Общие признаки адм.правонарушения .

⇐ ПредыдущаяСтр 8 из 8

Адм.правонарушение - противоправное, виновное (умышленное или неосторожное), а также характеризующееся иными признаками, предусмотренными Кодексом, деяние (действие или бездействие), за которое установлена адм.ответственность. анализ этой нормы позволяет выявить общие признаки, присущие всем адм.правонарушениям, отличающие их от правомерного поведения, а также от иных правонарушений (преступлений, дисциплинарных проступков). К числу таких признаков относятся следующие:

1. общественная опасность

2. административная противоправность

3. адм.наказуемость

4. виновность

Сущностным признаком, присущим адм.правонарушению, явл.его общ.опасность. Как адм.правонарушение поведение человека м.б.оценено тогда, когда оно представляло угрозу охраняемым общественным отношениям. Термин «общественная опасность» прямо не включён в определение общественного проступка, содержащееся в ст.2.1. КоАП. Однако в этой норме говорится о том, что деяние, признаваемое адм.правонарушением, посягает на гос.или общественный порядок. Сам термин «посягательство» свидетельствует о наличии угрозы нарушения общественных отношений, охраняемых законом. Правомерность вывода о признании общественной опасности в качестве признака адм.правонарушения подтверждается и анализом нормы, содержащейся в ст. 1 УК, в кот.говорится, что «УК РБ определяет, какие общественно опасные деяния явл.преступлениями…», то есть уг.закон оценивает как преступления не все общественно опасные деяния, а лишь их опред.часть.

Юридическим выражением признака общественной опасности адм.правонарушения явл.его адм.противоправность. Адм.проступком м.б.признано только такое поведение, кот.запрещено нормами АП (противоречит содержащимся в них предписаниям). Если общ.опасность явл.качеством, то их противоправность устанавливается законодателем в нормах, запрещающих совершение подобных деяний. Общественная опасность деяния не означает его обязательной противоправности. Общественно опасное деяние, запрещённое законом, признаётся адм.проступком лишь в том случае, когда за его совершение предусмотрена адм.ответственность. Вина выражает психическое отношение лица к содеянному и его последствиям. Любое адм.правонарушение характеризуется наличием совокупности названных признаков. Отсутствие любого из них означает, что рассматриваемое деяние не явл.адм.правонарушением.

53. Отличие адм.правонарушения от иных видов правонарушений.

Все правонарушения являются опасными (вредным) для общества, государства и граждан. По основному, материальному, признаку – степени общественной опасности – все правонарушения подразделяются на преступления и проступки (административные, дисциплинарные, гражд-правовые). Преступления в отличие от адм.проступка обладает более высокой степенью общественной опасности, кот.опред-ся объектом посягательства, характером деяния, способом его совершения, наступившими последствиями, мотивом, целью, формой вины и др. Формальным признаком, положенным в основу разграничения преступления от адм.проступка, явл-ся характер их противоправности и наказуемости. Преступление – это деяние, запрещённое УЗ, за совершение кот.предусмотрено угол.наказание. Адм.правонарушение – деяние, предусмотренное нормами АП, содержащимися как в з-не, так и в подзаконных нормативных актах, за кот.предусмотрена адм.ответственность. Адм.и дисциплинарные проступки по степени общественной опасности существенно не различаются. Различия между ними обнаруживаются при анализе характера общественных отн-й, кот.причиняется вред в рез-те их совершения. Дисциплин.проступки посягают на внутренний труд.распорядок, установленный в конкретных организациях, на отношения труд. (служебной, воинской) дисциплины. Адм.проступки – деяния, предусмотренные адм.-правовыми нормами, содержащими описание их важнейших юрид.признаков. Дисциплин.взыскания налаг-ся руководителями организаций (предприятий, учреждений), в подчинении которых находится нарушитель. Администрат.взыскания налагают суд и иные указанные в з-не органы адм.юрисдикции. Адм.правонарушения по ряду признаков отл-ся от гражд-правовых деликтов, кот.являются нарушением субъективных прав лица (физического или юридического, а адм.проступок, как правило, представляет собой нарушение объективного права. Совершение гражд-правового нарушения влечёт ответственность, предусмотренную нормами ГП. Эта ответственность носит обычно имущественный характер. Адм.проступок – деяние, за кот.предусмотрена адм.ответственность, состоящая как в имущественных (штраф, конфискация), так и в неимущественных ограничениях правонарушителя (предупреждение, арест, лишение специального права).

54. Классификация адм.правонарушений представляет собой научную основу для кодификации законодательства об адм.ответственности, повышения эффективности правоприменительной практики органов ИВ и их должностных лиц. Применяется комплексный критерий классификации адм.правонарушений, кот.включает родовой объект посягательства ( например, собственность, порядок управления) и отраслевую направленность правонарушения, т.е.конкретную область гос.управления (например, промышленность, строительство, энергетику, торговлю). На основе данного критерия все виды адм.правонарушений объеденены в КоАП в опред.классификационные группы (главы): адм.правонарушения в области охраны труда и здоровья населения; адм.правонарушения в с/х; адм.правонарушения на транспорте, в области дорожного хозяйства и связи; адм.правонарушения в обл.жилищных прав гр-н, строительства, жилищно-коммунального хоз-ва и благоустройства и т.д.

55. Состав адм.правонарушения можно считать своеобразной правовой моделью проступка, включающей в себя совокупность объект.и субъективных признаков. Объективные признаки характеризуют объект противоправного посягательства и внешнее выражение такого деяния. Объектом адм.правонарушения явл.охраняемые правом общественные отношения, на кот.посягает правонарушение. Объективная сторона состава адм.правонарушения – это совокупность указанных в адм.-правовой норме признаков, характеризующих внешнее проявление правонарушения. Любой адм.проступок – акт внешнего поведения человека. В связи с этим обязательным признаком объективной стороны состава адм.правонарушения явл.деяние человека, кот.может выражаться в действии или бездействии. В субъективных признаках отражаются юридическая характеристика л-ти и психическое отношение лица к содеянному и его последствиям. Обязательным признаком субъективной стороны адм.правонарушения явл.вина – психическое отношение лица к своим деяниям и их последствиям, кот.может проявляться в формах умысла или неосторожности.Факультативным признаком субъективной стороны состава адм.правонарушения явл.цель, т.е.существующее в сознании правонарушителя представление о ценности или интересе, которые он желает получить, совершая правонарушение. Понятие субъекта адм.правонарушения вкл-т в себя совокупность общих (возраст -16 лет и вменяемость лица) и специальных (присущи лишь некоторым составам. Например, ответственность за ненадлежащее отношение к воспитанию детей несут родители или лица, их заменяющие. Уклонение иных родственников от воспитания несовершеннолетних не образует состава этого правонарушения. Следовательно, субъектами некоторых правонарушений м.б.не любые вменяемые лица, достигшие 16 лет, а лишь те, кто обладакет дополнительными спец.признаками)признаков, которые должно иметь лицо, чтобы совершённое им деяние было признано адм.правонарушением.

56. Понятие адм.ответственности (АО)

Под АО понимается такая разновидность юрид.ответственности, которая выражается в применении полномочными органами и должностными лицами конкретных адм-правовых санкций (адм.взысканий) к лицам, совершившим адм.правонарушения. АО характер-ся след.основными чертами:

1. имеет собственную нормативную правовую основу. Нормы АО обр-т сам.институт АП

2. основанием АО явл-ся адм.правонарушение

3. за адм.правонарушения предусмотрены адм.взыскания

4. адм.взыскания примен-ся широким кругом органов и должностных лиц

5. адм.взыскания налагаются органами и должностными лицами на неподчинённых им нарушителей

6. применение адм.взыскания не влечёт судимости и увольнения с работы

7. меры адм.ответственности применяются в соответствии с адм.-процессуальным законодательством

57. Цели адм.ответственности

58. Отличие адм.ответственности от иных видов юрид.ответственности.

59. Принципы адм.ответственности

АО основывается на принципах законности, равенства перед законом, неотвратимости ответственности, виновной ответственности, справедливости и гуманизма.

Привлечение и освобождение от АО осуществляется не иначе как по постановлению (решению) компетентного органа (должностного лица) и на основании закона.

Физ.лица, совершившие адм.правонарушения, равны перед законом и подлежат АО независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства и др.

Лицо подлежит АО только за те адм.правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Адм.взыскание должно назначаться с учётом характера и вредных последствий совершённого адм.правонарушения, обстоятельств его совершения, л-ти физ.лица, совершившего адм.правонарушение.

Физ.лицу, совершившему адм.правонарушение, д.быть назначено адм.взыскание, необходимое и достаточное для его воспитания, кот.не имеет своей целью унижение человеческого достоинства физ.лица или причинение ему физ.страданий.

Административное взыскание, налагаемое на юрид.лицо и индивид.предпринимателя, не имеет целью причинение вреда их деловой репутации.

60. 61. Адм.взыскания как меры адм.ответственности

В теории права юридическая ответственность понимается как реализация правовой санкции в случае правонарушения, как применение взыскания к правонарушителю. При этом наказание – общеправовая категория, присущая и в выговоре за нарушение труд.дисциплины, и в адм.штрафе, и в лишении свободы, назначенном по приговору суда. Адм.взыскание (АВ) – мера ответственности за адм.правонарушение, один из видов карательных санкций. АВ применяются в целях: а) воспитания лица, совершившего правонарушение, в духе соблюдения законов и уважения к правопорядку; б) предупреждения совершения им новых правонарушений; в) предупреждение совершения правонарушений др.лицами. АВ выражаются, как правило, либо в моральном, либо в материальном воздействии на правонарушителя. АВ явл-ся карательными, «штрафными» санкциями. Как правило, они состоят в лишении или ограничении прав, благ. За совершённый проступок (деликт) деликвент (правонарушитель) либо лишается к.-то субъективного права (права управления транспортным средством, лицензии) и др.), либо на него возлагаются специальные «штрафные» обязанности. Кара – это правовой урон, причинённый привлечённому к ответственности. АВ причиняет ему опред.страдания, лишения. Однако кара не явл.самоцелью, она – необходимое ср-во воспитания, предупреждения правонарушений. Взыскания м.б.разовыми, единовременными (конфискация, предупреждение, штраф) и длящимися, растянутыми во времени (административный арест, лишение спец.права, исправительные работы). Согласно действующему законодательству АВ в качестве санкций устанавливаются законодательными актами РБ и актами местных органов представительной и ИВ. Т.образом, под АВ понимается мера гос.принуждения, применяемая полномочными органами гос.управления (ИВ), их должностными лицами, судами (судьями) к лицам, виновными в совершении адм.проступка, в целях наказания, воспитания нарушителя, предупреждения совершения им новых правонарушений.

62. Система и сущность отдельных видов АВ

В законе перечень взысканий дан в строго опред.порядке: от менее суровых к более суровым, т.е.закон содержит «лестницу наказаний». Эта «лестница» нужна и для тех, кто издаёт нормы права, и для тех, кто их применяет. В частности, велико её значение в том случае, когда нормы содержат альтернативные санкции. В ст. 23 КоАП закреплены след.виды АВ:

1. предупреждение

2. штраф

3. возмездное изъятие предмета, явившееся орудием совершения или непосредственным объектом адм.правонарушения

4. конфискация предмета, явившегося….

5. лишение спец.права, предоставленного данному гр-ну (права управления транспортными ср-ми, права охоты)

6. исправительные работы

7. администрат.арест

8. взыскание стоимости товаров и транспортных средств, явившихся непосредственно объектами адм.правонарушения

9. адм.выдворение из пределов РБ иностр.гр-н и лиц без гр-ва

Все названные виды взысканий тесно связаны между собой и образуют единую с-му. Их прежде всего объед-т общая цель: защита правопорядка, воздействие на лиц, совершивших адм.правонарушения, предупреждение совершения иных нарушений.

Предупреждение явл.наиболее мягк.мерой взыскания и состоит в письм.предостережении физ.лица о недопустимости противоправного поведения.

Штраф – это мера имущественного характера. Минимальный размер штрафа не может быть менее одной десятой базовой величины – на физ.лицо, на инд.предпринимателя – менее 2 базовых величин, а на юрид.лицо – менее 10 базовых величин. Максимальный размер штрафа, налагаемого на физ.лицо, не м-т превышать 50 базовых величин, на инд.предпринимателя – 200 базовых величин, а на юрид.лицо – 1000 базовых величин при исчислении штрафа в базовых величинах.

Исправительные работы устан-ся на срок от 1 до 2 мес и отбываются по месту работы физ лица, освобождённого от УО с привлечением к адм.ответ-ти в порядке, предусмотренном ст.86 УК РБ.

Лишение спец.права, предоставленного физ.лицу, применяется за грубое нарушение порядка пользования этим правом на срок от 6 мес.до 3 лет. Лишение права заниматься опред.д-тью применяется на срок от 6 мес.до 1 года с учётом характера совершённого адм.правонарушенияч, связанного с занятием видом д-ти, на осуществление кот.треб-ся лицензия, если будет признано невозможным сохранение за физ.или юрид.лицом права заниматься таким видом д-ти.

