Понятие и виды гос.гражданской службы.

Гос.гражданская служба – это в большей степени ГС за вычетом мелитаризованной (ч.1 ст.7). Характерным отличием всей ГС является то, что здесь есть классы гос.служащих, призванных осуществлять такую д-ть. Классы соотносятся с должностями и свидетельствуют о профессиональности и уровне служебной д-ти.

Виды гос. гражд.службы:

- служба в органах гос.управления – аппаратная или чиновничья служба

- депутатская

- дипломатическая

- таможенная

- судебная

- прокурорская

Каждый вид службы имеет свои особенности, специфические черты и отличаются друг от друга.

 

40. Принципы гос.гражданской службы изложены в «Законе о гос.службе». Гос.службе присущи некоторые специальные принципы, которые представляют собой отправные начала и основы правовых норм по кадровым вопросам:

* верховенство Конституции РБ;

* служение народу РБ;

* законности;

* приоритета прав и свобод человека и гражданина, гарантий их реализации;

* гуманизма и соц.справедливости;

* единства системы гос.службы и её дифференциации исходя из концепции разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную;

* гласности;

* профессионализма и компетентности гос.служащих;

* подконтрольности и подотчётности гос.служащих, персональной ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение ими своих служебных обязанностей;

* добровольности поступления гр-н на гос.службу;

* равного доступа граждан к должностям в гос.службе и продвижения по гос.службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой;

* стабильности гос.службы в целях обеспечения преемственности власти;

* экономической, социальной и правовой защищённости гос.служащих.

 

41. Понятие и виды гос.гражданских служащих. В штатном расписании все служебные должности (СД) прописаны. Должность – штатная единица гос.организации, которой соответствует служебное положение лица, замещающего её. Должность определяет круг служебных обязанностей, прав и пределы ответственности гос.служащего, требования к его профессионально-квалификационной подготовке. Она отображает сод-е выполняемой служащим работы, определяет его правовое положение. Понятие взаимосвязи должности и работника не всегда абсолютно. Может оказаться, что должность вакантна. Тогда понятие должность как служебное положение работника не точно отражает реалии. Есть предложение изменить определение служебной должности и определить его как служебное место работника или штатная единица в с-ме гос.органов. Сначала формируется штатное расписание, кот.затем заполняется работниками. К служащим гос.аппарата относятся лица, которые в установленном законодательством порядке занимают гос.должности в Палате представителей и СР Нац.собрания РБ, Правительстве и его аппарате, Конст.Суде и его секретариате, В.Суде, В.Хоз.Суде, Администрации Президента, Гос.секретариате Совета Безопасности, органах комитета гос.контроля, органах прокуратуры, Нац.банке, министерствах, дипломат.представительствах, консульских учреждениях, местных Советах депутатов и их аппаратах, гос.нотариальных конторах, таможенных органах…Для опред.части служащих установлены чины, звания, ранги и соответствующие знаки различия. Адм.-правовой статус гос.служащих характеризуется тем, что они имеют право на: письменное закрепление своих служебных обязанностей и создание надлежащих условий для их исполнения; принятие решений или участие в их подготовке в соответствии со служебными обязанностями повышение квалификации и переподготовку за счёт средств соответствующего бюджета; заработную плату и дополнительной стимулирование труда в порядке, определяемой законодательными актами; участие в конкурсе на занятие вакантной гос.должности; получение вознаграждений за публикации и выступления, связанные с выполнением служебных обязанностей; ознакомление с материалами своего личного дела и др.документами перед внесением их в личное дело; проведение по их требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих их честь и достоинство; здоровые и безопасные условия труда; отставку по основаниям, предусмотренным законодательством…Гос.служащий обязан: поддерживать констит.строй РБ; исполнять служебные обяз-ти в пределах полномочий, предоставленных ему законодательством; обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов физ.и юрид.лиц; исполнять в установленном законодательством порядке приказы, распоряжения руководителей; соблюдать культуру общения; не допускать д-й и поступков, порочащих гос.службу; не распространять доверенные ему гос.секреты и др. Установлена УО за сопротивление представителю власти; за оскорбление представителя власти.

Виды гос.служащих:

1. представители административной власти – это должностные лица, имеющие право предъявлять юридически властные требования и применять меры адм.воздействия к органам и лицам, не находящихся в их подчинении ( например, работники милиции)

2. оперативный состав (функциональные работники) – гос.служащие, выполняющие работу, непосредственно определяемую задачами данного органа, в качестве специалистов (экономисты, юристы..)

3. вспомогательный состав – работники гос.аппарата, служебная д-ть которых не предполагает совершения д-й, влекущих юрид.последствий, влияющих на сод-е решения данного органа. Они создают условия для выполнения должностными лицами и оперативным составом своих служебных ф-ций (например, техн.секритари, лаборанты, делопроизводители). На них З-н от 14.06.03 «О ГС в РБ» не распространяется.

 

⇐ Предыдущая12345678Следующая ⇒

Поделиться: