты труда. Одним из таких методов является планирование фонда оплаты труда по отдельным категориям работников: рабочим-сделыцикам, рабочим-повременщикам, а также руководителям, специалистам и служащим. Для рабочих-сделыциков фонд оплаты труда определяется из выражения: <t>OTa=Y,p,*v,.
где Тч - часовая тарифная ставка рабочего- повременщика i-ro разряда; Ni - численность рабочих-повременщиков i-ro разряда; 0mi - плановый фонд рабочего времени рабочего i-ro разряда; Р - разряды рабочих. Фонд оплаты труда руководителей, специалистов и служащих определяется по должностным окладам путем умножения месячного оклада каждой группы работников на число месяцев в году и на число работников в группе. Дополнительно при таком методическом подходе необходимо еще учесть всевозможные доплаты за отработанное и неотработанное время, а также единовременные поощрительные выплаты. Существуют и другие методы определения фонда оплаты труда: метод прямого счета и нормативный метод расчета. Метод прямого счета рассчитывается по формуле: ФОТ = Ncn * ЗПср, где Ncn - среднесписочная плановая численность работающих; ЗПср - средняя заработная плата одного работающего в С помощью данного метода общий фонд оплаты труда может быть рассчитан как исходя из численности работающих и заработной платы в целом по предприятию, так и по категориям и отдельным группам работников. Нормативный метод расчета рассчитывается по формуле: ФОТ = УобЩ * Нзн, (36) где Уобщ - общий объем выпускаемой продукции, выполненных работ, оказанных услуг в плановом периоде; Н3„ - норматив заработной платы на 1 руб. выпускаемой продукции, объема выполненных работ, оказанных услуг. При обосновании норматива заработной платы на 1 руб. выпускаемой продукции, объема выполненных работ, оказанных услуг предприятие должно учитывать планируемое изменение производительности труда, ожидаемый уровень инфляции и планируемое изменение реальной заработной платы работников. После окончания планового периода (года) необходимо сопоставить фактический фонд оплаты труда с плановым, с выявлением причин этих отклонений. Выполнение подобной процедуры связано в первую очередь с необходимостью совершенствования методических подходов по планированию фонда оплаты труда на предприятии. Контрольные вопросы для закрепления материала 1. Какие задачи решает предприятие при планировании фонда оплаты труда? 2. Каких принципов должно придерживаться предприятие при планировании фонда оплаты труда? 3. Какова структура фонда оплаты труда? 4. Охарактеризуйте методы планирования фонда оплаты труда на предприятии. |
Последнее изменение этой страницы: 2019-04-10; Просмотров: 257; Нарушение авторского права страницы