Конфискация состоит в принудительном безвозмездном обращении в собств-ть гос-ва дохода, полученного в рез-те противоправной д-ти, предмета адм.правонар-я, а также орудий и ср-в соверш-я адм.правон-я.

63. Классификация АВ. Основные и дополнит.АВ.

Предупреждение, штраф, исправительные работы и адм.арест применяются в качестве основного адм.взыскания. Лишение спец.права, лишение права заниматься опред.д-тью, а так же депортация могут применяться как в качестве основного, так и дополнительного АВ. Конфискация, взыскание стоимости предмета адм.правонар-я применяются в качестве дополнительного АВ. За 1 адм.правонар-е м.б.наложены основное либо основное и дополнительное АВ из числа указанных в санкции статьи Особенной части КоАП. Дополнительные АВ применяются в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП.

64. Общие положения о наложении АВ.

АВ за совершённое адм.правонар-е налагается в пределах, установленных санкцией статьи Особенной части КоАп, предусматривающей ответственность за данное адм.правонар-е. При наложении АВ на физ.лицо учитываются хар-р совершённого адм.правон-я, обстоят-ва его совершения и л-ть лица, его совершившего, степень его вины, хар-р и размер причинённого им вреда, имущественное положение, смягчающие или отягчающие адм.ответ-ть. При наложении АВ на юрид.лицо учитываются хар-р адм.правон-я, хар-р и размер причинённого вреда, обстоятельства, смягчающие или отягчающие адм.ответ-ть, а также финансово-эконом.положение юрид.лица. Наложение АВ не освобождает физ.или юрид.лицо от исполнения обяз-ти, за неисполнение кот. Было наложено указанное взыскание.

65. Виды правил, кот.д-ны учитываться при наложении АВ

66. Общие правила наложения АВ

Материально-правовые нормы, устанавливающие правила – принципы наложения АВ, а не процессуальные нормы, содержатся в главе 4 КоАП, в которой закрепляются следующие общие правила (принципы) карательного воздействия:

· законность

· целесообразность – индивидуализация кары и экономия репрессии, что конкретизировано в перечнях смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств. КоАП закрепляет несколько альтернатив адм.ответ-ти. Их применение означает смягчение или вообще отказ от применения карательных мер. Альтернатива 1 (ст.21): при малозначительности совершённого правонар-я орган (должн.лицо), уполномоченный решать дело, м-т освободить виновного от ответ-ти и огран-ся устн.замечанием. Альтернатива 2 (ст.20): лицо освобожд-ся от ответ-ти с передачей мат-в на рассмотрение товарищеского суда, обществ.орг-ции или труд.коллектива, если с учётом хар-ра совершённого правонаруш-я и л-ти правонар-ля к нему целесообразно применить меру обществ.воздействия. Альтернатива 3 (ст.15): передача мат-в об адм.правон-х военносл-х, работников ОВД и др.лиц, на кот.распростр-ся д-е дисциплин.уставов, их командирам, для привлечения их к дисциплин.ответ-ти. Альтернатива 4 (ст.13, 201): мат-лы об адм.правонар-х лиц, не достигших 18-летнего возраста, направл-ся в комиссию по делам несовершеннолетних. Кроме того сущ-т ещё одно правило назначения АВ. При совершении одним лицом 2-х или более адм.правонар-й, АВ налагается за кажд.адм.правонар-е в отдельности. Если лицо совершило несколько адм.правонар-й, дела о которых одновременно рассматриваются одним и тем же органом, взыскание налаг-ся в пределах санкции, установленной за более серьёзное нарушение.

· гуманизм

· своевременность, оперативность воздействия

· индивидуализация ответственности

67. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, признаются:

· чистосердечное раскаяние виновного

· предотвращение виновным вредных последствий правонарушения, добровольное возмещение ущерба или устранение причинённого вреда

· совершение правонарушения несовершеннолетним

· совершение правонарушения под влиянием сильного душевного волнения либо при стечении тяжёлых личных или сем.обстоятельств

· совершение правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей ребёнка в возрасте до 1 года..

Этот перечень явл-ся открытым: законодательством м.б.предусмотрены и иные обст-ва, смягчающие ответст-ть за адм.правонарушение.

Обстоятельствами, отягчающими ответственность, признаны:

· продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его

· повторное в течение года совершение однородного правонарушения, за кот.лицо уже подвергалось адм.взысканию; совершение правонарушения лицом, ранее совершившим правонарушение

· вовлечение несовершеннолетнего в правонар-е

· совершение правонарушения группой лиц

· совершение правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах

· совершение правонарушения в состоянии опьянения

орган (должностное лицо), налагающийАВ, в зависимости от характера адм.правонарушения, может не признать данное обстоятельство отягчающим

КоАП закрепляет несколько альтернатив адм.ответ-ти. Их применение означает смягчение или вообще отказ от применения карательных мер. Альтернатива 1 (ст.21): при малозначительности совершённого правонар-я орган (должн.лицо), уполномоченный решать дело, м-т освободить виновного от ответ-ти и огран-ся устн.замечанием. Альтернатива 2 (ст.20): лицо освобожд-ся от ответ-ти с передачей мат-в на рассмотрение товарищеского суда, обществ.орг-ции или труд.коллектива, если с учётом хар-ра совершённого правонаруш-я и л-ти правонар-ля к нему целесообразно применить меру обществ.воздействия. Альтернатива 3 (ст.15): передача мат-в об адм.правон-х военносл-х, работников ОВД и др.лиц, на кот.распростр-ся д-е дисциплин.уставов, их командирам, для привлечения их к дисциплин.ответ-ти. Альтернатива 4 (ст.13, 201): мат-лы об адм.правонар-х лиц, не достигших 18-летнего возраста, направл-ся в комиссию по делам несовершеннолетних. Кроме того сущ-т ещё одно правило назначения АВ. При совершении одним лицом 2-х или более адм.правонар-й, АВ налагается за кажд.адм.правонар-е в отдельности. Если лицо совершило несколько адм.правонар-й, дела о которых одновременно рассматриваются одним и тем же органом, взыскание налаг-ся в пределах санкции, установленной за более серьёзное нарушение.

68. Наложение АВ при множественности адм.правонарушений

При совершении лицом 2-х или более адм.правон-й основное и дополнительные АВ налагаются за каждое совершённое правонарушение в отдельности.

Такой порядок применяется и в случаях совершения нескольких адм.правонарушений, дела о которых одновременно рассматриваются одним и тем же судом или органом, ведущим адм.процесс. При этом суд, орган, ведущий адм.процесс, наложив основное либо основное и дополнительное АВ отдельно за каждое адм.правонарушение, окончательно определяют АВ по совокупности совершённых правонарущений путём полного сложения таким образом, чтобы оно не превышало:

1. штраф, налагаемый в базовых величинах на физ.лицо, - 100 базовых величин, а в случаях нарушения законодательства о труде, порядка осуществления экономической д-ти, порядка управления -1000 базовых величин

2. лишение специального права – 5 лет

3. лишение права заниматься опред.д-тью – 2-х лет

4. административный арест – 25 суток

К окончательному основному АВ суд, орган, ведущий адм.процесс, присоед-т дополнительные взыскания, наложенные за отдельные правонарушения.

69. Сроки наложения АВ и их исчисление

АВ м.б.наложено:

1. за совершение адм.правонарушения – не позднее 2-х месс. cо дня его совершения

2. за совершение длящегося адм.правонарушения – не позднее 2-х месс.со дня его обнаружения

3. за совершение адм.правонарушения против экологич.безопасности, окруж.среды и порядка природопользования – не позднее 6 мес.со дня его совершения

4. за совершение адм.правонарушения в обл.финансов, рынка ценных бумаг, банковской и предпринимательской д-ти, против порядка налогообложения и правонарушений, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении актов законодательства, регулирующих эконом.отношения, - не позднее 3 лет со дня его совершения и 6 мес.со дня его обнаружения

5. за нарушение авторских, смежных и патентных прав – не позднее 1 года со дня его совершения.

В случае отмены постановления о наложении адм.взыскания по жалобе или протесту при новом рассмотрении дела о совершённом адм.правонарушении АВ м.б.наложено не позднее 1 мес.со дня отмены постановления и не позднее 3 мес.со дня совершения адм.правонарушения, по адм.правонарушениям против эколог.безопасности, окр.среды и порядка природопользования – не позднее 7 мес. Со дня совершения адм.правонарушения, по адм.правонарушениям в обл.финансов, рынка ценных бумаг, банковской и предпринимат.д-ти, протии порядка налогообложения и таможенного регулирования, а также пл иным адм.правонарушениям, выразившимся в неисполнении актов законод-ва, регулирующих экономические отн-я, - не позднее 37 мес. со дня совершения адм.правонарушения, а по нарушению авторских, смежных и патентных прав – не позднее 13 мес.со дня его совершения.

В случае отказа в возбуждении уголовного дела, но при наличии в деяниях признаков совершения адм.правонарушения, взыскание м.б.наложено не позднее 1 мес.со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела либо о его прекращении.

70. Понятие и виды адм.правон-й против здоровья, чести и достоинства ч-ка, прав и свобод ч-ка и гр-на, их общая хар-ка

Статья 9.1. Умышленное причинение телесного повреждения

Статья 9.2. Клевета

Статья 9.3. Оскорбление

Статья 9.4. Невыполнение обязанностей по воспитанию детей

Статья 9.5. Незаконные действия по усыновлению (удочерению) детей

Статья 9.6. Отказ в предоставлении гражданину информации

Статья 9.7. Воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них

Статья 9.8. Нарушение права на свободу объединения граждан в политические партии и иные общественные объединения

Статья 9.9. Нарушение законодательства о свободе вероисповеданий и религиозных организациях

Статья 9.10. Нарушение законодательства о выборах, референдуме, об отзыве депутата и о реализации права законодательной инициативы граждан

Статья 9.11. Умышленные уничтожение или повреждение печатных материалов, относящихся к выборам, референдуму

Статья 9.12. Нарушение установленного законом порядка подсчета голосов

Статья 9.13. Нарушение законодательства об обращениях граждан

Статья 9.14. Нарушение законодательства о пенсионном обеспечении

Статья 9.15. Нарушение законодательства о занятости населения

Статья 9.16. Отказ в приеме на работу

Статья 9.17. Нарушение правил по охране труда

Статья 9.18. Нарушение законодательства в сфере коллективных трудовых отношений

Статья 9.19. Нарушение законодательства о труде

Статья 9.20. Сокрытие страхового случая

Статья 9.21. Нарушение авторских, смежных и патентных прав

Статья 9.22. Нарушение законодательства о языках

Статья 9.23. Нарушение порядка и условий трудоустройства граждан за границей

Статья 9.24. Нарушение законодательства о книге замечаний и предложений

Статья 9.25. Нарушение требований заключения гражданско-правовых договоров

Статья 9.26. Нарушение порядка и сроков выдачи справок либо иных документов, а также сроков представления документов и (или) сведений, необходимых для выдачи справок либо иных документов

Статья 9.1. Умышленное причинение телесного повреждения

Умышленное причинение телесного повреждения, не повлекшего за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты трудоспособности, –

влечет наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин или административный арест.

Статья 9.2. Клевета

Клевета, то есть распространение заведомо ложных, позорящих другое лицо измышлений, –

влечет наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин.

Статья 9.3. Оскорбление

Оскорбление, то есть умышленное унижение чести и достоинства личности, выраженное в неприличной форме, –

влечет наложение штрафа в размере от четырех до двадцати базовых величин.

Статья 9.4. Невыполнение обязанностей по воспитанию детей

1. Невыполнение родителями или лицами, их заменяющими, обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей, повлекшее совершение несовершеннолетним в возрасте до шестнадцати лет деяния, содержащего признаки административного правонарушения, либо преступления, административная или уголовная ответственность за которые наступает после достижения этого возраста, –

влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до десяти базовых величин.

2. То же деяние, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, –

влечет наложение штрафа в размере от десяти до двадцати базовых величин.

Статья 9.5. Незаконные действия по усыновлению (удочерению) детей

Действия по подбору и передаче детей на усыновление (удочерение) от имени или в интересах лиц, желающих их усыновить (удочерить), осуществляемые лицом, не уполномоченным на это законодательством Республики Беларусь, –

влекут наложение штрафа в размере от тридцати до пятидесяти базовых величин, а на юридическое лицо – от ста до пятисот базовых величин.

Статья 9.6. Отказ в предоставлении гражданину информации

Незаконный отказ должностного лица в предоставлении гражданину собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих его права‚ свободы и законные интересы, либо предоставление ему неполной или умышленно искаженной информации, если в этих деяниях нет состава преступления, –

влекут наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин.

Статья 9.7. Воспрепятствование проведению собрания‚ митинга‚ демонстрации‚ шествия‚ пикетирования или участию в них

Незаконное воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации‚ шествия, пикетирования или участию в них либо принуждение к участию в них, если в этих деяниях нет состава преступления, –

влекут наложение штрафа в размере от четырех до двадцати базовых величин.

Статья 9.8. Hарушение права на свободу объединения граждан в политические партии и иные общественные объединения

Воспрепятствование объединению граждан либо принуждение их к объединению в политические партии и иные общественные объединения, если в этих деяниях нет состава преступления, –

влекут наложение штрафа в размере от четырех до двадцати базовых величин.

Статья 9.9. Hарушение законодательства о свободе вероисповеданий и религиозных организациях

1. Внеуставная деятельность религиозных организаций –

влечет наложение штрафа в размере от четырех до десяти базовых величин.

2. Вовлечение несовершеннолетнего в религиозную организацию путем склонения его к систематическому участию в богослужениях, религиозных обрядах, ритуалах и церемониях либо обучение несовершеннолетнего религии вопреки его воле и без согласия родителей или лиц, их заменяющих, –

влекут наложение штрафа в размере от четырех до десяти базовых величин.

3. Организация религиозного просвещения несовершеннолетних в учреждениях образования во внеучебное время без согласия родителей или лиц, их заменяющих, –

влечет наложение штрафа в размере от четырех до десяти базовых величин.

4. Отправление членами религиозной организации в отношении ребенка, не достигшего пятнадцати лет, религиозных обрядов без согласия родителей или лиц, их заменяющих, –

влечет наложение штрафа в размере от четырех до десяти базовых величин.

5. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, –

влекут наложение штрафа в размере от четырнадцати до двадцати базовых величин.

Проведение агитации в день выборов, референдума, голосования об отзыве депутата, либо незаконное привлечение или использование денежных средств или материальных ресурсов при подготовке и проведении выборов, референдума, отзыва депутата или мероприятий, направленных на реализацию права законодательной инициативы граждан, либо непредставление Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов, избирательной комиссии, комиссии по референдуму или комиссии по проведению голосования об отзыве депутата необходимых документов или невыполнение их решений, а также другие нарушения законодательства о выборах, референдуме, об отзыве депутата или о реализации права законодательной инициативы граждан, если эти деяния не влекут уголовной ответственности, –

влекут наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин.

Статья 9.11. Умышленные уничтожение или повреждение печатных материалов, относящихся к выборам, референдуму

Умышленные уничтожение или повреждение информационных либо агитационных печатных материалов, размещенных в соответствии с законодательством на зданиях, сооружениях или иных объектах с согласия их собственника или владельца в ходе избирательной кампании, подготовки или проведения референдума, либо нанесение надписей или изображений на информационные либо агитационные печатные материалы –

влекут наложение штрафа в размере от пяти до десяти базовых величин.

Статья 9.12. Нарушение установленного законом порядка подсчета голосов

Нарушение председателем или членом комиссии по выборам Президента Республики Беларусь, избирательной комиссии, комиссии по референдуму или комиссии по проведению голосования об отзыве депутата установленного законом порядка подсчета голосов –

влечет наложение штрафа в размере от пяти до пятнадцати базовых величин.

Статья 9.13. Hарушение законодательства об обращениях граждан и юридических лиц

Нарушение законодательства об обращениях граждан и юридических лиц –

влечет наложение штрафа в размере от четырех до двадцати базовых величин.

Статья 9.14. Нарушение законодательства о пенсионном обеспечении

Нарушение работодателем или уполномоченным должностным лицом работодателя требований законодательства о своевременном оформлении документов о стаже работы, заработке и результатах аттестации рабочих мест по условиям труда, необходимых для назначения пенсий, либо представление таких документов, содержащих неполные или недостоверные сведения, –

влекут наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин.

Статья 9.15. Hарушение законодательства о занятости населения

1. Невыполнение нанимателем обязанности по созданию рабочих мест (в том числе специализированных рабочих мест для лиц с ограниченной трудоспособностью) для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда, а также родителей, которые обязаны возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, в случаях, когда обязательность создания таких мест предусмотрена законодательством, –

влечет наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин, а на юридическое лицо – до ста базовых величин.

2. Невыполнение нанимателем обязанности по созданию рабочих мест для трудоустройства работников, получивших инвалидность в результате увечья или профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья, связанных с выполнением ими трудовых обязанностей у данного нанимателя, –

влечет наложение штрафа в размере от тридцати до пятидесяти базовых величин, а на юридическое лицо – до ста базовых величин.

3. Неуведомление органов государственной службы занятости населения, несвоевременное или не в полном объеме уведомление этой службы нанимателем или уполномоченным должностным лицом нанимателя о предстоящем высвобождении работников в связи с ликвидацией юридического лица, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя или сокращением численности (штата) работников либо о наличии свободных рабочих мест (вакансий) –

влекут наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин, а на юридическое лицо – до ста базовых величин.

Статья 9.16. Отказ в приеме на работу

1. Необоснованный отказ должностного лица нанимателя в приеме на работу гражданина, направленного органами государственной службы занятости населения в счет брони, –

влечет наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин.

2. Отказ должностного лица нанимателя в приеме на работу выпускника государственного учреждения, обеспечивающего получение профессионально-технического, среднего специального или высшего образования, в соответствии с договором (заявкой) на обучение, заключенным между указанными учреждением образования и нанимателем, а равно иного лица, заключение трудового договора с которым является обязательным, –

влечет наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин.

Статья 9.17. Hарушение правил по охране труда

1. Нарушение требований по охране труда, содержащихся в нормативных правовых актах, в том числе технических нормативных правовых актах, работодателем, лицом, ответственным за их соблюдение, –

влечет наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин, а на юридическое лицо – до трехсот базовых величин.

влечет наложение штрафа в размере от тридцати до пятидесяти базовых величин, а на юридическое лицо – от ста до четырехсот базовых величин.

Статья 9.18. Нарушение законодательства в сфере коллективных трудовых отношений

1. Непредставление лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством представлять нанимателя, информации, необходимой для ведения коллективных переговоров, –

влечет наложение штрафа в размере от четырех до десяти базовых величин.

2. Неисполнение обязательного для сторон коллективного трудового спора решения трудового арбитража, Республиканского трудового арбитража –

влечет наложение штрафа в размере от десяти до сорока базовых величин.

3. Действия, создающие препятствия исполнению своих трудовых обязанностей работником, не участвующим в забастовке, –

влекут наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин.

Статья 9.19. Hарушение законодательства о труде

1. Нарушение нанимателем или уполномоченным должностным лицом нанимателя порядка и сроков выплаты заработной платы –

влечет наложение штрафа в размере от четырех до двадцати базовых величин, а на юридическое лицо – до ста базовых величин.

2. Исключена.

3. Непроведение нанимателем или уполномоченным должностным лицом нанимателя в установленных законодательством случаях аттестации рабочих мест по условиям труда, нарушение порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, представление нанимателем либо уполномоченным должностным лицом нанимателя документов по аттестации рабочих мест по условиям труда, содержащих недостоверные сведения, –

4. Иные нарушения законодательства о труде, кроме нарушений, предусмотренных статьями 9.16–9.18 настоящего Кодекса и частями 1 и 3 настоящей статьи, причинившие вред работнику, –

влекут наложение штрафа в размере от четырех до двадцати базовых величин.

Статья 9.20. Сокрытие страхового случая

Сокрытие страхователем наступления страхового случая при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний –

влечет наложение штрафа в размере от двух до десяти базовых величин, на индивидуального предпринимателя – от десяти до пятидесяти базовых величин, а на юридическое лицо – от пятидесяти до ста базовых величин.

Статья 9.21. Нарушение авторских, смежных и патентных прав

Незаконное распространение или иное незаконное использование объектов авторского права, смежных прав или объектов права промышленной собственности, а также сорта растения или топологии интегральной микросхемы –

влекут наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения или без конфискации, на индивидуального предпринимателя – до ста базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения или без конфискации, а на юридическое лицо – до трехсот базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения или без конфискации.

Статья 9.22. Hарушение законодательства о языках

Публичное оскорбление, порочение государственных и других национальных языков, создание препятствий и ограничений в пользовании ими, проповедь вражды на языковой почве –

влекут наложение штрафа в размере от четырех до десяти базовых величин.

Статья 9.23. Нарушение порядка и условий трудоустройства граждан за границей

1. Незаключение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем с гражданином письменного договора о содействии в трудоустройстве у иностранного нанимателя за пределами Республики Беларусь, а равно заключение договора без учета предусмотренных законодательством требований к такому договору –

влекут наложение штрафа на индивидуального предпринимателя в размере от пятидесяти до двухсот базовых величин, а на юридическое лицо – от пятисот до тысячи базовых величин.

2. Введение граждан в заблуждение о характере будущей трудовой деятельности, а также нарушение установленного порядка направления их за границу для трудовой деятельности, совершенные должностным лицом юридического лица или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими деятельность по трудоустройству граждан за границей, если в этих действиях нет состава преступления, –

влекут наложение штрафа в размере от пятидесяти до ста базовых величин, на индивидуального предпринимателя – от пятидесяти до ста базовых величин с конфискацией дохода, полученного в результате такой деятельности, и лишением права заниматься определенной деятельностью, а на юридическое лицо – от ста до двухсот базовых величин с конфискацией дохода, полученного в результате такой деятельности, и лишением права заниматься определенной деятельностью.

Статья 9.24. Нарушение законодательства о книге замечаний и предложений

Отсутствие книги замечаний и предложений или нарушение руководителем государственного органа, иной организации или уполномоченным лицом, ответственным за ведение книги замечаний и предложений, либо индивидуальным предпринимателем порядка ведения книги замечаний и предложений в организации, ее обособленных подразделениях, расположенных вне места нахождения организации, у индивидуального предпринимателя, а также в местах реализации ими товаров (выполнения работ, оказания услуг), либо непредъявление книги замечаний и предложений по первому требованию гражданина, либо нарушение установленного срока рассмотрения изложенных в указанной книге замечаний и предложений, либо неинформирование гражданина в установленный срок об отказе в удовлетворении замечания и (или) предложения –

влекут наложение штрафа в размере от четырех до десяти базовых величин.

Статья 9.25. Нарушение требований заключения гражданско-правовых договоров

Несоблюдение письменной формы гражданско-правовых договоров на выполнение работ, оказание услуг или создание объектов интеллектуальной собственности, заключаемых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем с гражданами, а равно отсутствие в этих договорах условий, установленных законодательством, –

влекут наложение штрафа на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в размере десяти процентов от суммы договора, а при невозможности ее установления – до двадцати базовых величин.

Статья 9.26. Нарушение законодательства об административных процедурах

Требование руководителем государственного органа, иной организации или работником государственного органа, иной организации, ответственным за выполнение соответствующих функций, представления гражданами, индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами для осуществления административной процедуры документов и (или) сведений, не предусмотренных законодательством, либо несоблюдение установленных законодательством сроков представления документов и (или) сведений, необходимых для осуществления административной процедуры, сроков осуществления административной процедуры, а равно неправомерное взимание платы за осуществление административной процедуры –

влекут наложение штрафа в размере от четырех до десяти базовых величин.

71. Понятие, общ хар-ка и виды правонарушений против обществ.порядка и нравственности

Статья 17.1. Мелкое хулиганство

Статья 17.2. Стрельба из огнестрельного оружия в населенном пункте или в месте, не предназначенном для стрельбы

Статья 17.3. Распитие алкогольных напитков в общественном месте или появление в общественном месте в пьяном виде

Статья 17.4. Вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение

Статья 17.5. Занятие проституцией

Статья 17.6. Заведомо ложное сообщение

Статья 17.7. Исключена

Статья 17.8. Распространение произведений, пропагандирующих культ насилия и жестокости

Статья 17.9. Курение (потребление) табачных изделий в запрещенных местах

Статья 17.1. Мелкое хулиганство

Нецензурная брань в общественном месте, оскорбительное приставание к гражданам и другие умышленные действия, нарушающие общественный порядок, деятельность организаций или спокойствие граждан и выражающиеся в явном неуважении к обществу, –

влекут наложение штрафа в размере от двух до тридцати базовых величин или административный арест.

Стрельба из огнестрельного оружия в населенном пункте или в месте, не предназначенном для стрельбы из такого оружия, –

влечет наложение штрафа в размере от пяти до десяти базовых величин с конфискацией оружия и боеприпасов к нему или без конфискации, с лишением специального права либо без лишения специального права.

Статья 17.3. Распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива в общественном месте либо появление в общественном месте или на работе в состоянии опьянения

1. Распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива на улице, стадионе, в сквере, парке, общественном транспорте или в других общественных местах, кроме мест, предназначенных для употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, либо появление в общественном месте в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и нравственность, –

влекут наложение штрафа в размере до восьми базовых величин.

2. Нахождение на рабочем месте в рабочее время в состоянии алкогольного, наркотического или токсикоманического опьянения –

влечет наложение штрафа в размере от одной до десяти базовых величин.

3. Действия, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, –

влекут наложение штрафа в размере от двух до пятнадцати базовых величин или административный арест.

Статья 17.4. Вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение

Вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение путем покупки для него алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, а также иное вовлечение лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, заведомо несовершеннолетнего в употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива либо в немедицинское употребление сильнодействующих или других одурманивающих веществ –

влекут наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин.

Статья 17.5. Занятие проституцией

1. Занятие проституцией –

влечет наложение штрафа в размере от шести до двадцати базовых величин или административный арест.

2. То же действие, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, –

влечет наложение штрафа в размере от тридцати до пятидесяти базовых величин или административный арест.

Статья 17.6. Заведомо ложное сообщение

1. Заведомо ложное сообщение, повлекшее принятие мер реагирования милицией, скорой медицинской помощью, подразделениями по чрезвычайным ситуациям или другими специализированными службами, –

влечет наложение штрафа в размере от четырех до пятнадцати базовых величин.

влечет наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин.

Статья 17.7. Исключена

Статья 17.8. Распространение произведений, пропагандирующих культ насилия и жестокости

Изготовление либо хранение с целью распространения или рекламирования либо распространение или рекламирование‚ а равно публичная демонстрация кино- и видеофильмов или иных произведений, пропагандирующих культ насилия и жестокости, –

влекут наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин с конфискацией указанных произведений, на индивидуального предпринимателя – от десяти до ста базовых величин с конфискацией указанных произведений, а на юридическое лицо – до пятисот базовых величин с конфискацией указанных произведений.

Статья 17.9. Курение (потребление) табачных изделий в запрещенных местах

Курение (потребление) табачных изделий в местах, где оно в соответствии с законодательными актами запрещено, –

влечет наложение штрафа в размере до четырех базовых величин.

Статья 17.10. Пропаганда и (или) публичное демонстрирование, изготовление и (или) распространение нацистской символики или атрибутики

Пропаганда и (или) публичное демонстрирование, изготовление и (или) распространение нацистской символики или атрибутики –

влекут наложение штрафа в размере до десяти базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения, или административный арест с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения, на индивидуального предпринимателя – до пятидесяти базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения, а на юридическое лицо – до двухсот базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения.

Примечание. 1. Под нацистской символикой или атрибутикой понимаются флаг, гимн, эмблема, вымпел, галстук, нагрудный и опознавательный знак Национал-социалистической рабочей партии Германии или их копии.

2. Не являются административными правонарушениями изготовление, публичное демонстрирование и (или) распространение нацистской символики или атрибутики физическим лицом, индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом при осуществлении деятельности в области театрального, музыкального, циркового и изобразительного искусства, библиотечного дела, кинематографии, музейного дела, гастрольно-концертной деятельности, издательского дела, образовательной деятельности, средств массовой информации в соответствии с законодательством.

Статья 17.11. Изготовление, распространение и (или) хранение экстремистских материалов

Изготовление и (или) распространение, а равно хранение с целью распространения экстремистских материалов, если в этих деяниях нет состава преступления, –

влекут наложение штрафа в размере от десяти до пятидесяти базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения, или административный арест с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения, на индивидуального предпринимателя – от пятидесяти до ста базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения, а на юридическое лицо – от ста до пятисот базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения.

72. Понятие общественного порядка. Значение сохранения нравственности

Общественный порядок – это совокупность общественных отношений, обеспечивающих безопасные условия жизни людей, их жизнедеятельности. Он регламентирован законом и иными подзаконными нормативными актами, а так же нормами морали, обычаями, системой отношений между гражданами обеспечивающими общественное спокойствие и нормами

осуществляемые отдельными лицами государства, а так же государственными и общественными организациями для защиты собственных законных прав и интересов. Преступлениями против Общественного порядка следует считать деяния, грубо нарушающие установленные государством и закрепленные в правовых и моральных нормах поведения в обществе грубо нарушающие условия норм труда, отдыха и быта, нравственные устои членов общества.

73. 74. Правонарушения против общественного порядка

К таким преступлениям относятся:

1. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма

2. Хулиганство

3. Вандализм против здоровья населения и общественной нравственности

4. Незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка

либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ

5. Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ

6. Организация либо содержание притонов для потребления наркотических

средств или психотропных веществ

7. Организация и содержание притонов для занятия проституцией

8. Незаконное распространение порнографических материалов и предметов

9. Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры

10. Надругательство над телами умерших и местами их захоронения

11. Жестокое обращение с животными

(Правонарушения против нравственности. Вовлечение несовершеннолетних в антиобщественное поведение. Занятие проституцией. Правонарушения, связанные с распространением произведений, пропагандирующих культ насилия и жестокости. Курение в запрещенных местах.)

Правовая оценка преступления Заведомо ложное сообщение об акте

терроризма, как преступления против общественного

порядка.

Данное преступление несет повышенную общественную опасность,

поскольку приносит огромный вред, для деятельности предприятий,

организаций, учреждений и др.

Объектом данного преступления является:

1. нарушение общественного порядка;

2. нарушение общественной безопасности

3. нарушение деятельности органов правосудия;

4. нарушение нормального функционирования органов государственного

управления;

5. нанесение ущерба экономическим интересам организаций, предприятий,

учреждений;

6. нанесение вреда правам и интересам отдельных граждан.

Правовая оценка хулиганства, как преступления против

общественного порядка

Хулиганство то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся применением насилия к гражданам, либо угрозой его применения, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, - Хулиганство то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся применением насилия к гражданам, либо угрозой его применения, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Признаками преступления являются:

1. Грубое нарушение общественного порядка;

2. Проявление явного неуважения к обществу;

3. Применение насилия к гражданам, либо угроза применения насилия или

уничтожение или повреждения чужого имущества.

Правовая оценка пиратства, как преступления, против общественного порядка

Нападение на морское или речное судно в целях завладения чужим имуществом, совершенное с применением насилия либо с угрозой его применения Общественная опасность пиратства заключается в том, что сам факт нападения на морское или речное судно влечет за собой грубое нарушение правил судоходства и создает опасность столкновения с другими судами, их потопление, гибели людей и причинения вреда здоровью членов экипажа, пассажирам, сохранности находящимся на борту груза и материальных ценностей.

Правовая характеристика Вандализма,

как преступления против общественного

порядка.

Вандализм, т. е. Осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества на общественном транспорте или иных общественных местах

Правовая характеристика Небрежного хранения огнестрельного оружия, как

преступления против общественного порядка

Небрежное хранение огнестрельного оружия, создавшее условие для его использования другим лицом, если это повлекло тяжкие полследствия.Наказывается ограничением свободы на срок до 2 – х лет, либо арестом на срок до 6 – ти месяцев, либо лишением свободы на срок до 1 – го

года. Преступление совершается путем бездействия. Небрежное хранение от незаконного отличается тем что при небрежном хранении владелец владеет оружием правомерно.

75. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ ПРОТИВ ПРАВОСУДИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ УГОЛОВНОЙ И АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЮРИСДИКЦИИ

Статья 24.1. Неуважение к суду

Статья 24.2. Воспрепятствование явке в суд народного заседателя

Статья 24.3. Непринятие мер по частному определению (постановлению) суда или представлению судьи, органа дознания, следователя или прокурора

Статья 24.4. Заведомо ложные объяснение либо заявление

Статья 24.5. Отказ либо уклонение свидетеля или потерпевшего от дачи объяснений либо эксперта или переводчика от исполнения возложенных на них обязанностей

Статья 24.6. Уклонение от явки в орган, ведущий административный или уголовный процесс

Статья 24.7. Несообщение либо непредставление доказательств в суд, а равно несообщение о перемене адреса

Статья 24.8. Несоблюдение мер по обеспечению иска

Статья 24.9. Невыполнение требований судебного исполнителя

Статья 24.10. Неисполнение исполнительных документов, судебного постановления или иного акта

Статья 24.11. Передача запрещенных предметов лицам, содержащимся в местах лишения свободы

Статья 24.12. Несоблюдение требований превентивного надзора

Статья 24.1. Неуважение к суду

Hеуважение к суду, выразившееся в уклонении от явки в суд, то есть неявка по вызову без уважительной причины, либо в неподчинении распоряжению председательствующего, либо в нарушении порядка во время судебного заседания, а равно совершение иных действий, свидетельствующих о явном пренебрежении к суду, –влекут наложение штрафа в размере от восьми до пятидесяти базовых величин или административный арест.

Статья 24.2. Воспрепятствование явке в суд народного заседателя

Воспрепятствование нанимателем или лицом, его представляющим, явке в суд народного заседателя для участия в судебном разбирательстве –влечет наложение штрафа в размере от пяти до десяти базовых величин.

Статья 24.3. Hепринятие мер по частному определению (постановлению) суда или представлению судьи, органа дознания, следователя или прокурора

Оставление должностным лицом без рассмотрения частного определения (постановления) суда или представления судьи, органа дознания, следователя или прокурора либо непринятие мер к устранению указанных в них нарушений закона, а равно несвоевременный ответ на частное определение (постановление) или представление –влекут наложение штрафа в размере от шести до десяти базовых величин.

Статья 24.4. Заведомо ложные объяснение либо заявление

Заведомо ложное объяснение свидетеля или потерпевшего, либо заведомо ложное заявление о совершении административного правонарушения, либо заведомо ложное заключение эксперта, либо сделанный переводчиком заведомо неправильный перевод по делу об административном правонарушении –влекут наложение штрафа в размере от десяти до пятидесяти базовых величин или административный арест.

Отказ либо уклонение без уважительных причин свидетеля или потерпевшего от дачи объяснений либо эксперта или переводчика без уважительных причин от исполнения возложенных на них обязанностей по делу об административном правонарушении –влекут наложение штрафа в размере от восьми до тридцати базовых величин.

Примечание. Лицо не подлежит административной ответственности за отказ или уклонение от дачи объяснений против самого себя, членов своей семьи, близких родственников.

Статья 24.6. Уклонение от явки в орган, ведущий административный или уголовный процесс

Уклонение без уважительных причин от явки в орган, ведущий административный или уголовный процесс, либо в орган дознания или предварительного следствия –влечет наложение штрафа в размере от шести до тридцати базовых величин или административный арест.

Статья 24.7. Несообщение либо непредставление доказательств в суд, а равно несообщение о перемене адреса

1. Несообщение суду по гражданским либо хозяйственным делам о перемене адреса во время производства по делу –влечет наложение штрафа в размере до тридцати базовых величин.

2. Несообщение либо непредставление в суд без уважительных причин доказательств по гражданским либо хозяйственным делам лицом, не являющимся участником судопроизводства, –влекут наложение штрафа в размере до пятидесяти базовых величин.

Статья 24.8. Несоблюдение мер по обеспечению иска

Нарушение требований, выразившееся в запрещении ответчику совершать определенные действия, а равно в запрещении другим лицам передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства, –влечет наложение штрафа в размере до тридцати базовых величин.

Статья 24.9. Невыполнение требований судебного исполнителя

Невыполнение требований судебного исполнителя об обращении взыскания на имущество, в том числе на денежные средства должника, находящиеся у других лиц, о представлении сведений о заработной плате должника, передаче исполнительного документа для исполнения юридическому лицу или гражданину без уважительных причин –влекут наложение штрафа в размере до тридцати базовых величин.

Статья 24.10. Неисполнение исполнительных документов, судебного постановления или иного акта

1. Неисполнение должником в установленный судом, иным органом или судебным исполнителем срок исполнительного документа, не связанного с передачей денежных сумм, –влечет наложение штрафа в размере до пятидесяти базовых величин, а на юридическое лицо – до тысячи базовых величин.

2. Неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе о взыскании денежных средств с должника, банком или небанковской кредитно-финансовой организацией, осуществляющими обслуживание счетов должника, в случае предъявления им исполнительного документа при наличии денежных средств на счетах должника –

влечет наложение штрафа в размере до пятидесяти базовых величин, а на юридическое лицо – до пятидесяти процентов от суммы, подлежащей взысканию.

3. Неисполнение должником в установленный судом, иным государственным органом или должностным лицом либо судебным исполнителем срок судебного постановления или иного акта, обязывающего должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, –влечет наложение штрафа в размере до сорока базовых величин, а на юридическое лицо – до тысячи базовых величин.

Статья 24.11. Передача предметов или веществ лицу, содержащемуся в следственном изоляторе, исправительном учреждении, исполняющем наказание в виде лишения свободы, или арестном доме, либо получение от него предметов и веществ

Передача любым способом лицу, содержащемуся в следственном изоляторе, исправительном учреждении, исполняющем наказание в виде лишения свободы, или арестном доме, предметов или веществ, хранение и использование которых ограничено, сверх разрешенного количества либо предметов или веществ, хранение и использование которых запрещено, а равно получение от такого лица указанных предметов или веществ с целью выноса за пределы следственного изолятора, исправительного учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, или арестного дома –влекут наложение штрафа в размере от шести до десяти базовых величин.

Статья 24.12. Hесоблюдение требований превентивного надзора

1. Hесоблюдение лицом, за которым установлен превентивный надзор, требований превентивного надзора без уважительных причин –влечет наложение штрафа в размере от шести до десяти базовых величин.

2. То же деяние, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, –влечет наложение штрафа в размере от восьми до пятидесяти базовых величин или административный арест.

76. Понятие процессуально-исполнительного права и его основные признаки

Под адм.юрисдикцией понимается установленная законодательными актами д-ть органов гос.управления по разрешению в предусмотренных законом случаях непосредственно, т.е.без обращения в суд, спорных вопросов применения норм АП, оценке д-й конкретных лиц с точки зрения соответствия их этим нормам и применению в необходимых случаях АВ.

Признаки:

1. Адм.процесс – последовательно совершаемые д-я по осуществлению управленческой д-ти

2. Адм.процесс в юрисдикционном смысле своим источником имеет возникающие в сфере гос.управления специфические споры между сторонами регулируемых адм.-правовыми нормами управленческих общественных отношений.

3. Адм.процесс связан с материальными нормами АП. Эта связб выражается в том, что в ходе реализации задач адм.процесса происходит разрешение инд.-конкретных дел, возникающих в сфере гос.управления.

4. Применение норм материального права и прежде всего АП; весьма многообразная и обширная д-ть органов ИВ.

5. В основе адм.-правовых споров, в процессе разрешения которых осуществл-ся правовая оценка поведения (д-й) спорящих сторон, лежат инд.адм.дела.

6. Административно-процессуальные отношения горизонтального типа, т.е.в их рамках обеспечивается одинаковый уровень их участников.

7. Во многих случаях адм.-процессуальная д-ть осущ-ся не только во внесудебном, административном, но и в судебном порядке, причём сфера адм.юрисдикции, осуществляемая различными органами судебной власти, постоянно расширяется.

8. Адм-процессуальная д-ть базируется на опред.принципах, которые, во-первых, характерны для государственно-управленческой д-ти в целом, во-вторых, близки по своему характеру и, в-третьих, отражают специфику адм.юрисдикции.

77. Источники процессуально-исполнительного права (ПИП)

Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях определяет, какие деяния являются административными правонарушениями, закрепляет основания и условия административной ответственности, устанавливает административные взыскания, которые могут быть применены к физическим лицам, совершившим административные правонарушения, а также к юридическим лицам, признанным виновными и подлежащими административной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом.

Настоящий Кодекс является единственным законом об административных правонарушениях, действующим на территории Республики Беларусь. Нормы других законодательных актов, предусматривающие административную ответственность, подлежат включению в настоящий Кодекс.

Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях основывается на Конституции Республики Беларусь и общепризнанных принципах международного права.

78. Структура и особенности процессуальных и исполнительных норм

79. Действие норм, сферы д-я.

Статья 1.4. Действие Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях в пространстве

1. Физическое или юридическое лицо, признанное виновным в совершении административного правонарушения на территории Республики Беларусь, подлежит административной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Находящиеся на территории Республики Беларусь иностранные граждане и лица без гражданства, а также иностранные юридические лица подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами и юридическими лицами Республики Беларусь, если иное не установлено настоящей статьей.

3. Подлежит административной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом физическое лицо, совершившее административное правонарушение на судне под флагом Республики Беларусь, находящемся вне пределов внутренних вод Республики Беларусь, или на воздушном судне, зарегистрированном в Республике Беларусь, находящемся в воздушном пространстве вне пределов Республики Беларусь, на военном корабле или военном воздушном судне Республики Беларусь независимо от места их нахождения, а также на территории официального представительства Республики Беларусь, на которую распространяется административная юрисдикция Республики Беларусь.

4. Вопрос об ответственности за административное правонарушение, совершенное на территории Республики Беларусь иностранным гражданином, который в соответствии с международными договорами Республики Беларусь пользуется иммунитетом от административной юрисдикции государства пребывания, разрешается дипломатическим путем.

5. Гражданин Республики Беларусь и лицо без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь, совершившие административные правонарушения вне пределов Республики Беларусь, подлежат ответственности по настоящему Кодексу, если совершенные ими деяния признаны в Республике Беларусь административными правонарушениями и наказуемы в государстве, на территории которого они были совершены, и если эти лица не были привлечены к ответственности в этом государстве. В указанных случаях административное взыскание налагается на лицо в пределах санкции статьи настоящего Кодекса, но не должно превышать верхний предел санкции, предусмотренной законом государства, на территории которого было совершено правонарушение.

Статья 1.5. Действие Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях во времени

1. Противоправность деяния и административная ответственность определяются актом законодательства, действовавшим во время совершения этого деяния. Временем совершения деяния признается время осуществления противоправного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.

2. Акт законодательства, устраняющий противоправность деяния, смягчающий или отменяющий ответственность или иным образом улучшающий положение физического или юридического лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого акта законодательства в силу и в отношении которого постановление о наложении административного взыскания не исполнено. Со дня вступления в силу акта законодательства, устраняющего противоправность деяния, соответствующее деяние, совершенное до его вступления в силу, не считается административным правонарушением.

3. Акт законодательства, устанавливающий противоправность деяния, усиливающий ответственность или иным образом ухудшающий положение физического или юридического лица, обратной силы не имеет.

80. Понятие, задачи административного процесса.

Адм.процесс представляет собой урегулированный законом порядок разрешения опред.инд.дел в сфере гос.управления в целях обеспечения законности и укрепления правопорядка. Адм.процесс – один из способов реализации норм материального АП. Необходимость в процессуальном порядке применения адм.-правовых норм, как правило, возникает при решении вопросов, связанных с рассмотрением предложений, заявлений, жалоб граждан, а также спорных ситуаций между подчинёнными данному органу субъектом управления и другой организацией. Вместе с тем адм.процесс полностью охватывает всю д-ть органов управления и некоторых других гос.органов либо должностных лиц (например, судей) по применению мер адм.принуждения, т.е.по осущ-ю адм.юрисдикции.

Задачами адм.процесса явл-ся защита л-ти, её прав, свобод и законных интересов, интересов юридических лиц, общества и гос-ва путём быстрого и полного рассмотрения дел об адм.правон-х, изобличения и привлечения виновных к адм.ответственности; обеспечение правильного и единообразного применения закона с тем, чтобы каждый, кто совершил адм.правонарушение, был подвергнут справедливому адм.взысканию и ни один невиновный не был привлечён к адм.ответ-ти.

81. Принципы административного процесса

1. Законность при осуществлении адм.процесса – суд, орган, ведущий адм.процесс, обязаны соблюдать требования законодательства

2. обеспечение защиты прав и свобод – суд, орган, ведущий адм.процесс, обязаны обеспечить зашиту прав, свобод и законных интересов участников адм.процесса, создать условия для её осуществления, своевременно принимать меры по удовлетворению их законных требований

3. неприкосновенность л-ти – никто не может быть задержан за совершение адм.правонарушения при отсутствии на то законных оснований и в нарушении порядка, установленного законодательством

4. уважение чести и достоинства личности, деловой репутации

5. неприкосновенность жилища и иных законных владений гарантируется законом. Никто не вправе войти в жилище и иное законное владение лица против его воли

6. презумпция невиновности – лицо не может быть привлечено к АО, пока не будет установлена его виновность в совершении правонарушения, предусмотренного КоАП

7. Обеспечение права на защиту физ.лица, в отн-и кот.ведся адм.процесс. Это право оно может осущ-ть как лично, так и с помощью защитника

8. публичность адм.процесса – гос.органы, должностные лица в пределах своей компетенции обязаны принимать меры по обнаружению адм.прав-я, выявлению лиц, его совершивших, для привлечения их к АО

9. всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств дела

10. участнику адм.процесса, не владеющему или недостаточно владеющему языком, на кот.ведётся адм.процесс, обеспеч-ся право устно или письменно делать заявления, давать объяснения, заявлять ходатайства, подавать жалобы, выступать при рассмотрении дела об адм.правонарушении на родном языке или на языке, которым он владеет

11. равенство перед законом, равенство защиты прав и законных интересов

12. независимость судьи и должностного лица органа, ведущего адм.процесс

13. открытое рассмотрение дела об адм.правонарушении

14. прокурорский надзор за исполнением законов при ведении адм.процесса означает, что прокурор осущ-т надзор за исполненим законодательных актов РБ при ведении адм.процесса

15. право обжалования процессуальных д-й, постановлений

82. Понятие и виды участников адм.процесса

Всех участников адм.процесса

Можно разделить на 3 основные группы:

1. Лидирующие субъекты – органы, уполномоченные рассматривать дело об адм.правонар-и. Перечень таких органов установлен главой 3 ПИКоАП РБ. Кроме того, эти органы и лица, уполномоченные на составление протокола об адм.правон-и, а также гос.органы и должностные лица, исполняющие постановления о наложении адм.взысканий

2. Лица, лично заинтересованные в деле: лицо, в отношении которого ведётся адм.процесс, потерпевший, законные представители физ.лица, защитники и представители

3. Лица, содействующее осуществлению адм.процесса: свидетели, эксперты, переводчики, специалисты, понятые

Иногда выделяют ещё 4 категорию субъектов – общественные орг-ции, труд.коллективы и др.структуры, кот.могут заявлять ходатайства либо им могут быть переданы материалы дела для рассмотрения при освобождении лица от АО

83. Понятие и виды участников, ведущих адм.процесс

Дела об адм.правонарушениях рассматриваются:

1. Районным(городским) судом

2. Хозяйственным судом

3. Сельским, поселковым ИК

4. Административной комиссией районного (городского) ИК или администрацией района в городе

5. Районной (городской), районной в городе комиссией по делам несовершеннолетних

6. Органами внутренних дел

7. Органами Комитета гос.контроля РБ

8. Государственной инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте РБ

9. Органами гос.пожарного надзора Министерства по чрезвычайным ситуациям РБ

10. Органами гос.санит.надзора

11. Пограничными войсками РБ

12. Таможенными органами

13. Налоговыми органами

14. Департаментом ценовой политики Министерства экономики РБ

15. Органами Министерства финансов РБ и финансовыми управлениями (отделами) местных исполнительных и распоряд.органов

16. Органами Национ.банка РБ

17. Органами Министерства транспорта и коммуникаций РБ

18. Органами ж/д транспорта

19. Органами Министерства лесного хоз-ва РБ

20. Органами Министерства природных ресурсов и охраны окр.среды РБ

21. Департаментом по ценным бумагам Министерства финансов РБ

22. Органами гос.энергетического и газового надзора Министерства энергетики РБ

23. Органами Департамента гос.инспекци Министерства труда и соц.защиты РБ

24. Органами Министерства с/х и продовольствия РБ

25. Органами гос.безопасности

26. Гос.природоохранными учреждениями, осуществляющими управление заповедниками и национ.парками

27. Органами Министерства юстиции РБ

Коллегиальные органы вправе рассматривать дела об адм.правонарушениях при наличии не менее половины членов их состава.

84. Суд, орган, ведущий адм.процесс

Статья 3.1. Суд, орган, ведущий административный процесс, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

1. Дела об административных правонарушениях рассматриваются:

1) районным (городским) судом;

2) хозяйственным судом;

3) сельским, поселковым исполнительным комитетом;

4) административной комиссией районного (городского) исполнительного комитета или администрации района в городе;

5) районной (городской), районной в городе комиссией по делам несовершеннолетних;

6) органами внутренних дел;

7) органами Комитета государственного контроля Республики Беларусь;

8) Государственной инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь;

9) органами государственного пожарного надзора Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь;

10) органами государственного санитарного надзора;

11) органами пограничной службы Республики Беларусь;

12) таможенными органами;

13) налоговыми органами;

14) Департаментом ценовой политики Министерства экономики Республики Беларусь;

15) органами Министерства финансов Республики Беларусь и финансовыми управлениями (отделами) местных исполнительных и распорядительных органов;

16) органами Национального банка Республики Беларусь;

17) органами Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь;

18) органами железнодорожного транспорта;

19) органами Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь;

20) органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь;

21) Департаментом по ценным бумагам Министерства финансов Республики Беларусь;

22) органами государственного энергетического и газового надзора Министерства энергетики Республики Беларусь;

23) органами Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь;

24) органами Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь;

25) органами государственной безопасности;

26) государственными природоохранными учреждениями, осуществляющими управление заповедниками и национальными парками;

27) органами Министерства юстиции Республики Беларусь.

2. Дела об административных правонарушениях рассматриваются должностными лицами органов, ведущих административный процесс, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, в случаях, установленных настоящим Кодексом.

3. Дела об административных правонарушениях, рассмотрение которых относится к компетенции районного (городского) суда и в материалах которых содержатся сведения, составляющие государственные секреты, рассматриваются единолично судьей областного (Минского городского) суда.

85. Полномочия должностных лиц органов, ведущих адм.процесс.

Должностные лица органов, ведущих адм.процесс, составляют протоколы об адм.правонарушениях, рассматривают дела об адм.правонарушениях, налагают предусмотренные КоАП адм.взыскания в пределах предоставленных им полномочий и т-ко при исполнении служебных обяз-тей. Должностные лица органов, ведущих адм.процесс, наделяются полномочиями на составление протоколов об адм.правонарушениях, рассматривают дела об адм.правонарушениях и подготовку дел об адм.правонарушениях к рассмотрению решением соответствующего гос.органа.

86. Лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях

1. Протоколы об административных правонарушениях имеют право составлять уполномоченные на то должностные лица:

1) органов внутренних дел

2) сельских, поселковых, районных, городских и областных исполнительных комитетов, администраций районов в городах; областных и Минского городского исполнительных комитетов; сельских и поселковых исполнительных;

3) органов, осуществляющих ведомственный контроль за охраной и использованием животного мира за правонарушения, совершенные подчиненными организациями и их должностными лицами

4) органов управления особо охраняемых территорий

5) органов Министерства здравоохранения Республики Беларусь (за правонарушения, связанные с несоответствием лекарственных средств требованиям стандартов и технических условий)

6) органов, осуществляющих государственный санитарный надзор

7) органов государственного ветеринарного надзора

8) государственной службы по карантину растений

9) органов Министерства культуры Республики Беларусь

10) органов, осуществляющих государственный надзор за рациональным использованием топливно-энергетических ресурсов

11) органов государственного энергетического и газового надзора Министерства энергетики Республики Беларусь

12) организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих коммунальные услуги (по частям 2 и 3 статьи 15.22, статьям 15.30, 15.47, 15.51–15.54, 15.63, 21.12, 21.14–21.16, 23.78 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях);

13) Транспортной инспекции Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь

14) органов Министерства связи и информатизации Республики Беларусь

15) органов государственного управления архитектурной, градостроительной и строительной деятельностью

16) органов Комитета государственного контроля Республики Беларусь

17) органов, осуществляющих государственное регулирование в области стандартизации

18) органов, в ведении которых находятся электрические сети

19) органов, эксплуатирующих магистральные трубопроводы

20) районных (городских) военных комиссариатов

21) таможенных органов

22) органов, уполномоченных выдавать субъектам хозяйствования специальные разрешения (лицензии) на осуществление отдельных видов деятельности

23) органов государственной статистики

24) органов, осуществляющих государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде (по статьям 9.17–9.20, 9.25 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях);

25) Государственной инспекции пробирного надзора Министерства финансов Республики Беларусь

26) налоговых органов (за исключением правонарушений, совершенных при осуществлении деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма без извещения соответствующего Совета депутатов первичного территориального уровня), 23.84 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях);

27) органов Национального банка Республики Беларусь

28) органов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь

29) органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земель

30) органов, осуществляющих государственный геодезический надзор за геодезической и картографической деятельностью

31) органов, осуществляющих государственный контроль за состоянием, использованием, охраной, защитой государственного лесного фонда и воспроизводством лесов

32) Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь (за правонарушения, связанные с хищением рыбы, содержащейся в прудах рыбоводных организаций, за правонарушения, связанные с торговлей озерно-речной рыбой, мясом диких животных, дикорастущими растениями и их частями, за правонарушения, связанные с использованием и охраной поверхностных вод, растительного и животного мира, а также за нарушение норм экологической безопасности);

33) организаций, ведущих охотничье и рыболовное хозяйство в охотничьих и рыболовных угодьях (за правонарушения, связанные с использованием и охраной поверхностных вод, растительного и животного мира, в том числе за нарушение правил ведения рыболовного хозяйства и рыболовства, правил ведения охотничьего хозяйства и охоты, а также за нарушение норм экологической безопасности);

34) органов, регулирующих отношения в области защиты населения и территорий от последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС

35) органов государственного технического надзора

36) органов государственного пожарного надзора Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (за правонарушения, совершенные путем поджога, за правонарушения, совершенные при обращении с легковоспламеняющимися веществами и пиротехническими изделиями)

37) органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям (за правонарушения, совершенные при обращении с легковоспламеняющимися веществами и пиротехническими изделиями),

38) органов железнодорожного транспорта (за правонарушения, совершенные на железнодорожном транспорте),

39) органов внутреннего водного транспорта (за правонарушения, совершенные на водном транспорте)

40) органов воздушного транспорта (за правонарушения, совершенные на воздушном транспорте)

41) органов пассажирского городского и междугородного автомобильного транспорта и электротранспорта

42) органов метрополитена

43) органов государственной инспекции по маломерным судам

44) организаций государственного дорожного хозяйства

45) органов государственного надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, осуществляющих контроль за техническим состоянием машин и оборудования

46) органов государственного надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, осуществляющих контроль за выполнением технических требований по эксплуатации мелиоративных систем и гидротехнических сооружений сельскохозяйственного назначения, за безопасной эксплуатацией гидротехнических сооружений мелиоративных систем и объектов водного хозяйства сельскохозяйственного назначения

47) органов, осуществляющих контроль за исполнением законодательства Республики Беларусь в области архивного дела и делопроизводства

48) органов, обеспечивающих охрану объектов интеллектуальной собственности

49) органов, осуществляющих государственный строительный надзор

50) органов, управляющих государственным имуществом

51) органов Министерства обороны Республики Беларусь (за правонарушения, совершенные водителями транспортных средств Вооруженных Сил Республики Беларусь),

52) органов пограничной службы Республики

53) органов по надзору за страховой деятельностью

54) органов, осуществляющих государственное регулирование в области распространения информации

55) органов государственной службы занятости населения

56) органов государственной экспертизы условий труда

57) органов Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

59) органов, осуществляющих контроль и надзор за выпуском и обращением ценных бумаг, профессиональной деятельностью по ценным бумагам

60) органов государственной безопасности

61) органов, осуществляющих государственный контроль в семеноводстве

62) органов Министерства финансов Республики Беларусь и финансовых управлений

63) органов Министерства экономики Республики Беларусь

64) органов Министерства торговли Республики Беларусь, управлений (отделов) торговли и услуг местных исполнительных и распорядительных органов

65) государственных природоохранных учреждений, осуществляющих управление заповедниками и национальными парками

66) военизированной охраны

67) органов Министерства юстиции Республики Беларусь

68) Департамента по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь

69) Советов депутатов первичного территориального уровня

70) органов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь

71) органов Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь

72) Государственного комитета по науке и технологиям Республики

2. Право составлять протоколы об административных правонарушениях имеют также:

1) должностное лицо, уполномоченное министерством, иным республиканским органом государственного управления, в ведении которого находятся аэродромы (за правонарушения, совершенные на аэродромах, не подведомственных Департаменту по авиации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, или в районе таких аэродромов));

2) государственный инспектор по племенному делу

3) судебный исполнитель (за правонарушения, совершенные в связи с исполнением судебных решений);

4) секретарь судебного заседания (секретарь судебного заседания – помощник судьи)

5) следователь, дознаватель (по статьям 24.3–24.6 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях);

6) агроном республиканской или местной сельскохозяйственной организации

7) прокурор

8) должностные лица,

9) старший смены пограничного наряда, осуществляющего охрану Государственной границы Республики Беларусь в пунктах пропуска

87. Направление дела об адм.правонар-и по подведомственности

Статья 3.32. Направление дела об административном правонарушении по подведомственности

1. В случае, если при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению судья, должностное лицо органа, ведущего административный процесс, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, установят, что рассмотрение такого дела не относится к их компетенции, они направляют его для рассмотрения в суд, орган, ведущий административный процесс, в компетенцию которых входит рассмотрение данного дела.

2. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении суд, орган, ведущий административный процесс, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, придут к выводу, что в правонарушении содержатся признаки преступления, они прекращают дело об административном правонарушении и передают материалы этого дела прокурору, органам, уполномоченным осуществлять предварительное следствие и дознание.

88. Понятие и виды участников адм.процесса, защищающие свои или представляемые права и интересы, иные участники адм.процесса

Субъекты, имеющие личный интерес в деле: лицо, привлекаемое к адм.ответственности, потерпевший и его законные представители (род-ли, усыновители, опекуны, попечители); адвокат; свидетель; эксперт; переводчик.

Лицо, привлекаемое к АО, имеет право знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства (при рассмотрении дела пользоваться юрид.помощью адвоката, выступать на родном языке и пользоваться услугам переводчика, если не владеет языком, на котором ведётся производство), обжаловать постановление по делу. Рассмотрение дела об адм.правонарушении производится в присутствии лица, привлекаемого к ответственности. В отсутствии этого лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о своевременном его извещении о месте и времени рассмотрения дела.

Потерпевшим явл-ся лицо, которому адм.правонарушением причинён моральный, физический или имущественный вред.

Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела, заявлять ходатайства, приносить жалобу на постановление по делу об адм.правон-и. (ст.248 КоАП).

Интересы лица, привлекаемого к АО, и потерпевшего, являющихся несовершеннолетними или лицами, которые в силу своих физ.или психических недостатков не могут сами осущ-ть свои права по делам об адм.правон-х, вправе представлять их законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители – ст.249 КоАП).

В качестве свидетеля об адм.правонарушении м.б.вызвано любое лицо, которому м.б. известны к.-л. Обстоятельства, подлежащие установлению по данному делу.

Эксперт – лицо, обладающее спец.познаниями. Он назначается органом (должностным лицом), в производстве которого находится дело об адм.правонарушении, в случае, когда возникает необходимость в спец.познаниях.

Для оказания практической помощи лицу, привлекаемого к АО, в рассмотрении дела об адм.правонарушении может участвовать адвокат. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выдаваемым юрид.консультацией.

Переводчик назначается органом (должностным лицом), в производстве которого находится дело об адм.правон-и. Переводчик обязан явиться по вызову органа и выполнять полно и точно порученный ему перевод.

Потерпевшим, свидетелям, экспертам и переводчикам, возмещаются в установленном порядке расходы, понесённые ими в связи с явкой в орган (к должностному лицу), в производстве которого находится дело об адм.правонар-и. За этими лицами сохраняется в установленном порядке средний заработок по месту их работы за время отсутствия в связи с явкой в орган.

Эксперт и переводчик имеют право на вознаграждение за выполнение их обязанностей, кроме тех случаев, когда эти обяз-ти выполнялись в порядке служебного задания. Расходы за явку по вызову и выплате вознаграждения несет тот орган, в ведении которого находится дело об адм.правонарушении. Порядок выплаты и размеры сумм, которые следует выплатить, устанавл-ся СМ РБ.

89. Лицо, в отн-и которого ведётся адм.процесс, его права и обяз-ти. Физ.лицо. ИП. ЮЛ.

1. Физическое лицо, в отношении которого ведется административный процесс, имеет право:

1) знать, совершение какого административного правонарушения вменяется ему в вину;

2) давать объяснения или отказаться от дачи объяснений;

3) представлять доказательства;

4) заявлять отводы и ходатайства;

5) иметь защитника с начала административного процесса, а в случае административного задержания – с момента объявления ему об административном задержании;

6) беспрепятственно общаться со своим защитником наедине и конфиденциально, прекратить полномочия своего защитника, отказаться от защитника, защищать себя самостоятельно;

7) пользоваться родным языком или языком, которым оно владеет, либо услугами переводчика;

8) возражать против действий судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, и требовать внесения своих возражений в протокол об административном правонарушении или в протокол процессуального действия;

9) знакомиться с протоколом об административном правонарушении, а также материалами дела об административном правонарушении по окончании подготовки его к рассмотрению, делать выписки из них, с разрешения органа, ведущего административный процесс, снимать копии с этих материалов;

10) участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении;

11) получать от суда, органа, ведущего административный процесс, копию постановления по делу об административном правонарушении;

12) подавать жалобы на действия судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, в том числе обжаловать постановление по делу об административном правонарушении;

13) получать возмещение вреда, причиненного незаконными действиями суда, органа, ведущего административный процесс.

2. В порядке, установленном настоящим Кодексом, права несовершеннолетнего лица, в отношении которого ведется административный процесс, осуществляют наряду с ним или вместо него его законные представители.

3. Физическое лицо, в отношении которого ведется административный процесс, обязано:

1) являться по вызовам судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс;

11) уведомлять суд, орган, ведущий административный процесс, которые его вызвали, о наличии уважительных причин, препятствующих его явке по вызову;

2) подчиняться законным требованиям судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, в производстве которых находится дело об административном правонарушении;

3) участвовать в процессуальных действиях.

4. Физическое лицо – индивидуальный предприниматель, в отношении которого ведется административный процесс, обладает правами и обязанностями физического лица, за исключением права иметь защитника, а также обладает правом иметь представителя, прекращать полномочия представителя.

5. Юридическое лицо, в отношении которого ведется административный процесс, обладает правами и обязанностями, предусмотренными пунктами 1, 10–13 части 1, пунктом 3 части 3 настоящей статьи. Юридическое лицо, в отношении которого ведется административный процесс, реализует свои права и обязанности через своего представителя, права и обязанности которого предусмотрены пунктами 2–9 части 1 и пунктами 1 и 2 части 3 настоящей статьи.

90. Потерпевший. Права и обязанности потерпевшего.

1. Потерпевшим является физическое лицо, которому административным правонарушением причинены вред жизни или здоровью либо имущественный или моральный вред, а также юридическое лицо, которому причинен имущественный вред или вред деловой репутации.

2. Потерпевший – физическое лицо имеет право:

1) давать объяснения;

2) не свидетельствовать против самого себя, членов своей семьи, близких родственников;

3) представлять доказательства;

4) заявлять отводы и ходатайства;

5) пользоваться родным языком или языком, которым он владеет, либо услугами переводчика;

6) возражать против действий судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, и требовать внесения своих возражений в протокол об административном правонарушении или в протокол процессуального действия;

61) знакомиться с протоколом об административном правонарушении, а также материалами дела об административном правонарушении по окончании подготовки его к рассмотрению, делать выписки из них, с разрешения органа, ведущего административный процесс, снимать копии с этих материалов;

7) участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении;

8) получать от суда, органа, ведущего административный процесс, уведомление о принятом решении по делу об административном правонарушении, а по своему ходатайству бесплатно получить копию постановления по делу об административном правонарушении;

9) в случаях, предусмотренных Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях, примириться с лицом, в отношении которого ведется административный процесс;

10) иметь представителя и прекращать полномочия представителя;

11) подавать жалобы на действия судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, в том числе обжаловать постановление по делу об административном правонарушении.

3. Потерпевший – физическое лицо обязан:

1) являться по вызовам судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс;

2) давать объяснения суду, органу, ведущему административный процесс;

3) представлять имеющиеся у него предметы, документы, а также образцы для сравнительного исследования по требованию судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс;

4) подчиняться законным распоряжениям судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс.

4. Потерпевший – юридическое лицо имеет право:

1) получать от суда, органа, ведущего административный процесс, уведомление о принятом решении по делу об административном правонарушении, а по своему ходатайству бесплатно получить копию постановления по делу об административном правонарушении;

2) в случаях, предусмотренных Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях, примириться с лицом, в отношении которого ведется административный процесс;

3) подавать жалобы на действия судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс.

5. Потерпевший – юридическое лицо обязан представлять имеющиеся у него предметы, документы, а также образцы для сравнительного исследования по требованию судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс.

6. Потерпевший – юридическое лицо свои права и обязанности реализует через своего представителя.

7. Представитель потерпевшего – юридического лица вправе примириться с лицом, в отношении которого ведется административный процесс, если он наделен такими полномочиями юридическим лицом, интересы которого представляет.

8. За отказ либо уклонение без уважительных причин от дачи объяснений или за дачу заведомо ложных объяснений потерпевший – физическое лицо несет ответственность, предусмотренную Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях.

91. Законный представитель физлица

1. Законный представитель физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, потерпевшего – физического лица представляет в административном процессе интересы несовершеннолетних или недееспособных участников административного процесса. При отсутствии у физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, потерпевшего – физического лица законного представителя судья, должностное лицо органа, ведущего административный процесс, признают законным представителем орган опеки и попечительства.

2. Законный представитель физического лица пользуется всеми правами лиц, интересы которых он представляет.

21. Законный представитель физического лица, являющийся иностранным гражданином, лицом без гражданства или гражданином Республики Беларусь, постоянно проживающим за пределами Республики Беларусь, вправе знакомиться с материалами дела, содержащими сведения, составляющие государственные секреты, после получения допуска в порядке, установленном законодательными актами.

3. Законный представитель физического лица не вправе совершать какие-либо действия против интересов представляемого им участника административного процесса.

4. Законный представитель физического лица обязан:

1) предъявлять суду, органу, ведущему административный процесс, документы, подтверждающие его право представлять в качестве законного представителя интересы потерпевшего, лица, в отношении которого ведется административный процесс;

2) являться по вызовам судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, для защиты интересов представляемого лица;

4) подчиняться законным распоряжениям судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс.

5. Не могут участвовать в административном процессе:

1) в качестве законного представителя физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, – законный представитель потерпевшего – физического лица;

2) в качестве законного представителя потерпевшего – физического лица – законный представитель физического лица, в отношении которого ведется административный процесс.

92. Защитник – адвокат физлица, его полномочия.

1. Оказание юридической помощи, защиту прав, свобод и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, может осуществлять защитник, а оказание юридической помощи потерпевшему, а также физическому лицу – индивидуальному предпринимателю, в отношении которого ведется административный процесс, – представитель.

2. В качестве защитника в административном процессе могут участвовать адвокаты, являющиеся гражданами Республики Беларусь; адвокаты, являющиеся гражданами других государств, – в соответствии с международными договорами Республики Беларусь.

3. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным юридической консультацией. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законодательством.

4. В качестве представителя потерпевшего, физического лица – индивидуального предпринимателя, в отношении которого ведется административный процесс, в административном процессе могут участвовать адвокаты и иные лица, которым они доверили представлять свои интересы.

5. Защитник и представитель допускаются к участию в административном процессе с начала административного процесса. В случае административного задержания физического лица в связи с административным правонарушением защитник допускается к участию в административном процессе с момента задержания.

6. Защитник и представитель, участвующие в административном процессе, имеют право:

1) знать, по какому административному правонарушению ведется административный процесс;

2) присутствовать при опросе лица, в отношении которого ведется административный процесс;

3) представлять доказательства;

4) заявлять отводы и ходатайства;

5) участвовать в рассмотрении дела;

6) знакомиться с протоколом и другими материалами дела об административном правонарушении, делать выписки из них, с разрешения органа, ведущего административный процесс, снимать копии с этих материалов;

7) подавать жалобы на процессуальные действия и решения, принятые по делу об административном правонарушении;

8) пользоваться родным языком или языком, которым они владеют, либо услугами переводчика;

9) совершать иные действия, направленные на защиту прав, свобод и законных интересов лица, в отношении которого ведется административный процесс.

61. Защитник и представитель, являющиеся иностранными гражданами, лицами без гражданства или гражданами Республики Беларусь, постоянно проживающими за пределами Республики Беларусь, вправе знакомиться с материалами дела, содержащими сведения, составляющие государственные секреты, после получения допуска в порядке, установленном законодательными актами.

7. Защитник также вправе иметь с лицом, в отношении которого ведется административный процесс, свидания наедине без ограничения их количества и продолжительности.

8. Защитник и представитель обязаны:

1) представлять судье, должностному лицу органа, ведущего административный процесс, документы, подтверждающие их полномочия;

3) подчиняться законным распоряжениям судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс.

93. Свидетель. Лица, не могущие выступать в качестве свидетеля

Свидетель

1. Свидетелем является лицо, в отношении которого имеются основания полагать, что ему известны какие-либо обстоятельства по делу об административном правонарушении, вызванное судьей, должностным лицом органа, ведущего административный процесс, для дачи объяснений либо дающее объяснения.

2. Свидетелем не может быть:

1) лицо, в отношении которого ведется административный процесс;

2) лицо, которое в силу возраста, физических либо психических недостатков не способно правильно воспринимать обстоятельства, подлежащие установлению по делу об административном правонарушении, и давать о них объяснения;

3) защитник и представитель потерпевшего, лица, в отношении которого ведется административный процесс, – относительно обстоятельств, которые им стали известны в связи с исполнением обязанностей защитника или представителя;

4) священнослужитель – относительно обстоятельств, известных ему из исповеди.

3. Свидетель имеет право:

1) не свидетельствовать против самого себя, членов своей семьи и своих близких родственников;

2) пользоваться родным языком или языком, которым он владеет, либо услугами переводчика;

21) представлять имеющиеся у него материалы, относящиеся к делу об административном правонарушении;

3) заявлять отвод переводчику;

4) собственноручно письменно давать свои объяснения для приобщения к делу об административном правонарушении;

5) заявлять ходатайства и подавать жалобы на действия судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс;

6) получать возмещение расходов, понесенных им в связи с участием в административном процессе.

4. Свидетель обязан:

1) являться по вызовам судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс;

2) правдиво и полно рассказать обо всем, что ему известно по делу об административном правонарушении, ответить на поставленные вопросы;

3) подчиняться законным распоряжениям судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс.

5. За отказ либо уклонение без уважительных причин от дачи объяснений или за дачу заведомо ложного объяснения свидетель несет ответственность, предусмотренную Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях.

94. Эксперт. Права и обяз-ти эксперта. Ответ-ть эксперта.

1. Экспертом является не заинтересованное в исходе дела об административном правонарушении лицо, обладающее специальными знаниями в науке, технике, искусстве, ремесле и иных сферах деятельности, которому судьей, должностным лицом органа, ведущего административный процесс, поручено производство экспертизы.

2. Эксперт имеет право:

1) знакомиться с материалами, относящимися к предмету экспертизы, и выписывать из них необходимые сведения;

2) заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения, о привлечении к проведению экспертизы других экспертов;

3) с разрешения судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, участвовать в производстве отдельных процессуальных действий, задавать участникам процессуальных действий вопросы, относящиеся к предмету экспертизы;

4) давать заключения как по поставленным вопросам, так и по входящим в его компетенцию обстоятельствам, выявившимся при проведении экспертизы;

5) подавать жалобы на действия судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, ограничивающие его права при проведении экспертизы;

6) получать возмещение расходов, понесенных им при проведении экспертизы, и вознаграждение за выполненную им работу, не входящую в круг его прямых служебных обязанностей.

21. Эксперт, являющийся иностранным гражданином, лицом без гражданства или гражданином Республики Беларусь, постоянно проживающим за пределами Республики Беларусь, вправе знакомиться с материалами дела, содержащими сведения, составляющие государственные секреты, после получения допуска в порядке, установленном законодательными актами.

3. Эксперт не вправе вести переговоры с участниками административного процесса по вопросам, связанным с проведением экспертизы, самостоятельно собирать материалы для исследования, проводить исследования, которые могут повлечь за собой полное или частичное уничтожение объектов экспертизы либо изменение их внешнего вида или основных свойств, если на это не было специального разрешения судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс.

4. Эксперт обязан:

1) являться по вызовам судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс;

2) давать обоснованное и объективное заключение по поставленным вопросам;

3) отказаться от дачи заключения, если представленные материалы недостаточны или поставленный вопрос выходит за пределы специальных знаний эксперта;

4) представить судье, должностному лицу органа, ведущего административный процесс, документы, подтверждающие его специальную квалификацию;

5) сообщить по требованию судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, сведения о своем профессиональном опыте и отношении к лицам, участвующим в административном процессе;

6) без разрешения суда, органа, ведущего административный процесс, не разглашать сведения об обстоятельствах дела и иные сведения, ставшие ему известными в связи с проведением экспертизы, в случае, если он был предупрежден об этом судьей, должностным лицом органа, ведущего административный процесс.

5. За дачу заведомо ложного заключения, отказ либо уклонение без уважительных причин от исполнения возложенных на него обязанностей эксперт несет ответственность, предусмотренную Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях.

95. Специалист. Права и обяз-ти специалиста. Ответ-ть спец-та.

1. Специалистом является не заинтересованное в исходе дела об административном правонарушении лицо, обладающее специальными знаниями в науке, технике, искусстве, ремесле и иных сферах деятельности, вызванное судьей, должностным лицом органа, ведущего административный процесс, для участия и оказания содействия в производстве процессуальных действий. Педагог или психолог, участвующие при даче объяснений несовершеннолетних потерпевшего, лица, в отношении которого ведется административный процесс, также считаются специалистами.

2. Лицо, участвующее в деле в качестве специалиста, в дальнейшем может участвовать в этом деле в качестве эксперта.

3. Специалист имеет право:

1) знать цель вызова;

2) с разрешения судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, задавать вопросы участникам процессуального действия;

3) подавать жалобы на действия судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс;

4) получать возмещение понесенных им расходов и вознаграждение за выполненную им работу, не входящую в круг его прямых служебных обязанностей.

31. Специалист, являющийся иностранным гражданином, лицом без гражданства или гражданином Республики Беларусь, постоянно проживающим за пределами Республики Беларусь, вправе знакомиться с материалами дела, содержащими сведения, составляющие государственные секреты, после получения допуска в порядке, установленном законодательными актами.

4. Специалист обязан:

1) являться по вызовам судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс;

2) представить судье, должностному лицу органа, ведущего административный процесс, документы, подтверждающие его специальную квалификацию;

3) участвовать в производстве процессуальных действий, используя специальные знания, навыки и научно-технические средства в целях обнаружения, закрепления и изъятия доказательств;

4) удостоверить своей подписью факт совершения действий, предусмотренных пунктом 3 настоящей части, их содержание и результаты;

5) давать пояснения по поводу выполняемых им действий;

6) подчиняться законным распоряжениям судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс;

7) соблюдать порядок при производстве процессуальных действий и во время рассмотрения дела об административном правонарушении;

8) отказаться от участия в производстве процессуального действия или рассмотрении дела об административном правонарушении, если он не обладает необходимыми знаниями.

96. Переводчик. Права и обяз-ти переводчика. Ответственность переводчика.

1. Переводчиком является не заинтересованное в исходе дела об административном правонарушении совершеннолетнее лицо, владеющее языками, знание которых необходимо для перевода, и участвующее в процессуальных действиях в случаях, когда лицо, в отношении которого ведется административный процесс, потерпевший, их защитники, а также свидетели и иные участники административного процесса не владеют языком, на котором ведется административный процесс, а равно для перевода письменных документов. Переводчиком в соответствии с настоящим Кодексом считается также лицо, понимающее знаки глухого или немого и способное изъясняться с ними знаками.

2. Иные участники административного процесса не вправе принимать на себя обязанности переводчика, хотя бы они и владели необходимыми для перевода языками.

3. Переводчик имеет право:

1) задавать вопросы лицам, участвующим в процессуальном действии, в целях уточнения значения переводимых слов, выражений и знаков;

2) знакомиться с документами и другими материалами дела об административном правонарушении, которые были составлены с его участием, делать замечания, подлежащие внесению в соответствующий документ;

3) подавать жалобы на действия судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс;

31. Переводчик, являющийся иностранным гражданином, лицом без гражданства или гражданином Республики Беларусь, постоянно проживающим за пределами Республики Беларусь, вправе знакомиться с материалами дела, содержащими сведения, составляющие государственные секреты, после получения допуска в порядке, установленном законодательными актами.

4. Переводчик обязан:

1) являться по вызовам судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс;

2) отказаться от участия в административном процессе, если он не обладает знаниями, необходимыми для перевода;

3) при необходимости представить судье, должностному лицу органа, ведущего административный процесс, документы, подтверждающие его квалификацию переводчика;

4) точно и полно выполнить порученный ему перевод;

5) удостоверить правильность перевода своей подписью;

6) соблюдать порядок при производстве процессуальных действий с его участием;

7) подчиняться законным распоряжениям судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс.

5. За заведомо неправильный перевод, отказ либо уклонение без уважительных причин от выполнения возложенных на него обязанностей переводчик несет ответственность, предусмотренную Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях.

97. Понятой. Права и обяз-ти понятого.

1. Понятым является не заинтересованное в исходе дела об административном правонарушении совершеннолетнее лицо, участвующее в производстве процессуального действия для удостоверения его факта, хода и результатов в случаях, установленных настоящим Кодексом.

2. Понятой имеет право:

1) знать, в проведении какого процессуального действия он участвует, кто руководит его проведением и кто в нем участвует;

2) делать по поводу процессуального действия, в котором он участвует, заявления и замечания, подлежащие занесению в протокол процессуального действия;

3) знакомиться с протоколом процессуального действия, в котором он участвовал, и требовать внесения в него исправлений и дополнений;

4) подписывать протокол процессуального действия лишь в той части, которая отражает воспринятые им лично обстоятельства;

5) получать возмещение понесенных им расходов, связанных с участием в производстве процессуального действия.

3. Понятой обязан:

1) сообщить по требованию должностного лица органа, ведущего административный процесс, сведения об отношениях с лицами, участвующими в административном процессе;

2) удостоверить своей подписью в протоколе процессуального действия факт производства этого действия, его ход и результаты;

3) соблюдать порядок при производстве процессуального действия;

4) подчиняться законным распоряжениям должностного лица органа, ведущего административный процесс.

4. Понятой может быть опрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, связанных с производством процессуального действия, в котором он участвовал.

98. Сущность доказывания.

Статья 6.1. Доказывание

1. Доказывание состоит в собирании, проверке и оценке доказательств в целях установления обстоятельств, имеющих значение для законного, обоснованного и справедливого разрешения дела об административном правонарушении.

2. Обязанность доказывания наличия оснований для административной ответственности, вины лица, в отношении которого ведется административный процесс, и обстоятельств, имеющих значение для дела об административном правонарушении, лежит на должностном лице органа, ведущего административный процесс.

Статья 6.2. Обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу об административном правонарушении

1. По делу об административном правонарушении подлежат доказыванию:

1) наличие деяния, предусмотренного Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях (время, место, способ и другие обстоятельства совершения административного правонарушения);

2) виновность физического лица в совершении административного правонарушения;

3) виновность юридического лица в случае, когда статьей Особенной части Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях предусмотрена ответственность юридического лица;

4) характер и размер вреда, причиненного административным правонарушением, а также иные обстоятельства, влияющие на вид и размер административного взыскания, налагаемого на лицо, совершившее административное правонарушение;

5) иные обстоятельства, имеющие значение для принятия правильного решения по делу об административном правонарушении.

2. По делу об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, кроме того, подлежат установлению следующие обстоятельства:

1) возраст несовершеннолетнего (число, месяц, год рождения);

2) наличие совершеннолетних соучастников административного правонарушения.

3. Не подлежат доказыванию факты, установленные вступившим в законную силу приговором по уголовному делу, решением суда по гражданскому или хозяйственному делу.

99. Сущность и назначение доказательств.

1. Доказательствами являются любые фактические данные, полученные в предусмотренном законом порядке, на основе которых суд, орган, ведущий административный процесс, устанавливают наличие или отсутствие административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях, виновность или невиновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значение для принятия правильного решения по делу.

2. К источникам доказательств относятся объяснения лица, в отношении которого ведется административный процесс, потерпевшего, свидетеля, заключение эксперта, вещественное доказательство, протокол об административном правонарушении, протокол процессуального действия, документ и другой носитель информации, полученные в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Собранные по делу об адм.правон-и доказ-ва подлежат всесторонней, полной и объективной проверке судом, органом, ведущим адм.процесс.

Проверка доказательств состоит в установлении их источников, получении других доказательств, подтверждающих или опровергающих проверяемое доказательство, в их анализе, сопоставлении с другими доказательствами, имеющимися в деле об адм.правон-и. Каждое доказ-во подлежит оценке с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а все собранные доказ-ва в их совокупности – с точки зрения их достаточности для принятия решения по делу об адм.правонарушении.

Относящимися к делу об адм.правонар-и признаются доказ-ва, посредством которых устан-ся обстоят-ва, имеющие знач-е для данного дела. Допустимыми признаются доказ-ва, полученные в установленном законом порядке и из предусмотренных законом источников. Достоверными признаются доказ-ва, если они соответствуют действительности. Достаточными признаются доказ-ва, когда их совокупность позволяет установить обстоят-ва, подлежащие доказыванию по делу об адм.правонарушении.

100. Хранение вещественных доказательств. Вещественное доказ-во, подвергающееся быстрой порче.

1. Вещественное доказательство должно быть подробно описано в протоколе об административном правонарушении или в протоколе процессуального действия и по возможности сфотографировано.

2. Вещественное доказательство должно храниться при деле об административном правонарушении и передаваться вместе с ним. Если те или иные предметы в силу их громоздкости или иных причин не могут храниться при деле об административном правонарушении, они должны быть сфотографированы, опечатаны и храниться в месте, указанном судом, органом, ведущим административный процесс. К делу может быть приобщен образец вещественного доказательства. О месте нахождения вещественного доказательства в деле должна быть соответствующая справка.

3. Вещественное доказательство хранится до вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу или до истечения срока на обжалование постановления по делу. В случаях, когда спор о праве на предмет или документ подлежит разрешению в порядке гражданского или хозяйственного судопроизводства, вещественное доказательство хранится до вступления в законную силу решения суда.

4. Вещественное доказательство может быть возвращено его владельцу и до истечения сроков, указанных в части 3 настоящей статьи, если это возможно без ущерба для административного процесса.

5. Вещественное доказательство, подвергающееся быстрой порче, если оно не может быть возвращено владельцу, сдается в соответствующую организацию для реализации или использования по назначению, а в случае неприменения конфискации возмещение выдается владельцу предметами того же рода и качества или выплачивается его стоимость.

101. Собирание доказательств. Процессуальные д-я по собиранию доказательств.

Статья 6.12. Собирание доказательств

1. Собирание доказательств в административном процессе производится путем опросов, осмотров, производства экспертиз и других процессуальных действий, установленных настоящим Кодексом.

2. Судья, должностное лицо органа, ведущего административный процесс, имеют право:

1) вызывать в порядке, установленном настоящим Кодексом, любое лицо для опроса или дачи заключения в качестве эксперта;

2) производить осмотры и другие установленные настоящим Кодексом процессуальные действия;

3) требовать от физических и юридических лиц представления предметов, документов, в том числе информации, имеющих значение для дела;

4) требовать проведения ревизий и проверок от соответствующих органов и должностных лиц.

3. Защитник, представитель лица, в отношении которого ведется административный процесс, участвующие в административном процессе, имеют право:

1) представлять доказательства и собирать путем опроса физических лиц сведения, необходимые для защиты прав лица, в отношении которого ведется административный процесс, и оказания ему юридической помощи;

2) запрашивать справки, характеристики и иные документы или их копии;

3) запрашивать с согласия лица, в отношении которого ведется административный процесс, мнения специалистов по вопросам, требующим специальных знаний и возникающим в связи с осуществлением защиты. При этом защитник, представитель лица, в отношении которого ведется административный процесс, не вправе оказывать незаконное воздействие на лиц при получении сведений в интересах защищаемого, представляемого им лица.

4. Доказательства могут быть представлены лицом, в отношении которого ведется административный процесс, потерпевшим, любым физическим и юридическим лицом и их представителями.

102. Проверка доказательств.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства подлежат всесторонней, полной и объективной проверке судом, органом, ведущим административный процесс. Проверка доказательств состоит в установлении их источников, получении других доказательств, подтверждающих или опровергающих проверяемое доказательство, в их анализе, сопоставлении с другими доказательствами, имеющимися в деле об административном правонарушении.

Оценка доказательств:

1. Каждое доказательство подлежит оценке с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а все собранные доказательства в их совокупности – с точки зрения их достаточности для принятия решения по делу об административном правонарушении.

2. Относящимися к делу об административном правонарушении признаются доказательства, посредством которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для данного дела. Не являются относящимися к делу доказательства, которые не способны устанавливать или опровергать подлежащие доказыванию обстоятельства.

3. Допустимыми признаются доказательства, полученные в установленном настоящим Кодексом порядке и из предусмотренных законом источников.

4. Доказательство признается недопустимым, если оно получено с нарушением конституционных прав и свобод гражданина или требований настоящего Кодекса, связанным с лишением или ограничением прав участников административного процесса или нарушением иных правил административного процесса.

5. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу вынесения решения по делу об административном правонарушении

6. Достоверными признаются доказательства, если они соответствуют действительности. В основу процессуальных решений, принимаемых судом, органом, ведущим административный процесс, могут быть положены только достоверные доказательства.

7. Достаточными признаются доказательства, когда их совокупность позволяет установить обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу об административном правонарушении.

103. Обязательность постановления о наложении адм.взыскания.

Постановление о наложении административного взыскания, вступившее в законную силу, обязательно для исполнения государственными органами, иными организациями и физическими лицами. Постановление о наложении административного взыскания в части имущественных взысканий является исполнительным документом.

104. Обращение постановления к исполнению

1. Постановление о наложении административного взыскания подлежит исполнению по истечении срока обжалования (опротестования), если жалоба (протест) не была подана в установленный срок, за исключением постановлений о наложении штрафа, который взыскивается на месте, и штрафа, который налагается в соответствии с частью 3 статьи 10.3 настоящего Кодекса (в случае, когда физическое лицо признало себя виновным в совершении административного правонарушения и выразило согласие на применение к нему административного взыскания и возмещение вреда в случае его причинения, протокол об административном правонарушении не составляется. Лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, выносится постановление о наложении административного взыскания, которое вступает в законную силу с момента его вынесения), а также административного ареста и депортации.

2. При обжаловании (опротестовании) постановления о наложении административного взыскания оно подлежит исполнению после оставления жалобы (протеста) без удовлетворения.

3. Постановление о наложении административного взыскания в виде штрафа подлежит принудительному исполнению по истечении срока, установленного частью 1 статьи 15.3 настоящего Кодекса для добровольного исполнения.( Штраф (за исключением штрафа, взимаемого на месте) должен быть уплачен физическим лицом или индивидуальным предпринимателем, подвергнутыми административному взысканию, не позднее одного месяца со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа, юридическим лицом – не позднее пятнадцати дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа, а в случае обжалования (опротестования) такого постановления – не позднее одного месяца со дня уведомления об оставлении жалобы (протеста) без удовлетворения.)

4. Постановление о наложении административного взыскания обращается к исполнению судом, органом, ведущим административный процесс, вынесшими это постановление.

105. Приведение в исполнение постановления о наложении админ.взыскания, прекращение исполнения, окончание исполнения.

Постановление о наложении административного взыскания приводится в исполнение уполномоченным на то органом в порядке, установленном настоящим Кодексом или иными актами законодательства Республики Беларусь. В случае вынесения нескольких постановлений о наложении административных взысканий в отношении одного лица каждое постановление приводится в исполнение самостоятельно.

Прекращение исполнения постановления о наложении административного взыскания

Суд, орган, ведущий административный процесс, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, вынесшие постановление о наложении административного взыскания, прекращают исполнение постановления в случае:

принятия законодательного акта, устраняющего административную ответственность, либо акта законодательства, устраняющего противоправность деяния;

смерти лица, в отношении которого вынесено постановление;

отмены постановления;

ликвидации юридического лица либо прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, в отношении которых вынесено постановление;

предоставления иностранному гражданину или лицу без гражданства, в отношении которых вынесено постановление о наложении административного взыскания в виде депортации, статуса беженца или дополнительной защиты либо убежища в Республике Беларусь.

Окончание исполнения постановления о наложении административного взыскания

Постановление о наложении административного взыскания с отметкой об исполнении возвращается в суд, орган, ведущий административный процесс, вынесшие постановление.

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 5 6 78

Последнее изменение этой страницы: 2019-04-19; Просмотров: 651; Нарушение авторского права страницы